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海口市氣象災(zāi)害防御管理辦法

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  氣象災(zāi)害時(shí)常危害著人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大,氣象災(zāi)害的防御顯得越來(lái)越重要。下文是??谑袣庀鬄?zāi)害防御管理辦法,歡迎閱讀!

  海口市氣象災(zāi)害防御管理辦法全文

  第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》和《海南省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置等防御活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害,是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、雷電、大風(fēng)(雷雨大風(fēng)、海上大風(fēng))、低溫、高溫、大霧、冰雹和龍卷風(fēng)等所造成的災(zāi)害。

  第三條 氣象災(zāi)害防御遵循以人為本、科學(xué)防御、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

  公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展自救、互救。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與氣象災(zāi)害防御志愿者服務(wù)。

  對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四條 區(qū)、鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和組織體系。發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)將氣象災(zāi)害防御工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

  第五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、影響評(píng)估、信息發(fā)布及人工影響天氣管理、氣候可行性論證、雷電防護(hù)等工作,指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),并履行以下具體職責(zé):

  (一)開(kāi)展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  (二)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的管理,提高雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平,做好雷電安全防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、安全檢測(cè)管理,并不定期開(kāi)展防雷安全檢查。

  (三)組織發(fā)改、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家和本省、市重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證,統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響,將氣候可行性論證納入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核的審查范圍。

  (四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)向社會(huì)宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī),普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的氣象災(zāi)害防御意識(shí),提高社會(huì)公眾的防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。

  (五)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍、氣象信息員的技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練的指導(dǎo)。

  (六)會(huì)同交通運(yùn)輸、水務(wù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水文等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)氣象衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和減災(zāi)等工作,建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)。

  (七)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、民政、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)編制氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)可能危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行審查。

  (八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查氣象災(zāi)害防御設(shè)施、防御措施和防御管理情況,及時(shí)督促整改存在的隱患。

  (九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的氣象災(zāi)害防御職責(zé)。

  第六條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)將交通運(yùn)輸、水務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、電力、通信等行業(yè)和系統(tǒng)中的相關(guān)單位以及其他受氣象災(zāi)害影響較大的單位列入氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄,報(bào)市政府審定后公布。

  第七條 區(qū)、鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)明確氣象災(zāi)害防御工作分管領(lǐng)導(dǎo)和配備專(zhuān)職或兼職工作人員,并在氣象災(zāi)害防御中履行下列職責(zé):

  (一)編制轄區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者制定轄區(qū)氣象災(zāi)害防御保障措施,并報(bào)上一級(jí)政府和市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

  (二)做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、氣象信息收集傳遞、氣象災(zāi)害防御措施落實(shí)、氣象工作站點(diǎn)管理等工作,及時(shí)報(bào)告災(zāi)害發(fā)生情況,協(xié)助做好災(zāi)情調(diào)查。

  (三)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村(居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位開(kāi)展氣象災(zāi)害防御工作,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置。

  (四)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的氣象災(zāi)害防御職責(zé)。

  第八條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定成員一人兼任氣象信息員。實(shí)行網(wǎng)格化管理的社區(qū),應(yīng)由網(wǎng)格員兼任氣象信息員。

  氣象信息員應(yīng)當(dāng)協(xié)助市氣象主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)宣傳、氣象信息傳遞、氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、氣象災(zāi)情上報(bào)、氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理等工作。

  第九條 學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)(館)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車(chē)站、港口、碼頭等公共場(chǎng)所管理單位及村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所或者村莊、社區(qū)的顯著位置,利用廣播設(shè)備、警報(bào)器以及現(xiàn)有的電子顯示屏等設(shè)施,及時(shí)接收和傳遞氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

  第十條 廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)氣象臺(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

  移動(dòng)、電信、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市氣象主管機(jī)構(gòu)要求,實(shí)時(shí)向氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶(hù)免費(fèi)發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  第十一條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)參照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布相應(yīng)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào):

  (一)本市24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)的,發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

  (二)本市24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)的,發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。

  (三)本市12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級(jí)以上,或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)的,發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。

  (四)本市6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)的,發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)。

  第十二條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)參照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布相應(yīng)的暴雨預(yù)警信號(hào):

  (一)本市6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)的,發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。

  (二)本市3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù);或12小時(shí)內(nèi)將達(dá)200毫米以上,或已達(dá)200毫米以上且降雨可能持續(xù)的,發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。

  其它氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

  第十三條 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,區(qū)、鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)、村(居)民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)人員做好防御準(zhǔn)備。情況緊急時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或采取緊急處置措施,動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開(kāi)展自救互救。

  氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估,根據(jù)災(zāi)情實(shí)際啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)和服務(wù),為各級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

  第十四條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后,有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

  (一)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)、滾動(dòng)向公眾播發(fā)市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象預(yù)警信息、防御指南。

  (二)海洋漁業(yè)部門(mén)提供省海洋預(yù)報(bào)中心發(fā)布的風(fēng)暴潮、海浪預(yù)警預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全市漁船回港避風(fēng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的防風(fēng)工作,協(xié)助各區(qū)組織力量落實(shí)漁船、漁排人員上岸。

  (三)水務(wù)部門(mén)做好城市生活用水的應(yīng)急保障工作,督促指導(dǎo)水利工程管理單位加強(qiáng)堤防水庫(kù)巡護(hù)查險(xiǎn),對(duì)達(dá)到防洪限制水位的水庫(kù)根據(jù)情況排放其部分庫(kù)容,排澇泵站根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)機(jī)排水。

  (四)旅游部門(mén)督促旅游景區(qū)、景點(diǎn)采取有效措施保障游客人身與財(cái)產(chǎn)安全。

  (五)市交通運(yùn)輸部門(mén)動(dòng)員部署相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸船舶(車(chē)輛)停止?fàn)I運(yùn),做好交通(水運(yùn))在建工程工地的簡(jiǎn)易工棚、危房等有關(guān)人員緊急撤離工作,及時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍,做好修復(fù)水毀公路,檢查橋梁安全等準(zhǔn)備工作;市城建集團(tuán)指導(dǎo)做好封橋的準(zhǔn)備工作。

  (六)電力、通信主管部門(mén)組織各地檢查加固設(shè)施和設(shè)備,做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

  (七)國(guó)土資源部門(mén)督促各地加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)。區(qū)政府視情況及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

  (八)公安部門(mén)做好道路、城鎮(zhèn)街道必要的交通引導(dǎo)或者管制,維持社會(huì)治安秩序正常;公安、消防等部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員,通過(guò)各種途徑營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。

  (九)水務(wù)部門(mén)啟動(dòng)城市積澇應(yīng)急程序,加強(qiáng)疏通地下排水管道,防止城市內(nèi)澇。

  (十)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)做好瓜菜花卉大棚、畜禽欄舍等農(nóng)林設(shè)施防護(hù)和農(nóng)作物的搶收等工作。

  (十一)園林綠化部門(mén)對(duì)城市道路兩側(cè)樹(shù)木采取修剪、加固等防風(fēng)措施。

  (十二)民政部門(mén)做好救災(zāi)物資的籌集和儲(chǔ)備。

  (十三)衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療救護(hù)、疫情監(jiān)控和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備。

  (十四)教育部門(mén)組織指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)做好防風(fēng)防汛工作。

  (十五)相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作。

  (十六)停止露天集體活動(dòng)和高空作業(yè)等戶(hù)外危險(xiǎn)作業(yè)。

  (十七)相關(guān)業(yè)主對(duì)其在建工程及戶(hù)外廣告、招牌等采取防風(fēng)措施,必要時(shí),市政執(zhí)法部門(mén)可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施。

  (十八)其他應(yīng)急處置措施。

  第十五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后,有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員除采取本辦法第十四條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

  (一)轄區(qū)內(nèi)有危房區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查相關(guān)的防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促業(yè)主對(duì)危房進(jìn)行加固,確定并公布擬向公眾開(kāi)放的緊急避難場(chǎng)所。

  (二)相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)情況斷開(kāi)對(duì)行人有危險(xiǎn)的電源。

  (三)住建、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)在建工程的檢查,督促有關(guān)單位和人員加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等,確保在建工程和施工人員安全。

  第十六條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后,有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員除采取本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

  (一)學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)停課。

  (二)停止室內(nèi)大型集會(huì)。

  (三)旅游景區(qū)、景點(diǎn)停止旅游活動(dòng),把游客疏散到安全地帶。

  第十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后,有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員除采取本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

  (一)交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)情況減少或者停止公共交通服務(wù)。

  (二)企事業(yè)單位根據(jù)情況停工、停業(yè)。

  (三)電影院、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集娛樂(lè)場(chǎng)所停止?fàn)I業(yè)。

  第十八條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)后,有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

  (一)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)、滾動(dòng)向公眾播發(fā)市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象預(yù)警信息、防御指南。

  (二)水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)堤防水庫(kù)巡護(hù)查險(xiǎn),組織開(kāi)展水庫(kù)防洪調(diào)度,排澇泵站根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)機(jī)排水,必要時(shí),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣M織水庫(kù)下游人員轉(zhuǎn)移。

  (三)市政等相關(guān)部門(mén)疏通城市地下排水管道,做好低洼、易積水地區(qū)的排水防澇等工作。

  (四)教育部門(mén)負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)暫停戶(hù)外教學(xué)活動(dòng),處于危險(xiǎn)地帶的應(yīng)當(dāng)停課,以保障學(xué)生安全。

  (五)旅游部門(mén)督促旅游景區(qū)、景點(diǎn)暫停售票,對(duì)滯留人員采取有效措施保障游客人身和財(cái)產(chǎn)安全。

  (六)公安交警部門(mén)對(duì)積水地區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。

  (七)國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同氣象主管部門(mén)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,告知并要求地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。參加各級(jí)政府對(duì)已出現(xiàn)和可能出現(xiàn)事故的地點(diǎn)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (八)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)做好瓜菜花卉大棚、畜禽欄舍等農(nóng)林設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的防護(hù)和組織農(nóng)作物、養(yǎng)殖水產(chǎn)品的搶收搶救工作。

  (九)衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)做好醫(yī)療救護(hù)、疫情監(jiān)控和衛(wèi)生防疫工作。

  (十)民政部門(mén)積極配合各級(jí)政府將受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。

  (十一)地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、地下通道、地下室等地下設(shè)施的管理單位應(yīng)做好必要的防范措施。

  (十二)電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控、巡查,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障,做好電力保障。

  (十三)切斷室外電源,停止露天集體活動(dòng)、戶(hù)外大型文體活動(dòng)、高空作業(yè)等戶(hù)外危險(xiǎn)作業(yè)。

  (十四)其它應(yīng)急處置措施。

  第十九條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員除采取本辦法第十八條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

  (一)學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)停課。

  (二)旅游部門(mén)督促景區(qū)、景點(diǎn)停止?fàn)I業(yè)。

  (三)區(qū)、鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)等應(yīng)組織低洼易澇區(qū)、危房等可能發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域的人員及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所暫避。

  (四)企事業(yè)單位根據(jù)情況停工、停業(yè)。

  第二十條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布其他氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)時(shí),有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取必要的應(yīng)急處置措施,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。

  第二十一條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,區(qū)、鎮(zhèn)政府、市政府直屬相關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)或本部門(mén)范圍內(nèi)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,開(kāi)展應(yīng)急工作總結(jié),完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定恢復(fù)重建計(jì)劃。

  第二十二條 區(qū)、鎮(zhèn)政府、市政府直屬相關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)及其工作人員,有下列行為之一的,追究相應(yīng)的行政責(zé)任;造成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定編制本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的。

  (二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施,造成嚴(yán)重后果的。

  (三)不服從所在地政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

  (四)未按規(guī)定向氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)實(shí)時(shí)提供氣象或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)信息的。

  (五)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和災(zāi)情的。

  (六)不依法履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的其他行為。

  第二十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。

  氣象災(zāi)害的特點(diǎn)

 ?、俜N類(lèi)多。主要有暴雨洪澇、干旱、熱帶氣旋、霜凍低溫等冷凍害、風(fēng)雹、連陰雨和濃霧及沙塵暴等其他災(zāi)害共7大類(lèi)20余種,如果細(xì)分;可達(dá)數(shù)十種甚至上百種。

  ②范圍廣,一年四季都可出現(xiàn)氣象災(zāi)害;無(wú)論在高山、平原、高原、海島,還是在江、河、 湖、海以及空中,處處都有氣象災(zāi)害。

 ?、垲l率高。中國(guó)從1950-1988年的38年內(nèi)每年都出現(xiàn)旱、澇和臺(tái)風(fēng)等多種災(zāi) 害,平均每年出現(xiàn)旱災(zāi)7.5次,澇災(zāi)5.8次,登陸中國(guó)的熱 帶氣旋6.9個(gè)。

  ④持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。同一種災(zāi)害常常連季、連年出現(xiàn)。例如,1951一1980年華北地區(qū)出現(xiàn)春夏連旱或伏秋連旱的年份有14年。

 ?、萑喊l(fā)性突出。某些災(zāi)害往往在同一時(shí)段內(nèi)發(fā)生在許多地區(qū)如雷雨、冰雹、大風(fēng)、龍卷風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流性天氣在每年35月常有群發(fā)現(xiàn)象。1972年4月15-22 日,從遼寧到廣東共有16個(gè)省、自治區(qū)的350多個(gè)縣、市先后出現(xiàn)冰雹,部分地區(qū)出現(xiàn)10級(jí)以上大風(fēng)以及龍卷風(fēng)等災(zāi)害天氣。

  ⑥連鎖反應(yīng)顯著。天氣氣候條件往往能形成或引發(fā)、加重洪水、泥石流和植物病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害,產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

 ?、邽?zāi)情重。聯(lián)合國(guó)公布的1947一1980年全球因自然災(zāi)害造成人員死亡達(dá)121.3萬(wàn)人,其中61%是由氣象災(zāi)害造成的。

  氣候作為一種資源對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)和生活有著的重要作用,但同時(shí),大氣也對(duì)人類(lèi)的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國(guó)防建設(shè)等造成了直接或間接的損害,我們稱(chēng)之為氣象災(zāi)害。

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海口市氣象災(zāi)害防御管理辦法

氣象災(zāi)害時(shí)常危害著人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大,氣象災(zāi)害的防御顯得越來(lái)越重要。下文是海口市氣象災(zāi)害防御管理辦法,歡迎閱讀! 海口市氣象災(zāi)害防御管理辦法全文 第一條
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