《昆明市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的性質(zhì)是管理?xiàng)l例，目的是加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理。下面小編為大家分享該條例的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　昆明市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)、維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　行政事業(yè)性收費(fèi)是行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)的統(tǒng)稱。

　　行政性收費(fèi)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及其他依法行使行政管理職權(quán)的單位進(jìn)行行政管理活動(dòng)，按照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省人民政府及其省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用。

　　事業(yè)性收費(fèi)是指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向公民、法人和其他組織提供服務(wù)，按照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省人民政府及其省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定收取的不以盈利為目的的補(bǔ)償性費(fèi)用。

　　行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》制度。

　　第三條　市、縣(市)區(qū)級(jí)人民政府對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域市屬范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)工作，組織本條例的實(shí)施;各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察、銀行以及收費(fèi)單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　本市市屬范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)適用本條例。

　　第二章　管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條　市、縣(市)區(qū)兩級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門(mén)在行政事業(yè)性收費(fèi)管理中的主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹落實(shí)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的法律、法規(guī)和方針、政策。

　　(二)配合同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)、調(diào)整項(xiàng)目報(bào)告進(jìn)行初審，分別報(bào)上一級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)。

　　(三)負(fù)責(zé)同級(jí)收費(fèi)單位《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)許可證》)的管理工作。

　　(四)在同級(jí)財(cái)政部門(mén)的配合下，負(fù)責(zé)初審?fù)?jí)收費(fèi)單位或下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告，報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)。

　　(五)負(fù)責(zé)同級(jí)收費(fèi)單位執(zhí)收人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

　　(六)受同級(jí)人民政府委托糾正下級(jí)政府、同級(jí)政府部門(mén)越權(quán)制定收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級(jí)各行政事業(yè)收費(fèi)單位做好收費(fèi)管理工作。

　　(八)查處同級(jí)收費(fèi)單位違反國(guó)家法律、法規(guī)及本條例規(guī)定的行為。

　　第六條　市、縣(市)區(qū)兩級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)在行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作中的主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹落實(shí)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的法律、法規(guī)和方針政策。

　　(二)在同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)配合下，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)工作進(jìn)行初審，分別報(bào)上一級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)。

　　(三)負(fù)責(zé)同級(jí)收費(fèi)單位《行政事業(yè)性收費(fèi)專用收款收據(jù)》的管理。

　　(四)按國(guó)務(wù)院、省人民政府及其財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)同級(jí)行政事業(yè)單位行政事業(yè)性收費(fèi)資金的財(cái)務(wù)管理。

　　(五)會(huì)間有關(guān)部門(mén)對(duì)同級(jí)收費(fèi)單位違反《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》的行為進(jìn)行查處。

　　第三章　收費(fèi)管理

　　第七條　行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目必須依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置，除中央的管理權(quán)限外實(shí)行省一級(jí)統(tǒng)一審批，其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)制定收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍、改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條　各縣(市)區(qū)、市級(jí)各部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，須報(bào)市財(cái)政部門(mén)，由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市價(jià)格主管部門(mén)初審后，分別報(bào)省財(cái)政部門(mén)、省價(jià)格主管部門(mén)審批。制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)初審后，分別報(bào)省價(jià)格主管部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)審批。重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定及調(diào)整按規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)省人民政府或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第九條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)置行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或制定、變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)提交有關(guān)申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)注明擬設(shè)置行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目依據(jù)和理由、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等。

　　第十條　《收費(fèi)許可證》依據(jù)國(guó)務(wù)院及國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)和省人民政府及省價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。

　　第十一條　申請(qǐng)辦理《收費(fèi)許可證》，由收費(fèi)單位填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提交以下文件和資料：

　　(一)收費(fèi)項(xiàng)目所依據(jù)的現(xiàn)行法律、法規(guī)或按收費(fèi)管理權(quán)限批準(zhǔn)的有效文件。

　　(二)收費(fèi)單位內(nèi)部管理制度及其他有關(guān)資料。

　　第十二條　市、縣(市)區(qū)級(jí)價(jià)格主管部門(mén)接到收費(fèi)單位提交的申請(qǐng)表及有關(guān)文件、資料之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核并作出以下處理：

　　(一)符合本條例規(guī)定的，填發(fā)《收費(fèi)許可證》;

　　(二)不符合本條例規(guī)定的，不予填發(fā)《收費(fèi)許可證》，并告知理由;

　　(三)申請(qǐng)單位提交的有關(guān)文件、資料不齊備的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊有關(guān)文件或資料，逾期的，視為未申請(qǐng)。

　　第十三條　收費(fèi)單位新增、取消收費(fèi)項(xiàng)目或變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更或注銷手續(xù)。

　　第十四條　收費(fèi)單位性質(zhì)發(fā)生變化、更名、合并、分立，需繼續(xù)保留收費(fèi)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在作出變動(dòng)決定之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);不需保留收費(fèi)項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)撤銷的，原收費(fèi)單位應(yīng)在收到變動(dòng)或者撤銷決定之日起十五日內(nèi)，將《收費(fèi)許可證》和未使用完的專用票據(jù)交回原發(fā)放機(jī)關(guān)注銷。

　　第十五條　《收費(fèi)許可證》不得轉(zhuǎn)讓、涂改、復(fù)制和借用?！妒召M(fèi)許可證》丟失或者損壞的，收費(fèi)單位應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第十六條　《收費(fèi)許可證》實(shí)行年度審驗(yàn)，與行政事業(yè)性收費(fèi)的年度審驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行?！妒召M(fèi)許可證》的年度審驗(yàn)工作，由各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　收費(fèi)單位應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：

　　(一)《收費(fèi)許可證》正、副本;

　　(二)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的本部門(mén)行政事業(yè)性收費(fèi)文件;

　　(三)按規(guī)定報(bào)送的有關(guān)報(bào)表;

　　(四)執(zhí)收人員《上崗合格證》;

　　(五)收款收據(jù)存根;

　　(六)收費(fèi)情況總結(jié)。

　　第十七條　行政事業(yè)性收費(fèi)單位必須出示《收費(fèi)許可證》及行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，方可收費(fèi)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在收費(fèi)點(diǎn)的醒目位置公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)人員應(yīng)文明執(zhí)法、廉潔自律、秉公辦事，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十八條　行政事業(yè)性收費(fèi)的票據(jù)，除按國(guó)家規(guī)定或省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)使用的專用票據(jù)外，必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

　　第十九條　行政事業(yè)性收費(fèi)資金按國(guó)務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政管理。

　　行政性收費(fèi)逐步納入財(cái)政預(yù)算管理，事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政專戶管理。

　　行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收支兩條線，各收費(fèi)單位不得截留、坐支。

　　第二十條　各項(xiàng)收費(fèi)資金的支出，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理使用。不得違反財(cái)政規(guī)定用于單位福利、獎(jiǎng)金、津貼和發(fā)放實(shí)物等。

　　第二十一條　收費(fèi)單位收取的行政事業(yè)性收費(fèi)資金必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，不得將行政事業(yè)性收費(fèi)資金交給非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理，不得賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”或公款私存。收費(fèi)單位及其業(yè)務(wù)主管部門(mén)必須定期向同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告收支情況，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。

　　第二十二條　市價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布與生產(chǎn)和生活關(guān)系密切、影響面較大的重大收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十三條　凡經(jīng)國(guó)家、省人民政府或省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，被收費(fèi)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)足額繳納。

　　對(duì)違反法律、法規(guī)及本條例規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒付，并檢舉、揭發(fā)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)查處，并對(duì)檢舉揭發(fā)者予以保護(hù)。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)責(zé)令其改正，或者由上級(jí)人民政府撤銷其收費(fèi)規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng);違法所得退還繳費(fèi)者，不能退還的，沒(méi)收上繳財(cái)政;對(duì)直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人分別處以一千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣《收費(fèi)許可證》;監(jiān)察部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人可以給予行政處分：

　　(一)超越權(quán)限審批、設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的;

　　(二)超越權(quán)限核定、改變行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(三)無(wú)《收費(fèi)許可證》或者超出《收費(fèi)許可證》規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收費(fèi)的;

　　(四)收費(fèi)單位合并、分立、改變名稱或者收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，未按規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)繼續(xù)收費(fèi)的;

　　(五)收費(fèi)單位被撤銷或者收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷、廢止后繼續(xù)收費(fèi)的;

　　(六)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改和擅自印制《收費(fèi)許可證》的。

　　第二十五條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，對(duì)直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人分別處以五百元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣《收費(fèi)許可證》：

　　(一)收費(fèi)單位不按規(guī)定公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)或者不亮證收費(fèi)的;

　　(二)收費(fèi)單位不按規(guī)定接受年檢年審或者不如實(shí)提供賬冊(cè)、專用收款收據(jù)等資料的。

　　第二十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)按照財(cái)務(wù)管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)收費(fèi)情況的;

　　(二)不按規(guī)定管理、使用、上繳收費(fèi)資金的;

　　(三)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改和擅自印制專用收款收據(jù)的;

　　(四)不按規(guī)定開(kāi)具專用收款收據(jù)的。

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定所處的罰沒(méi)款必須全部上繳同級(jí)財(cái)政。

　　價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)在進(jìn)行處罰時(shí)，必須使用《云南省罰沒(méi)款專用收據(jù)》。

　　第二十八條　對(duì)拒絕、阻礙價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　對(duì)檢舉、揭發(fā)、查處違法收費(fèi)行為的當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條　價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員，必須秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第三十二條　本條例經(jīng)批準(zhǔn)后，自公布之日起施行。