紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則
中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則是怎樣的一個(gè)實(shí)施內(nèi)容呢?下文是小編收集的中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則，歡迎閱讀!
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第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱紀(jì)檢機(jī)關(guān))案件監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合案件監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱案件監(jiān)督管理工作，是指紀(jì)檢機(jī)關(guān)承擔(dān)案件監(jiān)督管理職責(zé)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員依照有關(guān)規(guī)定對(duì)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件工作及其相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、管理協(xié)調(diào)的活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上紀(jì)檢機(jī)關(guān)及其派駐(出)機(jī)構(gòu)開(kāi)展案件監(jiān)督管理工作適用本規(guī)則。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)立案件監(jiān)督管理部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門(mén)并配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理工作。
第四條 案件監(jiān)督管理工作堅(jiān)持監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)指導(dǎo)相結(jié)合、監(jiān)督管理與服務(wù)保障相結(jié)合的原則，做到管理科學(xué)、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效、服務(wù)到位、制度健全、運(yùn)行規(guī)范。
第五條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研究、部署案件監(jiān)督管理工作，討論、決定案件監(jiān)督管理工作的重要事項(xiàng)。
案件監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席紀(jì)檢機(jī)關(guān)研究案件的有關(guān)會(huì)議。
第六條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)其他負(fù)有案件監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
第二章 工作職責(zé)
第七條 案件監(jiān)督管理部門(mén)履行下列職責(zé)：
(一)對(duì)重要案件線索進(jìn)行集中管理;
(二)對(duì)查辦案件的相關(guān)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào);
(三)對(duì)依紀(jì)依法安全文明辦案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)上級(jí)交辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督促辦理;
(五)對(duì)查辦案件及其有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;
(六)其他應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。
第八條 案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)派駐(出)機(jī)構(gòu)以及下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三章 工作內(nèi)容和程序
第一節(jié) 線索管理
第九條 案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)下列案件線索進(jìn)行集中管理：
(一)同級(jí)黨委管理干部的案件線索;
(二)領(lǐng)導(dǎo)批示或者交辦的案件線索;
(三)案件檢查部門(mén)和其他職能部門(mén)按照規(guī)定移交給案件監(jiān)督管理部門(mén)的案件線索;
(四)其他需要由案件監(jiān)督管理部門(mén)管理的案件線索。
第十條 案件監(jiān)督管理部門(mén)定期匯總案件線索，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織承辦紀(jì)檢機(jī)關(guān)重要案件線索排查會(huì)議，協(xié)調(diào)落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)。
第十一條 案件監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)調(diào)或者協(xié)助本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)核對(duì)向組織(人事)部門(mén)提供有關(guān)干部黨風(fēng)廉政情況。
第十二條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理案件線索，逐件登記，建立臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。
第二節(jié) 組織協(xié)調(diào)
第十三條 案件監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)同級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)與反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位進(jìn)行溝通聯(lián)系;協(xié)助承辦反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議;督促落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng);組織協(xié)調(diào)境外追逃追贓重要案件等工作。
第十四條 案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)下列重要事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)：
(一)查辦重大案件需要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)采取相關(guān)措施或者需要有關(guān)行政部門(mén)、機(jī)構(gòu)協(xié)助的;
(二)跨地區(qū)、跨部門(mén)查辦案件需要有關(guān)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)單位、部門(mén)協(xié)助的;
(三)需要向司法機(jī)關(guān)移送案件的;
(四)其他需要組織協(xié)調(diào)的重要事項(xiàng)。
第十五條 案件監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織辦理本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)重要辦案措施使用的有關(guān)事項(xiàng)。
第十六條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)其他職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同研究解決組織協(xié)調(diào)中的重要問(wèn)題。
案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)落實(shí)辦案力量調(diào)配、辦案裝備配備等事項(xiàng)。
第十七條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與司法、審計(jì)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及金融、電信等部門(mén)、機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合。
第三節(jié) 監(jiān)督檢查
第十八條 案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)辦案過(guò)程中的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：
(一)遵守辦案程序、履行辦案手續(xù)、執(zhí)行辦案紀(jì)律的情況;
(二)使用重要辦案措施的情況;
(三)辦案場(chǎng)所安全保障情況;
(四)涉案款物暫扣、移交、保管以及處理等情況;
(五)保障被調(diào)查人員合法權(quán)益情況;
(六)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第十九條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立查辦案件監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方法、程序。
第二十條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件初核、立案、調(diào)查、審理等環(huán)節(jié)所形成的辦案文書(shū)以及重要辦案措施的審批文書(shū)進(jìn)行備案。
第二十一條 案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，督促改正。
第四節(jié) 督促辦理
第二十二條 案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行督促辦理：
(一)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的與案件有關(guān)的事項(xiàng);
(二)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)交辦的案件及其他有關(guān)事項(xiàng);
(三)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示由案件監(jiān)督管理部門(mén)轉(zhuǎn)交派駐(出)機(jī)構(gòu)及下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理的案件;
(四)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)超期案件;
(五)其他需要督辦的事項(xiàng)。
第二十三條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)督辦材料規(guī)范管理，及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)，擬定督辦工作方案，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十四條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦單位加強(qiáng)跟蹤督辦，掌握情況，督促承辦單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果，對(duì)督辦結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，寫(xiě)出督辦情況報(bào)告。
第二十五條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立重要事項(xiàng)督辦結(jié)果集體審核把關(guān)制度。
第五節(jié) 統(tǒng)計(jì)分析
第二十六條 案件統(tǒng)計(jì)工作由案件監(jiān)督管理部門(mén)歸口管理，統(tǒng)一負(fù)責(zé)，分級(jí)匯總，逐級(jí)報(bào)送。
案件監(jiān)督管理部門(mén)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送案件統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
第二十七條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件統(tǒng)計(jì)資料庫(kù)，對(duì)信訪舉報(bào)、初核、立案、審理、處分、申訴、司法處理以及與辦案有關(guān)的重要專(zhuān)項(xiàng)工作等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，撰寫(xiě)研究報(bào)告報(bào)送紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第二十八條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立案件統(tǒng)計(jì)資料月報(bào)、年報(bào)、審核責(zé)任制度和統(tǒng)計(jì)工作考核制度。
第二十九條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)案件統(tǒng)計(jì)資料的管理，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。向本單位及外單位相關(guān)部門(mén)提供與其工作有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
第三十條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總辦案部門(mén)形成的案件調(diào)查報(bào)告、案件剖析報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)案件特點(diǎn)、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢(shì)等問(wèn)題的分析研究，通過(guò)綜合分析、專(zhuān)題分析和典型案件剖析等方式，形成研究報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
第三十一條 案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立案件通報(bào)制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)查辦案件總體情況及重大、典型案件進(jìn)行通報(bào)。
第四章 責(zé)任追究
第三十二條 案件監(jiān)督管理部門(mén)在案件監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作人員有違紀(jì)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)通報(bào)，由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定處理。
第三十三條 案件監(jiān)督管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，按照規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第三十四條 本規(guī)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委可以根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
第三十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
案件監(jiān)督管理工作條例(試行)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)
中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《案管條例》)在全國(guó)部分地區(qū)的試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)11月30日至12月1日在陜西省安康市召開(kāi)。中央紀(jì)委副書(shū)記干以勝出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和第十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)精神，大力加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。
干以勝指出，推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、從源頭上防治腐敗的根本途徑，是以改革的精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的具體體現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以黨的十七屆四中全會(huì)和第十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，把反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，不斷提高反腐倡廉制度化、法制化水平，進(jìn)一步充實(shí)和完善懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。
干以勝指出，新形勢(shì)下反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的主要任務(wù)，一是圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;二是發(fā)展黨內(nèi)民主，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨內(nèi)監(jiān)督;三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范廉潔從政和廉潔從業(yè)行為;五是完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力。對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)工作，干以勝提出了具體要求：一是突出重點(diǎn)，抓緊制定一批有影響力、實(shí)踐急需的反腐倡廉法規(guī)制度;二是統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新,有計(jì)劃有步驟地做好其他法規(guī)項(xiàng)目的起草工作。
干以勝?gòu)?qiáng)調(diào)，研究制定《案管條例》，規(guī)范新形勢(shì)下的案件監(jiān)督管理工作，是中央紀(jì)委根據(jù)黨的紀(jì)律檢查工作的發(fā)展?fàn)顩r所確定的一項(xiàng)加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理的重要措施，對(duì)于提高辦案質(zhì)量和辦案效率、保障依紀(jì)依法辦案、提高黨的紀(jì)律檢查工作的質(zhì)量和水平，進(jìn)而促進(jìn)黨的建設(shè)都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。開(kāi)展試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度創(chuàng)新的具體體現(xiàn);是通過(guò)實(shí)踐積極探索，進(jìn)一步提高對(duì)案件監(jiān)督管理工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的必要措施。開(kāi)展試點(diǎn)工作，不僅有助于促進(jìn)制度建設(shè)，而且對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)案件監(jiān)督管理工作的深入開(kāi)展具有十分重要的作用。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)《案管條例》試點(diǎn)工作的重要意義，增強(qiáng)開(kāi)展試點(diǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，準(zhǔn)確把握試點(diǎn)工作方案的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。
最后，干以勝還對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)、方法步驟、具體措施提出了明確要求。
陜西省委、省紀(jì)委書(shū)記郭永平出席會(huì)議并致辭。試點(diǎn)單位所在的省紀(jì)委分管法規(guī)或案件監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和案件監(jiān)督管理室、法規(guī)室負(fù)責(zé)人，晉中、大連、松原、南京、福州、焦作、佛山、安康市紀(jì)委等8個(gè)中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室聯(lián)系點(diǎn)以及哈爾濱、青島、武漢、成都等4個(gè)市紀(jì)委分管法規(guī)或案件監(jiān)督管理工作的負(fù)責(zé)同志和案件監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人，中央紀(jì)委法規(guī)室、案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
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