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山西省安全生產(chǎn)條例

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山西省安全生產(chǎn)條例

  生產(chǎn)必須安全,則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件,沒有安全就無(wú)法生產(chǎn)。下文是山西省安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!

  山西省安全生產(chǎn)條例最新版

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例;有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第三條 安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

  第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

  第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī),享有安全生產(chǎn)保障的權(quán)利并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

  第七條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

  第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本級(jí)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,研究部署本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,提出解決安全生產(chǎn)工作中重大問題的措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,并督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,承辦安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和鐵路、民航等部門,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  第十一條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,客觀報(bào)道生產(chǎn)安全事故。

  第十二條 鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)支撐體系建設(shè)。

  鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高安全生產(chǎn)水平。

  第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng):

  (一)具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;

  (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

  (四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;

  (五)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書;

  (六)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

  (七)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

  礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件外,還應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。

  本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,職業(yè)危害防治制度,安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、報(bào)告制度,重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任制度,生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和報(bào)告、處理制度。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

  (一)建立、健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

  (二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

  (三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

  (四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;

  (五)組織制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練;

  (六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

  安全生產(chǎn)資金投入主要用于安全設(shè)施的建設(shè)和維修,安全設(shè)備的檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng),勞動(dòng)防護(hù)用品的配備,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)新技術(shù)推廣、應(yīng)用等。

  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

  安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容:

  (一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

  (三)崗位安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作技能;

  (四)安全設(shè)備、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)、保管;

  (五)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

  從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能考核合格,方可上崗作業(yè)。

  鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)服務(wù)。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

  安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

  第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任制度,明確責(zé)任人并采取下列安全保障措施:

  (一)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔;

  (二)定期檢查、評(píng)估、監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),檢測(cè)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,并記錄在案;

  (三)制定專門的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn);

  (四)告知本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外可能受到損害的其他人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及監(jiān)控措施、應(yīng)急措施,報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)采取有效安全防范措施,并制定治理方案。在安全生產(chǎn)事故隱患排除前或者排除過程中不能保證安全生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用相關(guān)的設(shè)施設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè),并從危險(xiǎn)區(qū)域撤出從業(yè)人員。安全生產(chǎn)檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

  第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,保障從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)權(quán)利:

  (一)在集體合同、勞動(dòng)合同中載明保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng);

  (二)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額為從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

  (三)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和危險(xiǎn)設(shè)備上設(shè)置安全防護(hù)裝置和明顯的警示標(biāo)志,并告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,以及應(yīng)當(dāng)采取的防范、應(yīng)急措施;

  (四)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件,對(duì)從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查;

  (五)發(fā)現(xiàn)直接危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況時(shí),立即組織從業(yè)人員撤離作業(yè)場(chǎng)所;

  (六)不得因從業(yè)人員在發(fā)生緊急情況時(shí)自行撤離或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同;

  (七)對(duì)因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員依法給予賠償;

  (八)認(rèn)真聽取工會(huì)、職工(代表)大會(huì)、職工代表或者從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出的建議、批評(píng)和意見,并及時(shí)研究答復(fù)或者處理。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能。

  第二節(jié) 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第二十三條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法取得法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種證照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。無(wú)證或者證照不全的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第二十四條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開采。嚴(yán)禁越層、越界開采。

  第二十五條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,制定并嚴(yán)格執(zhí)行符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,防止人員傷亡和其他生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  第二十六條 煤礦礦井必須具備《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》、《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》和本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

  第二十七條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加大煤礦安全生產(chǎn)投入,并按照不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用。

  煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用由煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行安排使用,并專戶儲(chǔ)存、??顚S?。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第二十八條 煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。煤礦依法整體承包后,應(yīng)當(dāng)重新辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證;未重新辦理的,不得從事生產(chǎn)。

  禁止承包方將煤礦進(jìn)行轉(zhuǎn)包。禁止將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。

  第三節(jié) 非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第二十九條 非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法取得法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種證照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。無(wú)證或者證照不全的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十條 非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施,并符合礦山安全法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)要求。

  第三十一條 非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

  非煤礦山地下開采應(yīng)當(dāng)實(shí)行機(jī)械通風(fēng);露天開采推廣中深孔爆破等安全生產(chǎn)新技術(shù)。

  第三十二條 非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)尾礦庫(kù)、采空區(qū)、邊坡等的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,及時(shí)消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

  第三十三條 天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勘探、開采、輸送的安全生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有安全防范措施和警示標(biāo)志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。

  第四節(jié) 危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第三十四條 從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須依法取得審查批準(zhǔn)。未依法取得審查批準(zhǔn)的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十五條 從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,確保安全生產(chǎn)。

  第三十六條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)與人口密集區(qū)域、公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施保持符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的安全防護(hù)距離。

  第五節(jié) 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第三十七條 從事道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其車輛和人員,必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十八條 從事道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育和培訓(xùn),杜絕超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛和疲勞駕駛等違章行為,并對(duì)車輛安全性能進(jìn)行日常檢查,確保運(yùn)營(yíng)安全。

  嚴(yán)禁使用非法改裝的車輛或者報(bào)廢車輛從事道路運(yùn)輸。

  第三十九條 從事危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸人員和車輛的安全管理,為車輛配備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸裝置、設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,按照安全操作規(guī)程裝卸危險(xiǎn)物品,采取防止危險(xiǎn)物品燃燒、爆炸、輻射、泄露的措施。

  運(yùn)輸爆炸物品、易燃易爆化學(xué)品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛。

  運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車輛中途停車時(shí),應(yīng)當(dāng)停放在空曠、安全的場(chǎng)所,并采取看管、隔離等措施。

  第四十條 從事長(zhǎng)途客運(yùn)、高速客運(yùn)或者危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)為車輛安裝車輛行駛記錄儀和衛(wèi)星定位裝置,加強(qiáng)對(duì)車輛行駛的全程監(jiān)控。

  第六節(jié) 其他規(guī)定

  第四十一條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定辦理下列事項(xiàng):

  (一)進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià);

  (二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)有關(guān)部門審查;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)和使用前,安全設(shè)施報(bào)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收。

  建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查部門及其審查人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

  建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第四十二條 勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第四十三條 旅游景區(qū)(點(diǎn))、影劇院、會(huì)(禮)堂、博物館、展覽館、體育場(chǎng)(館)、游樂場(chǎng)所、歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館(飯店)、商(市)場(chǎng)、車站等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

  (一)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全疏散標(biāo)志,并確保安全出口和疏散通道的暢通;

  (二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備能夠正常使用的應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材;

  (三)制定安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;

  (四)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;

  (五)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);

  (六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù);

  (七)法律、法規(guī)的其他安全規(guī)定。

  第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦大型經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定安全保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

  活動(dòng)期間,舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,保證活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。出現(xiàn)人員聚集的情況時(shí),舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全,必要時(shí)申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

  第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

  第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)建立、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系、責(zé)任體系、控制指標(biāo)體系、考核獎(jiǎng)懲體系和應(yīng)急救援體系;

  (二)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;

  (三)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;

  (四)組織有關(guān)部門取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)安全生產(chǎn)秩序;

  (五)加強(qiáng)公共安全設(shè)施建設(shè),治理公共安全隱患;

  (六)依法批復(fù)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告,作出事故處理和行政責(zé)任追究決定;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的投入,確保??顚S?。安全生產(chǎn)資金主要用于下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作:

  (一)公共安全監(jiān)管體系和公共安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè),以及公共安全隱患治理;

  (二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);

  (三)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì);

  (四)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和先進(jìn)技術(shù)的推廣、應(yīng)用;

  (五)安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備的配備和安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè);

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作正常開展。

  第四十八條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (二)擬訂本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;

  (三)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (四)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (五)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、重大事故隱患排查治理情況、作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生情況,以及勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (六)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn);

  (七)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得安全生產(chǎn)許可證的情況和其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員取得安全資格證的情況,以及承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (八)依法組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第四十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)和人員,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門報(bào)告。

  第五十條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)將涉及安全生產(chǎn)的行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示,并按照法定的條件、程序和期限審查。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定;對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定,向申請(qǐng)人說明理由,并告知其享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利。

  有關(guān)部門在辦理涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)時(shí),不得拖延辦理,不得索取財(cái)物或者謀取其他利益。

  第五十一條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的大型安全生產(chǎn)檢查,并將檢查情況報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)。

  第五十二條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況。

  對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不得影響其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第五十三條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,在檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)制作違法行為處理建議書并送達(dá)其他有關(guān)部門。其他有關(guān)部門收到違法行為處理建議書后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

  第五十四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)主管部門涉及安全生產(chǎn)的行政許可不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書面告知其他有關(guān)部門。其他有關(guān)部門收到告知書后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

  第五十五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知其他有關(guān)部門。其他有關(guān)部門接到書面通知后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取相應(yīng)的措施,杜絕被處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法生產(chǎn)。

  第五十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第五十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門報(bào)告。

  第五十八條 任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故、事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告或者舉報(bào)。

  縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開單位的專用電話、通信地址或者電子信箱,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告或者舉報(bào),并依法及時(shí)調(diào)查、處理。

  第五十九條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤訌?qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),并通過各種媒體公開有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策,以及安全生產(chǎn)政務(wù)、安全生產(chǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專家?guī)斓刃畔ⅲ蛏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供信息服務(wù)。

  第四章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

  第六十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,整合當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援資源,完善應(yīng)急救援機(jī)制。

  省人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急救援基地,建立裝備先進(jìn)、反應(yīng)快速、具有專業(yè)救援能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  第六十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

  重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);

  (二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的分工和職責(zé);

  (三)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;

  (四)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;

  (五)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)和醫(yī)療急救等措施方案;

  (六)社會(huì)支持救助方案;

  (七)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);

  (八)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備;

  (九)經(jīng)費(fèi)保障;

  (十)其他有關(guān)事項(xiàng)。

  第六十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);

  (二)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;

  (三)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序;

  (四)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)和醫(yī)療急救等措施方案;

  (五)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);

  (六)應(yīng)急救援裝備和器材的儲(chǔ)備;

  (七)經(jīng)費(fèi)保障;

  (八)其他有關(guān)事項(xiàng)。

  第六十三條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存以及礦山、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。

  第六十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定的期限、程序、內(nèi)容報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

  第六十五條 重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府授權(quán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織同級(jí)有關(guān)部門調(diào)查處理。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,依照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并于每月5日(遇法定節(jié)假日順延)前將上月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  第五章 法律責(zé)任

  第六十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本條例第十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十四條規(guī)定,有下列行為之一的,除依照前款規(guī)定處罰外,可以并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款:

  (一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

  (二)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的;

  (三)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十四條規(guī)定,未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,除依照本條第一款規(guī)定處罰外,可以并處5萬(wàn)元以下罰款。

  第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十五條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予撤職處分或者由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者受撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。其受到刑事處罰和處分的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

  第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的投資人未依照本條例第十六條規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款:

  (一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目,沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)審查同意的;

  (二)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目,未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

  (三)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

  第七十二條 無(wú)證或者證照不全從事煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),越層、越界開采煤炭資源,轉(zhuǎn)包煤礦或者將煤礦井下采掘工作面、井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的,依照法律、法規(guī)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定處理。

  第七十三條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故并對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)肇事車輛、駕駛?cè)藛T的有關(guān)證照。

  第七十四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定的組織行使行政處罰權(quán)。

  第七十五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;

  (二)辦理涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)時(shí),拖延辦理、索取財(cái)物或者謀取其他利益的;

  (三)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;

  (四)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;

  (五)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,不立即組織事故搶救的;

  (六)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

  (七)阻礙、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作或者責(zé)任追究的;

  (八)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

  (九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第六章 附 則

  第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。

  安全生產(chǎn)基本原則

  1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

  2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。

  3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。

  4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

  5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))

  6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

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