山西省道路安全條例
山西省道路安全條例
交通安全是指在交通活動(dòng)過(guò)程中，能將人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失控制在可接受水平的狀態(tài)。下文是山西省道路安全條例，歡迎閱讀!
山西省道路安全條例最新版
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，保護(hù)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸活動(dòng)，是指營(yíng)業(yè)性的道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸)以及與道路運(yùn)輸相關(guān)的搬運(yùn)裝卸、汽車(chē)維修、人員培訓(xùn)和運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)。
城市公共客運(yùn)不適用本條例。
第三條 道路運(yùn)輸業(yè)堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)一管理的原則。保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，禁止非法經(jīng)營(yíng)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)行宏觀調(diào)控。
第五條 縣級(jí)以上交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸業(yè)。
交通行政主管部門(mén)可以委托其所屬的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行道路運(yùn)輸業(yè)的具體管理職責(zé)。
工商、建設(shè)、公安、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)，應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合交通行政主管部門(mén)做好道路運(yùn)輸管理工作。
第六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，遵守道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
第二章 開(kāi)業(yè)和歇業(yè)
第七條 從事道路運(yùn)輸須具備與其經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、資金和專(zhuān)業(yè)人員等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。
第八條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，須持有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件證明向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上交通行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)?？h級(jí)以上交通行政主管部門(mén)應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)，符合條件的發(fā)給道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人憑道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商、稅務(wù)登記后，始得營(yíng)業(yè)。
外商投資企業(yè)和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸?shù)模磭?guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
非營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸三個(gè)月以內(nèi)的，須辦理臨時(shí)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，變更經(jīng)營(yíng)范圍或歇業(yè)、停業(yè)、合并、分立、遷移的，應(yīng)在十五日前到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。
第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者每年應(yīng)到所在地交通行政主管部門(mén)接受經(jīng)營(yíng)資格年度審驗(yàn)，審驗(yàn)合格方可繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。
第三章 旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸
第十一條 旅客運(yùn)輸包括班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)以及行包運(yùn)輸;貨物運(yùn)輸包括整車(chē)貨運(yùn)、零擔(dān)貨運(yùn)、特種貨運(yùn)、集裝箱貨運(yùn)和包車(chē)貨運(yùn)。
第十二條 道路運(yùn)輸車(chē)輛必須攜帶由交通行政主管部門(mén)核發(fā)的道路運(yùn)輸證。
第十三條 旅客運(yùn)輸、貨物零擔(dān)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)類(lèi)別、區(qū)域、線路、班次、?？空军c(diǎn)，由縣級(jí)以上交通行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。營(yíng)運(yùn)期不得少于一個(gè)月。
變更經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、區(qū)域、線路、班次、?？空军c(diǎn)的，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十四條 旅客運(yùn)輸車(chē)、零擔(dān)貨運(yùn)班車(chē)和特種貨運(yùn)車(chē)應(yīng)懸掛統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、區(qū)域、線路標(biāo)志牌和價(jià)目表。
第十五條 客運(yùn)班車(chē)應(yīng)進(jìn)入交通行政主管部門(mén)指定的站、場(chǎng)載客，按公布的時(shí)間發(fā)車(chē);非定班的線路客車(chē)應(yīng)在始發(fā)站依次載客發(fā)車(chē);旅游班車(chē)應(yīng)按批準(zhǔn)的線路行駛，在指定的發(fā)車(chē)點(diǎn)或旅游點(diǎn)?？?。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵紀(jì)守法，文明行車(chē)，按照客票標(biāo)明的日期、車(chē)次、地點(diǎn)運(yùn)送旅客，中途不得隨意將旅客轉(zhuǎn)與其他承運(yùn)人，不得違反規(guī)定超載運(yùn)輸。
因客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照旅客要求退還票款或安排改乘;造成旅客人身傷害或行李丟失、損壞的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條 旅客運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城市，應(yīng)按指定的線路行駛。
城市公共客運(yùn)車(chē)輛跨出市區(qū)、郊區(qū)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)的按本條例規(guī)定執(zhí)行。
拖拉機(jī)和貨運(yùn)車(chē)輛不得從事旅客運(yùn)輸。
第十七條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)車(chē)輛的車(chē)型和技術(shù)條件承運(yùn)貨物，不得超載運(yùn)輸。
貨物運(yùn)輸?shù)某?、托運(yùn)雙方，應(yīng)依法訂立運(yùn)輸合同。
因承運(yùn)人的責(zé)任造成貨物丟失或損壞的，承運(yùn)人應(yīng)予賠償。
第十八條 國(guó)家和省規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物和危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的經(jīng)營(yíng)者必須取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格。
第十九條 旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范使用、維修運(yùn)輸車(chē)輛，接受車(chē)輛綜合性能檢測(cè)，不得使用技術(shù)性能不符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛從事道路運(yùn)輸。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍事等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)，旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須服從統(tǒng)一調(diào)度和安排。因執(zhí)行緊急道路運(yùn)輸任務(wù)而受到經(jīng)濟(jì)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十一條 各級(jí)交通行政主管部門(mén)根據(jù)工作需要，可派員到交通征費(fèi)稽查站以及汽車(chē)停車(chē)站(場(chǎng))和維修站(廠)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，但不得違反國(guó)家和省的規(guī)定隨意攔截車(chē)輛和亂收費(fèi)、亂罰款。
第四章 搬運(yùn)裝卸和汽車(chē)維修
第二十二條 搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在交通行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)，并按照國(guó)家規(guī)定的安全操作規(guī)程搬運(yùn)裝卸。
因搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任造成貨物滅失、損壞的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予賠償。
第二十三條 因托運(yùn)人、收貨人匿報(bào)、錯(cuò)報(bào)貨物性質(zhì)或者在貨物中夾帶危險(xiǎn)品，造成搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者的機(jī)具、設(shè)備損壞或他人貨物損毀、人身傷害的，托運(yùn)人、收貨人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照核定的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別經(jīng)營(yíng)，并按照國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車(chē)輛，執(zhí)行統(tǒng)一的工時(shí)定額。
第二十五條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者從事汽車(chē)大修、總成大修和汽車(chē)二級(jí)維護(hù)，應(yīng)當(dāng)與旅客運(yùn)輸或貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者訂立維修合同。
汽車(chē)維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度，在保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因發(fā)生故障，承修者應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修，造成車(chē)輛損壞的，應(yīng)予賠償。
第二十六條 汽車(chē)的維修，由旅客運(yùn)輸或貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擇廠修理，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行指定修理廠家。
汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得承修無(wú)公安機(jī)關(guān)車(chē)輛肇事處理證明的肇事車(chē)輛。
第五章 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)
第二十七條 貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中發(fā)生貨損、貨差時(shí)，應(yīng)以承運(yùn)人身份對(duì)貨主承擔(dān)民事責(zé)任，并有權(quán)向?qū)嶋H承運(yùn)人追償。
第二十八條 貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證所提供信息的準(zhǔn)確性，并對(duì)因信息誤差而造成車(chē)輛空駛、運(yùn)輸延誤的承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 貨物倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、有效期限和保管要求分類(lèi)存放。因保管不當(dāng)而造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 客運(yùn)站、貨運(yùn)站和營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)由交通行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。場(chǎng)、站的設(shè)置應(yīng)符合道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
第三十一條 汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站是獨(dú)立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)立。
汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，不得出具虛假證明。
第三十二條 交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)進(jìn)行宏觀方面的行業(yè)管理。
申領(lǐng)駕駛證的人員，在汽車(chē)駕駛學(xué)校培訓(xùn)合格后，由公安機(jī)關(guān)考核發(fā)證。
第六章 價(jià)格、規(guī)費(fèi)和票證
第三十三條 道路運(yùn)輸業(yè)價(jià)格，國(guó)家和省定價(jià)的按規(guī)定執(zhí)行;允許自行定價(jià)的由經(jīng)營(yíng)者定價(jià)，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上交通行政部門(mén)和物價(jià)部門(mén)備案。
第三十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額向車(chē)籍地交通行政主管部門(mén)繳納運(yùn)輸管理費(fèi)。
運(yùn)輸管理費(fèi)應(yīng)實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、挪用。
第三十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證以及客運(yùn)線路牌等營(yíng)運(yùn)標(biāo)志由省交通行政主管部門(mén)印制、管理。
第三十六條 從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須按國(guó)家規(guī)定使用統(tǒng)一的道路運(yùn)輸票證，任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣(mài)和轉(zhuǎn)讓。
第七章 罰則
第三十七條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證，并可處五百元以上一千元以下罰款：
(一)客運(yùn)和貨運(yùn)零擔(dān)班車(chē)不按批準(zhǔn)的線路、區(qū)域、班次營(yíng)運(yùn)的;
(二)客運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)零擔(dān)班車(chē)和特種貨物運(yùn)輸車(chē)不按規(guī)定懸掛統(tǒng)一標(biāo)志的;
(三)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者中途無(wú)故將旅客轉(zhuǎn)與他人運(yùn)送的;
(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)手段攬客攬貨、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、壟斷維修業(yè)務(wù)、強(qiáng)行服務(wù)的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由交通行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證從事道路運(yùn)輸?shù)模?zé)令其終止道路運(yùn)輸活動(dòng)，沒(méi)收全部非法所得，并處非法所得額一倍以上三倍以下罰款;
(二)不按規(guī)定繳納或逃繳、拒繳道路運(yùn)輸規(guī)費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)交，并處應(yīng)繳額一倍以上二倍以下罰款;
(三)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)使用技術(shù)性能不符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)中止其運(yùn)行，妥善處理其運(yùn)送的旅客或貨物，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并處一千元以上二千元以下罰款;
(四)未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)中止車(chē)輛運(yùn)行，妥善運(yùn)送貨物，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并處三千元以上五千元以下罰款;
(五)偽造、倒賣(mài)或使用偽造、轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸票據(jù)及其有關(guān)證件、標(biāo)志的，應(yīng)沒(méi)收票據(jù)、證件、標(biāo)志和非法所得，并處非法所得額一倍以上三倍以下罰款;
(六)汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站，不按國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)車(chē)輛或出具虛假檢測(cè)結(jié)果的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證，并處三千元以上五千元以下罰款。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)交通行政主管部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴，又不履行的，交通行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 交通行政主管部門(mén)或其委托的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員，在道路運(yùn)輸業(yè)的管理活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十一條 出租汽車(chē)業(yè)的管理，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
道路交通安全組成要素
?、欧ㄒ?guī)
在我國(guó)，“法規(guī)”是指維護(hù)交通秩序，保障交通安全的交通規(guī)則、交通違章罰則及其他有關(guān)交通安全的法律等。交通法規(guī)是交通安全的核心，貴交通安全起保障作用。交通法規(guī)必須具備三大條件：一是科學(xué)性;二是嚴(yán)肅性;三是適應(yīng)性。
?、乒こ?/p>
“工程”是指交通工程，它包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是研究和處理車(chē)輛在街道和公路上的運(yùn)動(dòng)，研究其運(yùn)動(dòng)規(guī)律;二是研究和處理為使車(chē)輛達(dá)到目的地的方法、手段和設(shè)施，包括道路設(shè)計(jì)、交通管理和信號(hào)控制等;三是研究和處理為使車(chē)輛安全運(yùn)行而需要維持車(chē)輛與固定物之間的緩沖空間。
⑶教育
“教育”是指安全教育，包括學(xué)校教育與社會(huì)教育兩種。學(xué)校教育是對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)、交通安全和交通知識(shí)的教育[1];社會(huì)教育是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視及廣告等方式，廣泛宣傳交通安全的意義和交通法規(guī)，同時(shí)對(duì)駕駛員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、守法思想、職業(yè)道德及交通安全等方面的教育。
?、拳h(huán)境
“環(huán)境”是指環(huán)境保護(hù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，80%以上的噪聲污染及廢氣污染是由汽車(chē)運(yùn)行造成的，因此，保障道路交通安全是道路交通環(huán)境保護(hù)的重要措施。
?、赡茉?/p>
“能源”是指燃料消耗。汽油、柴油的大量使用，造成不可再生資源的大量消耗，給人類(lèi)發(fā)展帶來(lái)影響。交通事故與能源消耗的關(guān)系一直是發(fā)達(dá)國(guó)家研究的熱點(diǎn)。
交通工程是交通安全的基礎(chǔ)科學(xué)，一切交通法規(guī)必須以交通工程為科學(xué)依據(jù)，一切交通安全對(duì)策和設(shè)施必須以交通工程為理論基礎(chǔ)，交通安全教育必須以交通工程為指導(dǎo)，環(huán)境保護(hù)和降低能耗必須以交通工程為分析依據(jù)。這就是交通安全法規(guī)、工程、教育、環(huán)境和能源之間的關(guān)系。
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