山西省土地復(fù)墾條例
山西省土地復(fù)墾條例
在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。下文是山西省土地復(fù)墾條例，歡迎閱讀!
山西省土地復(fù)墾條例如何實(shí)施
一、高度重視，深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳
《土地復(fù)墾條例》確立了新形勢下進(jìn)一步規(guī)范土地復(fù)墾活動(dòng)的一系列重要制度，是耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度的深化和體現(xiàn)。各級國土資源部門要高度重視《土地復(fù)墾條例》的貫徹實(shí)施工作，特別是要結(jié)合山西省有關(guān)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新礦業(yè)用地管理機(jī)制合作協(xié)議的精神要求，利用我省礦山企業(yè)兼并重組的有利契機(jī)，把土地復(fù)墾工作作為耕地保護(hù)工作的重要內(nèi)容和抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，采取多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，做到準(zhǔn)確理解、掌握和應(yīng)用;要按照《通知》要求，進(jìn)一步爭取政府支持、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、強(qiáng)化責(zé)任主體配合，構(gòu)建土地復(fù)墾共同責(zé)任機(jī)制。
二、準(zhǔn)確把握，明確監(jiān)管職責(zé)
《土地復(fù)墾條例》對縣級以上國土資源部門土地復(fù)墾監(jiān)管職責(zé)提出了嚴(yán)格要求。各級國土資源部門要明確各自的監(jiān)督管理職責(zé)，按照《通知》要求，對各類土地復(fù)墾施行全面、全程監(jiān)管;市、縣(市、區(qū))國土資源部門應(yīng)按照山西省煤礦企業(yè)兼并重組后續(xù)工作和《山西省國土資源廳關(guān)于土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》(晉國土資函〔2009〕127號)的要求，采取切實(shí)可行的措施，督促土地復(fù)墾義務(wù)人嚴(yán)格依照國土資源部2011年第17號公告的《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》技術(shù)要求，盡快編報(bào)《土地復(fù)墾方案》，積極推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組后續(xù)工作中《土地復(fù)墾方案》的編制工作，認(rèn)真做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案的初審、論證和審批備案工作，切實(shí)履行復(fù)墾方案的實(shí)施監(jiān)管責(zé)任;同時(shí)要督促土地復(fù)墾責(zé)任人自覺履行復(fù)墾義務(wù)、落實(shí)復(fù)墾責(zé)任、實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目，不斷推動(dòng)土地復(fù)墾工作的深入發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任落實(shí)到位
《土地復(fù)墾條例》明確了土地復(fù)墾責(zé)任主體，劃分了土地復(fù)墾責(zé)任。各級國土資源部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確土地復(fù)墾工作職責(zé)，抓緊機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)，研究監(jiān)管工作流程，結(jié)合土地整治規(guī)劃，及早啟動(dòng)本區(qū)域損毀土地現(xiàn)狀及復(fù)墾潛力調(diào)查工作，摸清家底，建立土地復(fù)墾監(jiān)測制度，及時(shí)掌握本行政區(qū)域土地資源損毀的情況和土地復(fù)墾效果等情況，不斷探索土地復(fù)墾工作的有效制度，逐步規(guī)范全省土地復(fù)墾工作的管理。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立反腐懲防體系
要以《土地復(fù)墾條例》為重要依據(jù)，結(jié)合我省礦業(yè)用地改革的實(shí)際、積極探索土地復(fù)墾工作的管理機(jī)制，建立健全工作制度，特別要建立土地復(fù)墾工作中的反腐懲防體系，要依法行政，樹立服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)的理念，確保土地復(fù)墾工作健康、穩(wěn)步的前進(jìn)。各級國土資源管理部門要積極主動(dòng)配合，支持礦山企業(yè)編制土地復(fù)墾方案，要在工作的協(xié)調(diào)上發(fā)揮作用，在相關(guān)資料的提供上予以配合，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)以任何名義對企業(yè)和報(bào)告編制單位設(shè)置門檻，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)在資料提供上推諉扯皮，借機(jī)向企業(yè)和報(bào)告編制單位收取不合理的費(fèi)用。
五、主動(dòng)作為，職能到位，加強(qiáng)土地復(fù)墾任務(wù)和義務(wù)的落實(shí)
各級國土資源管理部門，要依據(jù)職能主動(dòng)作為，做好轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)土地復(fù)墾的監(jiān)督與管理，對土地復(fù)墾方案已審定備案的礦山企業(yè)，要督促土地復(fù)墾工作的具體落實(shí)，建立土地復(fù)墾工作年度報(bào)告制度，摸索土地復(fù)墾資金的提取、使用和監(jiān)管的新機(jī)制，抓好土地復(fù)墾工作中各環(huán)節(jié)的銜接，保證土地復(fù)墾任務(wù)和義務(wù)落到實(shí)處。
土地復(fù)墾的原則
下列損毀土地由土地復(fù)墾義務(wù)人負(fù)責(zé)復(fù)墾：
(一)露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地;
(二)地下采礦等造成地表塌陷的土地;
(三)堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地;
(四)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)臨時(shí)占用所損毀的土地。
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