甘肅省檔案管理?xiàng)l例
檔案管理工作是一項(xiàng)服務(wù)型的業(yè)務(wù)性工作,檔案管理人員的整體素質(zhì)如何,是做好檔案管理工作和保證檔案服務(wù)質(zhì)量的決定因素。下文是甘肅省檔案管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
甘肅省檔案管理?xiàng)l例全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)檔案管理工作，有效地收集、保護(hù)和利用檔案，為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立和健全檔案行政管理和保管機(jī)構(gòu)，保障檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。
第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)重視檔案管理工作，提供必要條件，保證檔案工作的正常開展。
第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第五條 省檔案行政管理部門主管全省檔案工作，對(duì)全省檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
市、州(地區(qū))、縣(市、區(qū))檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域的檔案工作，并對(duì)本行政區(qū)域的檔案工作實(shí)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)有專(兼)職人員管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職檔案工作人員負(fù)責(zé)檔案的管理，并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行檢查和指導(dǎo)。
第七條 綜合檔案館按縣級(jí)以上行政區(qū)劃設(shè)置，負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管、提供利用分管范圍內(nèi)多種門類的檔案。
專門檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用專門領(lǐng)域或者特殊載體形態(tài)的檔案。
部門檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用本部門及其所屬單位的檔案。
企業(yè)、事業(yè)單位檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用本單位及其所屬單位的檔案。
第八條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)及相關(guān)知識(shí)，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，保守秘密，熱情服務(wù)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行職稱評(píng)聘，并保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第三章 檔案的收集
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料，按國(guó)家和省檔案行政管理部門規(guī)定應(yīng)立卷歸檔的，由單位文書部門、業(yè)務(wù)部門收集整理，按規(guī)定時(shí)間交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理。任何單位或者個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸
檔。
第十條 縣級(jí)以上人民政府舉辦重大社會(huì)活動(dòng)時(shí)，主辦單位應(yīng)及時(shí)通知同級(jí)檔案行政管理部門，并接受檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)?；顒?dòng)中形成的文件材料由主辦單位收集、整理、立卷歸檔，或移交同級(jí)檔案館。
第十一條 基建工程、科研成果、產(chǎn)品試制以及其他技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定時(shí)，應(yīng)有本單位的檔案工作人員參加，對(duì)該項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。
縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定時(shí)，應(yīng)有同級(jí)檔案行政管理部門和項(xiàng)目主管部門檔案機(jī)構(gòu)的工作人員參加，對(duì)該項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)有城建檔案機(jī)構(gòu)的工作人員參加。
第十二條 綜合檔案館收集檔案的范圍按照國(guó)家和省檔案行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
專門檔案館和部門檔案館收集檔案的范圍由省級(jí)有關(guān)主管部門制定，經(jīng)省檔案行政管理部門審核同意后實(shí)施。
企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集檔案的范圍由本單位制定并報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門備案。
第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案：
(一)列入省綜合檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿十五年，向省綜合檔案館移交。
(二)列入市、州(地區(qū))、縣(市、區(qū))綜合檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿十年，向市、州(地區(qū))、縣(市、區(qū))綜合檔案館移交。
(三)列入專門檔案館收集范圍的檔案，自項(xiàng)目驗(yàn)收之日起半年內(nèi)，向?qū)ｉT檔案館移交。
(四)列入部門檔案館或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案，于形成之日的次年六月底前，向部門檔案館或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館移交。
特殊情況需要提前或者延期向綜合檔案館移交的，應(yīng)征得同級(jí)檔案行政管理部門同意。
第十四條 因保管條件惡劣，可能導(dǎo)致檔案不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的，可以按照下列規(guī)定辦理：
(一)列入檔案館收集范圍的檔案，經(jīng)縣級(jí)以上檔案行政管理部門檢查和同意，由有關(guān)檔案館提前接收入館;
(二)未列入檔案館收集范圍的檔案，由檔案行政管理部門督促檔案保管者改善保管條件，或者征得其同意后由綜合檔案館代為保管。其中屬集體所有的和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案，經(jīng)檔案行政管理部門批準(zhǔn)，可由綜合檔案館收購(gòu)或者征購(gòu)。
第十五條 綜合檔案館向社會(huì)重點(diǎn)征集本行政區(qū)域的歷史檔案、少數(shù)民族檔案和名人檔案，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和配合。
鼓勵(lì)集體、個(gè)人向綜合檔案館捐贈(zèng)、寄存或者出賣其所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案。
第十六條 對(duì)進(jìn)館檔案范圍有爭(zhēng)議的，經(jīng)與有關(guān)主管部門協(xié)商后，由上一級(jí)檔案行政管理部門裁定。
第四章 檔案的管理
第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的檔案歸國(guó)家所有。集體所有的檔案歸該集體所有。個(gè)人在非公務(wù)活動(dòng)中形成的檔案或者以繼承、受贈(zèng)等合法方式獲得的檔案歸個(gè)人所有。
第十八條 禁止出賣屬于國(guó)家所有的檔案。需要向國(guó)內(nèi)組織或個(gè)人贈(zèng)送、交換、出賣其復(fù)制件的，須經(jīng)縣級(jí)以上主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);需要向國(guó)外組織或個(gè)人贈(zèng)送、交換、出賣其復(fù)制件的，須經(jīng)省主管機(jī)關(guān)同意，并報(bào)省檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)。
第十九條 集體所有的和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案，向國(guó)家檔案館以外的單位或者個(gè)人出賣，須經(jīng)縣級(jí)以上檔案行政管理部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁倒賣牟利，嚴(yán)禁贈(zèng)送、出賣給外國(guó)人。
第二十條 國(guó)家所有的檔案、集體所有的和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案及其復(fù)制件需要攜帶、運(yùn)輸或者郵寄出境的，應(yīng)提前一個(gè)月向省檔案行政管理部門申報(bào)批準(zhǔn)。海關(guān)憑批準(zhǔn)文件查驗(yàn)放行。
第二十一條 中外合資、合作企業(yè)或項(xiàng)目的檔案屬中外雙方共同所有。合資、合作的協(xié)議或合同終止時(shí)，檔案由中方保存。
外商獨(dú)資企業(yè)的檔案管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位撤銷、變更時(shí)，其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定檔案的歸屬，并報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門備案。
國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，檔案轉(zhuǎn)讓按國(guó)家檔案行政管理部門的規(guī)定辦理，并接受原主管部門、同級(jí)檔案行政管理部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十三條 檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位鑒定檔案的保存價(jià)值時(shí)，應(yīng)組成鑒定委員會(huì)或鑒定小組，按照國(guó)家檔案行政管理部門或主管部門的規(guī)定，確定檔案的保管期限和失去保存價(jià)值的檔案。嚴(yán)禁擅自銷毀檔案。
第二十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)建立檔案登記統(tǒng)計(jì)制度，按照規(guī)定向同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)材料。
第二十五條 檔案館建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省制定的檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具有保管檔案的專用庫(kù)房。
檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)具備防盜、防火、防潮、防高溫、防蟲、防鼠、防塵、防光等條件和設(shè)施。
第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案保管情況，對(duì)破損、霉變、字跡褪變的檔案應(yīng)及時(shí)修復(fù)、復(fù)制，對(duì)珍貴檔案采取特殊的保護(hù)措施。
第二十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的檔案管理制度，使檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并逐步采用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
第二十八條 建立以省檔案館為主體的全省檔案目錄中心。各級(jí)檔案館應(yīng)向省檔案館報(bào)送檔案目錄，逐步形成全省檔案信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。
第五章 檔案的利用與公布
第二十九條 檔案館應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定分期分批向社會(huì)開放館藏檔案，每三年至少公布一次開放檔案目錄，簡(jiǎn)化查閱手續(xù)，為檔案的利用提供方便。
第三十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人利用檔案館已開放的檔案，憑單位介紹信或身份證等證件;利用檔案館未開放的檔案，須經(jīng)有關(guān)檔案館同意，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)檔案形成單位或其主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
利用其他單位保管的檔案，須經(jīng)該單位同意。
外國(guó)組織或者個(gè)人利用檔案館已開放的檔案，按照國(guó)家檔案行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 提供利用珍貴和重要的檔案，應(yīng)當(dāng)以縮微品、復(fù)制件代替原件。加蓋保管檔案單位印章并注明檔號(hào)的檔案復(fù)制件，具有與原件同等的利用價(jià)值和引證效力。
第三十二條 檔案館保管的檔案，由檔案館公布。必要時(shí)應(yīng)征得檔案形成單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)的同意。利用者不得擅自公布檔案館保管的檔案。
涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案，公布前須征得知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的同意。
第三十三條 檔案館可以通過報(bào)紙、廣播、電視、刊物、圖書等媒介，采取出版、播放、陳列、展覽等形式向社會(huì)公布檔案。
第三十四條 檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工作的需要，開展對(duì)檔案的研究整理，有計(jì)劃地編纂檔案史料。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十五條 各級(jí)人民政府、各級(jí)檔案行政管理部門以及有關(guān)單位，對(duì)在檔案工作中有下列事變的集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)，同違法行為作斗爭(zhēng)表現(xiàn)突出的;
(二)檔案收集、整理、保管等基礎(chǔ)工作成績(jī)顯著的;
(三)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、科研和宣傳教育工作成績(jī)顯著的;
(四)開發(fā)利用檔案信息資源取得重大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的;
(五)向國(guó)家捐贈(zèng)重要檔案的。
第三十六條 有下列行為之一的，由有關(guān)單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)違反本條例第十八條、第十九條，擅自出賣或轉(zhuǎn)讓檔案的;
(五)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈(zèng)送給外國(guó)人的;
(六)違反本條例第九條、第十三條，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的;
(七)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的;
(八)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。
在利用檔案館的檔案中，有前款(一)、(二)、(三)項(xiàng)行為的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門對(duì)直接責(zé)任人員給予警告，可以并處五百元以下罰款。造成損失的，責(zé)令賠償損失。檔案損失的賠償額度，由當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門組織有關(guān)專家和鑒定人員評(píng)估，報(bào)省檔案行政管理部門
批準(zhǔn)。
企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人有第一款(四)、(五)項(xiàng)行為的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門給予警告，對(duì)單位可以并處二千元以上三萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以并處五百元以上三千元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得，并依法征購(gòu)被出賣或者贈(zèng)
送的檔案。
第三十七條 擅自攜帶、運(yùn)輸、郵寄禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的，由海關(guān)予以沒收。對(duì)當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》進(jìn)行處理，并將沒收的檔案、檔案復(fù)制件移交省檔案行政管理部門;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十九條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問題，由省檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自公布之日起施行。
檔案管理的意義
Tips 1: 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)?在編制上，它屬于事業(yè)單位，在運(yùn)行上，則實(shí)行企業(yè)化管理。但實(shí)際上，它履行著部分行政職能，提供的“服務(wù)”具有明顯的行政屬性。這種“半官半商”、“亦官亦商”，在“官”與“商”之中左右逢源，模棱兩可。不少地方人才中心的負(fù)責(zé)人堅(jiān)持：“補(bǔ)齊代管費(fèi)用及相關(guān)手續(xù)后，再提供人事服務(wù)”。
Tips 2: 檔案的轉(zhuǎn)遞是有規(guī)定程序的，在離開學(xué)校之前最好弄清楚你的檔案在什么時(shí)間被轉(zhuǎn)到哪個(gè)地方去了。在現(xiàn)階段，主管學(xué)生分配的單位沒有統(tǒng)一，有人事局、人才交流中心、教育局、專門的分配辦等，而且檔案轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出比較麻煩，最好一步到位。
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