江西省旅游條例
江西省旅游條例
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江西省旅游條例全文
第一章 總則
第一條 為了保障旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權益，保護和合理利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動旅游強省建設，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內編制旅游規(guī)劃、保護和開發(fā)利用旅游資源、從事旅游經(jīng)營與服務、開展旅游活動、實施旅游監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 旅游業(yè)發(fā)展應當突出地方特色，堅持政府引導、社會參與、市場運作、行業(yè)自律的原則，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村旅游相統(tǒng)籌、紅色綠色古色旅游相融合、觀光度假休閑旅游相促進、社會經(jīng)濟生態(tài)效益相統(tǒng)一。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內旅游業(yè)發(fā)展的組織領導，將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游綜合協(xié)調機制和激勵機制，加大對旅游業(yè)的投入和扶持力度，完善促進旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施，規(guī)范旅游業(yè)管理，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進旅游業(yè)發(fā)展。
省人民政府應當加強本省旅游整體形象的宣傳，推進區(qū)域旅游一體化建設和旅游產(chǎn)品結構轉變，制定旅游產(chǎn)業(yè)政策，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，完善旅游綜合協(xié)調機制，健全旅游質量監(jiān)督管理體系，促進旅游重大項目和重點區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府旅游主管部門負責本行政區(qū)域內旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務和監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民族宗教、工商、質量技術監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、文化、科技、廣播電影電視和新聞出版、環(huán)境保護、衛(wèi)生計生、商務等有關主管部門應當按照各自職責，做好旅游業(yè)的相關工作。
第六條 各級人民政府應當開展文明旅游宣傳教育，倡導和培養(yǎng)健康、低碳、綠色、文明的旅游方式，提升公眾文明出游意識。
旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應當向旅游者宣傳文明旅游行為規(guī)范，引導旅游者健康、文明旅游。
第七條 依法成立的旅游行業(yè)組織應當制定行業(yè)規(guī)范，實行自律管理，推動旅游業(yè)誠信建設。
第二章 旅游者權利與義務
第八條 旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
老年人、殘疾人、未成年人、現(xiàn)役軍人、全日制在校學生等在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
第九條 旅游者在旅游活動中享有下列權利:
(一)對旅游經(jīng)營者的資質、相關旅游產(chǎn)品和服務及價格享有真實、完整的知情權;
(二)自主選擇旅游經(jīng)營者及服務方式，自主選擇旅游項目和商品，拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為;
(三)要求旅游經(jīng)營者依法簽訂書面合同并全面履行合同;
(四)人身、財產(chǎn)安全和衛(wèi)生條件得到保障;
(五)人格尊嚴、風俗習慣和宗教信仰依法得到尊重，個人信息依法得到保護;
(六)合法權益受到損害時，有依法獲得賠償?shù)臋嗬?
(七)法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權利。
第十條 旅游者在旅游活動中應當履行下列義務:
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、社會公共秩序和社會公德，尊重旅游地的文化傳統(tǒng)、風俗習慣和宗教信仰;
(二)遵守交通、衛(wèi)生、安全等旅游管理規(guī)定;
(三)愛護名勝古跡、文物和旅游設施;
(四)與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛維護自身權益時，不得干擾正常的旅游經(jīng)營活動;
(五)遇到不可抗力和突發(fā)事件時，對有關部門、機構或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應急處置措施，予以協(xié)助和配合;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他義務。
出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。
第十一條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛或者認為其合法權益受到侵害時，可以通過下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)申請旅游行業(yè)組織、消費者權益保護組織調解;
(三)向旅游、工商行政管理、價格等有關部門投訴;
(四)旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達成書面仲裁協(xié)議的，申請仲裁機構仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第三章 旅游規(guī)劃與資源保護
第十二條 縣級以上人民政府應當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制當?shù)氐穆糜伟l(fā)展規(guī)劃。
旅游發(fā)展規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接，與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園、地質遺跡保護區(qū)、文化生態(tài)保護區(qū)、森林公園、濕地公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等規(guī)劃相協(xié)調。編制其他有關規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮旅游功能，兼顧旅游業(yè)的發(fā)展。
第十三條 省人民政府旅游主管部門應當會同有關部門編制全省旅游發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府旅游主管部門應當會同有關部門編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，并征求上一級人民政府旅游主管部門的意見，報本級人民政府批準后實施。
對跨行政區(qū)域且適宜整體利用的旅游資源，由共同的上一級人民政府組織編制或者由相關人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十四條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同有關部門對本行政區(qū)域內的旅游資源進行普查、評估和登記，建立旅游資源檔案和數(shù)據(jù)庫，根據(jù)本級旅游發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域旅游專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
編制旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項規(guī)劃，應當通過召開論證會、評審會和聽證會等方式，廣泛聽取有關部門、專家和公眾的意見。經(jīng)批準的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項規(guī)劃應當向社會公布。
縣級以上人民政府應當對本級人民政府批準的旅游規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估，并向社會公布評估結果。
第十五條 利用自然資源開發(fā)旅游項目，應當最大限度地保持自然狀況，并采取相應措施，加強對自然資源和生物多樣性的保護，保障資源的可持續(xù)利用，防止生態(tài)破壞。
利用民族文化歷史建筑等人文資源開發(fā)旅游項目，應當保持其民族特色、地方特色、傳統(tǒng)格局和歷史風貌，不得擅自改建、遷移、拆除。涉及文物保護和宗教的，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
旅游項目開發(fā)應當遵守國家和本省節(jié)能減排、環(huán)境保護規(guī)定，不得污染環(huán)境。鼓勵旅游項目開發(fā)和經(jīng)營者使用新能源、新材料。
第十六條 經(jīng)國家和本省確定的依托公共資源興建的旅游景區(qū)，應當設立或者明確統(tǒng)一的旅游景區(qū)管理機構，跨區(qū)域的旅游景區(qū)，由共同的上一級人民政府設立或者明確統(tǒng)一的旅游景區(qū)管理機構。
旅游資源可以通過委托、租賃、合作、入股等方式，進行統(tǒng)一開發(fā)，科學管理。
第十七條 編制旅游專項規(guī)劃和建設旅游項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。
縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、旅游等主管部門應當按照環(huán)境容量和資源承載力，對旅游開發(fā)強度實施分類指導和嚴格控制，加強對資源保護和旅游開發(fā)利用狀況的監(jiān)督檢查。
第十八條 新建、改建、擴建旅游項目和旅游設施建設應當符合旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，對市場與產(chǎn)品功能進行合理定位，提高資源開發(fā)利用水平和效益，進行差異化開發(fā)，避免低水平開發(fā)和重復建設。
第十九條 出讓國有旅游資源經(jīng)營權應當遵循公開、公平和公正的原則，依法通過拍賣、招標等方式進行，出讓收入按照國家相關規(guī)定管理。
第四章 旅游促進與發(fā)展
第二十條 縣級以上人民政府應當制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策，改善旅游投資、經(jīng)營環(huán)境，促進旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、商業(yè)、文化、體育、科教、衛(wèi)生計生等領域融合發(fā)展，推動旅游業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合。
第二十一條 縣級以上人民政府根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，可以設立旅游發(fā)展專項資金。旅游發(fā)展專項資金主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游整體形象宣傳、旅游人才培訓等。
第二十二條 縣級以上人民政府應當按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃合理安排旅游用地的規(guī)模和布局，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景的旅游項目在年度土地供應中適當增加旅游業(yè)發(fā)展用地。
第二十三條 縣級以上人民政府應當根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項目建設，合理規(guī)劃建設旅游中轉站、旅游客運專線、客運索道等交通設施，推進旅游交通設施無障礙建設與改造;加強景區(qū)旅游道路、步行道、旅游集散中心、自駕車營地、停車場、廁所、垃圾污水處理等配套服務設施建設。
交通運輸主管部門應當將游客運輸納入綜合交通運輸體系，合理布局旅游交通線路、旅游公共交通服務設施等;完善道路標識系統(tǒng)，主要交通干線和城市道路規(guī)劃建設應當包括旅游交通標識、主要旅游景區(qū)指示標識牌等內容。
第二十四條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同相關部門建立待開發(fā)的旅游建設項目庫，引導具有地方特色和文化內涵的旅游項目的投資;為投資者參與本地旅游業(yè)的開發(fā)和建設，提供信息，幫助協(xié)調;對重點旅游區(qū)域和帶動地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展的旅游建設項目，給予政策支持。
鼓勵省外或者境外企業(yè)采取參股、兼并、收購或者遷移總部等方式在本省開展旅游經(jīng)營活動。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施推動旅游發(fā)展方式轉型升級，創(chuàng)建旅游精品，培育旅游品牌。
省人民政府旅游主管部門應當會同有關部門編制全省旅游知名品牌名錄，引導旅游經(jīng)營者創(chuàng)建知名品牌。
第二十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當消除區(qū)域間旅游服務障礙，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。
縣級以上人民政府及其有關部門應當拓展入境旅游市場，按照國家和本省有關規(guī)定為境外旅游者提供入出境便利。
第二十七條 縣級以上人民政府旅游主管部門及其他有關部門應當因地制宜，綜合運用鄉(xiāng)村生態(tài)景觀、生活環(huán)境、生產(chǎn)場景以及文化古村、傳統(tǒng)村落、人文遺跡、民俗風情等旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的整體布局，整合、引導各類資金參與鄉(xiāng)村旅游建設，完善鄉(xiāng)村旅游公共服務基礎設施，加強村容鎮(zhèn)貌治理力度，為鄉(xiāng)村旅游提供良好的發(fā)展環(huán)境。
第二十八條 鼓勵利用山地、江河、湖泊、溫泉等資源，發(fā)展觀光、度假、養(yǎng)生旅游。
鼓勵開展冬令營、夏令營、拓展培訓等活動，發(fā)展研學旅游。
鼓勵開發(fā)適宜老年人特點的旅游產(chǎn)品，發(fā)展老年旅游。
第二十九條 省人民政府旅游主管部門應當整合全省旅游信息資源，建立統(tǒng)一網(wǎng)站，提供及時、準確的旅游信息。
縣級以上人民政府旅游主管部門應當加強旅游信息化建設，建立健全旅游信息庫和網(wǎng)絡服務平臺，實行旅游市場電子信息化動態(tài)監(jiān)管，積極推動網(wǎng)絡旅游的發(fā)展。
縣級以上人民政府旅游主管部門應當在交通樞紐站、商業(yè)中心和旅游集散地為旅游經(jīng)營者和旅游者提供旅游公益性信息咨詢服務。
第三十條 縣級以上人民政府應當引導金融機構創(chuàng)新發(fā)展符合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式，加大旅游業(yè)信貸支持力度。
鼓勵和支持省內旅游企業(yè)按照國家有關規(guī)定面向資本市場融資;鼓勵和支持設立旅游業(yè)發(fā)展投資基金，擴大旅游投融資渠道;鼓勵和支持保險機構創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品和服務。
第三十一條 省人民政府旅游主管部門應當會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務等有關部門制定本省旅游商品發(fā)展規(guī)劃，培育旅游商品開發(fā)基地，扶持開發(fā)具有地方特色、景區(qū)特點及文化內涵的旅游商品，培育旅游商品品牌，促進旅游商品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第三十二條 省人民政府旅游主管部門應當會同有關部門統(tǒng)籌組織本省旅游整體形象的宣傳推廣。
縣級以上人民政府旅游、商務、教育、文化、廣播電影電視和新聞出版等有關部門應當圍繞本省旅游整體形象，根據(jù)本地區(qū)旅游資源的優(yōu)勢和特點，利用各自平臺創(chuàng)新宣傳營銷方式，加強旅游形象宣傳。
交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當按照有關規(guī)定協(xié)助旅游主管部門，在主要交通干線、城市出入口和重要公共場所設置本省旅游整體形象公益廣告牌。
鼓勵利用境內外博覽會、交易會、科技交流、科普宣傳等活動，促進旅游宣傳營銷。
第三十三條 縣級以上人民政府應當建立和完善旅游人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵機制，結合本地區(qū)實際制定旅游人才發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展具有地方特色的旅游職業(yè)教育，將促進旅游就業(yè)納入就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)培訓計劃。
第五章 旅游經(jīng)營與服務
第三十四條 旅游經(jīng)營者應當依法取得經(jīng)營資格，并遵守誠實信用、公平競爭、規(guī)范服務的原則。
旅游經(jīng)營者的合法權益受法律保護，有權拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費、攤派;有權拒絕旅游者違反法律、法規(guī)或者社會公德的要求。
第三十五條 旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準、地方標準，依法公開服務項目、內容和收費標準。
第三十六條 旅游經(jīng)營者應當加強對旅游從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的素質。
旅游從業(yè)人員應當參加職業(yè)技能培訓。國家規(guī)定必須具有職業(yè)資格證的，應當取得相應的資格證書后方能上崗。
第三十七條 旅行社為旅游者提供旅游服務，應當依法與旅游者簽訂書面合同。鼓勵旅行社和旅游者使用旅游主管部門推薦的合同示范文本。合同應當明確約定行程安排、服務項目、服務標準、服務價格、違約責任等事項，不得使用侵害旅游者合法權益的條款。合同約定購物的，應當明確購物場所、購物次數(shù)和停留時間。
旅行社轉團或者委托其他旅行社履行合同的，應當征得旅游者的書面同意，服務內容及標準不得低于原約定的內容和標準;未征得旅游者書面同意的，旅行社不得擅自并團。
接受委托承擔接待業(yè)務的旅行社，應當依據(jù)委托合同向旅游者提供服務質量告知書。
第三十八條 本省旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品，或者接受其他旅行社的委托代理銷售包價旅游產(chǎn)品，應當遵守下列規(guī)范:
(一)簽訂委托代理合同，就委托代理銷售包價旅游產(chǎn)品事項的內容、形式、代理費及其支付、雙方的權利和義務、違約責任、投訴受理機制、應急處置程序等作出約定;
(二)按照本省有關規(guī)定向其工商注冊地的縣(市、區(qū))旅游主管部門辦理委托代理合同備案;
(三)向旅游者明示委托代理關系，并按照國家和本省有關規(guī)定向旅游者做好有關事項的提示、告知;
(四)代理社與旅游者訂立包價旅游合同、收取旅游費用的，應當使用委托社的合同和印章，出具委托社的發(fā)票，并在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
第三十九條 參加導游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。取得導游證，具有相應的學歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動合同的人員，可以申請取得領隊證。
導游和領隊為旅游者提供服務，應當經(jīng)旅行社委派。旅行社應當對其委派的導游、領隊的服務行為承擔相應責任。
第四十條 旅游景區(qū)景點的講解人員應當經(jīng)過職業(yè)技能培訓?？h級以上人民政府旅游主管部門應當加強對旅游景區(qū)景點講解人員的行業(yè)指導和監(jiān)督管理。
第四十一條 旅行社臨時聘用導游為旅游者提供旅游服務的，應當簽訂勞務合同，及時全額支付導游服務費用。
旅行社安排導游為旅游者提供旅游服務的，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用，不得以購物或者自付費項目回扣等非法收入代替導游服務費。
第四十二條 導游、領隊從事業(yè)務活動，應當佩戴導游證、領隊證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。不得擅自變更旅游行程，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動。
第四十三條 旅游景區(qū)實行質量等級評定制度。旅游景區(qū)質量等級評定范圍、標準和程序以及標識使用，按照國家和本省的有關規(guī)定執(zhí)行。未取得質量等級的旅游景區(qū)，不得使用質量等級標識從事經(jīng)營活動。
第四十四條 旅游景區(qū)應當定期公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，實施旅游者流量控制，并設置監(jiān)控系統(tǒng)和分流系統(tǒng)。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，旅游景區(qū)應當向社會公告并向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫糜尉皡^(qū)和當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取疏導、分流措施。
省人民政府旅游主管部門應當加強對重點旅游景區(qū)執(zhí)行最大承載量情況的監(jiān)督和檢查。
第四十五條 利用公共資源建設的旅游景區(qū)景點的門票價格實行政府定價或者政府指導價。實行政府定價或者政府指導價的旅游景區(qū)景點擬提高門票價格的，應當依法進行聽證，提高門票價格應當提前六個月向社會公布。旅游收費項目應當按規(guī)定向社會公示。
將不同景區(qū)景點的門票或者同一景區(qū)景點內不同游覽場所的門票設置聯(lián)票的，聯(lián)票價格應當?shù)陀诟鲉雾楅T票價格之和。旅游者有權選擇購買其中的單項票，旅游景區(qū)景點不得向旅游者強行出售聯(lián)票。
旅游景區(qū)景點應當按照有關規(guī)定，對現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人、未成年人、全日制在校學生等特定對象減免門票費，并設立明確的標識。鼓勵開展優(yōu)惠、免票活動。
第四十六條 在旅游景區(qū)景點內從事旅游商品銷售等服務活動的，應當經(jīng)旅游景區(qū)景點管理機構同意，并接受統(tǒng)一管理。任何公民、法人和其他組織不得擅自在旅游景區(qū)景點擺攤、設點。
第四十七條 網(wǎng)絡旅游經(jīng)營者應當為旅游者提供真實、可靠的旅游服務信息，并按照國家和省有關規(guī)定向旅游者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、安全注意事項和風險提示等信息。涉及由其他經(jīng)營者實際提供服務的，應當在相關產(chǎn)品主頁面的顯著位置標明，并向旅游者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。
通過網(wǎng)絡經(jīng)營旅游交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等單項代訂業(yè)務的，應當選擇具有相應經(jīng)營資質的經(jīng)營者作為服務提供方。
通過網(wǎng)絡經(jīng)營包價旅游、代理銷售包價旅游合同、委托領隊或者導游、代辦旅游簽證(簽注)等旅行社業(yè)務的，應當取得旅行社經(jīng)營許可證，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明旅行社經(jīng)營許可證信息以及經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。該網(wǎng)站應當與旅游主管部門聯(lián)網(wǎng)認證。
第四十八條 旅游購物場所經(jīng)營者應當誠信經(jīng)營，向旅游者提供有關商品的真實信息，明碼標價，公平交易，不得脅迫、欺詐、誤導旅游者，不得銷售以假充真、以次充好的商品或者以不合格商品冒充合格商品。
旅游者在旅行社安排或者約定的購物場所購買到以假充真、以次充好的商品或者以不合格商品冒充合格商品以及失效、變質商品需要購物場所退換的，旅行社有義務協(xié)助旅游者退換;造成損害的，旅游者有權要求旅行社先行賠償;旅行社賠償后，可以向旅游購物場所追償。
第四十九條 為旅游者提供住宿、餐飲、娛樂等服務的經(jīng)營者，應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務。
為旅游者提供住宿的經(jīng)營者，應當遵守國家和本省有關旅館業(yè)管理的規(guī)定，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的服務。
為旅游者提供餐飲服務的經(jīng)營者，應當在經(jīng)營場所的顯著位置標示并向旅游者告知旅游餐飲消費價格，為旅游者提供安全、衛(wèi)生和質價相符的服務。
利用自有宅基地住宅或其他條件從事餐飲、住宿等農(nóng)家旅游經(jīng)營，或者農(nóng)民專業(yè)合作社接受其成員委托，利用成員的自有宅基地住宅或其他條件從事餐飲、住宿等農(nóng)家旅游經(jīng)營，應當按照相關旅游標準完善設施，規(guī)范管理，提升服務水平。
旅游營業(yè)性演出和其他旅游娛樂活動經(jīng)營者應當遵守國家和本省有關娛樂場所管理規(guī)定，不得從事迷信、淫穢、賭博、涉毒等違反法律法規(guī)或者違背社會公德、損害民族尊嚴、違反民族風俗的活動。
第五十條 旅游客運經(jīng)營者應當按照旅游運輸合同提供運輸服務。未按照約定路線運輸或者擅自變更運輸工具，增加運輸費用的，旅行社、旅游者有權拒絕支付增加的運輸費用;降低服務標準的，應當退還多收的費用。
因不可抗力致使旅游客運延遲運輸?shù)模糜慰瓦\經(jīng)營者應當及時告知旅行社、旅游者，并協(xié)商妥善解決。
第五十一條 旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)向旅游者提供的旅游服務信息含有虛假內容或者作虛假宣傳;
(二)假冒其他旅游經(jīng)營者的注冊商標、品牌或者質量認證標志，冒用其他旅游經(jīng)營者的名義從事經(jīng)營活動;
(三)不履行與旅游者的合同義務或者不按合同約定履行;
(四)向旅游者提供的旅游服務質價不符;
(五)強行滯留旅游團隊或者在旅途中甩團、甩客;
(六)脅迫、欺騙旅游者購買商品、接受服務，或者向旅游者索取額外費用;
(七)以營利為目的，未經(jīng)旅游者同意，擅自拍攝旅游者照片，或者在旅游景點設置影響旅游者游覽和自由攝影的設施;
(八)在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內容;
(九)其他損害旅游者合法權益的行為。
第六章 旅游安全
第五十二條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作，縣級以上人民政府有關部門依法履行旅游安全監(jiān)管職責。
第五十三條 縣級以上人民政府有關主管部門應當加強旅游交通安全和食品安全的檢查，對客運索道、大型游樂設施等旅游場所特種設備依法定期開展安全監(jiān)察。
旅游區(qū)域內發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或者其他可能危及旅游者人身財產(chǎn)安全的情形，當?shù)芈糜沃鞴懿块T應當依據(jù)有關部門發(fā)布的通告，及時、準確地向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布旅游安全警示信息。
縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同有關部門對所轄區(qū)域內的旅游安全風險進行監(jiān)測評估，建立旅游安全預警信息發(fā)布制度。
第五十四條 縣級以上人民政府應當將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，完善旅游突發(fā)事件應對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門和機構應當采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。
第五十五條 旅游經(jīng)營者應當按照國家和本省有關規(guī)定建立安全生產(chǎn)、消防安全、食品衛(wèi)生管理制度和責任制度，制定應急處置方案，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，具備相應的安全生產(chǎn)條件。
旅游經(jīng)營者應當加強對旅游設施設備的日常維護保養(yǎng)，定期對提供的產(chǎn)品和服務進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，對旅游從業(yè)人員開展上崗前安全風險防范及應急救助技能培訓，防范旅游安全事故發(fā)生。
旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。
第五十六條 旅游經(jīng)營者應當對具有危險性的旅游場所、路段、設施設備和游覽項目設置明顯的安全警示標識，就可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事宜，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。
第五十七條 旅行社需要租用客運車輛、船舶的，應當選擇具有相應資質的運輸企業(yè)和已投保法定強制保險及經(jīng)安全技術檢驗合格的車輛、船舶。
承擔旅游運輸?shù)能囕v、船舶，應當配備具有相應資質的駕駛員、船員和具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、座位安全帶、消防、救生等安全設施設備，并保持安全設施設備正常使用。駕駛員、船員、乘務員及導游人員應當提醒乘客安全注意事項。乘客應當提高安全意識，遵守安全警示規(guī)定，按要求使用座位安全帶等安全設施設備。
承擔旅游運輸?shù)能囕v、船舶，不得超載、超速、超時駕駛。
第五十八條 突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員應當立即采取必要的救援和處置措施，向旅游等有關部門報告，并對旅游者作出妥善安排。
第五十九條 經(jīng)營潛水、漂流、摩托艇、水上拖曳傘、低空飛行及其他高風險旅游項目的，應當按照國家有關規(guī)定取得經(jīng)營許可。
旅游經(jīng)營者應當對參與高風險旅游項目的旅游者進行相應的安全培訓。
第七章 旅游監(jiān)督管理
第六十條 縣級以上人民政府應當建立健全旅游市場綜合治理機制，支持有條件的景區(qū)實行綜合執(zhí)法，加強對旅游市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門應當按照職責分工，加強對旅游資源保護、旅游規(guī)劃實施、旅游項目建設、旅游市場秩序、旅游安全、服務質量等的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關部門的工作人員進入景區(qū)景點依法履行監(jiān)督管理職責時，旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得拒絕、阻礙。
第六十一條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同同級統(tǒng)計主管部門完善旅游統(tǒng)計指標體系和調查方法，建立科學的旅游發(fā)展考核評價體系，開展旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測?？h級以上人民政府旅游主管部門、旅游企事業(yè)單位和其他組織應當按照國家和本省有關規(guī)定，真實、準確、完整、及時地報送統(tǒng)計信息。
第六十二條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同工商行政等市場監(jiān)管部門建立公示制度，定期公示旅行社和其他旅游經(jīng)營者的開業(yè)、名稱變更、經(jīng)營范圍、服務質量、失信懲戒記錄等信息，公布嚴重違法旅游經(jīng)營者名單，保障旅游者知情權，促進旅游經(jīng)營者誠信經(jīng)營。
第六十三條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當建立旅游投訴制度，在旅游景區(qū)景點公布投訴電話，依法受理和處理旅游者的投訴。旅游主管部門對旅游者的投訴，應當自接到投訴之日起五個工作日內作出受理或者不予受理的決定;不予受理的，應當書面告知投訴者不予受理的理由;經(jīng)審查，屬于其他有關部門處理的，應當及時移送。
旅游主管部門受理的投訴，應當自受理之日起十五個工作日內作出處理決定。情況復雜的，經(jīng)本部門負責人批準可以延長，但最長不得超過三十日。
第六十四條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當建立以旅游者滿意度為核心的旅游質量評價制度，加強旅游質量監(jiān)督管理，完善旅游質量社會監(jiān)督機制。
旅游團隊可以推選旅游服務質量監(jiān)督員，代表本團隊全體旅游者對旅游經(jīng)營和服務質量實行監(jiān)督，向旅游主管部門反映旅游服務質量的有關問題。
旅游經(jīng)營者的服務質量不符合相應的服務質量等級標準的，縣級以上人民政府旅游主管部門應當責令限期整改;經(jīng)整改仍不符合要求的，應當降低或者取消其已經(jīng)授予的質量等級。
第六十五條 旅游行業(yè)協(xié)會是由旅游經(jīng)營者自愿參加組成的行業(yè)自律性組織，依法經(jīng)社會團體登記管理機關批準登記成立，并依照法律、法規(guī)和章程開展活動。
旅游行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮服務、引導、協(xié)調和監(jiān)督作用，依法維護行業(yè)和會員的合法權益和公平競爭秩序，反映行業(yè)和會員的合理訴求，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務標準，對其會員的經(jīng)營行為和服務質量進行自律管理。
第八章 法律責任
第六十六條 違反本條例規(guī)定，旅游主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(一)不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項規(guī)劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的;
(二)不依法頒發(fā)有關旅游經(jīng)營許可證或者執(zhí)業(yè)資格證的;
(三)違法向旅游經(jīng)營者收費、攤派或者實施處罰的;
(四)未按法定時限受理、處理旅游投訴或者未按規(guī)定移送有關部門的;
(五)不依法履行監(jiān)管職責，發(fā)生重大安全事故或者造成重大損失的。
第六十七條 旅行社違反本條例第三十八條第二項規(guī)定，未按照規(guī)定向旅游主管部門辦理備案的，由旅游主管部門責令改正;拒不改正的，可以處二千元以上五千元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例第四十二條規(guī)定，擅自變更旅游行程，擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動的，由旅游主管部門責令改正，暫扣導游證三至六個月;情節(jié)嚴重的，由省人民政府旅游主管部門吊銷導游證并予以公告。
第六十九條 違反本條例第四十三條規(guī)定，旅游景區(qū)未取得質量等級而使用質量等級標識從事經(jīng)營活動的，由旅游主管部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，旅游景區(qū)景點向旅游者強行出售聯(lián)票的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第七十一條 違反本條例第四十九條第四款規(guī)定，從事淫穢、賭博、涉毒等違法活動的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十二條 旅游經(jīng)營者違反本條例第五十一條規(guī)定，按照下列規(guī)定承擔法律責任:
(一)假冒其他旅游經(jīng)營者的注冊商標、品牌或者質量認證標志，冒用其他旅游經(jīng)營者的名義從事經(jīng)營活動;向旅游者提供的旅游服務信息含有虛假內容或者作虛假宣傳的，由市場監(jiān)管部門依法給予處罰;
(二)向旅游者提供的旅游服務質價不符的，由價格主管部門依法給予處罰;
(三)強行滯留旅游團隊或者在旅途中甩團、甩客的，由旅游主管部門責令改正，對旅游經(jīng)營者處五千元以上二萬元以下罰款;
(四)脅迫、欺騙旅游者購買商品、接受服務或者向旅游者索取額外費用的，由旅游主管部門處兩千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十三條 旅行社違反本條例第五十七條第一款、第二款的規(guī)定，使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔旅游運輸?shù)?，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第七十四條 旅游者擾亂社會公共秩序、破壞旅游資源、損壞旅游服務設施的，應當承擔相應的法律責任。
第九章 附則
第七十五條 本條例自2015年10月1日起施行。2009年7月31日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《江西省旅游條例》同時廢止。
旅游發(fā)展前景
轉型
2012年中秋與國慶長假臨近，不少中國人在計劃自己假期旅行時迎來了一個喜憂參半的消息：全國80家游覽參觀點門票價格在國慶假期將平均降價37%，但是其中大部分景區(qū)屬于二三線景區(qū)。普通民眾期待的熱門景點降價并不普遍。旅游業(yè)內人士稱，爭議凸顯中國旅游業(yè)正面臨轉型瓶頸。
中國旅游日
2011年4月12日上午，國家旅游局召開“中國旅游日”新聞發(fā)布會，確定自2011年起，每年5月19日為“中國旅游日”。
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