江西省公民義務(wù)植樹(shù)條例
江西省公民義務(wù)植樹(shù)條例
義務(wù)植樹(shù)方式多樣,應(yīng)用靈活,人力可多可少,面積可大可小,投資小、見(jiàn)效快,是工程造林的重要輔助手段。新形勢(shì)下義務(wù)植樹(shù)面臨的義務(wù)植樹(shù)概念和內(nèi)涵不清、覆行義務(wù)不夠平衡。下文是江西省公民義務(wù)植樹(shù)條例，歡迎閱讀!
江西省公民義務(wù)植樹(shù)條例全文
第一條 為增強(qiáng)公民綠化意識(shí)，推動(dòng)公民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的開(kāi)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱義務(wù)植樹(shù)，是指按照綠化委員會(huì)統(tǒng)一安排進(jìn)行的無(wú)報(bào)酬的植樹(shù)、種花、種草及其管理?yè)嵊?，或者其他與綠化有關(guān)的勞動(dòng)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的適齡公民，除喪失勞動(dòng)能力者外，應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹(shù)。
前款所稱適齡公民，是指男性年滿18周歲至60周歲，女性年滿18周歲至55周歲的公民。
年滿11周歲不滿18周歲的未成年人，根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)就近參加力所能及的義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)。
第四條 義務(wù)植樹(shù)工作應(yīng)當(dāng)以綠化宜林荒山荒坡、改造殘次林和疏林補(bǔ)植為重點(diǎn)，結(jié)合城鄉(xiāng)綠化工程，發(fā)展義務(wù)植樹(shù)基地和高效益的果木經(jīng)濟(jì)林;實(shí)行種植與管理?yè)嵊嘟Y(jié)合，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將義務(wù)植樹(shù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制。
第六條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱綠化委員會(huì))負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹(shù)工作。綠化委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。
綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)造林綠化總體規(guī)劃，組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市園林、鐵路、公路、水利、煤炭、輕工等管理部門制定義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃，確定義務(wù)植樹(shù)重點(diǎn)和義務(wù)植樹(shù)基地。
第七條 廣播電視、新聞出版單位以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)的宣傳教育，增強(qiáng)公民履行義務(wù)植樹(shù)的意識(shí)。中小學(xué)學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)課程，普及義務(wù)植樹(shù)常識(shí)。
第八條 縣級(jí)人民政府綠化委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位。
義務(wù)植樹(shù)任務(wù)采用《義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)》的形式下達(dá)，并應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明植樹(shù)數(shù)量、品種、地點(diǎn)和完成時(shí)間以及其他要求。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工由本單位負(fù)責(zé)組織參加義務(wù)植樹(shù)。城鎮(zhèn)個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者和非農(nóng)業(yè)戶籍的待業(yè)公民，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)組織參加義務(wù)植樹(shù)。
農(nóng)民由其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織參加義務(wù)植樹(shù)。
第九條 每個(gè)適齡公民每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹(shù)4棵，或者義務(wù)完成相當(dāng)于一個(gè)勞動(dòng)日的種花、種草、育苗、整地、施肥以及其他與綠化有關(guān)的勞動(dòng)。
本系統(tǒng)、本行業(yè)有植樹(shù)造林生產(chǎn)任務(wù)的，不得免除綠化委員會(huì)下達(dá)的義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。
第十條 義務(wù)植樹(shù)的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地就近原則，由綠化委員會(huì)指定，也可以由承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位自行選定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)綠化委員會(huì)同意。
經(jīng)綠化委員會(huì)認(rèn)可，工礦、林場(chǎng)、鐵路、公路以及大中型企業(yè)，可以在其管轄的場(chǎng)所建立義務(wù)植樹(shù)基地，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
第十一條 參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照綠化委員會(huì)的要求，保質(zhì)保量完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。
綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本年度義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并建立義務(wù)植樹(shù)登記卡。
第十二條 義務(wù)植樹(shù)所需的苗木、花草，由林權(quán)單位或者承包經(jīng)營(yíng)者無(wú)償提供。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃和年度任務(wù)，辦好苗木基地，培育良種壯苗，保證義務(wù)植樹(shù)的需要。
第十三條 在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的樹(shù)木、花草，歸土地的使用單位所有，沒(méi)有明確土地使用單位的，由縣級(jí)以上人民政府依法確定。在集體土地上義務(wù)栽植的樹(shù)木、花草，歸集體土地所有者所有。另有合同約定的，從其約定。
林權(quán)確定后，由縣級(jí)以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書(shū)。
第十四條 對(duì)義務(wù)栽植的樹(shù)木、花草，由林權(quán)單位負(fù)責(zé)管護(hù)，實(shí)行管護(hù)責(zé)任制。
采伐和更新義務(wù)栽植的林木的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草，保護(hù)義務(wù)植樹(shù)成果;對(duì)破壞樹(shù)木、花草的行為，有權(quán)制止，并向綠化委員會(huì)及其有關(guān)部門舉報(bào)。
第十六條 有下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者綠化委員會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在義務(wù)植樹(shù)或者綠化工作中成績(jī)顯著的;
(二)保護(hù)綠化成果有突出貢獻(xiàn)的;
(三)制止或者舉報(bào)破壞樹(shù)木、花草行為有功的。
第十七條 未按時(shí)完成當(dāng)年義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的，由綠化委員會(huì)按每棵3元的標(biāo)準(zhǔn)向承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位收繳綠化費(fèi);逾期不繳納的，每日按應(yīng)繳綠化費(fèi)加收2‰的滯納金，并可由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
綠化委員會(huì)在收繳綠化費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收費(fèi)票據(jù)，否則當(dāng)事人有權(quán)拒交。
綠化費(fèi)由綠化委員會(huì)統(tǒng)一管理，必須用于與義務(wù)植樹(shù)有關(guān)的雇用植樹(shù)人員的勞動(dòng)報(bào)酬和義務(wù)植樹(shù)宣傳教育，不得挪作他用。
第十八條 有下列行為之一的，由所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在義務(wù)植樹(shù)工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的;
(二)揮霍浪費(fèi)、挪用、貪污義務(wù)植樹(shù)綠化資金的。
第十九條 對(duì)侵占、毀壞、盜伐、濫伐、擅自砍伐樹(shù)木，或者哄搶、侵占、盜竊、毀壞綠化設(shè)施的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第二十條 駐本省行政區(qū)域內(nèi)的人民解放軍、武警部隊(duì)，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹(shù)。
第二十一條 本條例自1997年10月1日起施行。1982年2月19日江西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《江西省人民政府關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)
為進(jìn)一步落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，決定自2013年8月1日起，取消和免征綠化費(fèi)等33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。市民只能通過(guò)參與植樹(shù)的形式履行義務(wù)。
湖南湘潭
2014年3月10日，湖南湘潭市綠化委員會(huì)辦公室下發(fā)通知綠化部門將不再征收“義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)”，希望更多的市民自覺(jué)自愿參與義務(wù)植樹(shù)。
湖南湘潭市包括縣(市)區(qū)在內(nèi)共有近百個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地，其中市城區(qū)10個(gè)。市綠委辦鼓勵(lì)企事業(yè)單位自行組織職工開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，綠委辦可為其提供樹(shù)苗。市民如何更好地履行植樹(shù)義務(wù)還在摸索階段，市綠委辦隨后將對(duì)企事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)的履行情況進(jìn)行抽查。下階段，還將在規(guī)范義務(wù)植樹(shù)基地、完善義務(wù)植樹(shù)制度等方面下功夫。
廣東廣州
2013年廣東義務(wù)植樹(shù)1.032億株，平均一人一株!2014年3月12日是我國(guó)第36個(gè)植樹(shù)節(jié)，廣東省各地普降春雨，在廣州金沙洲的潯峰崗生態(tài)公園，市民代表組成的義務(wù)監(jiān)督員自發(fā)進(jìn)行國(guó)土綠化，種植了一片玉堂春。市林業(yè)和園林局表示，2014年起，廣州市民無(wú)需繳納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)10元了，要想?yún)⑴c國(guó)土綠化得親力親為，廣州11區(qū)均有義務(wù)植樹(shù)計(jì)劃，市民咨詢各區(qū)綠委辦。
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