2.批準(zhǔn)扣押

　　(1)在偵查過(guò)程中需要扣押物品、文件的，由辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。在現(xiàn)場(chǎng)勘查或者搜查中需要扣押物品、文件的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定。

　　(2)扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào)，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)扣押報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)扣押報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：所偵查案件的簡(jiǎn)要案情，擬扣押個(gè)人或者單位的名稱(chēng)，擬扣押的物品種類(lèi)，涉及的具體的郵政、電信部門(mén)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位，扣押的具體理由，扣押的法律依據(jù)等。

　　犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào)包括：

　?、僭摲缸锵右扇思陌l(fā)的;

　　②直接寄交該犯罪嫌疑人的;

　?、奂慕凰宿D(zhuǎn)交該犯罪嫌疑人的;

　　④寄交該犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)交他人的。

　　經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門(mén)制作《扣押通知書(shū)》，將《扣押通知書(shū)》及回執(zhí)送達(dá)協(xié)助扣押的單位。正本由協(xié)助扣押的單位留存，作為協(xié)助扣押犯罪嫌疑人郵件、電子郵件、電報(bào)的依據(jù)?；貓?zhí)由協(xié)助扣押的單位填寫(xiě)后退回公安機(jī)關(guān)，偵查終結(jié)后，存入訴訟卷。

　　3.實(shí)施扣押。

　　(1)執(zhí)行主體。執(zhí)行扣押物品、文件的偵查人員不得少于二人，并持有有關(guān)法律文書(shū)、偵查人員工作證件。

　　(2)扣押前告知。向被扣押人出示有關(guān)法律文書(shū)、工作證件，告知其扣押理由、依據(jù)以及如實(shí)提供證據(jù)、配合扣押的義務(wù)。

　　(3)清點(diǎn)扣押物品、文件。對(duì)于扣押的物品和文件，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被扣押物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚。

　　扣押的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料應(yīng)當(dāng)是原物、原件。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的，可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書(shū)證取得原件有困難或者因保密需要的，可以是副本或者復(fù)制件。書(shū)證的副本、復(fù)制件，視聽(tīng)資料的復(fù)制件，物證的照片、錄像，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過(guò)程的文字說(shuō)明及原件、原物存放處的說(shuō)明，并由制作人簽名或者蓋章。

　　對(duì)于扣押的金銀珠寶、文物、名貴字畫(huà)及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品，應(yīng)當(dāng)拍照后當(dāng)場(chǎng)密封，并由扣押人員、見(jiàn)證人和持有人在密封材料上簽名或者蓋章。

　　4.制作《扣押物品、文件清單》。當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列《扣押物品、文件清單》一式三份，寫(xiě)明物品或者文件的名稱(chēng)、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來(lái)源，由偵查人員、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章后，一份交給持有人，一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員，一份存入訴訟卷。

　　對(duì)于應(yīng)當(dāng)扣押但是不便提取的物品、文件，經(jīng)拍照或者錄像后，可以查封、封存或者交持有人保管，并且單獨(dú)開(kāi)具《扣押物品、文件清單》一式兩份，在清單上注明“已經(jīng)拍照或者錄像，物品、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損”，由偵查人員、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給物品、文件持有人，另一份連同照片或者錄像帶存入訴訟卷。

　　查封、封存房地產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)在被查封、封存財(cái)產(chǎn)的顯著位置張貼封條，同時(shí)通知有關(guān)權(quán)屬登記部門(mén)，在查封、封存期間禁止被查封、封存財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)，不得辦理被查封、封存財(cái)產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù);必要時(shí)可以提取有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照。

　　5.解除扣押。

　　(1)解除條件。對(duì)扣押的物品、文件、郵件、電子郵件、電報(bào)，經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押，退還原主或者原郵政、電信部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。

　　(2)解除程序。解除扣押，應(yīng)當(dāng)由原決定扣押人決定。

　　解除對(duì)郵件、電子郵件、電報(bào)的扣押的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行：

　?、俪逝＾k案部門(mén)制作《呈請(qǐng)解除扣押報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)解除扣押報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：所偵查案件的簡(jiǎn)要案情，擬解除扣押個(gè)人或單位的名稱(chēng)，擬解除扣押的物品種類(lèi)，涉及的具體郵政、電信部門(mén)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位，解除扣押的具體理由，解除扣押的法律依據(jù)等。

　?、谂鷾?zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門(mén)制作《解除扣押通知書(shū)》。

　?、劢獬?。偵查人員將《解除扣押通知書(shū)》正本及回執(zhí)送達(dá)協(xié)助解除扣押的單位。正本由協(xié)助解除扣押的單位留存，作為協(xié)助解除扣押犯罪嫌疑人郵件、電子郵件、電報(bào)的依據(jù)。回執(zhí)由協(xié)助解除扣押的單位填寫(xiě)后退回公安機(jī)關(guān)，偵查終結(jié)后，存入訴訟產(chǎn)

　　解除查封、封存房地產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知協(xié)助執(zhí)行的權(quán)屬登記部門(mén)，提取的有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照應(yīng)當(dāng)發(fā)還。

　　(3)發(fā)還。發(fā)還扣押物品、文件的，應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)取人在《發(fā)還物品、文件清單》上簽名或者蓋章，注明領(lǐng)取日期，辦案人注明辦案單位，并簽字注明文書(shū)制作日期?！栋l(fā)還物品、文件清單》一式兩份，一份交領(lǐng)取人，一份存入訴訟卷。

　　9-02.調(diào)取證據(jù)

　　1.調(diào)取條件。偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者個(gè)人持有與案件有關(guān)的證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)取證據(jù)。

　　2.批準(zhǔn)調(diào)取。

　　(1)呈批。需要調(diào)取證據(jù)的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)調(diào)取證據(jù)報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)調(diào)取證據(jù)報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：所偵查案件的簡(jiǎn)要案情，擬調(diào)取證據(jù)的個(gè)人或單位的名稱(chēng)，擬調(diào)取證據(jù)的種類(lèi)和特征，調(diào)取證據(jù)的法律依據(jù)等。

　　(2)批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門(mén)制作《調(diào)取證據(jù)通知書(shū)》，并準(zhǔn)備好《調(diào)取證據(jù)清單》等。

　　3.執(zhí)行調(diào)取。

　　(1)執(zhí)行主體。執(zhí)行時(shí)，偵查人員不得少于二人。

　　(2)調(diào)取前告知。向被調(diào)取人出示有關(guān)法律文書(shū)、工作證件，告知其調(diào)取理由、依據(jù)以及如實(shí)提供證據(jù)、配合調(diào)取的義務(wù)和責(zé)任。

　　(3)送達(dá)《調(diào)取證據(jù)通知書(shū)》。偵查人員向證據(jù)持有單位或者個(gè)人送達(dá)《調(diào)取證據(jù)通知書(shū)》，要求證據(jù)持有單位或者個(gè)人在通知書(shū)副本上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明。偵查終結(jié)時(shí)，副本存入訴訟卷。

　　(4)清點(diǎn)調(diào)取的物品、文件。對(duì)于調(diào)取的物品和文件，應(yīng)當(dāng)會(huì)同物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚。

　　調(diào)取的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料應(yīng)當(dāng)是原物、原件。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的，可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書(shū)證取得原件的困難或者因 工作需要的，可以是副本或者復(fù)制件。書(shū)證的副本、復(fù)制件，視聽(tīng)資料的復(fù)制件，物證的照片、錄像，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過(guò)程的文字說(shuō)明及原件、原物存放處的說(shuō)明，并由制作人簽名或者蓋章。

　　向有關(guān)單位收集、調(diào)取的書(shū)面證據(jù)材料，必須由提供人簽名，并加蓋單位印章;向個(gè)人收集、調(diào)取的書(shū)面證據(jù)材料，必須由本人確認(rèn)無(wú)誤后簽名或者蓋章。

　　(5)制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》。向有關(guān)人員問(wèn)明證據(jù)的來(lái)源、內(nèi)容、保存情況等，并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》。

　　4.制作《調(diào)取證據(jù)清單》。當(dāng)場(chǎng)制作《調(diào)取證據(jù)清單》一式三份，寫(xiě)明物品或者文件的名稱(chēng)、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來(lái)源，由偵查人員和證據(jù)持有人簽名或者蓋章后，一份交證據(jù)持有人，一份交公安機(jī)關(guān)證據(jù)保管人員，一份與《調(diào)取證據(jù)通知書(shū)》副本一并存入訴訟卷。

　　9-03.保管、處理扣押、調(diào)取的證據(jù)

　　1.保管。對(duì)于扣押、調(diào)取的物品、文件、郵件、電子郵件、電報(bào)，應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)人妥善保管，不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。對(duì)于可以作為證據(jù)使用的錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)記明案由、對(duì)象、內(nèi)容、錄取、復(fù)制的原始設(shè)備品牌型號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、類(lèi)別、應(yīng)用長(zhǎng)度、文件格式及長(zhǎng)度等，并妥為保管。

　　偵查人員應(yīng)當(dāng)將所扣押物品、文件與《扣押物品、文件清單》一份一同交保管人員，當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)、清點(diǎn)，登記在冊(cè)后簽收。保管人員對(duì)所保管的涉案物品，應(yīng)當(dāng)裝入保管袋中，并在封口處簽名或者蓋章;對(duì)于不能裝入保管袋的，應(yīng)當(dāng)采取能保持其原始狀態(tài)的方式存入。對(duì)涉案物品的保管、登記，應(yīng)當(dāng)按照案件及物品類(lèi)別登記。

　　對(duì)現(xiàn)場(chǎng)扣押的無(wú)主物品、文件，與犯罪有關(guān)的，在案件未破獲前，由主辦案件單位負(fù)責(zé)保管。

　　2.處理。對(duì)所保管的物品需要隨案移送、發(fā)還、沒(méi)收、銷(xiāo)毀的，偵查人員應(yīng)寫(xiě)出報(bào)告，經(jīng)偵查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由保管人員在登記冊(cè)中注明處理結(jié)果、日期和經(jīng)手人，再將涉案物品交偵查人員處理。處理物品、文件，偵查人員應(yīng)當(dāng)制作《處理物品、文件清單》，記明處理物品、文件的名稱(chēng)、數(shù)量、特征、來(lái)源和處理情況，由偵查人員簽字、辦案單位蓋章后附卷。

　　(1)處理不宜隨案移送的物品、文件。對(duì)不能隨案移送的物證，應(yīng)當(dāng)拍成照片;容易損壞、變質(zhì)的物證、書(shū)證，應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。對(duì)查獲的下列不宜隨案移送的物品、文件，原物不隨卷保存，但應(yīng)當(dāng)拍成照片存入卷內(nèi)，原物由公安機(jī)關(guān)妥為保管或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門(mén)處理或者銷(xiāo)毀：

　?、僖x物品;

　?、谖淦鲝椝帯⒐苤频毒?，易燃、易爆、劇毒、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)品;

　?、埒f片、海洛因、嗎啡、大麻等毒品和制毒原料或者配劑、管制藥品;

　?、芪：?guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品;

　?、菝孛芪募?、圖表資料;

　?、拚滟F文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品;

　?、咂渌笞诘摹⒉槐惆徇\(yùn)的物品。

　　銷(xiāo)毀物品、文件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制作《銷(xiāo)毀物品、文件清單》，記明銷(xiāo)毀物品、文件的名稱(chēng)、數(shù)量、特征、來(lái)源和銷(xiāo)毀理由，經(jīng)批準(zhǔn)人、偵查人員、監(jiān)銷(xiāo)人簽字后附卷。

　　(2)處理不易保管的物品。對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，可以根據(jù)具體情況，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門(mén)變賣(mài)、拍賣(mài)，變賣(mài)、拍賣(mài)的價(jià)款暫予保存，待訴訟終結(jié)后一并處理。通知被害人后，超過(guò)半年未來(lái)領(lǐng)取的，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。如有特殊情況，可以酌情延期處理。變賣(mài)、拍賣(mài)的手續(xù)和上繳國(guó)庫(kù)的憑證應(yīng)當(dāng)附卷。

　　(3)發(fā)還被害人。對(duì)被害人合法財(cái)產(chǎn)及其孳息的發(fā)還，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原扣押、調(diào)取決定人決定，在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時(shí)返還，并書(shū)面說(shuō)明返還的理由。凡是已經(jīng)送交財(cái)政部門(mén)處理的贓款贓物，如果失主前來(lái)認(rèn)領(lǐng)，并經(jīng)查證屬實(shí)，由原沒(méi)收機(jī)關(guān)從財(cái)政部門(mén)提回，予以歸還。如原物已經(jīng)賣(mài)掉，應(yīng)當(dāng)退還價(jià)款。

　　發(fā)還被害人物品、文件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制作《發(fā)還物品、文件清單》一式兩份，一份交領(lǐng)取人，一份存入訴訟卷。原物照片、清單和書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷。

　　(4)隨案移送。對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)隨案移送。對(duì)不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后，由扣押的公安機(jī)關(guān)按照人民法院的通知，上繳國(guó)庫(kù)或者返還受害人，并向人民法院送交執(zhí)行回單。上繳國(guó)庫(kù)的憑證應(yīng)當(dāng)存入偵查卷，復(fù)印件抄送人民法院。

　　隨案移送物品、文件，應(yīng)當(dāng)制作《隨案移送物品、文件清單》一式兩份，一份由移送公安機(jī)關(guān)留存附卷，一份交案件接收單位。

　　(5)隨案移交。案件變更管轄時(shí)，與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息應(yīng)當(dāng)隨案移交。

　　移交財(cái)物時(shí)，由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚，并在《隨案移交物品、文件清單》上共同簽名或者蓋章。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第45條第1款、第114-118條、第198條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第50-53條、第57條、第58條、第210-223條

　　《關(guān)于刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查中正確適用提取和扣押措施的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2009〕3號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第42-47條、第332-354條

　　第十章 鑒定

　　10-01.鑒定條件

　　為了查明案情，解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)鑒定。

　　10-02.鑒定范圍

　　鑒定包括刑事技術(shù)鑒定(與查明案情有關(guān)的物品、文件、痕跡、人身、尸體的鑒定)、人身傷害醫(yī)學(xué)鑒定、精神病鑒定、涉案物品價(jià)格鑒定、文物鑒定、珍稀動(dòng)植物及其制品鑒定、違禁品和危險(xiǎn)品鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定等。鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定進(jìn)行何種鑒定。

　　10-03.鑒定期限

　　1.除對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時(shí)間不計(jì)入辦案期限外，其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。

　　2.傷害案件的鑒定期限。公安機(jī)關(guān)受理傷害案件后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)開(kāi)具傷情鑒定委托書(shū)，告知被害人到指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定。

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的人身傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)和被害人當(dāng)時(shí)的傷情及醫(yī)院診斷證明，具備即時(shí)進(jìn)行傷情鑒定條件的，公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受委托之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)提出鑒定意見(jiàn)，并在三日內(nèi)出具鑒定文書(shū)。

　　對(duì)傷情比較復(fù)雜，不具備即時(shí)進(jìn)行鑒定條件的，應(yīng)當(dāng)在受委托之日起七日內(nèi)提出鑒定意見(jiàn)并出具鑒定文書(shū)。

　　對(duì)影響組織、器官功能或者傷情復(fù)雜，一時(shí)難以進(jìn)行鑒定的，待傷情穩(wěn)定后及時(shí)提出鑒定意見(jiàn)，并出具鑒定文書(shū)。

　　10-04.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)

　　公安機(jī)關(guān)需要對(duì)案件涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定時(shí)，可以指派本公安機(jī)關(guān)有專(zhuān)門(mén)鑒定資格的人進(jìn)行鑒定，也可以聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外的具體鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系;鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不受地域范圍的限制。

　　以下鑒定，應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行：

　　(1)刑事技術(shù)鑒定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的刑事技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行，由具有鑒定員以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。必要時(shí)，可聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人協(xié)助鑒定。

　　(2)對(duì)人身傷情進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)二名以上鑒定人負(fù)責(zé)實(shí)施。傷情鑒定比較疑難，對(duì)鑒定意見(jiàn)可能發(fā)生爭(zhēng)議或者鑒定委托主體有明確要求的，傷情鑒定應(yīng)當(dāng)由三名以上主檢法醫(yī)師或者四級(jí)以上法醫(yī)官負(fù)責(zé)實(shí)施。需要聘請(qǐng)其他具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《鑒定聘請(qǐng)書(shū)》，送達(dá)被聘請(qǐng)人。對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重要鑒定的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。

　　(3)對(duì)犯罪嫌疑人、證人或者被害人、自訴人是否能辨認(rèn)和控制自己的行為，是否具有刑事責(zé)任能力或作證能力、自我防衛(wèi)能力、辨認(rèn)能力、訴訟能力，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精神病鑒定，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。

　　(4)價(jià)格鑒定由價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　(5)文物鑒定由文物部門(mén)或者有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行，但涉及文物價(jià)格鑒定的，由價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　(6)對(duì)淫穢物品的鑒定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)進(jìn)行。

　　(7)對(duì)毒品的鑒定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒、刑偵或者刑事技術(shù)部門(mén)進(jìn)行。

　　(8)對(duì)槍支彈藥的鑒定，由地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。

　　(9)對(duì)電子數(shù)據(jù)的鑒定，由公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)設(shè)立的電子數(shù)據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　(10)對(duì)假幣的鑒定，由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　(11)對(duì)辦理制黃販黃、侵權(quán)盜版案件中所查獲的光盤(pán)及母盤(pán)進(jìn)行鑒定，以確定送檢光盤(pán)及母盤(pán)的生產(chǎn)企業(yè)的，由光盤(pán)生產(chǎn)源鑒定中心負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　(12)對(duì)在辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品，假冒商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件中，所涉生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品是否屬于“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”難以確定的，委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　(13)對(duì)辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥犯罪案件和生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件，委托省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　(14)對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行首次鑒定，由設(shè)區(qū)的市級(jí)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家鑒定組進(jìn)行。

　　(15)對(duì)發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行。

　　(16)涉及國(guó)家秘密的案件，需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密以及屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的，由國(guó)家 工作部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市 工作部門(mén)進(jìn)行。

　　(17)對(duì)查獲的軍服仿制品的認(rèn)定存在爭(zhēng)議的，由省軍區(qū)(衛(wèi)戌區(qū)、警備區(qū))或者軍分區(qū)(警備區(qū))軍需主管部門(mén)進(jìn)行鑒定。

　　10-05.批準(zhǔn)鑒定

　　1.呈批。需要指派或聘請(qǐng)具有鑒定資格的人鑒定的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)鑒定報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)鑒定報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情;需要鑒定的種類(lèi);鑒定結(jié)論對(duì)案件辦理所起的作用;擬指派本公安機(jī)關(guān)有專(zhuān)門(mén)鑒定資格的人鑒定的，提出具體鑒定人或者單位;擬聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外有鑒定資格的人鑒定的，提出具體鑒定人或者單位。

　　2.批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，需要聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外的鑒定人的，辦案部門(mén)制作《鑒定聘請(qǐng)書(shū)》;由公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，不需要制作《鑒定聘請(qǐng)書(shū)》，直接將檢材送交鑒定。

　　3.當(dāng)事人自行委托鑒定。對(duì)當(dāng)事人要求自行委托鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由公安機(jī)關(guān)委托鑒定。對(duì)當(dāng)事人提交的鑒定意見(jiàn)，可以參考，但不得作為定案的根據(jù)。

　　10-06.送交檢材

　　1.《鑒定聘請(qǐng)書(shū)》制作完畢后，偵查人員持正本及副本并攜帶檢材送達(dá)被聘請(qǐng)的鑒定人，正本由鑒定人留存，副本由鑒定人在附注部分簽名、注明日期后，由偵查人員帶回，偵查終結(jié)時(shí)，存入訴訟卷。鑒定機(jī)構(gòu)要求簽訂鑒定委托書(shū)的，應(yīng)當(dāng)簽訂鑒定委托書(shū)。

　　2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進(jìn)行鑒定提供必要條件，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并且明確提出要求鑒定解決的問(wèn)題，但是不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種鑒定結(jié)論。

　　10-07.進(jìn)行鑒定

　　1.鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行鑒定。鑒定后應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見(jiàn)，由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。多人參加鑒定，有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明。

　　2.人身傷情鑒定文書(shū)格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。鑒定文書(shū)中應(yīng)當(dāng)有被害人正面免冠照片及其人體需要鑒定的所有損傷部位的細(xì)目照片。

　　3.可能判處死刑的毒品犯罪案件，毒品鑒定結(jié)論中應(yīng)有含量鑒定的結(jié)論。

　　10-08.告知鑒定結(jié)論

　　1.對(duì)作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)在收到鑒定意見(jiàn)后三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)制作《鑒定結(jié)論通知書(shū)》，將交被害人聯(lián)、交犯罪嫌疑人聯(lián)分別送達(dá)被害人、犯罪嫌疑人。被害人或其家屬以及犯罪嫌疑人在附卷聯(lián)附注部分分別簽名并注明送達(dá)時(shí)間，偵查終結(jié)后存入訴訟卷。

　　2.對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，如將其移送的鑒定意見(jiàn)作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)在接受案件后三日內(nèi)將鑒定結(jié)論按照以上規(guī)定告知被害人、犯罪嫌疑人。

　　3.告知時(shí)，可以只告知鑒定意見(jiàn)的結(jié)論部分，對(duì)鑒定過(guò)程等其他內(nèi)容不予告知。

　　10-09.補(bǔ)充鑒定、重新鑒定

　　1.補(bǔ)充鑒定條件。犯罪嫌疑人、被害人、辦案部門(mén)或者偵查人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以提出補(bǔ)充鑒定的申請(qǐng)：

　　(1)鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的;

　　(2)發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的;

　　(3)對(duì)已鑒定證物有新的鑒定要求的;

　　(4)鑒定意見(jiàn)不完整，導(dǎo)致有關(guān)案件事實(shí)無(wú)法認(rèn)定的。

　　2.重新鑒定條件。犯罪嫌疑人、被害人、辦案部門(mén)或者偵查人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以提出重新鑒定的申請(qǐng)：

　　(1)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格，或者超出登記范圍鑒定，可能導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確的;

　　(2)鑒定程序違法，可能影響鑒定意見(jiàn)正確性的;

　　(3)鑒定的檢材被嚴(yán)重污染或者是虛假的;

　　(4)鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的;

　　(5)鑒定人故意作虛假鑒定的;

　　(6)鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確的;

　　(7)鑒定意見(jiàn)與其他證據(jù)明顯矛盾的;

　　(8)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的;

　　(9)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。

　　3.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充鑒定可以由原鑒定人或者其他鑒定人進(jìn)行。重新鑒定應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人，其中：

　　(1)重新進(jìn)行刑事技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)進(jìn)行;

　　(2)對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議，需要重新鑒定的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行;

　　(3)對(duì)價(jià)格重新鑒定的，逐級(jí)報(bào)送上級(jí)價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行;

　　(4)對(duì)淫穢物品、毒品、槍支彈藥、電子數(shù)據(jù)重新鑒定的，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)、主管部門(mén)或其設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行;

　　(5)對(duì)醫(yī)療事故的再次鑒定，由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織進(jìn)行。

　　4.批準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定、重新鑒定。接到補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定申請(qǐng)后，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)補(bǔ)充鑒定報(bào)告書(shū)》或者《呈請(qǐng)重新鑒定報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依照本章關(guān)于初次鑒定的規(guī)定辦理。

　　不批準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)的犯罪嫌疑人、被害人，并在《鑒定結(jié)論通知書(shū)》附卷聯(lián)中注明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)和不同意或者不批準(zhǔn)的理由。

　　10-10.鑒定費(fèi)用

　　鑒定費(fèi)用，由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第119-122條

　　《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》第1條、第2條、第5條、第6條

　　《軍服管理?xiàng)l例》(2009年1月13日國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第547號(hào))第18條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第233-245條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號(hào))第18-20條

　　《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》(公安部 1980年5月7日)第2-4條、第14條

　　《公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》(公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局 公信安〔2005〕281號(hào))

　　《對(duì)〈關(guān)于鑒定淫穢物品有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示〉的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔1998〕8號(hào))

　　《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》(公安部 公通字〔2001〕68號(hào))

　　《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)管理辦法》(國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 計(jì)辦〔1997〕808號(hào))

　　《涉案物品價(jià)格鑒定分級(jí)管理實(shí)施辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕776號(hào))

　　《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕775號(hào))

　　《關(guān)于涉案物品價(jià)格鑒證有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)家計(jì)委辦公廳 計(jì)辦價(jià)格〔1998〕847號(hào))

　　《關(guān)于扣押追繳沒(méi)收及收繳財(cái)物價(jià)格鑒定管理的補(bǔ)充通知》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部 發(fā)改廳〔2008〕392號(hào))第2條

　　《中國(guó)人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》(2003年4月9日中國(guó)人民銀行令〔2003〕第4號(hào))

　　《依法沒(méi)收、追繳文物的移交辦法》(國(guó)家文物局、財(cái)政部、公安部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局 文物保發(fā)〔1999〕017號(hào))第7條

　　《關(guān)于公安部光盤(pán)生產(chǎn)源鑒定中心行使行政、司法鑒定權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、新聞出版署 公通字〔2000〕21號(hào))

　　《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(最高人民法院、最高人民檢察院 法釋〔2001〕10號(hào))第1條、第3條、第4條

　　《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(最高人民法院、最高人民檢察院 法釋〔2009〕9號(hào))第1條第2款

　　《關(guān)于審理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件有關(guān)鑒定問(wèn)題的通知》(最高人民法院 法〔2001〕70號(hào))

　　《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》(2002年7月31日衛(wèi)生部令第30號(hào))第3條

　　《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)稅發(fā)〔1993〕157號(hào))第43條

　　《關(guān)于審理為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(最高人民法院 法釋〔2001〕4號(hào))第7條

　　《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2007〕84號(hào))第4條

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第361-380條

　　第十一章 辨認(rèn)

　　11-01.辨認(rèn)條件

　　為了查明案情，在必要的時(shí)候，可以讓被害人、犯罪嫌疑人或者證人對(duì)與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場(chǎng)所或者犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)。

　　11-02.批準(zhǔn)辨認(rèn)

　　1.需要進(jìn)行辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)辨認(rèn)報(bào)告書(shū)》，報(bào)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　2.提解在押的犯罪嫌疑人出所對(duì)犯罪場(chǎng)所進(jìn)行辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)出所辨認(rèn)報(bào)告書(shū)》，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并憑《提訊證》，征得看守所的同意和配合，對(duì)犯罪嫌疑人必須加帶械具，配備足夠警力，防止逃跑和發(fā)生意外事故。

　　11-03.準(zhǔn)備辨認(rèn)

　　1.根據(jù)辨認(rèn)對(duì)象的情況選擇符合規(guī)定的陪襯人(物、照片)，陪襯人(物、照片)要與辨認(rèn)對(duì)象相近并符合法律規(guī)定的數(shù)量，并按順序編號(hào)：

　　(1)選擇辨認(rèn)陪襯人。對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)挑選與犯罪嫌疑人性別相同，年齡、氣質(zhì)、身高相近似的人作為辨認(rèn)陪襯人。對(duì)每一名犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)，被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人，辦案人員以及在公安機(jī)關(guān)工作的其他人員不得替代，并在《辨認(rèn)筆錄》中寫(xiě)明被辨認(rèn)人的姓名、編號(hào)、排列順序。對(duì)本案犯罪嫌疑人進(jìn)行多組辨認(rèn)的，不得重復(fù)使用陪襯人。

　　(2)選擇辨認(rèn)陪襯照片。對(duì)犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)選擇性別相同，年齡、發(fā)式相近似的照片作為辨認(rèn)陪襯照片。對(duì)每一張犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)，被辨認(rèn)的照片不得少于十張，并對(duì)所有被辨認(rèn)照片按順序編號(hào)，打印或者貼附在照片所附紙上，在《辨認(rèn)筆錄》中寫(xiě)明被辨認(rèn)照片人的姓名、編號(hào)、排列順序。照片中不得出現(xiàn)犯罪嫌疑人、陪襯人的姓名，辨認(rèn)的所有照片應(yīng)當(dāng)入卷。對(duì)與本案有關(guān)照片進(jìn)行多組辨認(rèn)的，不得重復(fù)使用陪襯照片。

　　(3)選擇辨認(rèn)陪襯物。辨認(rèn)每一件物品時(shí)，混雜的同類(lèi)物品不得少于五件，按順序編號(hào)并在《辨認(rèn)筆錄》中寫(xiě)明被辨認(rèn)物品的名稱(chēng)、編號(hào)、排列順序。

　　(4)選擇辨認(rèn)場(chǎng)所。辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)安排在與發(fā)案時(shí)間、環(huán)境相近似的條件下進(jìn)行。

　　(5)對(duì)尸體、場(chǎng)所進(jìn)行辨認(rèn)的，陪襯物數(shù)量不受限制。

　　2.辨認(rèn)前，應(yīng)當(dāng)查明辨認(rèn)人是否具備辨認(rèn)條件，向辨認(rèn)人詳細(xì)詢(xún)(訊)問(wèn)辨認(rèn)對(duì)象的具體特征，并制作《詢(xún)(訊)問(wèn)筆錄》，告知辨認(rèn)人有意作虛假辨認(rèn)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，并在筆錄中注明。

　　3.辨認(rèn)前應(yīng)當(dāng)避免辨認(rèn)人見(jiàn)到辨認(rèn)對(duì)象。

　　4.通知見(jiàn)證人到場(chǎng)，對(duì)辨認(rèn)過(guò)程和結(jié)果予以見(jiàn)證。

　　11-04.進(jìn)行辨認(rèn)

　　1.辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在偵查人員主持下進(jìn)行，主持辨認(rèn)的偵查人員不得少于二人。

　　2.將辨認(rèn)對(duì)象混雜在其他對(duì)象中，不得給辨認(rèn)人任何暗示。

　　3.對(duì)犯罪嫌疑人的辨認(rèn)，辨認(rèn)人不愿意公開(kāi)進(jìn)行時(shí)，可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)為其保守秘密，并在《辨認(rèn)筆錄》中注明。

　　4.幾名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。

　　5.在偵查人員的主持下，辨認(rèn)人對(duì)辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)辨認(rèn)。

　　(1)辨認(rèn)犯罪嫌疑人的，偵查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)被辨認(rèn)人照相，在辨認(rèn)結(jié)束后，將照片附紙、編號(hào)。辨認(rèn)人應(yīng)當(dāng)在辨認(rèn)出的犯罪嫌疑人照片與附紙上騎縫捺指印，在附紙上注明實(shí)施某項(xiàng)犯罪行為的人是第幾張照片上的人并簽字。也可以對(duì)辨認(rèn)過(guò)程照相、錄像。

　　(2)辨認(rèn)照片的，偵查人員應(yīng)當(dāng)將所有照片附紙、編號(hào)后，由辨認(rèn)人辨認(rèn)。辨認(rèn)結(jié)束后，依照上述規(guī)定進(jìn)行。

　　(3)辨認(rèn)物品、尸體、場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)照相，將照片附紙后由辨認(rèn)人捺指印、簽字確認(rèn)。也可以對(duì)辨認(rèn)過(guò)程錄像。

　　組織對(duì)尸體辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有法醫(yī)協(xié)助，重點(diǎn)讓辨認(rèn)人辨認(rèn)衣著、尸表特征、牙齒形狀、頭面部特征以及胎記、疤、痣、手術(shù)痕跡等。

　　6、可以反復(fù)進(jìn)行辨認(rèn)，排除偶然性。

　　11-05.制作《辨認(rèn)筆錄》

　　1.《辨認(rèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明辨認(rèn)的起止時(shí)間、地點(diǎn)，主持辨認(rèn)的偵查人員、辨認(rèn)人、見(jiàn)證人，辨認(rèn)對(duì)象的基本情況和辨認(rèn)目的。正文部分應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映辨認(rèn)活動(dòng)的過(guò)程及結(jié)論，寫(xiě)明辨認(rèn)人進(jìn)行辨認(rèn)的具體情況和現(xiàn)實(shí)條件，提供辨認(rèn)對(duì)象的情況，辨認(rèn)的方法和辨認(rèn)過(guò)程中辨認(rèn)人的態(tài)度，辨認(rèn)結(jié)果及辨認(rèn)人對(duì)辨認(rèn)對(duì)象能夠辨認(rèn)、確認(rèn)或者不能夠辨認(rèn)、確認(rèn)的理由。有的還應(yīng)當(dāng)包括辨認(rèn)人對(duì)辨認(rèn)提出的疑義和要求等內(nèi)容。

　　2.附紙和辨認(rèn)照片應(yīng)當(dāng)作為《辨認(rèn)筆錄》的組成部分。

　　3.將《辨認(rèn)筆錄》交辨認(rèn)人、見(jiàn)證人核對(duì)無(wú)誤后，由辨認(rèn)人、見(jiàn)證人、主持辨認(rèn)的偵查人員、記錄人分別簽名確認(rèn)。辨認(rèn)人還應(yīng)當(dāng)捺指印。

　　4.制作與照片有關(guān)的所有人員、物品、尸體、場(chǎng)所情況的說(shuō)明，附在《辨認(rèn)筆錄》之后。

　　5.《辨認(rèn)筆錄》和有關(guān)情況說(shuō)明應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷。

　　6.秘密辨認(rèn)不制作《辨認(rèn)筆錄》，由主持辨認(rèn)的偵查人員寫(xiě)出秘密辨認(rèn)報(bào)告，存入偵查工作卷備查。如需作證據(jù)使用，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為公開(kāi)辨認(rèn)。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第246-251條

　　《中華人民共和國(guó)看守所條例實(shí)施辦法(試行)》(公安部 公通字〔1991〕87號(hào))第23條第2款

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第381-393條

　　第十二章 查詢(xún)、凍結(jié)

　　12-01.查詢(xún)

　　1.查詢(xún)條件。公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢(xún)犯罪嫌疑人持有及其以違法所得變現(xiàn)、購(gòu)買(mǎi)的存款、匯款、證券、證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)。

　　2.批準(zhǔn)查詢(xún)。

　　(1)呈批。向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵政部門(mén)查詢(xún)犯罪嫌疑人存款、匯款、證券、證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)查詢(xún)報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)查詢(xún)報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情，被查詢(xún)個(gè)人或單位的名稱(chēng)，涉及的具體的金融機(jī)構(gòu)或郵政部門(mén)，查詢(xún)的具體理由，查詢(xún)的法律依據(jù)等。

　　(2)批準(zhǔn)。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦案部門(mén)制作《查詢(xún)通知書(shū)》。

　　3.實(shí)施查詢(xún)。偵查人員將《查詢(xún)通知書(shū)》正本和回執(zhí)聯(lián)交銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵政部門(mén)協(xié)助查詢(xún)。正本由協(xié)助查詢(xún)單位留存，作為協(xié)助查詢(xún)犯罪嫌疑人存款、匯款、證券、證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)的依據(jù)?；貓?zhí)聯(lián)和有關(guān)查詢(xún)材料由協(xié)助查詢(xún)單位填寫(xiě)并加蓋公章或者查詢(xún)專(zhuān)用章后，退回公安機(jī)關(guān)，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　12-02.凍結(jié)

　　1.凍結(jié)條件。

　　(1)公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定凍結(jié)犯罪嫌疑人持有及其以違法所得變現(xiàn)、購(gòu)買(mǎi)的存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)。

　　(2)以證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)名義建立的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)清算交收賬戶(hù)不得整體凍結(jié)。

　?、僮C券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法按照業(yè)務(wù)規(guī)則收取并存放于專(zhuān)門(mén)清算交收賬戶(hù)內(nèi)的下列證券，不得凍結(jié)：證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)設(shè)立的證券集中交收賬戶(hù)、專(zhuān)用清償賬戶(hù)、專(zhuān)用處置賬戶(hù)內(nèi)的證券;證券公司在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的客戶(hù)證券交收賬戶(hù)、自營(yíng)證券交收賬戶(hù)和證券處置賬戶(hù)內(nèi)的證券。

　?、谧C券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法按照業(yè)務(wù)規(guī)則收取并存放于專(zhuān)門(mén)清算交收賬戶(hù)內(nèi)的下列資金，不得凍結(jié)：證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)設(shè)立的資金集中交收賬戶(hù)、專(zhuān)用清償賬戶(hù)內(nèi)的資金;證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法收取的證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金和結(jié)算互保金;證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的結(jié)算備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)和新股發(fā)行驗(yàn)資專(zhuān)戶(hù)內(nèi)的資金，以及證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為新股發(fā)行網(wǎng)下申購(gòu)配售對(duì)象開(kāi)立的網(wǎng)下申購(gòu)資金賬戶(hù)內(nèi)的資金;證券公司在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的客戶(hù)資金交收賬戶(hù)內(nèi)的資金;證券公司在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的自營(yíng)資金交收賬戶(hù)內(nèi)最低限額自營(yíng)結(jié)算備付金及根據(jù)成交結(jié)果確定的應(yīng)付資金。

　　(3)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法按照業(yè)務(wù)規(guī)則要求證券公司等結(jié)算參與人、投資者或者發(fā)行人提供的回購(gòu)質(zhì)押券、價(jià)差擔(dān)保物、行權(quán)擔(dān)保物、履約擔(dān)保物等擔(dān)保物，在交收完成之前，不得凍結(jié)。

　　2.批準(zhǔn)凍結(jié)。

　　(1)呈批。凍結(jié)犯罪嫌疑人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵政部門(mén)的存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)凍結(jié)報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)凍結(jié)報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情，擬凍結(jié)個(gè)人或單位的名稱(chēng)、賬戶(hù)、數(shù)額，涉及的具體的金融機(jī)構(gòu)或郵政部門(mén)，凍結(jié)的具體理由，凍結(jié)的期限，凍結(jié)的法律依據(jù)等。

　　(2)批準(zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦案部門(mén)制作《凍結(jié)通知書(shū)》。

　　3.實(shí)施凍結(jié)。偵查人員將《凍結(jié)通知書(shū)》正本和回執(zhí)聯(lián)交銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵政部門(mén)協(xié)助凍結(jié)。正本由協(xié)助凍結(jié)單位留存，作為協(xié)助凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)的依據(jù)。回執(zhí)聯(lián)由協(xié)助凍結(jié)單位填寫(xiě)并加蓋公章后退回公安機(jī)關(guān)，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)已被凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)，但可輪候凍結(jié)。

　　4.凍結(jié)期限。凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)的期限為六個(gè)月，凍結(jié)證券的期限不得超過(guò)二年，有特殊原因需要延長(zhǎng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在凍結(jié)期限屆滿(mǎn)前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月，續(xù)凍證券的期限不得超過(guò)二年。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的，視為自動(dòng)解除凍結(jié)。

　　5.解除凍結(jié)。

　　(1)解除條件。經(jīng)查明凍結(jié)的存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)通知原銀行、其他金融機(jī)構(gòu)或者郵政部門(mén)解除凍結(jié)。

　　(2)解除程序。

　?、俪逝?。辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)解除凍結(jié)報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請(qǐng)解除凍結(jié)報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情，擬解除凍結(jié)個(gè)人或單位的名稱(chēng)及其賬戶(hù)，涉及的具體的金融機(jī)構(gòu)或郵政部門(mén)，解除凍結(jié)的具體理由，解除凍結(jié)的法律依據(jù)等。

　?、谂鷾?zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦案部門(mén)制作《解除凍結(jié)通知書(shū)》。

　?、劢獬ⅰ督獬齼鼋Y(jié)通知書(shū)》正本及回執(zhí)聯(lián)送達(dá)協(xié)助解除凍結(jié)的單位。正本由協(xié)助解除凍結(jié)的單位留存，作為解除凍結(jié)的依據(jù)?；貓?zhí)聯(lián)由協(xié)助解除凍結(jié)的單位填寫(xiě)并加蓋公章后退回公安機(jī)關(guān)，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　?、芡ㄖ?。解除凍結(jié)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知被凍結(jié)存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)的所有人，并在《解除凍結(jié)通知書(shū)》回執(zhí)聯(lián)中注明通知情況。

　　6.處理。

　　(1)對(duì)于凍結(jié)在銀行、其他金融機(jī)構(gòu)或者郵政部門(mén)的贓款，應(yīng)當(dāng)向人民法院隨案移送該銀行、其他金融機(jī)構(gòu)或者郵政部門(mén)出具的證明文件，待人民法院作出生效判決后，由人民法院通知該銀行、其他金融機(jī)構(gòu)或者郵政部門(mén)上繳國(guó)庫(kù)。

　　(2)偵查過(guò)程中犯罪嫌疑人死亡的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收或者返還被害人的，可以申請(qǐng)人民法院裁定通知凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)的銀行、其他金融機(jī)構(gòu)或者郵政部門(mén)上繳國(guó)庫(kù)或者返還被害人。

　　7.上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)凍結(jié)、解除凍結(jié)存款、匯款、證券和證券交易結(jié)算資金、投資權(quán)益、股權(quán)有錯(cuò)誤時(shí)，可以依法作出決定，責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)限期改正，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決定有錯(cuò)誤的，可在收到該決定之日起五日內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示復(fù)議。對(duì)拒不改正的，上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以直接向有關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)出法律文書(shū)，糾正下級(jí)公安機(jī)關(guān)所作的錯(cuò)誤決定，并通知原作出決定的公安機(jī)關(guān)。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第117條》

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第224-232條《關(guān)于查詢(xún)、凍結(jié)、扣結(jié)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知》(中國(guó)人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部銀發(fā)〔1993〕356號(hào))

　　《關(guān)于查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金有關(guān)問(wèn)題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì) 法發(fā)〔2008〕4號(hào))

　　《關(guān)于公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中可否查封凍結(jié)不動(dòng)產(chǎn)或投資權(quán)益問(wèn)題的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2001〕11號(hào))

　　《金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃工作管理規(guī)定》(中國(guó)人民銀行銀發(fā)〔2002〕1號(hào))

　　《關(guān)于對(duì)凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體在銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)存款的執(zhí)法活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 法〔1996〕83號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第335-360條

　　第十三章 訊問(wèn)犯罪嫌疑人

　　13-01.傳喚、拘傳、提訊犯罪嫌疑人

　　1.傳喚犯罪嫌疑人。

　　(1)呈批。需要對(duì)立案?jìng)刹榈淳辛?、逮捕的犯罪嫌疑人傳喚訊?wèn)的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)傳喚報(bào)告書(shū)》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請(qǐng)傳喚報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情及立案情況，犯罪嫌疑人基本情況，其涉嫌犯罪的情況，擬執(zhí)行傳喚的時(shí)間、地點(diǎn)，執(zhí)行傳喚的法律依據(jù)等。

　　(2)批準(zhǔn)。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的，辦案部門(mén)立即制作《傳喚通知書(shū)》。

　　(3)執(zhí)行傳喚。執(zhí)行傳喚的偵查人員不得少于二人。傳喚犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《傳喚通知書(shū)》和偵查人員的工作證件，將《傳喚通知書(shū)》送達(dá)犯罪嫌疑人，并責(zé)令其在《傳喚通知書(shū)》副本上簽名(蓋章)、捺指印。

　　不得以派人押解或者使用警械等強(qiáng)制方法進(jìn)行傳喚。

　　犯罪嫌疑人到達(dá)訊問(wèn)地點(diǎn)后，應(yīng)當(dāng)由其在《傳喚通知書(shū)》副本上填寫(xiě)到案時(shí)間。訊問(wèn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其在《傳喚通知書(shū)》副本上填寫(xiě)訊問(wèn)結(jié)束時(shí)間。拒絕填寫(xiě)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在《傳喚通知書(shū)》副本上注明。偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　(4)備案。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在傳喚實(shí)施后一小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)上督察系統(tǒng)以及直接送達(dá)法律文書(shū)復(fù)印件等形式，將被傳喚人的姓名、年齡、性別、涉嫌犯罪的行為、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施傳喚后涉案人員所在的地點(diǎn)及辦案單位和主辦民警等情況報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)備案。

　　(5)信息錄入。對(duì)于傳喚的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，將犯罪嫌疑人的情況錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　2.拘傳犯罪嫌疑人。依照本細(xì)則第十七章規(guī)定執(zhí)行。

　　3.提訊在押犯罪嫌疑人。依照本細(xì)則第22-02條第1款規(guī)定執(zhí)行。

　　13-02.訊問(wèn)地點(diǎn)

　　1.訊問(wèn)已被羈押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)在看守所訊問(wèn)室進(jìn)行。訊問(wèn)完畢，立即交由看守所值班民警收押。在訊問(wèn)犯罪嫌疑人過(guò)程中，不得將犯罪嫌疑人單獨(dú)留在訊問(wèn)場(chǎng)所;在犯罪嫌疑人吃飯、如廁、休息時(shí)，必須由辦案人員看守，不得僅由協(xié)勤人員看守。

　　2.訊問(wèn)不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)在其所在市、縣公安機(jī)關(guān)的辦案場(chǎng)所進(jìn)行，不得在辦公場(chǎng)所或者賓館、酒店、招待所等其他場(chǎng)所進(jìn)行;對(duì)于患有嚴(yán)重疾病或者殘疾、行動(dòng)不便的，以及正在懷孕的犯罪嫌疑人，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以到犯罪嫌人

　　住處進(jìn)行。

　　3.訊問(wèn)室等辦案場(chǎng)所不得設(shè)置在二樓以上，并與辦公場(chǎng)所分離。辦案場(chǎng)所內(nèi)必須安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，不得放置可能被用來(lái)行兇、自殺、自傷的物品。相關(guān)的過(guò)道、窗戶(hù)、樓梯、衛(wèi)生間等必須安裝防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。在辦公場(chǎng)所以外的其他地點(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)選擇適宜的房間或者地點(diǎn)，將被訊問(wèn)人安排在遠(yuǎn)離門(mén)窗的位置，并采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　13-03.訊問(wèn)時(shí)間

　　每次傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)，不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。需要對(duì)被傳喚、拘傳人采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在傳喚、拘傳期間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;對(duì)于不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束傳喚、拘傳。

　　提訊在押犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人每日有必要的睡眠、飲食時(shí)間和一至兩小時(shí)的室外活動(dòng)。

　　13-04.準(zhǔn)備訊問(wèn)

　　1.制訂訊問(wèn)計(jì)劃。訊問(wèn)前，偵查人員應(yīng)當(dāng)了解案件情況和證據(jù)材料，制訂訊問(wèn)計(jì)劃，列出訊問(wèn)提納。

　　2.通知法定代理人到場(chǎng)。訊問(wèn)未成年人，除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形外(這一情形應(yīng)當(dāng)在《訊問(wèn)筆錄》中注明)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《未成年犯罪嫌疑人法定代理人到場(chǎng)通知書(shū)》，通知未成年犯罪嫌疑人的家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人或者教師到場(chǎng)。《未成年犯罪嫌疑人法定代理人到場(chǎng)通知書(shū)》副本由法定代理人簽名，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　3.翻譯人員到場(chǎng)。訊問(wèn)聾、啞犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加，并在《訊問(wèn)筆錄》上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況，以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。

　　訊問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。

　　4.準(zhǔn)備錄音、錄像設(shè)備。訊問(wèn)犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)全程錄音、錄像。

　　5.進(jìn)行安全檢查。對(duì)傳喚、拘傳的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查參照本細(xì)由第32-01條第4款第1項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

　　13-05.進(jìn)行訊問(wèn)

　　1.訊問(wèn)犯罪嫌疑人，必須由偵查人員進(jìn)行。訊問(wèn)的時(shí)候，偵查人員不得少于二人。訊問(wèn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

　　2.問(wèn)明犯罪嫌疑人基本情況。第一次訊問(wèn)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名，別名，曾用名，綽號(hào)，性別，出生年月日，戶(hù)籍所在地，暫住地，籍貫，出生地，民族，職業(yè)，文化程度，家庭情況，社會(huì)經(jīng)歷，是否受過(guò)刑事處罰、行政處罰或者其他行政處理，是否為人大代表、政協(xié)委員等情況。

　　3.告知權(quán)利義務(wù)。第一次訊問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》或者交其閱讀，告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，問(wèn)明其是否申請(qǐng)回避、聘請(qǐng)律師，并在《訊問(wèn)筆錄》中注明。

　　4.訊問(wèn)案件情況。訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)、動(dòng)機(jī)、目的、手段，與犯罪有關(guān)的時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的人、事、物，都應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)清楚。

　　5.聽(tīng)取供述和辯解。訊問(wèn)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取犯罪嫌疑人的供述和辯解。對(duì)犯罪嫌疑人供述的犯罪事實(shí)、申辯和反證，公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，依法處理。

　　6.分別訊問(wèn)。訊問(wèn)同案的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。

　　7.嚴(yán)禁刑訊逼供。嚴(yán)禁刑訊逼供或者使用威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法獲取供述。以非法方法獲取的供述不得作為定案的根據(jù)。

　　8.保密。在訊問(wèn)中，需要運(yùn)用證據(jù)證實(shí)犯罪嫌疑人的罪行時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止泄露偵查工作秘密。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密，并在《訊問(wèn)筆錄》中注明。

　　13-06.制作《訊問(wèn)筆錄》

　　1.訊問(wèn)犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)制作《訊問(wèn)筆錄》。

　　2.制作《訊問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)使用能夠長(zhǎng)期保持字跡的打印或者書(shū)寫(xiě)工具、墨水。

　　3.記錄時(shí)，對(duì)于提問(wèn)和回答應(yīng)當(dāng)用“問(wèn)：”、“答：”表示。不得使用其他符號(hào)表示，每句問(wèn)話和答話均應(yīng)另起一行，獨(dú)立記錄為一段。

　　4.偵查人員應(yīng)當(dāng)將問(wèn)話和犯罪嫌疑人的供述、辯解，對(duì)訊問(wèn)人出示、使用證據(jù)的過(guò)程，犯罪嫌疑人的態(tài)度、表情如實(shí)地記錄清楚。

　　5.《訊問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)使用第一人稱(chēng)記錄，保持原意，抓住重點(diǎn)，詳略得當(dāng)，字跡清楚，易于辯認(rèn)，準(zhǔn)確、完整、客觀地反映訊問(wèn)的活動(dòng)情況。對(duì)代稱(chēng)、隱語(yǔ)、黑話、簡(jiǎn)稱(chēng)等應(yīng)當(dāng)提問(wèn)澄清，記明完整的意思。

　　6.《訊問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作，不得事前、事后制作。

　　7.《訊問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)交給犯罪嫌疑人核對(duì)或者向其宣讀。如記錄有差錯(cuò)或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補(bǔ)充，并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁(yè)簽名(蓋章)、捺指印，并在末頁(yè)緊接訊問(wèn)內(nèi)容的地方寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)(或向我宣讀過(guò))，和我說(shuō)的相符”。拒絕簽名(蓋章)、捺指印的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄末尾注明。

　　8.《訊問(wèn)筆錄》上所列項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫(xiě)齊全。偵查人員、翻譯人員、訊問(wèn)時(shí)在場(chǎng)的其他人員應(yīng)當(dāng)在《訊問(wèn)筆錄》末尾簽名或者蓋章，不得由他人替代。翻譯人員還應(yīng)當(dāng)注明工作單位和職業(yè)。

　　9.《訊問(wèn)筆錄》按照訊問(wèn)的時(shí)間順序編號(hào)，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　13-07.封存錄音錄像資料

　　訊問(wèn)犯罪嫌疑人的錄音錄像資料，應(yīng)當(dāng)保持真實(shí)性和完整性，不得剪輯、修改、偽造，并封存?zhèn)洳椤?/p>

　　13-08.接受書(shū)面供詞

　　犯罪嫌疑人請(qǐng)求自行書(shū)寫(xiě)供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí)，偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書(shū)寫(xiě)供詞。犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在親筆供詞的末頁(yè)注明書(shū)寫(xiě)供述的時(shí)間并簽名(蓋章)、捺指印。偵查人員收到后，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方寫(xiě)明“于某年某月某日收到，共×頁(yè)”，并簽名。偵查

　　終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第9條、第14條第2款、第43條、第91-95條

　　《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第56條

　　《中華人民共和國(guó)看守所條例》(1990年3月17日國(guó)務(wù)院令第52號(hào))第25條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第173-187條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(2006年8月24日公安部令第88號(hào))第36條

　　《中華人民共和國(guó)看守所條例實(shí)施辦法(試行)》(公安部 公通字〔1991〕87號(hào))第23條

　　《關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的通知》(公安部 公通字〔2009〕48號(hào))

　　《關(guān)于對(duì)涉案人員采取繼續(xù)盤(pán)問(wèn)等措施報(bào)警務(wù)督察部門(mén)備案的通知》(公安部 公通字〔2009〕32號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第394-428條

　　第十四章 詢(xún)問(wèn)證人、被害人

　　14-01.證人條件

　　凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)，但是下列人員不能作為證人：

　　(1)生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人;

　　(2)承辦本案的偵查人員、鑒定人和翻譯人員，不能充當(dāng)本案的證人。

　　單位不能充當(dāng)證人，但可就規(guī)章制度、犯罪嫌疑人履歷、戶(hù)籍證明等出具書(shū)證。

　　14-02.通知證人、被害人

　　通知證人、被害人到公安機(jī)關(guān)接受詢(xún)問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具、送達(dá)《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》。偵查終結(jié)時(shí)，《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》副本存入訴訟卷。

　　14-03.詢(xún)問(wèn)地點(diǎn)

　　詢(xún)問(wèn)證人、被害人，可以到證人、被害人所在單位或者住所進(jìn)行，并出示公安機(jī)關(guān)的證明文件或者偵查人員的工作證件。必要的時(shí)候，也可以通知證人、被害人到公安機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所或者辦案場(chǎng)所接受詢(xún)問(wèn)。

　　在公安機(jī)關(guān)或者其他地點(diǎn)詢(xún)問(wèn)證人、被害人，參照本細(xì)則第13-02條第3款規(guī)定執(zhí)行。

　　14-04.準(zhǔn)備詢(xún)問(wèn)

　　1.詢(xún)問(wèn)前，應(yīng)當(dāng)了解證人、被害人的身份，證人、犯罪嫌疑人、被害人之間的關(guān)系。

　　2.通知法定代理人到場(chǎng)。詢(xún)問(wèn)未成年的證人、被害人，除無(wú)法通知或者有礙偵查的情形外(這一情形應(yīng)當(dāng)在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具、送達(dá)《未成年證人、被害人法定代理人到場(chǎng)通知書(shū)》，通知未成年證人、被害人的法定代理人到場(chǎng)?！段闯赡曜C人、被害人法定代理人到場(chǎng)通知書(shū)》副本應(yīng)由到場(chǎng)的監(jiān)護(hù)人簽名，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　3.翻譯人員到場(chǎng)。詢(xún)問(wèn)聾、啞證人和被害人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加，并在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明證人、被害人的聾、啞情況，以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。

　　詢(xún)問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的證人、被害人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。

　　4.必要時(shí)，詢(xún)問(wèn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)錄音、錄像。

　　14-05.進(jìn)行詢(xún)問(wèn)

　　1.詢(xún)問(wèn)證人、被害人，必須由偵查人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。詢(xún)問(wèn)的時(shí)候，偵查人員不得少于二人。詢(xún)問(wèn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

　　2.問(wèn)明證人、被害人的基本情況。詢(xún)問(wèn)、核實(shí)證人、被害人的身份，問(wèn)明證人、被害人與犯罪嫌疑人之間的關(guān)系。

　　3.告知權(quán)利義務(wù)。偵查人員應(yīng)當(dāng)告知證人、被害人權(quán)利義務(wù)，以及必須如實(shí)地提供證據(jù)、證言的義務(wù)和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，問(wèn)明被害人是否申請(qǐng)回避，并在《詢(xún)

　　問(wèn)筆錄》中注明。

　　4.詢(xún)問(wèn)案件情況。詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先讓證人、被害人對(duì)了解的案件情況進(jìn)行陳述，然后進(jìn)行提問(wèn)。

　　5.詢(xún)問(wèn)證人、被害人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。

　　6.偵查人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對(duì)案件的看法，嚴(yán)禁使用威脅、引誘和其他非法方法詢(xún)問(wèn)證人、被害人。以非法方法獲取的證人證言、被害人陳述，不得作為定案的根據(jù)。

　　7.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密，并在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明。

　　詢(xún)問(wèn)強(qiáng)奸案件的被害人或者詢(xún)問(wèn)婦女的隱私情節(jié)，盡量由女偵查人員進(jìn)行，詢(xún)問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免刺激性和淫穢語(yǔ)言。

　　8.對(duì)正在搶救的證人、被害人，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)問(wèn)清作案人姓名、特征、作案經(jīng)過(guò)。詢(xún)問(wèn)時(shí)，可以請(qǐng)醫(yī)生和證人、被害人的家屬作為見(jiàn)證人。

　　14-06.制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》

　　參照本細(xì)則第13-06條規(guī)定執(zhí)行。

　　14-07.接受書(shū)面證詞

　　參照本細(xì)則第13-08條規(guī)定執(zhí)行。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第28條、第43條、第48條第2款、第91條、第94條、第97-100條

　　《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第56條

　　《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(最高人民法院 法釋〔1998〕23號(hào))第61條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第188-192條

　　《關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的通知》(公安部 公通字〔2009〕48號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第280-298條

　　第十五章 緝

　　15-01.通緝的條件和種類(lèi)

　　1.應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯越獄逃跑的，可以發(fā)布《通緝令》。

　　2.為發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索，追繳涉案財(cái)物、證據(jù)，查獲犯罪嫌疑人，可以發(fā)布《懸賞通告》。

　　3.為防止犯罪嫌疑人逃往境外，可以在邊防口岸采取邊控措施。

　　15-02.批準(zhǔn)通緝

　　1.需要通緝犯罪嫌疑人的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)通緝(懸賞通告)報(bào)告書(shū)》，說(shuō)明犯罪嫌疑人基本情況、簡(jiǎn)要案情及通緝的范圍、種類(lèi)、理由等內(nèi)容，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　2.需要采取邊控措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制作《邊控對(duì)象通知書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，層報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理邊控手續(xù)。需要在全國(guó)范圍采取邊控措施的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)公安部批準(zhǔn)。

　　15-03.制作通緝令

　　1.制作《通緝令》?！锻ň兞睢窇?yīng)當(dāng)盡可能寫(xiě)明被通緝?nèi)说男彰?、別名、曾用名、綽號(hào)、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶(hù)籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證件號(hào)碼、衣著和體貌特征并附被通緝?nèi)私谡掌?，可以附指紋及其他物證的照片。除了必須保密的事項(xiàng)以外，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要案情。

　　2.制作《懸賞通告》?！稇屹p通知》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明懸賞對(duì)象的基本情況和賞金的具體數(shù)額。簽發(fā)《通緝令》的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以決定同時(shí)發(fā)布《懸賞通告》。

　　3.制作《邊控對(duì)象通知書(shū)》。《邊控對(duì)象通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制作。對(duì)需要邊防檢查站限制犯罪嫌疑人人身自由的，需同時(shí)出具有關(guān)法律文書(shū)。緊急情況下，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以出具公函，先向當(dāng)?shù)剡叿罊z查站交控，但應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)補(bǔ)辦交控手續(xù)。

　　4.錄入信息系統(tǒng)。《通緝令》制作后，應(yīng)當(dāng)將《通緝令》內(nèi)容依照有關(guān)規(guī)定，錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　15-04.發(fā)布通緝令

　　1.根據(jù)案情，由簽發(fā)通緝令的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定發(fā)送范圍?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)以?xún)?nèi)，可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。

　　2.可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒體或者張貼等方式發(fā)布。通緝令發(fā)出后，如果發(fā)現(xiàn)新的重要情況，可以補(bǔ)發(fā)通報(bào)。通報(bào)必須注明原通緝令的編號(hào)和日期。

　　15-05.查緝

　　有關(guān)公安機(jī)關(guān)接到通緝令后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)布置查緝。抓獲犯罪嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)迅速通知通緝令發(fā)布機(jī)關(guān)和辦案單位，并報(bào)經(jīng)抓獲地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，憑通緝令羈押。辦案單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后七日內(nèi)將犯罪嫌疑人解回。

　　15-06.撤銷(xiāo)通緝令

　　被通緝的犯罪嫌疑人歸案、死亡，案件被撤銷(xiāo)的，原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原通緝、通知、通告范圍內(nèi)，撤銷(xiāo)《通緝令》、《邊控通知》、《懸賞通告》。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第123條

　　《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第8條

　　《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》第23條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第252-260條

　　《關(guān)于改進(jìn)通緝辦法的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔1992〕1號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第130條

　　第十六章 犯罪信息采集與網(wǎng)上偵查措施

　　16-01.采集犯罪信息

　　對(duì)于以下犯罪信息，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采集后錄入有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)：

　　(1)犯罪嫌疑人的信息。犯罪嫌疑人到案的，應(yīng)當(dāng)在到案時(shí)采集其基本情況、指掌紋、聲像(靜態(tài)、動(dòng)態(tài))、DNA、足跡等有關(guān)信息，分別錄入有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù);犯罪嫌疑人在逃的，同時(shí)錄入在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　(2)涉案物品信息。對(duì)尚未查獲的被盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)、槍支、違禁品以及其他物品等，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，錄入有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù);對(duì)于查獲的涉案物品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保管涉案物品的規(guī)定，錄入有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　(3)案件信息。對(duì)與案件有關(guān)的各種信息，包括未破案件和已破案件，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定錄入案件信息庫(kù)。

　　(4)其他涉案信息。對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)名尸體、失蹤人員等其他涉案信息，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定錄入有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　16-02.查詢(xún)、檢索、比對(duì)數(shù)據(jù)

　　進(jìn)行以下偵查活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢(xún)、檢索、比對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)：

　　(1)核查犯罪嫌疑人身份的;

　　(2)核查犯罪嫌疑人前科信息的;

　　(3)查找無(wú)名尸體、失蹤人員的;

　　(4)查找犯罪、犯罪嫌疑人線索的;

　　(5)查找被盜搶的機(jī)動(dòng)車(chē)、槍支、違禁品以及其他物品的;

　　(6)分析案情和犯罪規(guī)律，串并案件，確定下步偵查方向的。

　　16-03.網(wǎng)上追逃

　　1.網(wǎng)上追逃的條件。

　　(1)對(duì)涉案的犯罪嫌疑人已經(jīng)辦理了拘留或者逮捕的法律手續(xù)，緝捕時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人潛逃，在一個(gè)月內(nèi)未能緝捕歸案的，應(yīng)當(dāng)將收集到的準(zhǔn)確信息通過(guò)同級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)上網(wǎng)發(fā)布。

　　(2)羈押場(chǎng)所內(nèi)正在服刑的罪犯、被勞動(dòng)教養(yǎng)人員和正在羈押的犯罪嫌疑人、被告人脫逃的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將準(zhǔn)確的緝捕信息報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)上網(wǎng)發(fā)布。

　　(3)在偵破重大、緊急案件過(guò)程中，對(duì)已確定的重大涉案犯罪嫌疑人在緝捕時(shí)已潛逃的，經(jīng)地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先將收集到的有關(guān)信息由立案地公安機(jī)關(guān)通過(guò)同級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)立即上網(wǎng)發(fā)布，然后補(bǔ)辦拘留、逮捕法律手續(xù)。

　　2.上網(wǎng)發(fā)布。對(duì)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈脑谔尤藛T，由各立案單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)《在逃人員登記/撤銷(xiāo)表》一式兩份(立案單位備存一份)，寫(xiě)明在逃人員的姓名、別名、曾用名、綽號(hào)、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶(hù)籍所在地、居住地、職業(yè)、體貌特征、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)要案情、法律手續(xù)等資料，并附在逃人員近期照片，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)偵查部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，送同級(jí)公安刑偵部門(mén)錄入上網(wǎng)發(fā)布。在偵查中又發(fā)現(xiàn)新信息的，要立即修改原有信息，保證網(wǎng)上信息的及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　3.抓捕。各地公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上逃犯，應(yīng)當(dāng)立即組織抓捕。抓捕到案的，應(yīng)當(dāng)立即訊問(wèn)并通知立案地公安機(jī)關(guān)帶回。

　　4.移交。對(duì)于異地公安機(jī)關(guān)抓獲網(wǎng)上逃犯的，立案地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《移交、接收證明》，攜帶法律文書(shū)，及時(shí)到抓獲地公安機(jī)關(guān)辦理接收移交手續(xù)。

　　5.撤銷(xiāo)。立案地公安機(jī)關(guān)對(duì)抓獲的在逃人員應(yīng)真認(rèn)真核對(duì)，并于押解回立案地之日起四十八小時(shí)內(nèi)辦理網(wǎng)上撤銷(xiāo)手續(xù)。

　　通緝令被撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)網(wǎng)上該在逃人員信息。

　　16-04.網(wǎng)上跨區(qū)域辦案協(xié)作

　　依照本細(xì)則第24-05條規(guī)定執(zhí)行。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《公安機(jī)關(guān)指紋信息工作規(guī)定》(公安部 公通字〔2007〕71號(hào))

　　《關(guān)于實(shí)行“破案追逃”新機(jī)制的通知》(公安部 公通字〔1999〕91號(hào))

　　《關(guān)于完善“破案追逃”新機(jī)制有關(guān)工作的通知》(公安部刑偵局 公刑〔2002〕351號(hào))

　　《關(guān)于管理維護(hù)“全國(guó)在逃人員數(shù)據(jù)庫(kù)”有關(guān)工作的通知》(公安部刑偵局 公刑〔2000〕1302號(hào))

　　《公安機(jī)關(guān)調(diào)查未知名尸體身份工作規(guī)定(試行)》(公安部刑偵局 公刑〔2005〕986號(hào))

　　《公安機(jī)關(guān)查找疑似被侵害失蹤人員信息工作規(guī)定(試行)》(公安部刑偵局 公刑〔2005〕1049號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第20條、第62條、第72條、第90條、第126-129條、第135條、第137條、第141條、第148條、第152條、第154條、第163條、第310條

　　第十七章 拘傳

　　17-01.拘傳的條件

　　拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　(1)拘傳的對(duì)象是已立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇?

　　(2)對(duì)經(jīng)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘傳;也可以根據(jù)案件情況直接拘傳犯罪嫌疑人。

　　17-02.批準(zhǔn)拘傳

　　1.呈批。需要拘傳的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情及立案情況，擬拘傳的犯罪嫌疑人的基本情況，涉嫌犯罪情況和證據(jù)，擬執(zhí)行拘傳的時(shí)間，拘傳的法律依據(jù)等。

　　2.批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門(mén)制作《拘傳證》。

　　17-03.執(zhí)行拘傳

　　1.拘傳由二名以上偵查人員執(zhí)行。執(zhí)行拘傳時(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份，向犯罪嫌疑人出示《拘傳證》，并責(zé)令其在《拘傳證》上簽名(蓋章)、捺指印。

　　2.對(duì)宣布拘傳的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)帶至本細(xì)則第13-02條第2款規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn)。執(zhí)行拘傳可以依法使用約束性警械。

　　3.犯罪嫌疑人到達(dá)訊問(wèn)地點(diǎn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在《拘傳證》上填寫(xiě)到案時(shí)間，依照有關(guān)規(guī)定采集、錄入有關(guān)信息。訊問(wèn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由其在《拘傳證》上填寫(xiě)訊問(wèn)結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在《拘傳證》上注明。

　　4.辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在拘傳實(shí)施后一小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)上督察系統(tǒng)以及直接送達(dá)法律文書(shū)復(fù)印件等形式，將被拘傳人的姓名、年齡、性別、涉嫌犯罪的行為、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施拘傳后涉案人員所在的地點(diǎn)及辦案單位和主辦民警等情況報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)備案。

　　5.拘傳持續(xù)的時(shí)間每次不得超過(guò)十二小時(shí)。結(jié)束拘傳后，除變更為其他強(qiáng)制措施外，不得限制被拘傳人的人身自由。

　　6.《拘傳證》一次有效，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。如果需要再次拘傳犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)重新制作《拘傳證》，但不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第50條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第60-62條

　　《關(guān)于對(duì)涉案人員采取繼續(xù)盤(pán)問(wèn)等措施報(bào)警務(wù)督察部門(mén)備案的通知》(公安部 公通字〔2009〕32號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第183-185條

　　第十八章 取保候?qū)?/p>

　　18-01.取保候?qū)彽臈l件

　　1.對(duì)已立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇耍哂邢铝星樾沃坏?，可以取保候?qū)彛?/p>

　　(1)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;

　　(2)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)?，不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;

　　(3)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己不滿(mǎn)一周歲的嬰兒的婦女;

　　(4)對(duì)拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件的;

　　(5)提請(qǐng)逮捕后，人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕，需要復(fù)議、復(fù)核的;

　　(6)犯罪嫌疑人被羈押的案件，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的。

　　對(duì)犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。對(duì)同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?，不得同時(shí)使用保證人保證和保證金保證。符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人既不交納保證金，又無(wú)保證人擔(dān)保的，可以監(jiān)視居住。

　　2.對(duì)具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，不得取保候?qū)彛?/p>

　　(1)累犯、犯罪集團(tuán)的主犯;

　　(2)以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人;

　　(3)危害國(guó)家安全的犯罪、暴力犯罪的犯罪嫌疑人;

　　(4)其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人。

　　18-02.批準(zhǔn)取保候?qū)?/p>

　　1.呈批。需要對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模k案部門(mén)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情及立案情況;擬取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶厩闆r;涉嫌犯罪的情況;擬取保候?qū)彽钠谙藓屠碛?擬采取的保證方式，以保證人為保證方式的，應(yīng)當(dāng)注明對(duì)保證人資格審查的情況，以保證金為保證方式的，應(yīng)當(dāng)擬定保證金數(shù)額;決定取保候?qū)彽姆梢罁?jù)等。

　　被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、被逮捕的犯罪嫌疑人聘請(qǐng)的律師書(shū)面申請(qǐng)取保候?qū)?，辦案部門(mén)不同意的，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)不予取保候?qū)張?bào)告書(shū)》，說(shuō)明理由，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　2.批準(zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模k案部門(mén)制作《取保候?qū)彌Q定書(shū)》和《取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)》。

　　縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)對(duì)犯罪嫌疑人不予取保候?qū)彽?，辦案部門(mén)制作《不予取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》，在收到申請(qǐng)后七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人，由其在副本上簽名(蓋章)、捺指印，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　18-03.執(zhí)行取保候?qū)?/p>

　　1.宣布取保候?qū)?。宣布取保候?qū)彆r(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份，向犯罪嫌疑人宣讀并送達(dá)《取保候?qū)彌Q定書(shū)》，責(zé)令其在副本上簽名(蓋章)、捺指印，副本存入訴訟卷。

　　偵查人員應(yīng)當(dāng)向被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵急仨氉袷叵铝幸?guī)定：

　　(1)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣;

　　(2)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;

　　(3)不得以任何形式干擾證人作證;

　　(4)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

　　2.交付執(zhí)行。決定取候候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行：

　　(1)執(zhí)行地在決定機(jī)關(guān)轄區(qū)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)將被取保候?qū)徣藥е翀?zhí)行的派出所，將《取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)》及副本和有關(guān)材料送達(dá)執(zhí)行的派出所，副本由派出所簽收后退回，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　(2)執(zhí)行地不在決定機(jī)關(guān)轄區(qū)的，有條件的應(yīng)當(dāng)依照前項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行;條件不允許的，應(yīng)當(dāng)將《取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)》及副本和有關(guān)材料郵寄送達(dá)執(zhí)行的派出所執(zhí)行，副本由派出所簽收后寄回，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　(3)人民檢察院、人民法院決定取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)由犯罪嫌疑人居住地的同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)收到有關(guān)法律文書(shū)和材料后，應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)核實(shí)被取保候?qū)徣?、保證人的身份以及相關(guān)材料，并報(bào)告縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人后，通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。

　　3.監(jiān)督考察。

　　(1)執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定民警具體負(fù)責(zé)取保候?qū)弻?duì)象的監(jiān)督、考察工作，并履行下列職責(zé)：

　?、俦O(jiān)督、考察犯罪嫌疑人、被告人遵守有關(guān)規(guī)定;

　　②監(jiān)督保證人履行保證義務(wù);

　?、鄯缸锵右扇恕⒈桓嫒诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定及保證人未履行保證義務(wù)的，及時(shí)告知決定機(jī)關(guān);

　?、苋”：?qū)徠谙迣脻M(mǎn)十五日前，書(shū)面通知原決定機(jī)關(guān)。

　　(2)執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采集、錄入有關(guān)信息。

　　(3)被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人無(wú)正當(dāng)理由不得離開(kāi)所居住的市、縣，有正當(dāng)理由需要離開(kāi)所居住的市、縣的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行取保候?qū)彽目h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?，公安機(jī)關(guān)在作出決定前，應(yīng)當(dāng)征得原決定機(jī)關(guān)同意。

　　(4)執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人定期?bào)告有關(guān)情況并制作筆錄。

　　(5)執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。

　　(6)取保候?qū)彽钠谙拮铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。

　　18-04.保證金

　　1.交納數(shù)額。公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中依法決定對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彆r(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣私患{一定數(shù)額的保證金。

　　保證金的起點(diǎn)數(shù)額為一千元。決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以保證被取保候?qū)徣瞬惶颖堋⒉环恋K刑事訴訟活動(dòng)為原則，綜合考慮犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性，案件的情節(jié)、性質(zhì)，可能判處刑罰的輕重，犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，確定收取保證金的數(shù)額。保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。

　　2.交納程序。

　　(1)呈批。對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彽?，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》中寫(xiě)明責(zé)令被取保候?qū)徣私患{保證金的數(shù)額，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。責(zé)令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的，應(yīng)當(dāng)報(bào)地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　(2)批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門(mén)制作《收取保證金通知書(shū)》，送達(dá)被取保候?qū)彽姆缸锵右扇撕蜑槠涮峁┍ＷC金的單位或者個(gè)人，責(zé)令其向執(zhí)行機(jī)關(guān)指定的銀行一次性交納保證金。

　　(3)交納。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶蛘咂浞ǘù砣?、近親屬、單位憑通知書(shū)向公安機(jī)關(guān)指定的銀行交納保證金。銀行在收取保證金后，填寫(xiě)通知書(shū)回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章退還辦案機(jī)關(guān)，回執(zhí)聯(lián)存入訴訟卷。決定機(jī)關(guān)核實(shí)保證金已經(jīng)交納到執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的憑證后，應(yīng)當(dāng)將《取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)》和銀行出具的收款憑證及其他有關(guān)材料一并送交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　3.保證金的管理。取保候?qū)彵ＷC金由執(zhí)行取保候?qū)彽目h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和管理。沒(méi)收保證金的決定、退還保證金的決定、對(duì)保證人的罰款決定等，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上執(zhí)行機(jī)關(guān)作出?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵ＷC金專(zhuān)戶(hù)，委托銀行代為收取和保管保證金。嚴(yán)禁截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。

　　4.沒(méi)收保證金。

　　(1)沒(méi)收條件。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g違反本細(xì)則第18-03條第1款的有關(guān)規(guī)定的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)，決定沒(méi)收部分或者全部保證金。被取保候?qū)徣藳](méi)有違反本細(xì)則第1803條第1款的有關(guān)規(guī)定，但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?，?zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金，待人民法院判決生效后，決定是否沒(méi)收保證金。對(duì)故意重新犯罪的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收保證金;對(duì)過(guò)失重新犯罪或者不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)退還保證金。

　　(2)沒(méi)收程序。

　?、俪逝?zhí)行機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)沒(méi)收保證金的，制作《呈請(qǐng)沒(méi)收保證金報(bào)告書(shū)》，寫(xiě)明沒(méi)收的理由和擬沒(méi)收的數(shù)額，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。決定沒(méi)收較高數(shù)額保證金的，應(yīng)當(dāng)報(bào)地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　決定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)徣诉`反本細(xì)則第18-03條第1款的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收保證金的，應(yīng)當(dāng)提出沒(méi)收部分或者全部保證金的書(shū)面意見(jiàn)，連同有關(guān)材料一并送交縣級(jí)以上執(zhí)行機(jī)關(guān)?？h級(jí)以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，及時(shí)作出沒(méi)收保證金的決定，并通知決定機(jī)關(guān)。

　　②批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，執(zhí)行機(jī)關(guān)制作《沒(méi)收保證金決定書(shū)》。

　　③送達(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)民警應(yīng)當(dāng)在決定作出七日以?xún)?nèi)將《沒(méi)收保證金決定書(shū)》送達(dá)被取保候?qū)徣?，并?zé)令其在副本上簽名(蓋章)、捺指印并填寫(xiě)接到通知的時(shí)間。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇嗽谔拥?，由其家屬、法定代理人或者單位?fù)責(zé)人簽收。犯罪嫌疑人或者其家屬、法定代理人、單位負(fù)責(zé)人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在決定書(shū)上注明。

　?、軓?fù)核。送達(dá)《沒(méi)收保證金決定書(shū)》時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人(犯罪嫌疑人在逃的，告知其家屬、法定代理人、單位負(fù)責(zé)人)，如犯罪嫌疑人對(duì)沒(méi)收保證金決定不服的，可以在五日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者變更沒(méi)收保證金決定的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　?、輿](méi)收。犯罪嫌疑人在法定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)核，或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)作出維持原決定的復(fù)核決定后，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《沒(méi)收保證金通知書(shū)》和回執(zhí)聯(lián)送達(dá)收取保證金的銀行，通知銀行按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。銀行填寫(xiě)回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章，退還執(zhí)行機(jī)關(guān)。

　　⑥通知原決定機(jī)關(guān)。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《沒(méi)收保證金決定書(shū)》副本和《沒(méi)收保證金通知書(shū)》回執(zhí)聯(lián)，在執(zhí)行后三日以?xún)?nèi)送達(dá)決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)，由決定機(jī)關(guān)存入訴訟卷。

　　5.退還保證金。

　　(1)退還條件。犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反本細(xì)則第18-03條第1款的有關(guān)規(guī)定，或者應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件的，解除取保候?qū)彽耐瑫r(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金退還給犯罪嫌疑人。

　　對(duì)于人民檢察院不起訴、人民法院終止審理或者判決無(wú)罪的案件，應(yīng)當(dāng)分別處理：

　?、俦蝗”：?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g未違反本細(xì)則第18-03條第1款的有關(guān)規(guī)定，也未故意重新犯罪，而被沒(méi)收保證金的，沒(méi)收的保證金應(yīng)當(dāng)退還;

　　②被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g違反本細(xì)則第18-03條第1款的有關(guān)規(guī)定，被依法沒(méi)收保證金的，不予退還;如果被取保候?qū)徣吮粵Q定不起訴、判決無(wú)罪，其被沒(méi)收的保證金應(yīng)當(dāng)退還。

　　(2)退還程序。

　?、俪逝?。需要退還保證金或者原決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)通知退還保證金的，執(zhí)行機(jī)關(guān)制作《呈請(qǐng)退還保證金報(bào)告書(shū)》，寫(xiě)明退還的理由和擬退還的數(shù)額，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。②批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，執(zhí)行機(jī)關(guān)制作《退還保證金決定書(shū)》、《退還保證金通知書(shū)》。

　?、鬯瓦_(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)民警將《退還保證金決定書(shū)》送達(dá)被取保候?qū)徣?，讓其在副本上簽?蓋章)、捺指印，并填寫(xiě)收到日期，同時(shí)將《退還保證金通知書(shū)》正本和回執(zhí)聯(lián)送達(dá)取保證金的銀行，并書(shū)面通知決定機(jī)關(guān)。

　?、芡诉€。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣?、近親屬、單位負(fù)責(zé)人憑《退還保證金決定書(shū)》到交納保證金的銀行辦理退還手續(xù)。收取保證金的銀行在辦理好退款手續(xù)后，填寫(xiě)《退還保證金通知書(shū)》回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章，退執(zhí)行機(jī)關(guān)。

　?、萃ㄖ瓫Q定機(jī)關(guān)。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《退還保證金決定書(shū)》副本和《退還保證金通知書(shū)》回執(zhí)聯(lián)送達(dá)決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)，由決定機(jī)關(guān)存入訴訟卷。

　　18-05.保證人

　　1.保證人的條件和義務(wù)

　　采取保證人保證方式取保候?qū)彽?，保證人必須符合以下條件，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查同意：

　　(1)與本案無(wú)牽連;

　　(2)有能力履行保證義務(wù);

　　(3)享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制;

　　(4)有固定的住處和收入。

　　保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(1)監(jiān)督被保證人遵守本細(xì)則第18-03條第1款的有關(guān)規(guī)定;

　　(2)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本細(xì)則第18-03條第1款有關(guān)規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

　　2.保證人保證的審批程序。

　　(1)呈批。對(duì)犯罪嫌疑人采取保證人方式取保候?qū)彽?，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》中寫(xiě)明對(duì)保證人資格審查的情況，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　(2)批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，保證人填寫(xiě)《取保候?qū)彵ＷC書(shū)》，明確其保證義務(wù)及法律責(zé)任。

　　3.處罰保證人。

　　(1)處罰的條件。被取保候?qū)徣诉`反本細(xì)則第18-03條第1款的有關(guān)規(guī)定，保證人未及時(shí)報(bào)告的，經(jīng)查證屬實(shí)后，由執(zhí)行取保候?qū)彽目h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定對(duì)保證人處以罰款，并將有關(guān)情況及時(shí)通知決定機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(2)處罰的程序。

　　①呈批。需要對(duì)保證人罰款的，執(zhí)行機(jī)關(guān)制作《呈請(qǐng)對(duì)保證人罰款報(bào)告書(shū)》，寫(xiě)明罰款的理由和擬罰款的數(shù)額，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，罰款數(shù)額為一千元以上二萬(wàn)元以下。

　?、谂鷾?zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，執(zhí)行機(jī)關(guān)制作《對(duì)保證人罰款決定書(shū)》。

　?、鬯瓦_(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)民警將《對(duì)保證人罰款決定書(shū)》送達(dá)保證人，讓其在副本上簽名(蓋章)、捺指印，填寫(xiě)收到日期，并告知其如果對(duì)罰款決定不服，可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起五日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。

　?、軓?fù)核。保證人對(duì)罰款決定不服的，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者變更罰款決定的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　⑤交納罰款。保證人在法定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)核，或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)作出維持原決定的復(fù)核決定后，保證人應(yīng)當(dāng)將罰款交納到公安機(jī)關(guān)指定的銀行。

　?、尥ㄖ瓫Q定機(jī)關(guān)。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《對(duì)保證人罰款決定書(shū)》副本和銀行收取罰款的憑證，在執(zhí)行后三日以?xún)?nèi)送達(dá)決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)，由決定機(jī)關(guān)存入訴訟卷。

　　4.保證人不愿繼續(xù)擔(dān)?；蛘邌适?dān)保條件的處理。

　　在取保候?qū)徠陂g，保證人不愿繼續(xù)擔(dān)?；蛘邌适?dān)保條件的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰ＷC人或者交納保證金，或者作出變更強(qiáng)制措施的決定。

　　執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)保證人喪失擔(dān)保條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知決定機(jī)關(guān)。決定機(jī)關(guān)收到執(zhí)行機(jī)關(guān)的書(shū)面通知后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰ＷC人或者交納保證金，或者作出變更強(qiáng)制措施的決定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。

　　18-06.取保候?qū)徍蟀讣霓k理

　　1.公安機(jī)關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對(duì)案件的偵查，嚴(yán)禁以取保候?qū)徸兿喾趴v犯罪。

　　2.對(duì)被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?，根?jù)案情變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更強(qiáng)制措施或者解除取保候?qū)彙?/p>

　　3.犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為的情節(jié)，決定沒(méi)收部分或者全部保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令其具結(jié)悔過(guò)、重新交納保證金、提出保證人，或者變更為監(jiān)視居住。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。

　　被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?，違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

　　4.符合移送審查起訴條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民檢察院移送審查起訴。

　　5.決定機(jī)關(guān)收到執(zhí)行機(jī)關(guān)已沒(méi)收保證金的書(shū)面通知，或者變更強(qiáng)制措施的意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)責(zé)令犯罪嫌疑人重新交納保證金、提出保證人或者作出變更強(qiáng)制措施的決定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。

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