福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則
福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則
《福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則》是一部福建省政府的地方性法律法規(guī)。下文是福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則,歡迎閱讀!
福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則完整版
第一條 為加快水利建設(shè)步伐,提高江河防洪抗旱能力,改變重點水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況,緩解水資源供需矛盾,促進社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》第十一條規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本實施細則。
第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項資金,由省級和地(市)縣級水利建設(shè)基金兩部分組成。
第三條 省級水利建設(shè)基金的來源是:
(一)從省級有關(guān)部門收取(含分成)的政府性基金(收費、附加)中提取3%,應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費、附加)項目包括:養(yǎng)路費、公路建設(shè)基金、車輛通行費、公路運輸管理費、交通及公安部門的駕駛員培訓費、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費、個體工商業(yè)管理費、征地管理費、市政設(shè)施配套費。
(二)經(jīng)省人民政府批準征收省級分成的防洪保安基金納入省級水利建設(shè)基金。
第四條 地(市)縣級水利建設(shè)基金來源是:
(一)從地(市)、縣(市)收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費、附加)項目包括:養(yǎng)路費、公路建設(shè)基金、車輛通行費、公路運輸管理費、交通及公安部門的駕駛培訓費、市場管理費、個體工商業(yè)管理費、征地管理費、市政設(shè)施配套費。
(二)有重點防洪任務(wù)城市要從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金用于城市防洪建設(shè)。具體名單如下:
福州市、莆田市、泉州市、漳州市、龍巖市、三明市、南平市、廈門市
(三)地(市)、縣(市)、區(qū)收取的堤防維護費、防洪保安基金統(tǒng)一納入水利建設(shè)基金管理。
第五條 省級基金的劃轉(zhuǎn)辦法,參照財政部、國家計委、水利部財預(yù)字(1997)145號關(guān)于制發(fā)《中央水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法》的通知,由省財政廳會同省計委、省水利水電廳另行制定。地(市)縣級水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法由各地(市)、縣(市)人民政府參照省級基金的劃轉(zhuǎn)辦法制定。
第六條 水利建設(shè)基金首先用于現(xiàn)有水利工程的維護和建設(shè),具體使用范圍:
(一)省級水利建設(shè)基金專項用于:省定主要河流的治理和清淤除障;省定重點排澇設(shè)施的堤防建設(shè)和維護;中型以上水利設(shè)施基本建設(shè)、維護和水毀修復;大中型蓄、引、提水工程建設(shè);全省性防汛抗旱通訊、防洪自動化、水文和信息系統(tǒng)維護和建設(shè);省定重點水土流失防治工程建設(shè);其他經(jīng)省人民政府批準使用的水利工程項目。
(二)地(市)縣級水利建設(shè)基金用于:地(市)縣重點水利工程建設(shè)和維護;地(市)縣中、小河流的治理、維護和清淤除障;城區(qū)防洪工程的建設(shè);小型蓄、引、供水工程建設(shè);水文和防汛抗旱通訊及信息自動化系統(tǒng)維護和建設(shè);地(市)、縣定重點水土流失防治工程建設(shè);其他經(jīng)市(地)、縣(市)、區(qū)人民政府批準的用于水利工程的項目。
(三)跨流域、跨地(市)的重大水利工程建設(shè)和治理由省與地(市)縣共同承擔。
第七條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金,按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》納入財政預(yù)算管理,專項列收列支。每年年初分別由省、地(市)、縣(市)水利主管部門根據(jù)年度水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù),向同級財政部門提出年度基金使用計劃,用于基本建設(shè)部分的,要納入同級基本建設(shè)投資計劃,經(jīng)同級財政部門審核后報請同級人民政府審批。省級水利建設(shè)基金用于水利工程維護部分的,由省財政廳和省水電廳聯(lián)合下達;用于基本建設(shè)部分的,要納入省基本建設(shè)投資計劃,根據(jù)省計委審批的基本建設(shè)項目年度投資計劃,由省財政廳將資金逐級下達到項目單位。年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。
第八條 水利建設(shè)基金應(yīng)專款專用,省級水利基金由省財政廳設(shè)立專戶管理。目前仍在各部門管理的屬于上述第三條第(一)款所列的政府性基金(收費、附加)應(yīng)于1997年12月31日前繳存省財政廳預(yù)算外專戶。
第九條 財政部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度;計劃部門要對水利基本建設(shè)項目進行嚴格審查。每年年終,省級和地(市)縣水行政主管部門應(yīng)按財政隸屬關(guān)系,分別編報水利建設(shè)基金收支決算報表;屬于基本建設(shè)支出的,按規(guī)定編制基本建設(shè)財務(wù)決算,報同級財政部門審批。
第十條 任何部門和單位必須按規(guī)定的標準交納水利建設(shè)基金,不得隨意提高水利建設(shè)基金的征收標準和擴大使用范圍,不得截留、擠占、挪用水利建設(shè)基金。各級財政、計劃、審計部門要加強對水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查,對違反財經(jīng)紀律的有關(guān)人員,視情節(jié)輕重,給予必要的行政處分,觸犯刑律的,移交司法部門處理。
第十一條 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行,至2010年12月31日止。
第十二條 本辦法由省財政廳會同省計委、水利水電廳解釋。
水利建設(shè)基金基本內(nèi)容
中文名稱:水利建設(shè)基金
英文名稱:foundation for water works
定義:由國家貸給或由各種渠道籌集的有償資金,用作水利工程基建投資周轉(zhuǎn)。
應(yīng)用學科:水利科技(一級學科);水利經(jīng)濟(二級學科);水利建設(shè)資金籌集(三級學科)
水利建設(shè)基金應(yīng)按照增值稅的1%來計提和交納,水利建設(shè)基金=(增值稅銷項稅額-增值稅進項稅額)×1%。
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