關(guān)于國地稅的最新批示
對(duì)于“地稅與國稅合并”,稅務(wù)領(lǐng)域的學(xué)者表示這是長期趨勢(shì),“營改增”或許是國地稅合并的其中一個(gè)助推器。下文是小編收集的國地稅的最新批示,供大家參考!
省國稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商南縣國地稅合作作出重要批示
商洛市商南縣、延安市黃龍縣國稅局、地稅局爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,為稅收工作開展?fàn)I造良好的外圍環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。省國稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,分別作出批示。
省國稅局黨組書記、局長席七萬:“請(qǐng)借勢(shì)、助力、關(guān)注、提煉、擴(kuò)圍。真正把國地稅合作工作落地生根開花結(jié)果。”省地稅局黨組書記、局長姚炬:“全面合作零距離,意見溝通零爭議,協(xié)調(diào)配合零障礙,工作推進(jìn)零阻力。商南、黃龍兩縣國地稅合作的模式和工作機(jī)制應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、推廣。”省國稅局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師張金山:“商南、黃龍兩縣國地稅局以政府名義出臺(tái)合作方案,這樣不僅有利于國地稅合作事項(xiàng)的落實(shí),也有利于‘深改’工作的進(jìn)一步開展,特別是更有利于‘營改增’工作的全面實(shí)施。這兩個(gè)縣局緊緊依靠當(dāng)?shù)卣七M(jìn)國地稅合作的做法值得肯定!也很值得其他市、縣學(xué)習(xí)和借鑒。為此,擬建議在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)他們的做法,以有利于此項(xiàng)工作及‘深改’工作的進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。”省地稅局總經(jīng)濟(jì)師郭章獻(xiàn):“商南、黃龍二縣國地稅合作開展的做法值得肯定 ,建議各級(jí)地稅機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際,借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,加快推進(jìn)縣、市、區(qū)級(jí)國地稅機(jī)關(guān)的合作內(nèi)容落地,使我省的國地稅合作再上新臺(tái)階。”
省國地稅局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見,是對(duì)商洛國地稅合作示范點(diǎn)建設(shè)工作的充分肯定與鞭策,為此,商洛市國地稅局提出三項(xiàng)要求,要求全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省國地稅局領(lǐng)導(dǎo)批示精神。一是各單位要及時(shí)將商南縣國地稅合作的做法向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行匯報(bào),緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,有效落實(shí)國地稅合作各項(xiàng)任務(wù),努力營造和諧、健康、有序、穩(wěn)定的稅收外圍環(huán)境。二是各單位要認(rèn)真借鑒商南縣國地稅局主動(dòng)作為,真抓實(shí)干的態(tài)度和方法,把創(chuàng)新當(dāng)做持續(xù)探索國地稅合作的有效方法和手段,確保國地稅合作能夠落地生根,開花結(jié)果。三是各單位要加強(qiáng)對(duì)國地稅合作工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法的總結(jié)提煉工作,及時(shí)將亮點(diǎn)工作挖掘上報(bào),以便其他單位在落實(shí)過程中學(xué)習(xí)和借鑒,不斷將國地稅合作向縱深推進(jìn)。
國地稅合并
對(duì)于“地稅與國稅合并”,稅務(wù)領(lǐng)域的學(xué)者表示這是長期趨勢(shì),“營改增”或許是國地稅合并的其中一個(gè)助推器。
“長期來看,不需要這么多人。這些人可以去做別的事。”清華大學(xué)財(cái)政與稅收研究所所長百重恩教授說。他表示,目前“營改增”試點(diǎn)并未觸及中央與地方稅收分成的比例,改變的只是地稅部門和國稅部門的工作量。他表示,隨著“營改增”試點(diǎn)行業(yè)和城市范圍的擴(kuò)大,地稅部門的工作量確實(shí)會(huì)相對(duì)萎縮。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐表示,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,稅制要改革,稅務(wù)機(jī)構(gòu)也要改革,相應(yīng)的稅務(wù)人員的工作也理應(yīng)隨之調(diào)整。他說,“有些地方政府和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員對(duì)‘營改增’有不同看法,這是可以理解的,因?yàn)檫@項(xiàng)改革畢竟會(huì)涉及地稅局的征稅范圍、機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員安排。但是從中國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的負(fù)擔(dān),降低稅收征納成本等角度來看,還是應(yīng)當(dāng)按照精兵簡政的原則合理設(shè)置稅務(wù)機(jī)構(gòu)和安排稅務(wù)人員。”他強(qiáng)調(diào),“‘營改增’是黨中央、國務(wù)院根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)、稅制發(fā)展的需要并借鑒外國稅制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作出的重要戰(zhàn)略決策,必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行,任何地區(qū)、部門及其工作人員都要服從這個(gè)大局。”
他表示,根據(jù)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控的需要,稅收不應(yīng)當(dāng)再采取“畫地為牢”的原始辦法。他認(rèn)為將來的發(fā)展趨勢(shì)很可能是一些稅基流動(dòng)性比較強(qiáng)的主要稅種、大的稅源劃歸中央政府,由財(cái)政部按照基本公共產(chǎn)品均等化的要求,通過科學(xué)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,將中央集中的大部分財(cái)力合理地分配給各地,即配套改革財(cái)政收與支的方式。這就意味著,地方財(cái)政收支、機(jī)構(gòu)和人員安排等可能都要隨著上述財(cái)政收支管理制度的改革而調(diào)整。
其實(shí),上海市已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會(huì)聽到總機(jī)小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)目前唯一國稅、地稅不分家的城市。
上海沒有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實(shí)的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個(gè)良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對(duì)國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機(jī)構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅,不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查,不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此,上海本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。“在其他地方出現(xiàn)的‘賣稅’現(xiàn)象上海就從沒有過。”在最近幾年內(nèi),上海的稅收顯示出十分強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭。
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