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領導教育工作講話材料

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  教育的目的是教育人,也就是說,教育應當把培養(yǎng)優(yōu)秀的人性、培養(yǎng)有質量的生命作為第一目的。下面就是學習啦小編給大家整理的領導教育工作講話材料講話,僅供參考。

  領導教育工作講話材料(一)

  同志們:

  剛才,張書記已經(jīng)從幾個方面做了非常重要的講話,下面,我主要講三個問題。

  一、肯定成績,總結經(jīng)驗,正視問題

  過去的五年,是我縣教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成績的五年。

  ——教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位得到加強。近年來,吉木薩爾縣各級黨委、政府高度重視教育工作,加大對教育的投入和扶持力度,突出了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,規(guī)范了教育發(fā)展工作的責任和任務,并多次召開專題會議,制定法規(guī)性文件,從政策層面上解決了教育教學改革和發(fā)展中的許多重大問題。1998年以來,縣黨委、縣人民政府相繼召開了“兩基工作會議”、“教育工作會議”等,制定出臺了《關于貫徹〈中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定〉的實施辦法》、《關于加強“兩基”工作的決定》等一系列規(guī)范性文件,提出和落實了教育發(fā)展以及與教育相關的各類問題的解決辦法和措施,為吉木薩爾縣教育的健康、持續(xù)發(fā)展奠定了良好的政策基礎、理念基礎和行動基礎,逐步確立了吉木薩爾縣教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

  ——教育結構得到合理調整,教育資源配置不斷優(yōu)化。我縣相繼成立成職教中心、縣三中與縣二中合校、城鎮(zhèn)初中與縣二中合校,對老臺鄉(xiāng)南門小學、老臺小學、老湖小學進行了撤并,城鎮(zhèn)良種場小學與縣一小進行了合并等,采取民漢合校、民民合校及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行政村聯(lián)合辦學等措施,優(yōu)化了教育資源配置,擴大了辦學規(guī)范,提高了辦學水平。

  ——各級各類學?;A設施建設得到加強,辦學條件得到根本改善。完成了“校舍八配套建設”掃尾工程,并在此基礎上重點加強了學?;窘ㄔO,完成學校新建和維修面積近5萬多平方米,為教師建成住房600余套。學?,F(xiàn)代化教育已逐步由“兩機一幕”發(fā)展為具備微機室、語音室、電子備課室、校園網(wǎng)等現(xiàn)代化設備,全縣學校配置微機近500臺,初步實現(xiàn)了現(xiàn)代教育信息“上星落地”的要求。引進了國家遠程教育投資項目、國家教育寬帶網(wǎng)建設項目等,使全縣20所學校進入“西部開發(fā)教育示范工程”,實現(xiàn)了校校通,全縣教育信息化程度得到了極大提高。

  ——“兩基”任務全面完成。1998年順利通過國家掃盲驗收。1998年全面完成了“普九”任務,到20xx年又全部通過了自治區(qū)復查驗收,“兩基”工作全面步入鞏固提高階段;中等職業(yè)、成人教育以成職教中心為骨干實現(xiàn)了資源重組,辦學規(guī)模逐年擴大;初等職業(yè)成人教育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧民文化技術學校為依托,合并各類培訓機構,逐步成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科教結合的基地,直接服務于當?shù)亟?jīng)濟建設。

  ——教研興教步伐加快,素質教育取得良好成效。積極與區(qū)外名師、名校建立教科研協(xié)作體系,積極推進課改實驗,教學質量得到整體提高,普通高考錄取率和名校錄取率逐年攀升。加快素質教育實施步伐,通過建立素質教育評價體系,把德育滲透到各科教學,進一步加強體音美設施建設,并在小學開設英語、微機課,舉辦各類校園文化藝術節(jié),學生的創(chuàng)新精神和實踐能力得到提高。

  ——校長、教師隊伍素質明顯提高。各級各類學校校長經(jīng)過崗位培訓實現(xiàn)“雙證”上崗;教師通過各類培訓、區(qū)州兩級業(yè)務年考、在離職進修,學歷達標率大幅上升,呈現(xiàn)小教大?;?、初中本科化、高中教師研究生化趨勢,素質明顯提高。

  過去的五年,我們之所以能夠取得上述成績,基本的經(jīng)驗有五條:一是各級黨委、政府認真貫徹了國家有關教育發(fā)展、改革的重大政策,注重落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把教育擺在了重要工作的議事日程,給教育的發(fā)展以政策保障和人、財、物的大力支持;二是教育職能部門目標明確,具有開拓創(chuàng)新、團結進取的精神,搶抓機遇、乘勢而上的意識和真抓實干、克服困難、發(fā)展教育的工作舉措;三是校長、教師兩支隊伍奉獻育人,具有強烈的事業(yè)心、責任心;四是教育工作得到了全社會的廣泛理解和支持;五是國家鼓勵社會力量辦學的政策得到貫徹落實,對教育的多元投入機制初步形成,教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。

  我縣教育工作取得了顯著成績,正朝著教育強縣目標邁進,有多項教育指標高出全州平均水平,各項工作位于自治州前列,但我們也必須清醒地認識到,我縣的教育工作還存在著許多問題:一是教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全得到落實,教育的發(fā)展現(xiàn)狀還不能適應當前社會發(fā)展的要求;二是五年來各級政府在教育投入方面欠帳較多,國家、自治區(qū)的各項投入政策仍未落實到位;三是“兩基”鞏固提高工作仍有許多薄弱環(huán)節(jié),部分少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)普九滑坡,輟學超標,治理不力,成為當前教育工作的難點;四是教育發(fā)展還不平衡,平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還有差距,民漢學校之間的管理水平、教學質量也有差距;五是職業(yè)教育的發(fā)展相對滯后,還不能適應吉木薩爾縣經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求。這些問題要特別引起我們重視,并要想方設法予以解決。

  二、認清形勢,確定目標,明確任務

  吉木薩爾縣經(jīng)濟社會大發(fā)展,人才是關鍵。人才培養(yǎng)靠教育,經(jīng)濟強縣要依靠教育強縣的支撐,優(yōu)先發(fā)展教育,保持適度超前對于吉木薩爾尤為重要,對于提高全體勞動者素質,促進社會主義現(xiàn)代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。全縣各級政府要努力實踐“三個代表”重要思想,貫徹十六大精神,實施科教興縣戰(zhàn)略,認真履行推動教育超常發(fā)展的重要職責,寧可在別的方面忍耐一點,也要保證教育優(yōu)先發(fā)展、適度超前。

  我縣今后五年教育發(fā)展目標是:以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞西部大開發(fā)和“科教興縣”戰(zhàn)略,按照州黨委《認真貫徹黨的十六大精神,加快自治州經(jīng)濟社會全面發(fā)展的意見》的安排部署,以依法治教為保障,以教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎,以提高各民族人口素質和創(chuàng)新能力為重點,深化教育改革,提高教育質量和辦學效益,實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)質的學前教育,發(fā)展州內領先的義務教育,建設州內一流的高中教育,形成發(fā)達完備的職業(yè)教育,推進開放靈活的成人教育、構建健全多樣的社區(qū)教育,創(chuàng)設覆蓋城鄉(xiāng)的遠程教育,形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與人民群眾日益增長的教育需求相協(xié)調,各類教育相互溝通、具有吉木薩爾特色、適應21世紀社會主義教育體系的基本框架。到20xx年,我縣教育在總體水平、辦學條件和教育教學質量方面達到西縣市平均水平,位于全疆前列,初步建成教育強縣。

  今年和今后五年要重點抓好五項工作:

  (一)把發(fā)展作為第一要務,建立“創(chuàng)強”新機制

  開展創(chuàng)建教育強縣、教育強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動,完全符合縣委要求,是吉木薩爾大發(fā)展必然要求,是今后五年教育工作的一條主線。開展“創(chuàng)強”工作,既要大力培養(yǎng)各類人才,提高全體勞動者素質,為經(jīng)濟社會超常規(guī)發(fā)展提供人才資源,又要把教育作為五大新型產(chǎn)業(yè)之一,積極扶持,做大做強,成為經(jīng)濟發(fā)展的增長點。我們要堅持教育發(fā)展是第一要務的指導思想,按照“科教興縣、教育優(yōu)先、適度超前、經(jīng)濟教育一體化”的思路,以縣、鄉(xiāng)二級“創(chuàng)強”為載體,創(chuàng)新教育工作機制,構建全新的教育發(fā)展格局。

  (二)把“兩基”作為重中之重,狠抓鞏固提高

  “兩基”鞏固提高工作,農村是重點,少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難點。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”嚴重滑坡,輟學反彈嚴重超標,控輟工作收效甚微,主要癥結是工作不得力,政策不到位,領導責任不落實。其中關鍵還是領導不重視。應該看到,農村義務教育是涉及經(jīng)濟發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務,關系到今后幾代農民文化科技素質的提高。各級政府及其領導要牢固樹立實施科教興具、興鄉(xiāng)戰(zhàn)略必須首先落實到義務教育上來的思想;牢固樹立解決“三農”問題,建設小康社會必須依靠大力發(fā)展農村教育,提高勞動者整體素質的思想,切實重視加強農村義務教育。要把農村初中義務教育作為“普九”鞏固提高的重點,努力滿足初中學齡人口高峰期的就學要求,采取有效措施,切實降低農村初中輟學率。要按照小學以方便學生就近入學為前提適當合并、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,結合危房改造、城鎮(zhèn)化發(fā)展、勞動力轉移等,因地制宜,繼續(xù)調整義務教育學校布局,加大自籌經(jīng)費力度,大力改善辦學條件,積極創(chuàng)造條件舉辦寄宿制學校,實行九年一貫制,但要防止因布局調整造成學生輟學。繼續(xù)積極推進民漢合校和民民合校。農村中小學要扎實推進素質教育,端正教育思想,轉變教育觀念,面向全體學生施教、激發(fā)學生的學習興趣和積極性,讓所有法定接受義務教育的學生進得來、留得住、學得好。這次會議上,縣人民政府決定對全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作給予黃牌警告,限期整改,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地存在一些問題,已經(jīng)到了警示線的邊緣。今年九月份縣政府教育督導室將組織一次督查,對整改無效的鄉(xiāng)鎮(zhèn),撤消合格稱號,并依據(jù)有關規(guī)定追究責任。按照州黨委有關要求,我們提出用三到五年時間綜合治理初中輟學超標問題,這是本屆政府及其教育部門的一項重點任務,也是鞏固提高普九的一項重要措施,務必抓出成效。

  (三)大力發(fā)展高中階段教育,重視和發(fā)展學前教育

  高中階段教育和學前教育屬于非義務教育階段,是發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的潛在領域。國家支持已經(jīng)普及九年義務教育的中西部農村地區(qū)發(fā)展高中階段教育。我縣已經(jīng)具備大力發(fā)展高中階段教育的基礎條件。未來十年、二十年經(jīng)濟社會發(fā)展目標客觀要求大力發(fā)展高中階段教育。我們要穩(wěn)妥地推進普通高中擴招,加強普通高級中學的軟硬件建設,提高辦學質量,用3—5年時間滿足社會需求,并吸引縣外學生就讀,使普通高中的優(yōu)質化、規(guī)?;l(fā)展成為教育產(chǎn)業(yè)的支撐點;抓住西部大開發(fā)對初、中級人才需求量增大的機遇,大力發(fā)展高中階段職業(yè)教育,利用遠程教育手段對回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生實行彈性教育。到20xx年在城區(qū)普及高中階段教育,到20xx年全縣城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)普及高中階段教育目標。在學前教育上大力發(fā)展以社區(qū)為依托、公辦與民辦相結合的多種形式的學前教育和兒童早期教育服務,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園。

  (四)積極扶持教育產(chǎn)業(yè),促進社會力量辦學健康發(fā)展

  第三次全教會提出,要把教育納入戰(zhàn)略發(fā)展重點和現(xiàn)代化建設的整體格局之中,切實把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產(chǎn)業(yè)和關鍵的基礎設施,擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。縣委、縣人民政府根據(jù)十六大精神,也把教育列為新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要堅持基礎教育以政府辦學為主,積極鼓勵社會力量辦學;義務教育以政府辦學為主,社會力量辦學為補充;學前教育以政府辦園為骨干,積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園;普通高中教育在繼續(xù)發(fā)展公辦學校的同時,積極鼓勵社會力量辦學。根據(jù)我縣基礎教育比重較大的實際,要把學前教育和普通高中作為教育產(chǎn)業(yè)的啟動點。加強縣一中建設,提升質量、辦出名氣、吸引生源、擴大規(guī)模、提高效益。學前教育除辦一所示范性幼兒園外,應積極鼓勵社會力量辦園為主,要理順價格,鼓勵公平競爭,建立辦園成本合理分擔機制。各級政府既要盡自己的職責,貫徹落實發(fā)展教育事業(yè)的各項法規(guī)政策,又要積極鼓勵支持發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。教育部門要依法加強社會力量辦學機構的監(jiān)督,認真審核資格,規(guī)范辦學行為,確保民辦教育健康發(fā)展。

  (五)深化教育改革,不斷推進制度創(chuàng)新

  要進一步深化教學領域的改革。中小學要結合新一輪課改突出學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),重視教法改革和學法改革,優(yōu)化課堂結構,提高教育教學質量。要根據(jù)實施城市群發(fā)展戰(zhàn)略,結合教育結構類型,統(tǒng)籌規(guī)劃教育園區(qū),為新區(qū)開發(fā)、招商引資、創(chuàng)業(yè)辦廠、增加城市人口、繁榮地方經(jīng)濟提供后續(xù)準備。要擴大教育的對外開放,進一步加強與州內外、區(qū)內外名校合作,實施內引外聯(lián),突出高起點、高層次、高標準、多元化的辦學特色,推動全縣教育水平的整體提高。要深化教育系統(tǒng)人事制度改革,按照新的用人機制規(guī)范用人制度,建立起優(yōu)化校長、教師兩支隊伍的機制,使公開、公正、公平、擇優(yōu)聘用真正體現(xiàn)在人事管理各個環(huán)節(jié)。

  三、加強領導,完善體制,落實責任

  (一)切實加強對教育工作的領導。各級政府特別是主要領導要高度重視教育工作,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要把教育發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,列入重要議事日程,定期聽取教育工作匯報,經(jīng)常研究教育改革和發(fā)展問題,抓好規(guī)劃、政策、投入等各項措施的落實。要堅持把教育工作的實績作為考核政績和選拔干部的重要內容。要從指導思想、戰(zhàn)略布局和工作部署上突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,采取措施,狠抓落實。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導每年至少一次深入教育第一線調研指導,解決突出問題。各有關部門要根據(jù)各自職能,為教育改革和發(fā)展出謀劃策,排憂解難,財政部門要不斷優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構,逐步提高財政支出中教育經(jīng)費所占的比例,計劃、人事、民政、物價等有部門要加強協(xié)調溝通,積極支持全縣教育事業(yè)的發(fā)展,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,形成加快教育事業(yè)發(fā)展的合力。

  (二)不斷完善“以縣為主,分級管理”的教育管理工作體制。體制問題是教育發(fā)展的根本保證。20xx年,國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出“地方政府負責,分級管理,以縣為主”的基礎教育管理體制,我們要認真貫徹國務院《決定》精神,按照州黨委、人民政府《關于深化基礎教育改革,加強基礎教育工作的意見》的要求,進一步明確縣級人民政府對農村義務教育負有主要責任,要積極落實對本地教育的統(tǒng)籌權,從加強制度建設入手,逐步規(guī)范“以縣為主”的基礎教育管理體制;認真落實國務院《關于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》以及自治區(qū)州黨委、人政府《關于鞏固少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”成果的決定》和《中小學貧困學生助學金管理辦法》等法規(guī)和辦法,進一步確立基礎教育鞏固發(fā)展的保障機制和各級政府合理負擔的教育投入機制。同時,還要按照縣人民政府創(chuàng)建教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,認真落實《關于執(zhí)行教育法規(guī)政策落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位進行督查評估的通知》的規(guī)定,進一步確立教育督查機制,監(jiān)督和完善推進教育工作的各項保障機制,促進自治州教育工作水平的進一步提高。

  (三)逐級明確責任,確立責任追究制。扎實推進教育工作各項措施,必須明確責任,實行責任追究。各級政府要把責任追究作為抓好教育工作的重要保障措施,認真加以落實??h人民政府已經(jīng)制定出臺了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務教育責任追究暫行規(guī)定》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要結合國家、自治區(qū)、自治州各項教育法規(guī)政策的執(zhí)行,認真落實責任追究的各項規(guī)定。教育行政部門負起教育發(fā)展的主要責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關部門要承擔起相應的責任。對于工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予黃牌警告,單位不能評先,領導班子及成員不能評優(yōu);工作嚴重滯后,影響全縣教育發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要予以嚴肅處理,令其引咎辭職。同時,要在教育工作發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調配合、經(jīng)費保障、督查評估等各種環(huán)節(jié)落實責任追究制,逐級分解任務,層層落實責任,確保教育工作各項任務落到實處。

  同志們,教育是人才培養(yǎng)和科學技術發(fā)展進步的基礎,在現(xiàn)代化建設中具有先導性、全局性作用,必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。如何夯實這個基礎,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促地經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,是擺在我們新一屆政府面前的重大課題,各級政府以及教育部門必須以務實的態(tài)度,扎實的作風,切實解決教育發(fā)展中存在的困難和問題,為實現(xiàn)教育強縣目標排憂解難。必須按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,進一步解決思想,克服困難、開拓創(chuàng)新、與時俱進,為進一步提高吉木薩爾縣教育事業(yè)發(fā)展水平,努力實現(xiàn)吉木薩爾縣經(jīng)濟跨躍式發(fā)展和全面建設小康社會目標做出積極的貢獻!

  領導教育工作講話材料(二)

  同志們:

  新春伊始,春意盎然。在這萬象更新的時節(jié),今天我們在這里召開全市20xx年度教育工作會議。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹國家、省、市有關教育工作會議精神,認真總結“十五”期間特別是20xx年的教育工作,研究部署20xx年全市教育改革與發(fā)展的重點工作,統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。

  一、全省20xx年度教育工作會議的主要精神

  1月23日,省教育廳在昆明召開了全省20xx年度教育工作會議,何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結,對“十一五”期間全省教育改革與發(fā)展的目標任務和20xx年的重點工作作了部署。

  (一)“十五”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗

  1、重點發(fā)展農村教育,“兩基”工作取得偉大成就

  5年來,改造中小學危房337.6萬㎡,新建校舍71.7萬㎡。全省有112個縣實現(xiàn)“普九”,“普九”人口覆蓋率達到86,比20xx年提高14.4個百分點,超額完成“十五”計劃目標;127個縣實現(xiàn)“掃盲”,青壯年文盲率降至5以下,提前二年實現(xiàn)國務院提出的西部“兩基”目標。

  2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展

  堅持以服務為宗旨,就業(yè)為導向,按照“訂單培養(yǎng)”的方式,推動職業(yè)教育辦學模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調的狀況得到改善。20xx年中等職業(yè)教育招生11.36萬人,在校生達到29.49萬人。“十五”期間,中等職業(yè)學校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。

  3、普通高中辦學規(guī)模擴大,教學質量顯著提高

  5年來,全省新建普通高中25所,改擴建200多所,一級完中總數(shù)已達81所,比20xx年增加33所。到20xx年,全省普通高中在校生已達48.31萬人,比20xx年增加26.10萬人,超額完成“十五”計劃目標。高中階段毛入學率由20xx年的24.93提高到20xx年的33.66。教育質量逐年提高,20xx年,高考700分以上的考生實現(xiàn)零的突破。

  4、高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力不斷增強

  全省普通高校由20xx年的24所增加到20xx年的44所。20xx年,高等教育在學人數(shù)達39.91萬人,比20xx年增長24.87萬人。高等教育毛入學率從20xx年的4.91提高到20xx年的12.65。共獲國家及省部級獎勵624余項,專利授權293件,科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。

  5、教師隊伍素質明顯提高

  2.2萬名中小學校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓,持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學教師參加了綜合素質培訓,全省普通小學、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學校教師學歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46,分別比20xx年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。

  6、教育信息化建設步伐加快

  建成各類衛(wèi)星教學收視點15286個、教學光盤播放點13237個、計算機教室1095個,初步構建了“云南省遠程教育體系”。全省52的中小學都能共享國家和省的優(yōu)質教育教學資源,中小學計算機數(shù)與學生人數(shù)的比例已從20xx年的186:1提高到20xx年的55:1。初步建成了遠程教育資源中心、基礎教育資源庫。

  7、教育體制改革全面深化

  普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革,辦學活力明顯增強。全省“一師一校”校點由20xx年的18268個減少至20xx年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展,全省有各級各類民辦學校1421所,在校學生達30.28萬人,以政府辦學為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學校共同發(fā)展的辦學格局進一步形成。

  8、實施素質教育取得進展

  進一步加強學生思想道德教育和思想政治工作,全面推進課程改革,強化地方教材建設,全省義務教育階段起始年級學生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學改革,切實加強職業(yè)道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設進一步加強。

  9、教育經(jīng)費保障機制得到進一步完善、投入力度加大

  “十五”期間,全省預算內教育經(jīng)費426.54億元,比“九五”期間增加128.68億元。農村義務教育投入保障機制加快建立,省財政逐年加大對基礎教育的投入,每年均以超過10的速度增長,民間投入逐年增加。

  10、認真解決人民群眾關心的教育熱點問題

  初步建立了“政府主導、對口支援、社會參與、勤工儉學”的貧困學生救助體系。20xx年,全省總計257萬名學生享受免費教科書,235萬名學生享受免交雜費,115萬學生享受寄宿制生活補助,用于“兩免一補”經(jīng)費近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個百分點。認真治理教育亂收費,規(guī)范招生考試行為。認真落實安全工作責任制和預防措施,“十五”期間,全省學?;緵]有發(fā)生重特大安全事故。

  (二)“十一五”期間云南教育改革與發(fā)展的目標任務及20xx年重點工作

  主要任務是:全省全面實現(xiàn)“普九”,人均受教育年限提高到8年。初中毛入學率達到95以上,初中三年保留率達到98以上,初中畢業(yè)生升學率達到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3—6歲幼兒入園率達50以上,大中城市、經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū))達到70以上。高中階段毛入學率達到50,普通高中在校生達56萬人左右,中職46萬人左右,中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當。高等教育毛入學率達18,在校生規(guī)模達66.5萬人左右。

  20xx年重點抓好的幾項工作:

  1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖,普及和鞏固九年義務教育

  4個縣完成“普九”,2個縣實現(xiàn)“掃盲”,3個縣完成“普實”。繼續(xù)排除80萬㎡中小學危房,建設40萬㎡農村寄宿制學校,實施“農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”。

  2、推進農村義務教育經(jīng)費保障機制改革

  進一步明確各級政府責任,建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經(jīng)費保障機制。從今年起全面免除農村義務教育階段學生學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書。提高生均公用經(jīng)費保障水平,建立校舍維修改造資金保障新機制。規(guī)范學校經(jīng)費的使用和管理,確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學校長和教師的管理責任。

  3、貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神,大力發(fā)展職業(yè)教育

  采取強有力措施,進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng),重點加強高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農村的職業(yè)教育,組織實施好“農村勞動力實用技術培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓工程”,促進“三教統(tǒng)籌”和“農科教結合”。以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,深化職業(yè)院校教學改革,加強職業(yè)教育基礎能力建設。創(chuàng)新公辦職業(yè)學校辦學體制,走規(guī)?;?、集團化、連鎖化辦學的新路子。

  4、全面貫徹教育方針,全面推進素質教育

  切實把德育放在各項教育工作的首位,全面推進素質教育,促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進中小學課程改革,著力提高教學質量,切實減輕學生課業(yè)負擔。改革教育考試評價和選拔制度,完善推進素質教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度,加強學校體育和美育工作,關心學生心理健康。

  5、鞏固試點成果,進一步深化教育改革與制度創(chuàng)新

  深化學校內部管理體制改革,全面實行“資格準入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度,逐步推進大中小學校長聘任制。深化高中階段教育改革,著力提高普通高中質量,擴大優(yōu)質高中總量。

  6、全面加強教師隊伍建設

  進一步加強師德建設,完善師德建設長效機制。開展中小學教師全員培訓,全面提升中小學教師素質和能力。建立和推進城鎮(zhèn)教師支援農村教育制度,繼續(xù)做好東部對西部、城市對農村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓為主體的中小學教師繼續(xù)教育。

  7、注重解決人民群眾關心的教育熱點難點問題

  認真做好貧困家庭學生資助工作,健全有效的教育資助體系。做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,引導畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革,確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學校安全工作,維護校園安定和諧,堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設。

  二、“十五”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績

  跨入新世紀的頭五年,是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定,改革迅猛推進,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領導下,在省教育廳的大力支持和指導下,在社會各界的關心支持下,通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,全面實現(xiàn)了“十五”期間確定的目標任務,重點工作有了創(chuàng)新與突破。

  (一)主要成績

  1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在20xx年基本實施“兩基”目標后,始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農村教育,積極鞏固普及成果,努力提高“兩基”整體水平。

  ——基本建立了“政府主導、社會參與、勤工儉學”的貧困生救助制度,有效推進了義務教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學生入學難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”,廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學,建立了多層次、多形式的貧困生救助基金,年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策,28.76萬名學生享受免費教科書,19.11萬名學生享受免交雜費,4.71萬名學生享受生活補助;廣大中小學積極開展勤工儉學活動,開展面達90以上。20xx年,全市小學學齡兒童入學率達99.53,比20xx年提高了0.18個百分點;畢業(yè)生升學率達97.28,比20xx年提高了1.76個百分點;在校生輟學率降到0.11,比20xx年降低了0.35個百分點。初中毛入學率達101.74,比20xx年提高3.87個百分點;輟學率控制在1.35以內;在校生比20xx年增2.66萬人,增長9.76;畢業(yè)生升學率達67.09,比20xx年提高19.32個百分點。學前教育發(fā)展迅速,3-6歲幼兒入園(班)率由20xx年的32.36提高到20xx年的44。特殊教育、民族教育得到進一步發(fā)展。

  ——初步建立了教育投入的保障機制,中小學辦學條件進一步改善。20xx年,各級財政繼續(xù)加大力度,多渠道籌措教育經(jīng)費,確保教育投入的“三個增長”,全市預算內教育事業(yè)費支出達13.8億元,比20xx年增億元。投入資金,排除中小學D級危房13.57萬㎡。“十五”期間,市級以上財政投入專項資金1.38億元,立項改造中小學危房676校,排除D級危房36.5萬㎡。縣、鄉(xiāng)、村積極自籌資金,加快排危工程進程。爭取臺方捐資600萬元,建設“明德小學”項目學校15校。全市中小學現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬㎡,比20xx年增加74.74萬㎡,固定資產(chǎn)總值達34.86億元,比20xx年增加12.84億元。“普及實驗教學”工作全面完成。調整收縮農村中小學教學點110個,建成半寄宿制學校471校,校點布局更加合理,辦學效益明顯提高。

  ——基礎教育課程改革初見成效,素質教育全面實施。在20xx年全面實施基礎教育課程改革的基礎上,進一步總結經(jīng)驗,開展義務教育段綜合實踐課程研究,著力推進校本課程開發(fā),深化入才培養(yǎng)模式、教學內容和教學方法改革,加強創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。堅持育人為本,德育為先,以理想信念教育為核心,愛國主義教育為重點,基本道德規(guī)范為基礎,切實加強中小學生思想道德建設。不斷加強和改進學校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“十五”期間,全市建成省級實驗小學、示范小學39所,省級示范初中42所。全市義務教育質量普遍提高,全社會共同推進素質教育的合力與良好環(huán)境基本形成。

  ——著力提高農村勞動力的綜合素質,掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉變。20xx年,掃除文盲3萬余人,開展實用技術培訓65萬人次,農村勞動力轉移培訓17.8萬人次。“十五”期間,參加實用技術培訓人次達250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗收。青壯年文盲率降至2.1,比20xx年下降了1.8個百分點。

  2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。

  ——高等教育體系初步構建。投資3.6億元新建的曲靖師范學院新校區(qū)建設日趨完善,辦學條件得到了巨大改善,招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴大,20xx年在校生達8009人,比20xx年增加6061人,增加311。云南職業(yè)技術學院發(fā)展態(tài)勢良好,曲靖衛(wèi)校申辦曲靖高等醫(yī)學??茖W校已順利通過專家組的評審。

  ——中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。20xx年全市有普通中專7所、職業(yè)技術學校11所,在校生達4.67萬人,約占全省的1/4,比20xx年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進品旺、出口暢,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學校以市場需求和就業(yè)為導向,積極改革招生方式,招生規(guī)模不斷擴大并逐年大幅度遞增。20xx年招生7032人、20xx年8748人、20xx年9604人、20xx年15874人、20xx年達23000人。二是堅持以就業(yè)為導向、以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨,按照“訂單式”培養(yǎng)模式,加強畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡建設,積極適應企業(yè)和社會需求,不斷調整和改造專業(yè),提高教學質量,重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,就業(yè)率大幅度攀升,20xx年達75,20xx年達94。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順,辦學條件明顯改善,內部機制和教育教學改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業(yè)學校,2所省部級重點職業(yè)學校,6所省級職業(yè)示范學校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術學校已成為全國中等職業(yè)教育“名校”。四是專業(yè)建設成效明顯,全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個,總專業(yè)數(shù)達200多個,專業(yè)設置更加靈活,基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認知度有一定提高,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識,大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。

  ——各種職業(yè)培訓進一步加強,終身教育體系初步構建。全市1397所農村成人文化技術學校大力開展農民科技、技能培訓,推動了農村經(jīng)濟社會發(fā)展和富余勞動力的轉移。積極在農村普通教育中滲透職業(yè)教育,試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農函大等多渠道的在職人員崗位培訓和繼續(xù)教育,為廣大群眾提供了更多的終身教育機會。

  3、教育改革不斷深化。兩年來,我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點,從理順體制,激活機制入手,以改革辦學體制、投入體制和內部管理機制為重點,對義務教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進行了有益探討,試點縣(區(qū))和學校大膽創(chuàng)新,突出重點,突破難點,改革取得了實質性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定,20xx年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會,推廣介紹曲靖經(jīng)驗。在充分調研的基礎,20xx年7月27日市委、政府印發(fā)了《關于推進教育綜合改革與發(fā)展試點工作的意見》(曲發(fā)[20xx]15號),麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。

  ——教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時,按照學校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費和改善辦學條件經(jīng)費。財政部門根據(jù)學校教職工編制、在校生數(shù)和辦學的實際情況分別對學校實行經(jīng)費包干管理。市直學校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費總額包干辦法。對具有一定辦學規(guī)模、具備相應辦學資格的民辦學校,按照屬地管理的原則,比照同類學校實行生均經(jīng)費補助。

  ——人事制度改革有了實質性的進展。在科學設崗、動態(tài)控編,資格準入的前提下,實行政事分開,逐步取消行政級別,進一步擴大學校辦學自主權。試點縣和市直學校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標責任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制,因事設崗,明確職責,公開競爭,客觀公正地對教職工進行考核,并將考核結果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學校校長選聘工作基本結束,新任校長已經(jīng)上崗。改革進展平穩(wěn),社會反映較好。

  ——民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展,對具有一定規(guī)模的民辦學校,核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費,建設資金給予部分貼息補助。20xx年全市民辦學校達271所(高中8所、初中14所、小學10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓學校13所),在校生達31354人,教職工達2235人,分別比20xx年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學,具有良好的辦學條件及相當?shù)霓k學規(guī)模。曲靖農校實行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計劃投資1億元選址新建,新建的曲靖工商職業(yè)學校積極探索股份制辦學。順利完成了國有企業(yè)所辦學校移交地方政府管理工作。

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