人口和計劃生育工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)和諧社會構(gòu)建和幸福家庭建設(shè)、事關(guān)未來的德政工作。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新計生工作會議講話稿講話，僅供參考。

　　最新計生工作會議講話稿(一)

　　同志們：

　　這次全市計劃生育工作會議，是春節(jié)之后市委、市政府統(tǒng)籌安排召開的又一次帶有全局性意義的重要會議。剛才，志泉部長宣讀了有關(guān)考核結(jié)賬通報，家利同志為會議作了一個總結(jié)過去、再譜新篇的好報告，講得很全面、很具體、很到位，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我就如何做好新形勢下的人口和計劃生育工作，再簡單強(qiáng)調(diào)三點意見，供大家參考：

　　第一，思想認(rèn)識要再上新高度。 這是做好一切工作的重要前提和基礎(chǔ)。思想認(rèn)識的高度決定工作行動的力度，也反映實踐作為的亮度。中央和省委、省政府高度重視計劃生育工作。1月7日，全國計劃生育工作電視電話會議在北京召開。作出重要批示，要求切實把實施全面兩孩政策這件惠民生利長遠(yuǎn)的好事辦好，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。劉延?xùn)|副出席會議并強(qiáng)調(diào)，要堅持計劃生育基本國策，依法實施好全面兩孩政策，改革創(chuàng)新新時期計劃生育工作。 1月21日，全省衛(wèi)生計生工作會議在武漢召開。 會議指出，當(dāng)前人口眾多的基本國情省情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力沒有根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有根本改變，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡。因此，希望各地、各部門一定要敏銳見識，觀大勢，看走勢，自覺地把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和全省會議精神上來，堅持不懈地以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好生育政策調(diào)整后的人口和計劃生育工作。要達(dá)到這一認(rèn)識境界和行動自覺，我認(rèn)為，必須看清三個問題：

　　一要看清工作壓力問題。 隨著二孩政策的全面放開，省委、省政府對各地計劃生育工作的考核也將出現(xiàn)重大調(diào)整，對符合政策生育率、綜合節(jié)育率等指標(biāo)權(quán)重將進(jìn)一步降低，對出生人口性別比等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)考核權(quán)重將進(jìn)一步加大。就仙桃而言，目前我市出生人口性別比高于正常值范 圍25個單位值。全面二孩生育政策施行后，育齡群眾特別是一孩為女孩的育齡群眾，選擇生育男孩的需求將得到進(jìn)一步釋放，我市不僅 將迎來一個生育小高峰期，而且將對出生人口性別比治理工作帶來高位沖擊壓力，稍有不慎就可能面臨被約談、甚至被否決的危險?？梢哉f，今年乃至今后一個時期，我市出生人口性別比治理工作將面臨異常嚴(yán)峻的形勢與挑戰(zhàn)，任務(wù)與壓力也將前所未有。對此，各地、各部門、各單位務(wù)必要有清醒認(rèn)識。

　　二要看清根源所在問題。 出生人口性別比嚴(yán)重偏高，既有群眾傳統(tǒng)生育觀念的原因，也有衛(wèi)生醫(yī)療人員違規(guī)執(zhí)業(yè)的問題，還有孕情監(jiān)管不力等一些因素。但是，我認(rèn)為，關(guān)鍵的關(guān)鍵主要是認(rèn)識問題、領(lǐng)導(dǎo)問題和工作問題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯判人口形勢，誤解生育政策，認(rèn)為二孩全面放開，計劃生育工作擔(dān)子就輕了，可以少抓甚至不抓。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀出現(xiàn)偏差，認(rèn)為治理出生人口性別比短期內(nèi)很難見到成績，不像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣容易干出成果、吸引眼球，因而不愿花太多精力來抓。這些認(rèn)識都是不對的、錯誤的，堅持計劃生育的基本國策并沒有變，越是放開全面二孩，出生人口性別比治理工作越要持之以恒抓下去。這項工作抓不好，實際上就是對仙桃長遠(yuǎn)發(fā)展、大局發(fā)展的不負(fù)責(zé)任。對于這些錯誤想法，我們必須澄清認(rèn)識，走出誤區(qū)，糾正過來，決不能有半點的含糊和動搖。

　　三要看清管理短板問題。 全面兩孩政策實施后，過去圍繞獨生子女政策形成的一系列計劃生育工作方式方法迫切需要與時俱進(jìn)、加以改進(jìn)，那種嚴(yán)字當(dāng)頭、管字為主的工作思路和以人為本的服務(wù)理念格格不入，那種習(xí)慣于行政推動、片面強(qiáng)調(diào)“一票否決”與依法治市、依法行政的時代環(huán)境也大相徑庭。在新的形勢下，我們既要幫助群眾生好孩子，又要管控好 出生人口性別比 反彈風(fēng)險;既要強(qiáng)化計劃生育措施，又要體現(xiàn)人性關(guān)懷。所有這些，我認(rèn)為，這對計劃生育工作的要求不是降低了，而是更高了;任務(wù)不是減輕了，而是更重了。因此，各地、各部門、各單位和廣大基層計劃生育工作者都要牢固樹立人本思想，創(chuàng)新方式方法，彌補(bǔ)服務(wù)短板，真正把嚴(yán)格計生執(zhí)法寓熱情服務(wù)之中，努力促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　第二，工作措施要再加新力度。 綜觀去年工作結(jié)果，在上下共同努力下，我市出生人口性別比綜合治理工作，應(yīng)該說取得了有目共睹的重大階段性成效。今年，我們一定要擴(kuò)大戰(zhàn)果，乘勢而上，再立新目標(biāo)，再推新舉措，再加新力度，弛而不息地堅持打好“降比”攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，鞏固和發(fā)展好我市計劃生育工作難以形成的向好局面。具體來說，就是要做到“四個到位”：

　　一是監(jiān)管要到位。 一方面，要嚴(yán)格孕情監(jiān)管。以進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為契機(jī)， 及時掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要 通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動，確保應(yīng)查對象一個不漏。要建立健全孕婦孕期包保責(zé)任體系。各鎮(zhèn)辦場園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對象， 對干部包保履責(zé)情況還要定期檢查通報，對孕情無故消失的要查明原因，嚴(yán)格追責(zé) 。另一方面，要嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。市衛(wèi)計委要發(fā)揮職能優(yōu)勢，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)檢查督辦，嚴(yán)格執(zhí)行實名登記制度，嚴(yán)格查驗衛(wèi)生計生部門實施計生手術(shù)出具的證明單，嚴(yán)格管理具有相關(guān)資質(zhì)的非在崗人員，對違反相關(guān)規(guī)定和制度的，該通報的要通報，該吊銷證照的要吊銷證照，該追責(zé)的要追究相關(guān)人員責(zé)任，進(jìn)一步堵塞“兩非”漏洞。

　　二是打擊要到位。 要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。要通過建立健全聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等機(jī)制，落實責(zé)任倒查、有獎舉報等制度，堅決做到有線索必挖、有案件必查，堅決把涉案單位和人員查處到位。要加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是民營醫(yī)院、個體診所以及藥品批發(fā)零售企業(yè)、藥店的清理清查，重點整治性別比偏高、計生工作基礎(chǔ)較差、違法生育和“兩非”案件舉報線索多、孕情跟蹤不到位的地方。今年要重拳出擊，再端掉幾個“兩非”窩點，打掉一批涉案團(tuán)伙。同時，還要加大“兩非”案件查處曝光力度，形成強(qiáng)大震懾效果，警示教育廣大干部群眾自覺抵制“兩非”行為。

　　三是執(zhí)法要到位。 市衛(wèi)計委作為專司衛(wèi)生計生行政執(zhí)法部門，要認(rèn)真履職盡責(zé)，依法嚴(yán)查重處政策外生育對象。對20xx年10月1日以來違規(guī)生育尚未處理到位的對象，要逐一核實后建立臺賬，堅決依法依規(guī)足額征收社會撫養(yǎng)費。對已經(jīng)核實違法違規(guī)生育的公職人員，要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐一處理到位。在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中，嚴(yán)禁與小孩落戶、入學(xué)及家庭低保等政策掛鉤。要通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，努力在全市范圍內(nèi)營造遵守計劃生育政策人人平等、實行計劃生育基本國策沒有例外的法治規(guī)矩環(huán)境。

　　四是利導(dǎo)要到位 。一方面，要充分利用農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通和短信平臺、微信公眾號等新老傳媒，及時 告知育齡群眾應(yīng)享受的計生服務(wù)和應(yīng)履行的計生義務(wù)，廣泛 宣傳全面兩孩政策、計生政策法規(guī)、計生正反典型以及選擇性別終止妊娠的危害，教育引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生育觀念，激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的內(nèi)在動力。另一方面， 要把計生利導(dǎo)政策與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來， 制定和完善更多含金量高、針對性強(qiáng)的利導(dǎo)政策，加快廢止與全面兩孩政策不相適應(yīng)的利導(dǎo)措施， 盡快落實《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭關(guān)懷的通知》精神， 積極開展特困計生家庭、 “失獨”家庭 “家家訪”、計生女孩家庭獎勵幫扶等各類主題活動，切實讓廣大計生貧困、女孩家庭感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

　　第三，責(zé)任落實要再添新強(qiáng)度。 計劃生育工作，上系國家民族大計，下連千家萬戶利益，責(zé)任重于泰山。因此，我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，迎接新挑戰(zhàn)，體現(xiàn)新作為，再譜新篇章。這里，我提三點要求：

　　一是要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各地、各部門黨政“一把手”是計劃生育工作的第一責(zé)任人，必須做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各級、各方面主要負(fù)責(zé)同志既要親自抓，又要督促抓，一級抓一級，層層抓落實。尤其是在當(dāng)前實施全面兩孩政策和計劃生育服務(wù)管理改革完善的關(guān)鍵時期，更要加大統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實力度，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅定不移地落實計劃生育目標(biāo)管理和“一票否決”制，嚴(yán)格獎懲、硬賬硬結(jié)。會后，對工作不力，凡被市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、市出生人口性別比綜合治理指揮部通報的地方和個人，要追責(zé)問責(zé)到底，該“一票否決”的堅決“一票否決”，明確規(guī)定不能提撥使用的干部堅決不能提撥使用。對未完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的要及時進(jìn)行誡勉約談，甚至作出組織處理。

　　二是要落實職能部門責(zé)任。 實施全面兩孩政策，對各職能部門承擔(dān)的計劃生育工作提出了新的要求。各職能部門要主動適應(yīng)新形勢，接受新考驗，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法，認(rèn)真履行好部門職責(zé)。民政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合實施全面兩孩政策，重新調(diào)整計劃生育利導(dǎo)政策。財政部門要加大計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入，在打擊“兩非”工作經(jīng)費上予以傾斜。公安部門要第一時間介入“兩非”案件調(diào)查取證，對擾亂計生執(zhí)法的人員進(jìn)行依法查處。市法院、檢察院要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，指定專庭、專人負(fù)責(zé)計生案件受理和社會撫養(yǎng)費征收強(qiáng)制執(zhí)行?？傊?，各職能部門要各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成強(qiáng)大的計劃生育工作合力。

　　三是要落實工作專班責(zé)任。 市衛(wèi)計委要認(rèn)真履行好主管部門職責(zé)，迅速建立健全政策調(diào)整后的轉(zhuǎn)軌運行機(jī)制，切實做好新老政策的順利銜接。市出生人口性別比綜合治理指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市出生人口性別比綜合治理工作，堅持每季度一次重點分析調(diào)度和每半年一次重點約談函詢制度。各市直部門和單位工作專班要借鑒村級孕情監(jiān)測服務(wù)模式，將本部門、本單位一孩女孩職工孕情摸排包保到位。各鎮(zhèn)辦場園區(qū)工作專班要在加強(qiáng)和改進(jìn)計劃生育服務(wù)管理上下功夫，通過全程服務(wù)掌握重點對象孕情。同時，還要做好政策調(diào)整后的 跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決改革中 出現(xiàn) 的苗頭性、傾向性問題，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比回歸正常水平。

　　同志們，今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是調(diào)整和完善人口生育政策的關(guān)鍵之年。做好今年計劃生育工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，懈怠不得。我們一定要以更高站位、更新舉措、更實作風(fēng)，全力以赴做好新形勢下的計劃生育工作，為新周期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展精彩開局和率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　最新計生工作會議講話稿(二)

　　同志們：

　　近年來，經(jīng)過大家的不懈努力，我市人口計生工作取得了明顯成效，全市9 個縣(市、區(qū))全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣標(biāo)準(zhǔn)，其中國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣4 個，省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣5 個，這些成績的取得飽含了大家的心血和汗水。借此機(jī)會，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，謹(jǐn)向辛勤工作在全市人口計生工作一線的同志們表示親切的慰問，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。在表彰先進(jìn)的同時，又通報了5 個落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對這5 個落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市里將實行重點管理。剛才，思杰同志就“十一五”期間和20xx年人口計生工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對今年和今后一個時期的工作進(jìn)行了安排部署，下面，我就創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市工作，講點意見：

　　一、認(rèn)識創(chuàng)建意義

　　市委、市政府已經(jīng)研究決定，商丘要經(jīng)過二至三年的努力，通過分階段、分步驟、由點到面、由淺入深的系統(tǒng)性改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路、工作方法，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)人口計生工作再上新水平，所以，我們提出了創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市。開展這項創(chuàng)建工作，是我們在新的形勢下統(tǒng)籌解決人口問題的重大部署，是促進(jìn)人口計生事業(yè)又好又快發(fā)展的有效載體，是實現(xiàn)“兩高一低一提升”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。

　　(一)創(chuàng)建是推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展的有效載體。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，全市人民生活也有了顯著改善，各項事業(yè)的改革全面推進(jìn)，不斷破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，為發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。可以說，各個行業(yè)、各個領(lǐng)域進(jìn)行的改革，范圍之廣、力度之大、影響之深前所未有。在這樣一個大的形勢和環(huán)境之下，人口計生工作也必須跟上時代發(fā)展的步伐。通過開展創(chuàng)建示范市工作，可以建立人口計生工作新機(jī)制，探索統(tǒng)籌解決人口問題新途徑，為人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供新動力。因此，我們要依托這個載體，進(jìn)一步理清工作思路，推動人口計生實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，把創(chuàng)建工作切實抓緊抓好。

　　(二)創(chuàng)建是做好新時期人口計生工作的重要抓手。開展示范市創(chuàng)建的目的是建立人口計生工作新機(jī)制，注重依法行政、人文關(guān)懷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把計劃生育納入村民自治范疇，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)與區(qū)域協(xié)作，注重政策推動和項目帶動，綜合運用公共政策加強(qiáng)人口宏觀調(diào)控，既統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，同時又統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)人口計生工作由單純控制人口數(shù)量，向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變。因此，推進(jìn)綜合改革的各項政策措施，涵蓋了人口計生工作的全部，貫穿了人口計生工作的始終，體現(xiàn)了人口計生工作的水平。

　　(三)創(chuàng)建是科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求。一方面，創(chuàng)建是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，通過創(chuàng)建工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，有利于實現(xiàn)人力資源、物質(zhì)資源、市場資源的優(yōu)化組合，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。另一方面，創(chuàng)建是我市人口計生工作形勢的現(xiàn)實要求，近年來，盡管我市在人口計生工作方面取得了一定成績，但是，人口計生工作仍然面臨許多問題和挑戰(zhàn)，我們正處在第四次人口生育高峰期，人口持續(xù)增長的壓力仍然很大;出生人口性別比偏高的勢頭還沒有得到完全遏制;人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等問題相互交織，統(tǒng)籌解決人口問題，面臨著深層次的體制機(jī)制障礙。這些問題都需要我們積極推進(jìn)，綜合改革，把不合時宜的思維定式和工作方式解放出來，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的新途徑，建立新機(jī)制，完善新模式，促進(jìn)人口計生工作不斷邁上新臺階。

　　(四)創(chuàng)建是今后三年我市人口計生工作的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多年的努力，商丘已經(jīng)初步形成了人口計生部門抓總，職能部門積極參與，整合政策資源，凝聚工作合力，綜合治理人口問題的格局，可以說已經(jīng)具備了創(chuàng)建全國示范市的條件。我們力爭通過二至三年的努力，通過分階段、分步驟、由點到面、由淺入深的系統(tǒng)性改革，實現(xiàn)創(chuàng)建全國綜合改革示范市這一目標(biāo)。具體方法步驟是，今年，要全面達(dá)到全國綜合改革試點市工作水平;2013 年，要實現(xiàn)綜合改革示范市創(chuàng)建目標(biāo)。同時，各縣(市、區(qū))要繼續(xù)開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，鄉(xiāng)級要全面開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，村級深入開展基層群眾自治示范單位創(chuàng)建活動。通過市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)創(chuàng)，實現(xiàn)我市人口計生工作的新跨越。

　　二、突出創(chuàng)建重點

　　開展創(chuàng)建示范市工作有著明確的要求，市委、市政府制定的《商丘市創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市實施意見》也將于近日下發(fā)。按照創(chuàng)建要求，結(jié)合商丘實際，我們必須著力在五個方面下功夫：

　　(一)著力在加強(qiáng)管理上下功夫，推動規(guī)范創(chuàng)建。要加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和人口形勢分析，制定人口計生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，為科學(xué)決策提供有力的支持和依據(jù)。全面加強(qiáng)依法行政，加快人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制改革，建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評估體系，把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上，加大對人口計生工作重大問題的解決力度。要創(chuàng)新創(chuàng)建工作載體，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、分口采集、多口使用”的原則，建立全員人口數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息質(zhì)量核查工作機(jī)制，利用公安、衛(wèi)生、教育、民政等數(shù)據(jù)，對全員人口數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對，實現(xiàn)人口信息資源共享。進(jìn)一步建立健全流動人口、利益導(dǎo)向、科學(xué)技術(shù)等重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，全力打造“數(shù)字計生”，為綜合決策和科學(xué)研究提供人口信息支撐。

　　(二)著力在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，推動高效創(chuàng)建。全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速，繼續(xù)深化“健康家庭”工程建設(shè)。改革創(chuàng)新計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，堅持以市站為龍頭，以縣站為依托，以鄉(xiāng)所為紐帶，大力開展優(yōu)生監(jiān)測和出生缺陷預(yù)防，深化計劃生育全程服務(wù)，逐步實現(xiàn)服務(wù)對象由個人向家庭、服務(wù)時段由育齡期向人生全過程、服務(wù)內(nèi)容由單一服務(wù)向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變，完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范管理，拓展服務(wù)項目，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，打造全國一流的商丘計劃生育特色服務(wù)品牌。積極構(gòu)建“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計生服務(wù)管理新機(jī)制，實現(xiàn)“一盤棋”工作格局。加強(qiáng)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步探索流動人口區(qū)域協(xié)作新途徑，爭創(chuàng)全國人口和計劃生育區(qū)域協(xié)作示范區(qū)。

　　(三)著力在利益導(dǎo)向上下功夫，推動和諧創(chuàng)建。深入開展“和諧計生”行動，圍繞計生家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等六個方面，建立健全“多層次、全方位、廣覆蓋、?；?rdquo;的人口計生利益導(dǎo)向政策體系。努力打造市、縣、鄉(xiāng)、村都結(jié)合實際出臺優(yōu)惠政策的組織鏈條，形成使農(nóng)村計劃生育家庭從子女出生到父母養(yǎng)老的各個時間階段，都能享受到優(yōu)先優(yōu)惠政策的時間鏈條，完善獎勵、優(yōu)待、減免、幫扶、保障、救助全方位的政策鏈條，以此來構(gòu)建應(yīng)對計生家庭養(yǎng)老問題的政策體系。全面落實國家、省、市出臺的計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、特殊困難救助等獎勵扶持政策。要做好利益導(dǎo)向政策與相關(guān)公共政策的銜接，創(chuàng)造有利于人口計生工作的政策環(huán)境，注重運用重大公共政策破解人口發(fā)展難題，以此來發(fā)揮公共政策的導(dǎo)向作用。對農(nóng)村獨生子女家庭和兩女家庭，在子女入學(xué)、父母養(yǎng)老、生產(chǎn)生活、扶貧建房、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險等方面，出臺優(yōu)惠扶持政策。大力發(fā)展老齡事業(yè)，重視養(yǎng)老院、敬老院建設(shè)，解除獨生子女父母的后顧之憂。

　　(四)著力在群眾參與上下功夫，推動民主創(chuàng)建。進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育基層群眾自治，建立“兩委負(fù)總責(zé)，專干抓落實，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾當(dāng)主人”的農(nóng)村社區(qū)自治模式。強(qiáng)化“計生就是民生、民生就是責(zé)任”的理念，修訂和規(guī)范村規(guī)民約，使村規(guī)民約具有明確性別意識、落實男女平基本國策的鮮明主題，從政策制度上解決男女不平等問題。要進(jìn)一步建立健全以基層群眾自治活動為主的長效工作機(jī)制，真正調(diào)動群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，提供可靠保障。全面推行計劃生育村務(wù)公開，深入推進(jìn)便民維權(quán)活動，開展“陽光計生”行動，辦好“12356 ”陽光計生服務(wù)熱線，深入開展民主評議活動，不斷完善社會監(jiān)督，努力提高人民群眾滿意度。

　　(五)著力在強(qiáng)化保障上下功夫，推動持續(xù)創(chuàng)建。以社會管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要對象，全面推進(jìn)高素質(zhì)職業(yè)化的人口計生網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，穩(wěn)定基層人口計生工作機(jī)構(gòu)和人員隊伍，提高人口計生干部待遇，改善基層工作條件。建立政府主導(dǎo)的穩(wěn)定增長的經(jīng)費投入保障機(jī)制，全市各級財政對人口計生事業(yè)費投入要逐年增加，人口計生財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費的落實。