最新計生工作會議講話稿(2)
三、明確創(chuàng)建要求
創(chuàng)建示范市是國家新時期對人口計生工作轉(zhuǎn)型提升的新要求,是鼓勵各地創(chuàng)先爭優(yōu)的新舉措,也是人口計生工作科學發(fā)展的新標準,全市各級、各有關(guān)部門要站在新的起點上,精心組織,密切配合,扎扎實實抓好創(chuàng)建的各項工作。
(一)進一步加強領(lǐng)導。全市各級各部門要進一步提高對創(chuàng)建示范市工作的認識,切實擔負起領(lǐng)導和推動創(chuàng)建工作的歷史重任,把創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程,成立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,為創(chuàng)建工作提供強有力的政治保障和組織保證。主要領(lǐng)導要親自過問親自抓,分管領(lǐng)導要深入一線具體抓,時刻把創(chuàng)建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。要積極探索新形勢下創(chuàng)建工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新體制機制、內(nèi)容形式和方法手段,更加有效地推動工作開展。
(二)進一步明確責任。示范市創(chuàng)建工作時間緊,任務重,責任大,各級部門要進一步明確職責分工,各司其職、各負其責,加強協(xié)調(diào)、主動配合,做到創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人管,任務全覆蓋、工作無死角。市里主要負責制定創(chuàng)建工作方案和自查申報,縣里主要負責制定本級創(chuàng)建方案和動員相關(guān)部門、社會力量參與創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村主要負責落實具體創(chuàng)建措施,以此結(jié)合商丘實際,突出特色。各級人口計生部門要履行牽頭單位職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會力量,整合各種政策、資源,形成共同參與創(chuàng)建的強大合力。
(三)進一步強化措施。要繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平,確保全市“兩高一低一提升”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標中“一低”目標的實現(xiàn)。要科學制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃及行動計劃,不斷提高出生人口素質(zhì)。要完善綜合治理出生人口性別比偏高的工作制度,切實優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)。要認真落實相關(guān)政策,不斷完善流動人口管理服務體系,積極推進流動人口計生基本公共服務均等化??傊凑帐痉妒械膭?chuàng)建標準和要求,查找各自工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,結(jié)合自身特點,制定相應的綜合改革實施方案和行動計劃,查漏補缺,完善補充,夯實工作基礎,努力將改革落到實處、取得成效。
(四)進一步嚴格考核。要根據(jù)綜合改革示范市創(chuàng)建工作工作要求,對基層計服務體系的標準化、干部隊伍職業(yè)化、人口信息化、流動人口“一盤棋”戰(zhàn)略等內(nèi)容,要定目標,定任務,定責任,確保創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。為使創(chuàng)建工作不脫節(jié)、不虛設,市里將設立創(chuàng)建工作專項督查組,對加強創(chuàng)建工作目標進度進行督促檢查。
(五)進一步營造氛圍。要堅持宣傳引導的原則,宣傳部門、新聞單位要積極配合,做好創(chuàng)建工作的宣傳教育,做到層層發(fā)動,廣泛宣傳。人口計生工作,關(guān)鍵在基層,綜合改革示范市創(chuàng)建,關(guān)鍵也在基層。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要設立創(chuàng)建專項宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求,引導廣大干部群眾自覺參與創(chuàng)建活動,真正使創(chuàng)建活動達到家喻戶曉、深入人心,成為全市人民的自覺行動。
同志們,人口計生工作是一項關(guān)系國計民生的重要工作,統(tǒng)籌解決人口問題是一項長期復雜的歷史課題。我們一定要以時不我待的緊迫感,只爭朝夕,搶抓機遇,贏得主動,為“十二五”全面做好人口計生工作開好局、起好步,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90 周年!
最新計生工作會議講話稿(三)
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天下午,我們召開全市人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務是傳達貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年我市人口和計劃生育工作開展情況,分析當前面臨的形勢,對下一階段的人口和計劃生育工作進行安排部署。市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作,會上對全市在20xx年度人口和計劃生育工作中取得顯著成績的先進縣(市、區(qū))、先進單位和個人進行了隆重表彰,對去年工作推進不力的單位進行了通報批評??傮w上,20xx年我市人口和計劃生育工作取得了顯著的成績,為我市實現(xiàn)“兩高一低一提升”的戰(zhàn)略目標作出了貢獻。我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市辛勤奮斗在人口和計生工作第一線的干部職工表示親切的問候!向給予全市人口和計生工作關(guān)心支持的各級組織、社會各界表示衷心的感謝!下面,根據(jù)陶明倫書記重要指示和市委會研究意見,我強調(diào)三點。
一、準確把握形勢,增強做好人口和計生工作的責任感和緊迫感
近年來,我市人口和計生工作成績顯著,實現(xiàn)了低生育水平的長期穩(wěn)定,人口和計生工作各項政策較為完善,基層基礎工作不斷得到強化,公共服務體系建設逐步完善。20xx年,我市被省人口和計生委推薦為全省3 個國家人口和計劃生育綜合改革示范市之一。作為一個人口較多,特別是農(nóng)村人口比例較大、經(jīng)濟尚不發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市,能做出這樣的成績,尤為可貴??偟膩砜?,我市人口和計生工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢、良好氣勢。雖然我市的計劃生育工作取得了很大成績,但是仍然存在不少不容忽視的問題,必須引起大家的高度重視。一是我市人口和計生工作已經(jīng)步入正軌,發(fā)展形勢較好、較為平穩(wěn),一些基層單位部門開始盲目樂觀、麻痹懈怠,注意力和關(guān)注度不高,投入的精力逐步減少。如果任這種情形蔓延和發(fā)展,勢必會對我市人口和計生工作產(chǎn)生影響,導致全市整個人口和計生工作滑坡。二是實現(xiàn)“兩高一低一提升”的總體目標對于一個人口大市來說壓力巨大,特別是目前我們正處于新一輪人口出生高峰期,如果工作稍有松懈,就會造成人口反彈。同時,國家對人口和計生政策做了微調(diào),放寬了生育條件,勢必會給我市保持低生育水平,實現(xiàn)人口自然增長率低于全省平均水平帶來巨大壓力。三是人口和計生工作還存在人口性別比嚴重失調(diào)、出生缺陷居高不下等一些突出問題,如果不強化工作、加以制止,不把工作做實做細,勢必會給一些家庭帶來極其嚴重的負擔,影響家庭和諧幸福,不利于和諧社會的構(gòu)建。因此,要正視我市人口和計生工作中存在的突出問題,正確面對實現(xiàn)“兩高一低一提升”戰(zhàn)略目標的巨大壓力,從成績中增強信心,從問題中感到壓力,進一步增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感,按照市委、市政府總體工作部署和要求,認真抓好各項工作落實,確保我市人口和計劃生育工作始終保持一個好的趨勢、好的氣勢、好的態(tài)勢。
二、明確工作目標,爭創(chuàng)國家人口和計生工作綜合改革示范市
經(jīng)過深入考核,20xx年,我市被省人口和計生委推薦為全省3 個國家人口和計劃生育綜合改革示范市之一。要真正達到“全國人口和計劃生育綜合改革示范市”這一標準,爭取和保持“全國人口和計劃生育綜合改革示范市”這一光榮稱號,還要突出抓好以下幾項關(guān)鍵性的工作。
(一)全力完成穩(wěn)定低生育水平任務。保持和穩(wěn)定低生育水平,確保國家人口計劃的完成,是人口和計生工作的主要目標,也是我市創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市的首要任務。要按照剛才李思杰同志的部署和要求,結(jié)合我市多年來保持低生育水平做好人口和計生工作的成功經(jīng)驗、成功做法,把各項工作做到位、抓到位。要引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念和生育文化,確保完成穩(wěn)定低生育水平任務。
(二)著力提高人口素質(zhì)。要大力倡導優(yōu)生優(yōu)育,認真落實缺陷嬰兒的干預措施,實施好母親健康、優(yōu)生促進工程和國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,不斷提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平。在減少新生兒缺陷工作上,我們有一套完整的措施,希望各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級人口和計生機構(gòu),要抓好、優(yōu)化和提高人口素質(zhì)各項措施的落實,努力減少新生兒缺陷出生的比例。
(三)積極優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。要通過對“雙非”的打擊,解決人為干預出生人口性別比問題,努力降低出生人口性別比,真正實現(xiàn)我市人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要著力抓好綜合治理出生人口性別比機制建設,各級政府和部門要加大計劃生育利益導向、政策推動力度,教育和引導廣大育齡群眾樹立正確的生育觀念,努力營造有利于計劃生育和女孩家庭的社會環(huán)境和政策環(huán)境。
(四)完善人口和計生政策利益導向。要進一步健全和完善計劃生育利益導向機制,通過有效的政策導向引導廣大群眾實施計劃生育。要進一步完善獎勵扶助、特別扶助、少生快富、關(guān)愛女孩等政策措施,對獨生子女和雙女戶等計劃生育家庭,在養(yǎng)老保險、新農(nóng)合、就業(yè)培訓等方面給予扶助和優(yōu)惠,認真落實好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等制度中對計劃生育家庭優(yōu)惠補助等規(guī)定。為強化政策引導,今年市委、市政府研究決定提高計劃生育家庭優(yōu)惠補助,從960 元提高到1200 元。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自財力、創(chuàng)優(yōu)標準等實際,逐步完善人口和計劃生育的激勵機制和優(yōu)惠政策,用政策引導人民群眾自覺遵守和實行計劃生育。
(五)加強基層基礎建設。打好基礎是我市創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市的重要保證。在基層基礎工作方面,要抓好以下幾個方面的工作。要加強人口和計生工作的宣傳教育,解決人口和計生工作的思想基礎;要完善人口和計生工作各種獎懲措施,從制度上保證人口和計生工作健康推進;要強化人口和計生公共服務體系建設,加強流動人口服務管理,確保每一個適齡婦女和生育對象都能得到充足、有效、高水平的服務;要加強人口和計生隊伍建設,確保我市人口和計生工作健康發(fā)展。
三、強化組織保障,推動人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展
人口和計生工作是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程,各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導是做好人口和計劃生育工作的重要保障。
(一)要落實責任。人口和計生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,各縣(市、區(qū))、市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照人口和計生工作責任目標要求,把自身責任切切實實落實好,既要強化各級領(lǐng)導各個單位的領(lǐng)導責任和管理責任,又要落實每一位公民對人口和計生工作自身的責任,通過責任的落實來推動計生工作的健康發(fā)展。
(二)要高度重視。各級黨委、政府要認真把握人口和計生工作的新形勢,高度重視,按照市委、市政府的總體要求和部署,始終堅持把人口和計生工作擺在重要位置,堅持一把手親自抓、負總責,嚴格落實人口和計生目標管理責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
(三)要加大投入。全市各級政府要根據(jù)人口和計生事業(yè)發(fā)展的需要,建立和完善以公共財政投入為主體的穩(wěn)定增長的投入保障機制,確保各項人口和計生經(jīng)費及時足額到位。法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)待政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費,要千方百計給予保障,確保人口和計生工作的需要,全面推動人口和計生工作健康開展。
同志們,人口和計劃生育工作是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)和諧社會構(gòu)建和幸福家庭建設、事關(guān)未來的德政工作。希望各級黨委、政府高度重視,切實把各種措施和要求落實到位,為構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐作出積極貢獻,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的勝利召開!
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