林業(yè)局領導在會議上的講話
林業(yè)局是國家和省、市、縣等各級政府林業(yè)主管部門,擔負著各自所轄區(qū)域內(nèi)的林業(yè)生態(tài)規(guī)劃建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)指導與管理、野生動植物保護、森林病蟲害防治和森林資源保護等重任。下面是學習啦小編給大家整理的林業(yè)局領導在會議上的講話,僅供參考。
林業(yè)局領導在會議上的講話篇1
同志們:
我們召開這次全市林業(yè)局長會議,主要任務是:貫徹全省造林綠化“一大四小”工程建設年度總結(jié)表彰大會和全省林業(yè)局長會議精神,回顧總結(jié)**年全市林業(yè)工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,研究部署今年的林業(yè)工作。
市政府對林業(yè)工作高度重視,今天,魏建新副市長親臨會議,為先進單位頒獎。借此機會,我代表市林業(yè)局向受到表彰的先進單位和先進科室表示熱烈祝賀,向為保護**綠水青山辛勤工作的全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工表示誠摯慰問!剛才,資溪縣林業(yè)局等幾個單位作了典型發(fā)言,介紹了各自工作的特色、亮點和經(jīng)驗。黃榮輝、傅明、李新生三位同志分別就毛竹、花卉苗木、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和下步工作意見作了發(fā)言,講得很好,我都贊同,希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實, 推動我市林業(yè)工作再上一個新臺階。下面,我講幾點意見:
一、**年工作回顧
**年,在市委、市政府的正確領導下,在省林業(yè)廳的具體指導下,全市林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標和“五個確?!币?,堅持創(chuàng)新精神,加強調(diào)查研究,狠抓典型示范,實行目標管理,完善激勵機制,廣泛開展了典型示范年活動,抓特色、抓示范,造林綠化“一大四小”工程建設得到了省委蘇書記的充分肯定,林業(yè)改革、生態(tài)建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、自身建設等工作都取得了新的成績。一年來,我局先后榮獲全國林業(yè)系統(tǒng)和全省“五五”普法工作先進集體、全國綠化先進集體、全省林業(yè)綜合目標考評第一名等20余個獎項,林業(yè)建設碩果累累。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)造林綠化“一大四小”提升改造工作成效顯著
按照“四到位一提高一結(jié)合”(即宣傳引導到位、責任主體到位、科學管護到位、群眾補償?shù)轿唬岣咴炝謽藴屎统苫盥?,通道綠化要和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設結(jié)合起來)的總體工作思路,**年,全市共投入造林綠化“一大四小”工程建設資金5.2億元,完成造林面積48.8萬畝,占省下達計劃的132%,完成主要通道綠化里程1263公里,共栽植楊樹苗木320萬株,桂花、欒樹、杜英等綠化大苗129萬株,濕地松大苗95萬株,紫薇、夾竹桃、木槿等開花灌木117萬株。積極將森林引入城市,在城市周邊新建森林(濕地)公園12個,面積9300畝,打造了“森林十創(chuàng)”示范點206個。“一大四小”工程建設取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在:
1、工作實。一是動手早,在年初,市政府召開了造林綠化動員大會,安排任務,落實責任;二是方案細,不僅有總體規(guī)劃,而且有目標規(guī)劃;不僅有遠景規(guī)劃,還有近期規(guī)劃;三是發(fā)展齊,縣與縣之間、通道與通道之間、山上綠化與山下綠化發(fā)展平衡。2、力度大。一是組織領導強,市里成立專門的領導小組;二是督查考核嚴,建立專項跟蹤督查通報制度,成立專門督查考核組;三是資金投入多,市本級財政安排資金1億元以上,其中通道綠化資金3000萬元,各縣(區(qū))的投入均在1500萬元以上。3、質(zhì)量高。一是規(guī)劃合理,聘請了具備資質(zhì)的專業(yè)綠化公司進行規(guī)劃設計;二是選苗科學,全市統(tǒng)一組織采購適合我市栽培的帶蔸楊樹苗;三是整地、栽植高標準,選擇專業(yè)造林公司,全墾整地,像整菜地一樣開溝起垅,全市“一大四小”工程造林成活率達到了90%以上,其中楊樹成活率達到了95%以上。4、效果好。一是精品亮點多,每個縣(區(qū))都根據(jù)自身的實際,打造了一批精品亮點工程,臨川、金溪、南城、南豐、黎川等各個縣城區(qū)到高速公路連接線綠化都采取喬、灌、草結(jié)合,“步步高”的形式進行綠化,栽植桂花、銀杏、欒樹等大樹、名貴樹、彩色樹,底下種植開花灌木;二是社會反響好,金臨公路、撫八公路、東臨公路等通道綠化帶種植的楊樹和綠化大苗郁郁蔥蔥,一片綠色的海洋,景觀效果非常好。
去年,全省造林綠化“一大四小”苗木管護等幾個現(xiàn)場會先后在我市召開,我市榮獲了**-**年度全省造林綠化“一大四小”工程建設先進設區(qū)市第三名,南城、金溪、臨川等七縣(區(qū))也獲得了省政府的表彰。
(二)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革和國有林場改革穩(wěn)步推進
(1)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革積極推進。去年,我們把森林保險工作作為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革突破口來抓,在金溪縣召開了商品林政策性保險現(xiàn)場會,在全市推廣其經(jīng)驗。同時我局與市財政局、人保財險**市分公司共同制定了《**市商品林政策性保險實施方案》,對商品林政策性保險的投保方式、保費補貼比例及資金結(jié)算、賠付資金使用管理進行了細化,操作性強。**年,我市11個縣(區(qū))全部實現(xiàn)了森林火險統(tǒng)保,商品林參保面積1366.96 萬畝,參保率達100%,收取保費1102.83萬元,有力地提高了林農(nóng)和企業(yè)抵御風險能力。通過不斷深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革,全市森林資源穩(wěn)步增長,林地和林木價值不斷提升,林農(nóng)從林改中獲得的實惠和享受到的發(fā)展成果大幅提高,林業(yè)發(fā)展的潛力和后勁明顯增強。
(2)國有林場改革穩(wěn)步進行。開展了國有林場改革工作調(diào)研,在前期宣傳、摸底的基礎上,市政府成立了國有林場改革領導小組。去年,全市國有林場在職人數(shù)8031人,職工養(yǎng)老保險應參保人數(shù)8914人,已參保7421人,占應參保人數(shù)的83.3%;醫(yī)療保險已參保人數(shù)7451人,占應參保人數(shù)的82.9%。同時,結(jié)合國有林場改革,國有林場危舊房改造工作有序推進。
(三)森林資源保護管理全面加強
加強林木采伐管理,全市上報**年木材生產(chǎn)計劃23.3萬立方米。積極開展全市木竹加工企業(yè)資源年檢,同意332家合格企業(yè)予以年檢,96家企業(yè)列入整改,4家企業(yè)列入關(guān)閉。加大征占用林地清理整頓力度,全市共辦理征占用林地手續(xù)51起,面積703公頃,收繳森林植被恢復費4183萬元。創(chuàng)新木材運輸監(jiān)管方式,認真對大亞木業(yè)等企業(yè)的原料收購進行監(jiān)督和服務,基本杜絕無證收購木材行為。加大查處各類森林案件力度,全市各級森林公安機關(guān)共查破各類森林案件1171起,處理各類違法人員1348人次。加強野生動植物保護管理,對全市野生動植物經(jīng)營(馴養(yǎng)繁殖)單位(個人)進行了清理整頓,開展了馬頭山國家級自然保護區(qū)華南虎野化放歸項目申報等工作。全力做好山林權(quán)屬糾紛排查調(diào)處,全市排查各類山林權(quán)屬糾紛647起,其中存在較大隱患的糾紛31起,并分別落實了責任,采取了措施。封山育林工作取得突破,黎川、東鄉(xiāng)、金溪、廣昌等縣(區(qū))實行了全面封山,其中廣昌將在全縣范圍內(nèi)實行為期10年的封山育林。
(四)森林防火和林業(yè)有害生物防治工作扎實有力
切實落實森林防火各級行政首長負責制和森林防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦法,積極開展創(chuàng)建森林防火平安縣(區(qū))、火災隱患大排查、市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)三級防火大督查活動,突出抓好森林防火三支隊伍建設,十一個縣(區(qū))森林消防專業(yè)隊伍和五個縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍全面達標。**年,全市共發(fā)生森林火災24起,其中:一般森林火災13起,較大森林火災11起,沒有發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故。東鄉(xiāng)、資溪、金溪、南豐四個縣被省防火總指揮部評為**年度春季森林防火工作平安縣。
狠抓林業(yè)有害生物防治工作。去年,市本級投入資金150多萬元采購了楊樹病蟲害專門防治器械和藥品分發(fā)到各縣(區(qū)),廣昌、南豐、臨川三縣(區(qū))投入210多萬元專項用于松材線蟲病防治。同時,市里成立了楊樹產(chǎn)業(yè)和松材線蟲病除治技術(shù)專家組,建立了森林網(wǎng)絡醫(yī)院,組織專家適時進行專項檢查,全市楊樹防治面積達34390畝,我局被評為**年度全省通道綠化病蟲害防治先進單位。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設不斷升級
為把**由林業(yè)大市向林業(yè)強市推進,圍繞做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)經(jīng)濟占整個國民經(jīng)濟的比重和農(nóng)民增收目標,我們努力爭取和積極引導國家、地方、民間、企業(yè)等各種資金投入,林業(yè)經(jīng)濟形成較快的發(fā)展勢頭。**年,全市實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值163億元,比上年同期增長11%。花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占全市林業(yè)總產(chǎn)值的6%、1.**%、1.42%、5.36%,農(nóng)民人均來自林業(yè)的純收入達到1080元。一是理清發(fā)展思路。去年,由分管市長帶隊,組織各縣(區(qū))分管領導、林業(yè)局局長及市直有關(guān)單位負責人專程赴宜春和江浙一帶學習考察林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗,開闊了眼界,理清了思路,確定了主攻花卉苗木、毛竹、油茶“三大產(chǎn)業(yè)”的目標。二是加強政策扶持。我局由三名分管領導牽頭,組織了三個組,廣泛開展調(diào)查研究,結(jié)合**實際,先后研究制定了關(guān)于加快發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)、毛竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)的意見和規(guī)劃上報市政府。目前,已獲得市政府常務會議通過。三是加大開放力度。去年,我局大力招商引資,成功引進了新型照明燈生產(chǎn)項目,投資總額5840萬元,該項目在金巢開發(fā)區(qū)落戶,當年實際進資近千萬元。今年4月,我們積極響應市委、市政府打好三大戰(zhàn)役、建設幸福**的號召,以市政府名義召開了高規(guī)格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展懇談會,外地客商和本土林業(yè)企業(yè)投資的11個大型林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目集中簽約,簽約額近12.8億元,涉及油茶產(chǎn)業(yè)科技園、花卉苗木基地及交易市場、仿古工藝品和家具生產(chǎn)、香榧種植及加工利用、茶葉加工、森林旅游、林下生態(tài)養(yǎng)殖等,其中投資額5億元以上項目1個、1億元以上項目4個。四是積極跑項爭資。我局領導多次專程到國家林業(yè)局和省林業(yè)廳匯報工作,爭取項目和資金,共引進資金17891.89萬元(其中無償資金16847.46萬元,有償資金1044.43萬元)。五是做大做強龍頭企業(yè)。出臺了支持大亞木業(yè)發(fā)展等諸多服務企業(yè)政策措施,全市省級林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到18家,金溪思派思香料、南豐振宇、高氏油茶、多木園林等一批龍頭企業(yè)先后落戶**,發(fā)揮了較好的輻射帶動作用。
(六)科教興林落在實處
在資溪、**、樂安、黎川等重點縣,大力推廣實施毛竹竹腔施肥新技術(shù);在金溪等縣積極推廣現(xiàn)代營林耕作技術(shù),由于工作出色,全省營造林免耕技術(shù)現(xiàn)場會在我市召開。廣泛開展了林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)活動和送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,舉辦技術(shù)培訓班20余期,培訓林農(nóng)、企業(yè)大戶4000人次以上。市林科所馬尾松、油茶良種基地被認定為首批國家重點林木良種基地。
(七)機關(guān)自身建設和黨的建設取得新成效
堅持抓班子,帶隊伍,強基礎,自身建設取得新成效。去年以來,我局榮獲全市綜合目標管理先進單位、全市發(fā)展提升年活動先進單位、省級文明單位等多項榮譽,各項工作得到上級部門的充分肯定。市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市紀委主要領導先后到我局視察指導工作。一是扎實開展“學習型”機關(guān)建設。創(chuàng)新局黨委中心組學習制度,先后在資溪法水和市林科所召開了幾次中心組學習(擴大)會議,定期邀請省、市專家授課;完善干職工星期一上午集中學習制度,由局機關(guān)各科、室、站、中心結(jié)合各自工作,輪流牽頭組織全局干職工學理論、學林業(yè)相關(guān)法律、學業(yè)務。二是大力加強紀律建設。專門出臺文件嚴肅機關(guān)政治紀律、組織紀律和工作紀律,理順機關(guān)工作職責,對局機關(guān)各科室和局屬各單位干職工上班情況不定期進行明查暗訪。三是狠抓工作落實。對科室工作實行一月一小結(jié)、一季一督查、半年一總結(jié)。對各縣(區(qū))林業(yè)局和局機關(guān)各科、室、站、中心實行目標管理。四是為基層簡政放權(quán)。委托和下放縣(區(qū))林業(yè)局行政許可9項,調(diào)整取消行政許可3項,所有行政事業(yè)收費全部按下限收取。五是著力完善機構(gòu)建設。爭取市政府支持,去年新成立了市野保站、市政府山糾辦等2個正科級全額撥款事業(yè)單位。六是積極開展多項活動。通過開展形式多樣的活動凝聚人心,提高工作效率,去年先后開展了“發(fā)展提升年五查五看”、“鼓士氣、順民心、樹新風六查六看”和建黨90周年系列活動,舉辦了全市林業(yè)系統(tǒng)迎新春文藝匯演和全市林業(yè)系統(tǒng)乒乓球比賽,組織了黨的知識競賽,赴吉安、宜春考察“一大四小”工程建設暨上井岡山重溫入黨誓詞,“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠比賽,局離退休老干部參觀閩贛省蘇維埃政府舊址,全局“七一”表彰紀念大會等20多項黨建活動。七是切實加強黨風廉政建設。積極引導林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工特別是領導干部思想上算好“七筆帳”,即:“政治帳”、“成本帳”、“道德帳”、“家庭帳”、“親情帳”、“自由帳”、“健康帳”;行動上做到“四個管住”,即:管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的嘴、管住身邊的人。同時加大廉政文化建設力度,建設了一個廉政文化室。
回顧過去一年來的工作,成績應當充分肯定,但與市委、市政府的要求相比,與廣大林農(nóng)的愿望相比,與建設現(xiàn)代林業(yè)的目標相比,還有不少的差距,仍然面臨著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是森林資源質(zhì)量不高,畝平蓄積量只有全國平均水平的57%左右;二是我們是林業(yè)大市,但還不是林業(yè)強市,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還比較落后;三是山林權(quán)屬糾紛調(diào)處量大,信訪維穩(wěn)的任務還比較艱巨。四是國有林場改革工作進度總體偏慢,國有林場危舊房改造個別縣還比較慢。這些困難和問題,需要高度重視,認真解決。
二、明確思路,突出重點,推進全市林業(yè)工作上新臺階
**年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是全面踐行科學發(fā)展觀,推動全市林業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。全市林業(yè)工作要圍繞市委、市政府建設幸福**、打好“三大戰(zhàn)役”的目標任務,牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),以“鞏固生態(tài)優(yōu)勢、加快綠色增長”為主題,以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線,以林業(yè)“雙增”為目標,以興林富民為宗旨,按照“圍繞一個中心,開展一項活動,推進二項改革,主攻三大產(chǎn)業(yè),強化四項管理,抓好八項工作”的思路,抓落實,樹品牌,努力在建設殷實文明和諧的幸福**中再創(chuàng)新業(yè)績。
(一)、圍繞一個中心,開展一項活動
就是圍繞市第三次黨代會確立的建設殷實文明和諧的幸福**這個中心,積極謀劃,主動對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和中央蘇區(qū)振興規(guī)劃,立足抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、促和諧,統(tǒng)籌推進全市各項林業(yè)工作。
以開展創(chuàng)建“森林**”活動為抓手,大力實施山上綠化、城市綠化、園區(qū)綠化、村莊綠化、通道綠化、單位綠化“六大綠化工程”。市委、市政府制定印發(fā)了《**市創(chuàng)建“森林**”活動實施方案》,聘請國家林業(yè)局中南林業(yè)規(guī)劃院對“森林**”進行了規(guī)劃,市里成立了創(chuàng)建“森林**”辦公室,設在市林業(yè)局,力爭通過3年時間,達到“國家森林城市”建設標準。各個縣(區(qū))要出臺實施意見,有條件的縣(區(qū))要積極開展申報“森林縣城”的工作。
今冬明春通道綠化主要以“創(chuàng)建、提升”為主,按照“鞏固、完善、提高”的原則,緊緊圍繞“四到位一提高一結(jié)合”的總體工作思路,加快構(gòu)建以高速公路綠化為主體,以國省公路、鐵路和縣鄉(xiāng)公路為補充的通道綠化體系,打造**通道綠化精品,要求每個縣(區(qū))都要做一條精品線路和若干個精品段。目前,“一大四小”工程建設要加強管護,做好楊樹施肥和防蟲工作,大力實施提升工程,做好補植、補種工作。積極開展打造“森林十創(chuàng)”工作,要求每個縣新打造5個亮點。對撫吉高速通道綠化,公路沿線縣(區(qū))現(xiàn)在就要做好設計,高標準打造,做到適地適樹。
(二)、積極推進二項改革
1、扎實推進林權(quán)制度配套改革。按照“創(chuàng)新機制、建立機構(gòu)、突出重點、放活經(jīng)營、加大扶持”的總體思路,以做大做強林權(quán)交易市場為突破口,力爭全市每年的林權(quán)抵押貸款金額達到3億元以上;積極參與南方產(chǎn)權(quán)交易所運營,要求每個縣(區(qū))都要建立林權(quán)交易網(wǎng)絡,加大網(wǎng)上林權(quán)交易量;加強林業(yè)與金融部門的合作,擴大商品林綜合保險率;整合市級林業(yè)投資公司和抓好成立縣級林業(yè)擔保公司的試點;穩(wěn)步推進林業(yè)專業(yè)合作社建設,促進林業(yè)規(guī)?;?jīng)營;進一步改革和完善林木采伐管理制度,確保公開、公平、公正。
2、穩(wěn)步推進國有林場改革和危舊房改造工作。國有林場改革是今年省政府重點督辦工作。各地要按照“以人為本、整合資源、妥善安置、做大做強”的總體思路,認真抓好改革的每一個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革,及時幫助解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,督促指導各地出臺并上報實施方案,完善政策支持體系,重點解決好社會保障問題、職工安置問題以及體制機制不活問題,妥善解決國有林場歷史遺留問題,逐步改善職工生產(chǎn)、生活條件,確保在10月底以前全面完成國有林場改革。國有林場危舊房改造要根據(jù)全省現(xiàn)場會精神,精心組織,扎實工作,加快改造的步伐,確保8月底前主體工程全面竣工,并按要求實施好國有林場危舊房改造前期尾欠工作。危舊房改造工作近期將選擇在一個縣召開現(xiàn)場會。
(三)、強力主攻三大產(chǎn)業(yè)
市政府先后研究制定了關(guān)于加快發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)、毛竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)的意見和規(guī)劃,今年爭取在臨川區(qū)建一個林業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園。對于三大產(chǎn)業(yè)不要求每個縣全面發(fā)展,但至少要確定一個重點,制定一個規(guī)劃,出臺一些政策,加大資金扶持和招商引資力度,今年7、8月份將召開一個流動現(xiàn)場會,準備先到江浙一帶考察,再到各縣(區(qū))去看。
1、毛竹產(chǎn)業(yè)。今年,全市計劃改造毛竹低產(chǎn)林40萬畝,建設毛竹豐產(chǎn)高效示范基地5.78萬畝,各縣(區(qū))要因地制宜制定毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實施意見,將毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務分解落實到鄉(xiāng)、村和實施主體,并督促、指導實施主體加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。要把毛竹產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要途徑來抓,大力支持林農(nóng)、企業(yè)發(fā)展多形式的毛竹經(jīng)營合作社或相關(guān)協(xié)作組織,積極引導社會各界資金投入毛竹產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,吸引有技術(shù)、有實力的大型毛竹企業(yè)參與毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大毛竹加工企業(yè)的扶持力度,加強和農(nóng)大等院校的合作,整合、引進企業(yè)對毛竹進行深加工,努力爭取“十二五”期間有一個毛竹企業(yè)上市。
2、花卉苗木產(chǎn)業(yè)。結(jié)合造林綠化“一大四小”和“森林**”創(chuàng)建工程,今年,著力發(fā)展7.5萬畝花卉苗木基地。以東臨公路連接撫八線為軸,建設金臨公路、撫城路、東臨路三條通道綠化示范帶,以花卉苗木基地為依托,市本級建設一個集花木銷售、旅游觀光、信息發(fā)布為一體的花木交易市場,形成完善的交易市場體系。各縣(區(qū))要出臺一些具體的措施,尤其要加大招商引資力度,引進一些大企業(yè)進來開發(fā)苗木產(chǎn)業(yè),可以用一些農(nóng)田,尤其是高排田來發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)。
3、油茶產(chǎn)業(yè)。今年,全市計劃新增高產(chǎn)油茶面積10萬畝,其中國家安排油茶造林項目有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶項目3.1萬畝,油茶示范林基地建設項目1.4萬畝,社會造油茶林5.5萬畝。各縣(區(qū))要根據(jù)下達的年度任務以及主體落實情況,抓緊開展造林作業(yè)設計,抓緊做好造林苗木調(diào)查摸底,準確掌握苗木余缺情況,造林苗木一律使用省定點油茶苗圃生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)苗木。各級林業(yè)主管部門要組織技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)村和造林現(xiàn)場,對本地、本部門造林作業(yè)設計、種苗供應、造林整地、苗木栽植與管護等提供技術(shù)指導和服務,及時幫助造林經(jīng)營者解決遇到的困難和問題,提高造林成活率。
(四)、大力強化四項管理
1、大力強化林政資源管理。按照“改革、規(guī)范、監(jiān)管”的工作思路,一是進一步推進森林資源分類管理,進一步放活商品林,嚴管生態(tài)公益林、天然闊葉林和國有林;二是規(guī)范木竹加工企業(yè)管理,繼續(xù)抓好木竹加工企業(yè)的清理整頓,嚴格規(guī)范木材運輸證的辦理,重點查處一批群眾反映強烈的非法收購企業(yè);三是加強林政資源限額管理,落實伐區(qū)監(jiān)管,經(jīng)常開展林木采伐的監(jiān)督檢查;四是加強源頭管理,加快推進基層林業(yè)工作站標準化建設,充分發(fā)揮其源頭管理作用,減少亂砍濫伐。
2、大力強化林地管理。堅持“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用”的方針,抓緊編制林地保護利用規(guī)劃,完成林地“一張圖”建設,切實執(zhí)行征占用林地審核審批和定額管理各項制度,深入開展林地、加工企業(yè)和森林采伐等林政綜合執(zhí)法檢查,加大育林基金和森林植被恢復費的征收和使用管理,做到應征盡征,全市林地植被恢復費征收今年達到6000萬元,全面清理違法違規(guī)占用林地行為。
3、大力強化野生動植物保護管理。按照“抓保護、強素質(zhì)、固基礎、上水平”的總體要求,加大自然保護區(qū)、濕地公園的劃建工作,今明兩年每個縣(區(qū))都必須新建1個自然保護區(qū)、1個濕地公園;加強野保協(xié)會和機構(gòu)建設;抓好野生動植物繁育,今明兩年要新上10家以上的繁育企業(yè);認真開展全市野生動植物行政執(zhí)法聯(lián)合整治行動,嚴厲打擊非法交易;做好全市野生動物資源調(diào)查,加強野生動物疫源疫病監(jiān)測,確保不發(fā)生較大危害的野生動物疫源疫病疫情。
4、大力強化木材流通管理。加強木材流通固定檢查和流動巡查,切實管嚴古樹名木和天然闊葉林資源。著力加強制度建設、基礎設施建設、隊伍建設等三項建設,加大督促力度,加強明查暗訪。在抓好對大亞木業(yè)的監(jiān)督管理和驗證服務的同時,采取切實措施扶持大亞做大做強,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)、著力抓好八項工作
一是全力打好跑項爭資和招商引資攻堅戰(zhàn)。圍繞市委、市政府打好“三大戰(zhàn)役”的要求,把**年作為我市林業(yè)系統(tǒng)的“跑項爭資年”。 **年跑項爭資總目標1.46億元,重點做好**馬頭山國家級自然保護區(qū)華南虎野化放歸項目、重點火險區(qū)綜合治理二期項目等16個項目的爭資工作。加大對全市林業(yè)發(fā)展懇談會簽約11個大型林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)跟蹤工作,力促項目盡早開工建設。市林業(yè)局確保引進一個5000萬以上的企業(yè)落戶金巢或撫北工業(yè)園區(qū)。
二是突出抓好受污染土地生態(tài)環(huán)境的治理修復。按照蘇榮書記新余調(diào)研時提出的“堅持政府為主導,企業(yè)為主體、科技為支撐,通過市場化運作的方式,在實踐中不斷完善利益共同體”的五項原則,各縣(區(qū))要在9月底前盡快編制出臺林業(yè)生物治理污染土地技術(shù)方案。
三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。各地要認真落實省政府《關(guān)于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》精神,充分挖掘我市林地資源豐富、自然條件優(yōu)越的巨大潛力,大力發(fā)展林下經(jīng)濟。一要抓好規(guī)劃。各縣(區(qū))要開展一次林下經(jīng)濟發(fā)展情況的摸底調(diào)查,全面掌握當?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,并結(jié)合國家、省特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,因地制宜、科學制訂林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要爭取支持。要積極爭取當?shù)攸h委、政府重視,加強協(xié)調(diào)溝通,爭取財政、金融、農(nóng)業(yè)、扶貧等相關(guān)部門支持,通過資金扶持、以獎代補、信貸貼息等方式,支持農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展林下經(jīng)濟。三要培植典型。要結(jié)合各自特色,科學確定富有特色的林下經(jīng)濟發(fā)展項目,培育和推廣“林-花-游”、“林-草-藥”、“林-果-禽”等多元化發(fā)展模式。
四是切實抓好森林防火工作。按照強化基礎建設,加強專業(yè)隊、半專業(yè)隊、防火指揮系統(tǒng)建設,加大宣傳力度,嚴管野外火源的工作思路。一要抓好防火責任的落實,重點是落實好目標考核、責任追究和重點管理“三項制度”,對構(gòu)成重點管理條件的,要及時進行評估,重點督促整改;二是抓好防火隊伍建設,要求各縣(區(qū))半專業(yè)隊伍全面達標;三是抓好防火基礎設施建設,啟動防火預警中心工程;四是開展創(chuàng)建平安縣(區(qū))活動,確保森林防火四項指標控制在省政府下達的責任目標范圍內(nèi)。目前,市縣(區(qū))要開始準備迎接今年省防火考評工作。同時,對去年發(fā)生幾起較大火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,符合條件的要給予重點管理及社會綜合治理一票否決。
五是完善林業(yè)有害生物防控體系。堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的防治工作方針,強化疫情監(jiān)測和綜合治理,落實目標考核責任制,以做好松材線蟲病的防控為重點,繼續(xù)加強“通道綠化”6萬畝楊樹的病蟲害防治。力爭使我市林業(yè)有害生物成災率控制在3.4‰之內(nèi)、無公害防治率達85%以上、測報準確率87%以上、種苗產(chǎn)地檢疫率達97%以上。
六是著力加強干部隊伍建設。按照“抓班子、抓隊伍、抓基礎、抓作風”的思路,一要加強班子建設,提升凝聚力,增強包容性,團結(jié)和調(diào)動一切積極力量融入到建設幸福**的實踐中去。二要突出人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有目的、有計劃地建立林業(yè)人才梯隊,努力建設一支結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的林業(yè)人才隊伍。三要加強森林公安派出所、木材檢查站、林業(yè)工作站、野生動植物保護管理站等林業(yè)基層站所建設,加強和充實生態(tài)職能,搞好人員培訓,提高推動改革、落實政策、服務林農(nóng)的能力。同時改善基層站所的工作條件,提高基層林業(yè)干部職工的福利待遇。四要加強干部作風建設,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和機關(guān)干部作風突出問題集中整治活動,進一步改進機關(guān)工作作風,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。當前林業(yè)系統(tǒng)干部作風建設的核心是要狠抓工作落實。
七是狠抓黨建和廉政建設。一是思想上要立足教育防范,筑牢拒腐防變的道德防線。定期舉辦局主要領導為機關(guān)干職工上廉政黨課活動,適時組織機關(guān)干部到清風苑接受廉政教育。二是制度上要強化監(jiān)督管理,形成有效管用的體制機制。要加強各項制度建設,規(guī)范權(quán)力運行,扎實推進風險崗位廉能管理,進一步推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,加大林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,從源頭上杜絕涉林犯罪案件發(fā)生。對一些林業(yè)重點建設項目,“一大四小”工程項目,要簽訂廉政責任狀,堅決防止項目上來了,干部倒下去了的現(xiàn)象發(fā)生。三是行動上要嚴格自我約束,樹立清廉自守的良好形象。四是開展好黨建工作樹標桿系列活動,按照《**市林業(yè)局開展黨建工作樹標桿活動實施方案》的要求,抓好各項工作落實。
八是努力做好宣傳報道工作。要建設一支業(yè)務過硬的宣傳信息報道隊伍,重點是主攻《**林業(yè)》、《**林業(yè)信息》、《**日報》、《**日報》四大宣傳陣地,強化新聞報道、信息辦刊和生態(tài)文化建設三項工作。
同志們,建設殷實文明和諧的幸福**給林業(yè)發(fā)展提供了一個嶄新的舞臺。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)**由林業(yè)大市向林業(yè)強市轉(zhuǎn)變的新局面,以優(yōu)異成績迎接**
林業(yè)局領導在會議上的講話篇2
這次,組織準備安排我到縣林業(yè)局工作,本人深感責任重大。如果會通過對我的任命,我將在以下四個方面努力:
一要虛心學習
在林業(yè)戰(zhàn)線,我是一名新兵,我將努力學習新知識、新理論。首先,我將認真學習黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專業(yè)知識;其次,我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學習,拜他們?yōu)閹?第三,要多下基層,向群眾學習,尊重群眾的首創(chuàng)精神,和群眾一起想辦法解決問題;學習和借鑒兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗,自覺提高執(zhí)政能力建設,正確分析判斷林業(yè)形勢,應對復雜局面。只有勤奮和虛心學習,才能使自已盡早進入角色,這樣作為一個部門的領導,才能領先去做領頭去干,才能指導別人做,引導農(nóng)民一起干。
二要依法辦事
黨的十五大確定了依法治國的方略,就是要讓法律深入到社會生活的方方面面,我們要依法治林、嚴格依法辦事。讓廣大人民群眾的權(quán)益受到法律的保護,從而得到充分實現(xiàn)。另外,要謹慎地使用人民給予的權(quán)力。權(quán)力是用來限制損害人民利益的行為的,是為了保護人民利益的。本人和機關(guān)工作人員都不能濫用國家權(quán)力,不能利用權(quán)力謀取個人利益和部門小團體利益。要廉潔自律,做人民的公仆,自覺地接受人民的監(jiān)督。要多向人大會請示匯報工作,自覺接受人大會對我的監(jiān)督。
三要不斷創(chuàng)新
據(jù)我所知,最近幾年,我縣林業(yè)工作在縣委、縣府的正確領導下,在人大會的監(jiān)督支持下,通過林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,通過一系列的改革創(chuàng)新,完成了我縣林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設為主的歷史性轉(zhuǎn)變,山更青、林更密了,基本遏制了生態(tài)狀況惡化的趨勢,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設也取得了可喜的成績。這為今后我縣林業(yè)工作更上一層樓奠定了堅實的基礎。當前,我縣林業(yè)生態(tài)建設正處在破壞與治理的相持階段,發(fā)展林業(yè)任重道遠。因此,林業(yè)工作仍然要不停改革、不斷創(chuàng)新。為了保護萬畝生態(tài)公益林,要創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高行政效率,降低行政成本。為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),要創(chuàng)新工作機制,讓林農(nóng)、業(yè)主作為投資主體,通過讓利和優(yōu)惠政策,激發(fā)投資熱情,通過示范帶頭和科技服務營造山地綜合開發(fā)的氛圍,使部門林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎苿拥纳鐣謽I(yè)。強化機關(guān)內(nèi)部的管理,要健全制度,形成有效的決策與監(jiān)督、激勵和約束機制。為構(gòu)建人與自然和諧以及社會和諧,不斷探索和創(chuàng)新工作方法與工作機制。
四要樂于奉獻
作為一名共產(chǎn)黨員,要牢記宗旨,全心全意地為人民服務,在現(xiàn)有條件下要加快發(fā)展,更要有奉獻精神。發(fā)展需要一個良好的環(huán)境,公務人員的奉獻就是好的軟環(huán)境,林業(yè)局作為林業(yè)主管部門,我們將繼續(xù)承諾“您種樹、我服務;您發(fā)展、我?guī)椭?您收益,我保護”,人人都做加快發(fā)展的好環(huán)境。我愿意為我崇尚的綠色事業(yè)而奉獻自己不惑的年華,我愿我們的家鄉(xiāng)山更青、水更綠、天更藍,愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。為構(gòu)建山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣,使成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的西部重鎮(zhèn)而不懈努力。