拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上的講話(3)
拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上的講話
拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上的講話篇3
同志們：
今天，在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議規(guī)模之大、規(guī)格之高，充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對(duì)拆遷拆違控違工作的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。希望大家深刻理解和把握會(huì)議主題，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，以拆遷拆違控違工作帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點(diǎn)意見：
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績(jī)
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺(tái)階。 20xx年，可以說(shuō)是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年，針對(duì)征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問(wèn)題，著力理順體制機(jī)制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階，騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心、北山醫(yī)危廢等項(xiàng)目的開工建設(shè)，確保了黃花機(jī)場(chǎng)東擴(kuò)工程、國(guó)防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城S207 南延、上海大眾、藍(lán)思科技三期 等重大項(xiàng)目的用地需求，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年， 全縣拆遷項(xiàng)目106 個(gè)，完成騰地面積11000 余畝，動(dòng)遷2105 戶7322 人, 拆除房屋面積93.65 萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)戶1158 戶3812人，納入社保703 戶2420 人，辦理住房貨幣補(bǔ)貼1627 戶5638 人，支付拆遷補(bǔ)償款26.7 億元(不包括社保資金和住房貨幣補(bǔ)貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項(xiàng)目43 個(gè)，其中續(xù)拆項(xiàng)目34 個(gè)，新啟動(dòng)項(xiàng)目9 個(gè)。已完成拆遷項(xiàng)目9 個(gè)，拆除房屋475 棟，完成拆遷騰地3000 余畝，辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576 人，辦理住房安置貨幣補(bǔ)貼1786 人，納入社保2240 人，支付拆遷補(bǔ)償款共計(jì)15.12 億元。
拆違控違工作扎實(shí)有效。一是違法用地打擊有力。 全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605 處，面積22.7萬(wàn)平方米 。開展拆違行動(dòng)41 次，現(xiàn)場(chǎng)拆除213 處，面積14.6萬(wàn)平方米 , 包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60 宗，面積7.9萬(wàn)平方米 。 二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年，立案查處違法用地112 宗，拆除違法用地49 宗。全年，我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100% ，實(shí)現(xiàn)了零約談、零問(wèn)責(zé)。在市對(duì)縣績(jī)效考核中， 違法占用比例低于5%的控制標(biāo)準(zhǔn)。 三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。 20xx年，通過(guò)加大巡查力度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理，大力組織拆違控違行動(dòng)，城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正通知書1000 余份，查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20 余家違建單位，累計(jì)罰款250 多萬(wàn) 元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24 萬(wàn)平方米。
二、要準(zhǔn)確把握拆遷拆違控違工作的新形勢(shì)和新要求
近年來(lái)的實(shí)踐證明，項(xiàng)目能否真正落地，用地是最大的制約瓶頸。在當(dāng)前土地“閘門”把關(guān)更嚴(yán)的新常態(tài)下，破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出，合肥等城市是大片大片的土地等項(xiàng)目，長(zhǎng)沙則是一批一批的項(xiàng)目等拆遷”，在我縣情況也是如此。為此，他提出，20xx年要打響高強(qiáng)度的征地拆遷攻堅(jiān)，推進(jìn)史上規(guī)模最大的拆違行動(dòng)，拆出一個(gè)“新長(zhǎng)沙”，力爭(zhēng)把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完，按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無(wú)償拆違”的原則，以拆違帶動(dòng)拆遷，著力拓展發(fā)展空間?？偟膩?lái)說(shuō)，市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明，任務(wù)非常明確，做好我縣拆遷拆違控違工作形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。
一方面，征地拆遷壓力越來(lái)越大，但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越艱巨
新常態(tài)下，征地拆遷壓力越來(lái)越大，主要表現(xiàn)在：一是政策過(guò)渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策，老百姓對(duì)新政策的期望值較高，特別是新政策實(shí)施前已經(jīng)開征但尚未完成的項(xiàng)目，被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行，導(dǎo)致拆遷工作難以推動(dòng)。此外，仍有一批4號(hào)令、5 號(hào)令、60 號(hào)令執(zhí)行后的歷史遺留問(wèn)題，導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，新修改的《行政訴訟法》將于5 月1 日起實(shí)施，對(duì)行政行為提出了更高的要求，特別是群眾法治意識(shí)不斷提升，我們的征地拆遷安置等行政行為無(wú)論是在實(shí)體上還是在程序上，都必須經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。三是資金難以到位。 由于工程建設(shè)的需要，少數(shù)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷，直接導(dǎo)致補(bǔ)償款延遲支付 ，“先安置后拆遷”難以實(shí)現(xiàn)，更多的是“邊拆遷、邊安置”，甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難，難于上青天。雖然壓力巨大，任務(wù)艱巨，但堅(jiān)定不移抓發(fā)展，毫不動(dòng)搖抓項(xiàng)目的勁頭絕不能有絲毫懈怠，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機(jī)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地，縣委、縣政府高度重視，下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障，積極推行已批土地成片拆遷，有效整合利用土地資源，下決心破解項(xiàng)目用地瓶頸。
另一方面，拆違控違的任務(wù)十分繁重，不能絲毫懈怠
做好拆違控違工作，是市委、市政府交辦給長(zhǎng)沙縣必須完成的政治任務(wù)，也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度，沒有絲毫松動(dòng)的可能，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。 我們所指的違章建筑包括國(guó)有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。 截至20xx年，星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅 違章建筑和臨時(shí)建筑面積達(dá)到143 萬(wàn)余平米。主要涵蓋八種類型，分別是企業(yè)臨時(shí)建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴(kuò)建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴(kuò)建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作 他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場(chǎng)所的違規(guī)搭建。 這些 違章建筑是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問(wèn)題之一，已經(jīng)成為消防的盲點(diǎn)、環(huán)境的臟點(diǎn)，以及腐敗的窩點(diǎn)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)危害巨大。特別是今年，我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核，城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。 另外，在國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中， 20xx年地籍變更違法用地圖斑145 個(gè)，面積1119.2 畝，耕地面積613.63畝，國(guó)土資源部要求我們?cè)诮衲? 月30 日前全部整改落實(shí)到位，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，務(wù)必攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)“奮戰(zhàn)六個(gè)月，騰地一萬(wàn)畝”，打響征地拆遷的攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前，隨著縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用地需求持續(xù)增加，土地要素成為制約招商引資、項(xiàng)目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項(xiàng)目無(wú)法落地;另一方面，大量批回的土地未拆遷而閑置浪費(fèi)，土地使用效率不高，服務(wù)項(xiàng)目的能力不足。根據(jù)國(guó)土部門的摸底，目前全縣已批未拆的土地還有10639 畝，已批在拆的土地有10437 畝。今年的總的目標(biāo)，就是要將所有已批回土地全部拆完，大力推進(jìn)成片拆遷，個(gè)別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的，要加緊掃尾。20xx年，全縣上下要齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，以更大的力度、更新的舉措、更嚴(yán)的管理、更多的擔(dān)當(dāng)，高強(qiáng)度推進(jìn)征地拆遷安置工作，由過(guò)去的“項(xiàng)目等拆遷”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮?ldquo;拆遷等項(xiàng)目”，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)掃清土地障礙。
1. 要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。 為進(jìn)一步規(guī)范征拆行為，我在這里重申四個(gè)主體責(zé)任，各責(zé)任主體務(wù)必各司其職、通力合作，凝聚成征拆工作的強(qiáng)大合力。一是縣國(guó)土局為全縣征拆工作的法律主體，全縣拆遷工作的開展均由國(guó)土拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實(shí)及組織實(shí)施的責(zé)任主體，特別是做好拆遷戶群眾思想工作，營(yíng)造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體，負(fù)責(zé)對(duì)片區(qū)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進(jìn)度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體，負(fù)責(zé)全縣征地拆遷補(bǔ)償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2. 要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。 一是堅(jiān)持依法拆遷。嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)持“四個(gè)到位”，即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿弧?yán)格落實(shí)工作責(zé)任人，形成相互配合的工作機(jī)制，暢通舉報(bào)、投訴途徑，發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息。二要堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷。要將“陽(yáng)光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過(guò)程，堅(jiān)持縣區(qū)政策一致的原則，做到“一碗水端平”，杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”。拆遷前，拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等全部公開。要主動(dòng)向媒體通報(bào)征拆情況，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，又要通過(guò)新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅(jiān)持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)征拆人員的廉政教育，健全內(nèi)部外部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是完善司法保障機(jī)制。要完善征拆司法保障機(jī)制，暢通司法救濟(jì)渠道，提高征收強(qiáng)制執(zhí)行效率。對(duì)惡意拖延征收時(shí)間的，要形成合力，依法依規(guī)強(qiáng)拆，不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，對(duì)于阻礙征拆、撈取不正當(dāng)利益的黑惡勢(shì)力，要予以重點(diǎn)打擊。
3. 要切實(shí)提高保障水平。 我縣將成立新的拆遷基金，支撐大拆遷大建設(shè)工作格局，為全面啟動(dòng)全縣已批土地的征拆工作提供強(qiáng)有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率，確保征拆資金及時(shí)撥付。堅(jiān)持依法足額補(bǔ)償，嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，充實(shí)征拆工作隊(duì)伍，縣委決定選派28 名干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動(dòng)接納，讓選派干部盡快進(jìn)入角色;各選派干部要主動(dòng)融入，積極作為，為拆遷項(xiàng)目貢獻(xiàn)智慧和力量。
4. 要充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。 征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職，通力合作。然而，隨著征拆難度越來(lái)越大，征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來(lái)越多，依法行政要求越來(lái)越高，個(gè)別部門或鎮(zhèn)街、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，明哲保身，甚至互相推諉、互相扯皮，直接導(dǎo)致部分項(xiàng)目拆遷難以推進(jìn)。我認(rèn)為，只要是為了工作，只要不謀取私利，不愧對(duì)人民，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。3 月9 日，煉紅書記來(lái)我縣視察時(shí)，特別希望長(zhǎng)沙縣在“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨”五個(gè)方面展示中西部第一縣的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。這是市委書記給我們提出的殷切希望，也是對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求，我們要以敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)。
(二)踐行史上最嚴(yán)城管，打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)
此輪拆違控違工作總的要求是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，深度踐行史上最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理，全面實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)提升，努力營(yíng)造整潔、清秀、靚麗的長(zhǎng)沙縣新形象，加快建成省會(huì)次中心。為此，縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任劉逢春、副縣長(zhǎng)譚浩然、曾衛(wèi)國(guó)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國(guó)土、公安、城管、規(guī)劃、住 建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位， 辦公室設(shè)城管局，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 成立一支專門的拆違控違隊(duì)伍， 建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報(bào) 告、考核問(wèn)責(zé)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
1. 要做到四個(gè)“零”。 一是“零容忍”。高度重視和嚴(yán)肅對(duì)待拆違控違工作，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，時(shí)刻保持高壓，從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢(shì)頭。二是“零死角”。對(duì)違法建設(shè)集中區(qū)域，統(tǒng)籌推進(jìn)拆違控違工作，做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管，不留死角。三是“零增長(zhǎng)”。在拆違的同時(shí)，實(shí)施嚴(yán)格的控違措施，加強(qiáng)日常巡查，建立舉報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)嚴(yán)防死守，將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃，不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機(jī)會(huì)。四是“動(dòng)態(tài)清零”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治和嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管措施，通過(guò)殲滅存量、禁絕增量，最終實(shí)現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動(dòng)態(tài)清零”的目標(biāo)。
2. 要嚴(yán)格屬地管理。 各鎮(zhèn)街作為拆違控違的 第一責(zé)任單位 ，要 立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人和隊(duì)伍， 做到守土有責(zé)、責(zé)任上肩。 干部分片包干、落實(shí)網(wǎng)格管理，全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、 牽頭落實(shí)“即查即拆” 等職責(zé) ，及時(shí)制止違建行為 。對(duì)在建的違章建筑，由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2 個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除。如在2 個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除確有困難，屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，直接由鎮(zhèn)街組織國(guó)土、城管等部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，鎮(zhèn)街向縣政府提出申請(qǐng)，由縣政府責(zé)成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強(qiáng)制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的，鎮(zhèn)街協(xié)同國(guó)土局申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除。各鎮(zhèn)街，特別是星沙、湘龍、長(zhǎng)龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防 線，迅速研究一套切實(shí)可行的拆違控違辦法。
3. 要分類有序?qū)嵤?拆違控違直接觸及利益，大膽執(zhí)行的前提必須是謹(jǐn)慎決策、分類實(shí)施。為此，我們將成立專家評(píng)審組，集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式，分門別類、疏堵結(jié)合，將影響控制在最小范圍。首先拆除 典型的、影響惡劣的違章建筑，重拳打擊三類對(duì)象：一是國(guó)家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申，仍然頂風(fēng)作案、我行我素、強(qiáng)行建成的違章建筑;三是存在嚴(yán)重安全隱患的違章建設(shè)。對(duì)這三類對(duì)象要重點(diǎn)排查，依法依規(guī)拆除， 既為集中整治打開突破口，也為全面推進(jìn)整治行動(dòng)爭(zhēng)取輿論主動(dòng)。
4. 要形成工作合力。 各部門要充分履職，規(guī)劃、國(guó)土、城管、住建、住保等要協(xié)同配合，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法。各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，切實(shí)保障執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決打擊暴力抗法，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。 住建局負(fù)責(zé)對(duì)在建工地進(jìn)行監(jiān)管，督促拆除無(wú)證和已過(guò)期的臨時(shí)工棚;住保局負(fù)責(zé)與小區(qū)物業(yè)公司銜接，建立信息共享機(jī)制，督促小區(qū)物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)新建違建的監(jiān)管，做到及時(shí)報(bào)告，馬上制止;消防大隊(duì)要對(duì)存在安全隱患的違章建筑調(diào)查摸底，健全檔案，及時(shí)查處;工務(wù)局負(fù)責(zé)督促代建項(xiàng)目拆除無(wú)證或已過(guò)期的臨時(shí)建筑; 區(qū)縣規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市規(guī)劃相關(guān)控制性規(guī)定，嚴(yán)格臨時(shí)建筑的管理和審批，并充分考慮城市發(fā)展和人民群眾的實(shí)際需要，做好社區(qū)公園、停車場(chǎng)、站廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施的規(guī)劃;企事業(yè)單位、樓盤小區(qū)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃審批圖紙進(jìn)行施工和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改擴(kuò)建。另外，要齊心協(xié)力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作，針對(duì)需作出行政處罰的65 個(gè)圖斑，由縣國(guó)土局負(fù)責(zé)，聯(lián)合公安、監(jiān)察、財(cái)政、司法等要部門，依法依規(guī)依程序查處。針對(duì)需拆除的70 個(gè)圖斑，由縣國(guó)土局將違法用地移送各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街必須于5 月30 日之前全部拆除，并對(duì)占用耕地的違法用地要求復(fù)耕復(fù)綠。
5. 要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 縣委、縣政府將對(duì)此輪拆違控違集中行動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的督查考核，指揮部要研究制定工作進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)撥付直接掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)控違拆違工作做得好的單位和干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。工作不力、進(jìn)度滯后的單位，主要負(fù)責(zé)人要作出檢查，說(shuō)明原因。監(jiān)察部門要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況納入工作重點(diǎn)，對(duì)拆違控違認(rèn)識(shí)不高、態(tài)度不正、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)縱容、包庇違法建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅查處。
6. 要營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)氛圍。 要把宣傳教育作為推進(jìn)拆違控違集中行動(dòng)的重要抓手，要在媒體上大張旗鼓地宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、上門思想教育等途徑，把國(guó)家法律規(guī)章送到群眾手上，把市委、市政府和縣委、縣政府拆違控違的決心傳達(dá)到千家萬(wàn)戶，打掉個(gè)別群眾的觀望和僥幸心理，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的理解支持，全力發(fā)動(dòng)群眾自行拆除違章，形成拆違控違的輿論攻勢(shì)和萬(wàn)眾一心的社會(huì)氛圍。
同志們，新常態(tài)要有新作為，扎實(shí)做好拆遷拆違控違工作，責(zé)任重大，使命光榮。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，把心思和精力集中到今天的會(huì)議部署上來(lái)，大刀闊斧地干，創(chuàng)新高效地干，齊心協(xié)力地干，為全縣打造省會(huì)次中心作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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1.拆違現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿