交通局工作會(huì)議講話材料篇2

　　各位代表、同志們：

　　上午好!很高興能夠有機(jī)會(huì)與各省、自治區(qū)、直轄市交通部門和交通企事業(yè)單位的代表一起，來長沙參加全國交通系統(tǒng)人才工作座談會(huì)。這次會(huì)議是經(jīng)春賢部長批準(zhǔn)召開的，是我部多年來第一次召開這樣的系統(tǒng)人才工作會(huì)議，十分重要，很有意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)交流交通系統(tǒng)貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議精神和實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)，研究如何充分發(fā)揮交通行業(yè)整體優(yōu)勢，進(jìn)一步做好交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。會(huì)議由湖南省交通廳承辦，廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視，李安廳長親自過問，有關(guān)同志做了大量的準(zhǔn)備工作，為會(huì)議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點(diǎn)意見。

　　一、“九五”以來全國交通系統(tǒng)人才工作的簡要回顧

　　“九五”以來，交通系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹和認(rèn)真實(shí)施黨中央、國務(wù)院“科教興國”、“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事人才工作到整體性人才資源開發(fā)的根本性轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。十年來，隨著我國交通事業(yè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展，交通行業(yè)人才工作不斷加強(qiáng)，逐步建立了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)基本適應(yīng)的交通人才隊(duì)伍，為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，人才資源總量不斷增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，1979年以前交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)的人才約50萬人。19*年至20*年，交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)各類人才累計(jì)100萬人以上，通過職業(yè)培訓(xùn)方式培養(yǎng)達(dá)到中等職業(yè)技術(shù)教育水平的各類人才約100萬人，從交通系統(tǒng)以外各類院校進(jìn)入交通行業(yè)的各類人才約100萬人?？鄢x退休的各類人才約50萬人，目前交通行業(yè)共有專業(yè)技術(shù)和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經(jīng)過正規(guī)院校教育但達(dá)到了相當(dāng)文化程度的人員，人才總量將會(huì)更大，極大地改變了改革開放初期人才總量嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

　　第二，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善。交通行業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在學(xué)歷、職稱和年齡等方面已經(jīng)得到了明顯改善。從1998年到20*年，交通部機(jī)關(guān)具有研究生學(xué)歷人員比例由11.4%提高到31.2%，本科及以上學(xué)歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年，具有研究生學(xué)歷人員比例由3.9%提高到5.4%，本科及以上學(xué)歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)也有很大變化，以浙江省為例，截至20*年底，全省交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才2.4萬人，占全省交通職工總數(shù)11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個(gè)百分點(diǎn),專業(yè)技術(shù)人才中具有本科以上學(xué)歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%，具有中級(jí)以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%?？傮w上看，交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)經(jīng)過這些年的努力，大大改變了隊(duì)伍的斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象。

　　第三，人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。由于交通事業(yè)的快速發(fā)展，吸引了大批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生和社會(huì)的優(yōu)秀人才進(jìn)入交通行業(yè)，為交通行業(yè)增添了新鮮血液。同時(shí)，由于部黨組注意抓行業(yè)發(fā)展大事，抓人才隊(duì)伍建設(shè)，抓行業(yè)凝聚力，注意對(duì)人才特別是年輕拔尖人才的培養(yǎng)，促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)人才素質(zhì)的提高。目前具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員占交通人才隊(duì)伍的比例比“九五”以前有了一定的增長;從事交通特殊工種的人員職業(yè)技能也明顯提高，在全國職業(yè)技能競賽中先后有2人獲“中華技能大獎(jiǎng)”，17人獲“全國技術(shù)能手”，73人獲“全國交通技術(shù)能手”稱號(hào)。

　　第四，人才管理機(jī)制逐步完善。部逐步完善了交通行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制、專家重大技術(shù)問題決策咨詢機(jī)制、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制和交通優(yōu)秀技能人才評(píng)選表彰制度，初步建立了交通行業(yè)關(guān)鍵崗位職業(yè)資格制度和交通人才工作信息服務(wù)系統(tǒng)。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定了一系列政策規(guī)定和保障措施，使引進(jìn)機(jī)制不斷靈活，培養(yǎng)渠道不斷拓展，培養(yǎng)質(zhì)量和水平不斷提高，培養(yǎng)保障機(jī)制日趨完善，交通人才成長環(huán)境明顯改善。

　　“九五”以來交通系統(tǒng)人才工作取得如此成就，最根本、最主要的是由于黨中央、國務(wù)院大力實(shí)施“科教興國”、“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略為我們指明了方向，并在全國范圍內(nèi)形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，也由于交通事業(yè)的快速發(fā)展為我們提供了難得的機(jī)遇，同時(shí)，也離不開交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人事人才工作部門的同志堅(jiān)持不懈的努力。回顧總結(jié)“九五”以來交通人才工作，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)和做法：

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把人才工作擺在交通發(fā)展的突出位置。

　　交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想，高度重視交通人才工作。早在1995年，交通部黨組就提出“科教興交”戰(zhàn)略，將交通人才工作納入交通事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞交通工作中心任務(wù)，積極實(shí)施交通人才工程。全國人才工作會(huì)議以后，部黨組明確提出“交通大業(yè)，人才為本”，大力實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，并突出強(qiáng)調(diào)抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)和“兩高人才”培養(yǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置，根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展的需要，研究制定交通人才工作規(guī)劃，并采取積極有效的措施組織實(shí)施，努力營造有利于人才成長的良好環(huán)境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點(diǎn)工程那樣抓交通人才工程”，實(shí)行“兩個(gè)工程并舉”。浙江省交通廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對(duì)全省交通系統(tǒng)人才狀況進(jìn)行為期半個(gè)月的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上圍繞浙江交通建設(shè)“六大工程”制定交通人才規(guī)劃和分四個(gè)階段實(shí)施的具體目標(biāo)。交通系統(tǒng)基層單位各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)也都把人才隊(duì)伍建設(shè)列入本單位工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。這些都為做好交通行業(yè)人才工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

　　(二)積極探索，初步建立了交通人才工作的政策體系。

　　面對(duì)人才競爭日趨激烈的國際國內(nèi)環(huán)境，各級(jí)交通主管部門在現(xiàn)行的人事人才管理體制下，科學(xué)定位，充分發(fā)揮交通行業(yè)的優(yōu)勢，逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個(gè)世紀(jì)末就結(jié)合交通行業(yè)政策研究開展了《21世紀(jì)交通人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》，構(gòu)建了21世紀(jì)初交通行業(yè)人才資源開發(fā)政策體系，并根據(jù)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)的人才需求預(yù)測，于2002年初研究制定了《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》，確定了“十五”交通人才工作的主要目標(biāo)，即：初步建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的交通行業(yè)人才資源開發(fā)工作機(jī)制、政策體系和信息服務(wù)體系，在交通行業(yè)形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使交通行業(yè)人才成長環(huán)境得到根本改善，交通人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，基本適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展對(duì)各類交通人才的需求。同時(shí)還制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了交通系統(tǒng)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個(gè)方面的主要工作。近年來，又先后制定印發(fā)了一系列文件，形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門也都結(jié)合本地區(qū)交通發(fā)展實(shí)際，大膽探索，在人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用及營造良好環(huán)境方面，研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)專業(yè)技術(shù)人才和全面提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)工作方案》，并先后建立了人才選拔和獎(jiǎng)勵(lì)、科研(工程)立項(xiàng)、出國進(jìn)修培訓(xùn)、繼續(xù)教育證書登記、專業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)師等制度;上海市城市交通管理局著眼于城市交通可持續(xù)發(fā)展，提出上海市交通人才“穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)從優(yōu)、能級(jí)提高”的總體目標(biāo)和具體政策措施，努力使城市交通行業(yè)成為集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點(diǎn)的交通人才資源開發(fā)與管理的制度規(guī)定和實(shí)施辦法，為促進(jìn)和加強(qiáng)交通行業(yè)人才工作提供了政策依據(jù)。

　　(三)抓住重點(diǎn)，突出了高層次、高技能人才的選拔培養(yǎng)。

　　近年來，交通系統(tǒng)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)的同時(shí)，注意突出重點(diǎn)，集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養(yǎng)和素質(zhì)提高。20*年，部結(jié)合貫徹實(shí)施人事部等7部委《新世紀(jì)百千萬人才工程實(shí)施方案》，根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標(biāo)對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)、管理人才的需求，制定印發(fā)了《新世紀(jì)十百千人才工程實(shí)施方案》，明確了今后5至10年交通行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)目標(biāo)和主要培養(yǎng)措施，即決定用10年左右的時(shí)間，在對(duì)交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學(xué)科領(lǐng)域里，培養(yǎng)造就一大批不同層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;去年又調(diào)整充實(shí)“新世紀(jì)十百千人才工程”第一層次人選，吸收了國家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統(tǒng)“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選，提高了“工程”人選的代表性，使該項(xiàng)“工程”不斷完善;同時(shí)建立了第一層次人選信息庫，指導(dǎo)制定了近*名第—層次人選的具體培養(yǎng)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了交通行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理。此外，充分發(fā)揮引智出國培訓(xùn)項(xiàng)目的作用，大力培養(yǎng)拔尖人才。1999年以來，部人事勞動(dòng)司會(huì)同部公路司、中國國際人才交流協(xié)會(huì)、美國佐治亞州交通廳以及美國佐治亞州理工學(xué)院，每年組織為期5個(gè)月的“公路和橋梁建設(shè)與管理”培訓(xùn)班，先后有62名公路橋梁建設(shè)與管理骨干赴美培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)掌握有關(guān)領(lǐng)域國際最新技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài)，比較研究國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高了他們用國際眼光觀察問題、用國際規(guī)則處理問題的能力，不少學(xué)員回來后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或擔(dān)任重大工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。在抓好高層次人才選拔培養(yǎng)的同時(shí)，部還通過指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定和開展“技術(shù)能手”評(píng)選表彰、職業(yè)技能競賽等活動(dòng)，加強(qiáng)高技能人才的選拔培養(yǎng)，為高技能人才的成長創(chuàng)造了條件。

　　各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多方面入手，努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優(yōu)勢，把選拔、吸引高層次人才范圍擴(kuò)大到中央在京機(jī)關(guān)及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進(jìn)行一次“青年技術(shù)拔尖人才”的選拔，促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、云南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才選派到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。浙江省交通廳專門出臺(tái)了《浙江省交通行業(yè)拔尖人才管理辦法》，并提出今年要完成“培訓(xùn)一萬名、新增一千名高技能人才，組織一次全省性的汽車維修工技術(shù)比武，一次全省技術(shù)(學(xué)科)帶頭人選拔，一次拔尖人才動(dòng)態(tài)考核，一批出國培訓(xùn)技術(shù)團(tuán)組”的“六個(gè)一”具體任務(wù);部海事局針對(duì)水監(jiān)體制改革后高層次人才特別是拔尖人才嚴(yán)重不足的問題，建立了拔尖人才培養(yǎng)體制,印發(fā)了《直屬海事系統(tǒng)拔尖人才培養(yǎng)實(shí)施意見》，拔尖人才培養(yǎng)工作在各直屬局迅速啟動(dòng);江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓(xùn)鑒定交通行業(yè)各類技能人才3萬余人，取得了較為顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。青島港(集團(tuán))有限公司每年投入上千萬元用于職業(yè)培訓(xùn)，大力開展“學(xué)振超精神，創(chuàng)一流業(yè)績”活動(dòng)，努力選拔培養(yǎng)一批許振超式的適應(yīng)現(xiàn)代化港口發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過各級(jí)交通主管部門的共同努力，目前全國交通系統(tǒng)“兩高人才”從數(shù)量到質(zhì)量都明顯提高。

　　(四)適應(yīng)發(fā)展，努力創(chuàng)新交通行業(yè)人才資源開發(fā)與管理機(jī)制。

　　為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)人才資源的開發(fā)與管理的需要，各級(jí)交通部門根據(jù)交通事業(yè)快速發(fā)展對(duì)交通人才的大量需求，努力創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才資源開發(fā)與管理機(jī)制，逐步由計(jì)劃管理轉(zhuǎn)向以市場為基礎(chǔ)的交通人才資源配置機(jī)制。部認(rèn)真履行指導(dǎo)行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，著重從宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、信息引導(dǎo)和服務(wù)等方面，促進(jìn)交通行業(yè)人才資源開發(fā)和利用。2002年開始建設(shè)“中國交通人才網(wǎng)”，準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)布交通人才資源開發(fā)的政策規(guī)定、工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息，引導(dǎo)和服務(wù)交通行業(yè)人才工作。網(wǎng)站主要包括網(wǎng)上交通人才市場、網(wǎng)上交通書店、交通學(xué)術(shù)交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規(guī)和交通職業(yè)資格制度建設(shè)、交通英才事跡系列報(bào)道、國際國內(nèi)人才資源管理動(dòng)態(tài)、交通人才工作新聞等版塊，去年又進(jìn)行了“人才工作平臺(tái)”功能的開發(fā)，增加了交通人才管理工作平臺(tái)，將人事人才的日常管理工作依托于網(wǎng)站，加大了信息化推廣應(yīng)用的力度。網(wǎng)站運(yùn)行幾年來，其快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，截止今年5月底，登錄人數(shù)已近43萬人次，已逐步成為交通人才的網(wǎng)上之家和交通人才資源開發(fā)工作的網(wǎng)上平臺(tái)。針對(duì)交通系統(tǒng)學(xué)生就業(yè)工作管理體制和供求關(guān)系出現(xiàn)的新情況，部人勞司于2001年開展了《全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策》研究，2002年組織全國航海類院校和主要航運(yùn)單位成立了全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組，建立了工作機(jī)制，發(fā)揮了信息溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)的特有作用，成為政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋梁，受到了全國航海類院校和航運(yùn)單位的歡迎，目前會(huì)員單位已達(dá)100多個(gè)，基本覆蓋了全國主要航海類院校和用人單位。為了更好地利用交通行業(yè)人才和社會(huì)智力資源為交通事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)，1997年部建立了與交通行業(yè)杰出專家的聯(lián)系制度，*年組織成立了交通部專家委員會(huì)。幾年來，圍繞部黨組確立的中心工作，專家委員會(huì)積極組織開展各項(xiàng)技術(shù)咨詢活動(dòng)，在交通發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等許多重大問題上，向部黨組建言獻(xiàn)策，為部黨組決策的前瞻性、科學(xué)性和民主性發(fā)揮了重要作用。去年，部人勞司與科教司聯(lián)合舉辦了“交通青年專家論壇”，圍繞“科學(xué)的發(fā)展觀與交通新的跨越式發(fā)展”這一主題,結(jié)合張春賢部長在近2年全國交通工作會(huì)議上提出的16個(gè)交通改革發(fā)展中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究和討論，提出對(duì)行業(yè)發(fā)展有借鑒意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長和基層交通局長、國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)專家和學(xué)者、中國工程院院士參加的座談會(huì)，就交通改革發(fā)展中一些重大問題，分別聽取行業(yè)內(nèi)外專家的意見和建議，最大限度地利用行業(yè)內(nèi)外人才的聰明才智，為科學(xué)決策提供智力支持。

　　各地交通主管部門也都注意從實(shí)際需要出發(fā)，創(chuàng)新和完善本區(qū)域人才資源開發(fā)與管理運(yùn)行機(jī)制。甘肅省交通廳努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制，并著手建立全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才信息庫，以加強(qiáng)對(duì)全省交通系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的宏觀管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;山東省交通廳不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)手段，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極推進(jìn)山東交通人力資源網(wǎng)和全省交通人才信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全省交通系統(tǒng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的動(dòng)態(tài)管理。許多地區(qū)交通主管部門還制定并實(shí)施公開招聘人才、競聘上崗等改革措施，形成了有利于人才公開競爭、脫穎而出、充滿活力的管理機(jī)制。

　　(五)以人為本，努力營造良好的交通人才成長環(huán)境和氛圍。

　　從1995年開始，部一直堅(jiān)持在交通行業(yè)開展評(píng)選交通青年科技英才、優(yōu)秀交通教育工作者、優(yōu)秀交通科技工作者等活動(dòng)，不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來，分別在中國交通報(bào)、交通部政府網(wǎng)站和中國交通人才網(wǎng)站上同時(shí)開辟專欄，以系列報(bào)道的形式，對(duì)為交通行業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡進(jìn)行系統(tǒng)的、大規(guī)模的宣傳，大力弘揚(yáng)交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才“拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻(xiàn)”的精神，在全國交通行業(yè)形成了崇尚科學(xué)、崇尚知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)和激勵(lì)交通行業(yè)廣大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才積極投身交通事業(yè)。另外，部每年春節(jié)都要組織慰問專家活動(dòng)，部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到老專家、老院士家中慰問，了解他們的身體、生活情況，及時(shí)解決他們的實(shí)際問題。

　　各地交通主管部門也都注意創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生活待遇，用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇鑫土糇∪瞬拧＜质〗煌◤d建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)看望專家，解決專家工作、住房、子女就業(yè)等方面的困難，在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施“勞者有其業(yè)，學(xué)者有其校，居者有其屋”三項(xiàng)工程;山東省交通廳對(duì)廳管專家申報(bào)的交通科研和技術(shù)成果開發(fā)項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、資金上優(yōu)先支持，管理期內(nèi)至少提供一次參加國際學(xué)術(shù)交流或短期出國培訓(xùn)機(jī)會(huì)，組織一次集中休假，每年組織一次健康查體，每人每年發(fā)給5000元津貼。各級(jí)交通部門也都參照有關(guān)規(guī)定制定了人才管理服務(wù)措施，為他們工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境改善及進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造了良好的條件。交通系統(tǒng)上上下下形成了重視人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才的濃厚氛圍，為交通人才的健康成長營造了良好的環(huán)境。

　　盡管交通系統(tǒng)的人才工作取得了很大成績，但由于體制、機(jī)制以及工作上的原因，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，與交通快速發(fā)展的需要還有不相適應(yīng)的地方，主要反映在以下3個(gè)方面：

　　一是人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。如：高層次人才短缺，特別是在國內(nèi)外有較高知名度的專家嚴(yán)重短缺，全國交通系統(tǒng)僅有5名院士，且年齡偏大，后繼乏人，與交通事業(yè)的大發(fā)展及其社會(huì)影響和地位極不相稱;技能型人才短缺，根據(jù)抽樣調(diào)查，交通行業(yè)70%的企業(yè)單位其技師和高級(jí)技師占技術(shù)工人總數(shù)的比重在1%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出的5%的要求;人才資源分布不均衡，發(fā)展快的領(lǐng)域、中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)、基層單位和小型企業(yè)尤其是效益較差的單位和企業(yè)人才普遍不足。

　　二是人才隊(duì)伍素質(zhì)和能力與交通快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。以條件較好的部直屬單位專業(yè)技術(shù)人員為例，20*年這些單位還有28%的專業(yè)技術(shù)人員為中專及以下學(xué)歷，接近60%的專業(yè)技術(shù)人員為大專及以下學(xué)歷。同時(shí)，人才隊(duì)伍在能力建設(shè)方面有一定差距，一些剛進(jìn)入交通行業(yè)的畢業(yè)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力不夠，存在高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象。

　　三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進(jìn)受到政策性限制，社會(huì)保障制度不夠健全，人才評(píng)價(jià)體系不夠完善，人才培養(yǎng)缺乏長效機(jī)制，人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺少保障機(jī)制。

　　二、交通人才工作面臨的形勢和主要任務(wù)

　　20*年12月，黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會(huì)議，這在我黨和新中國歷史上還是第一次，其影響深遠(yuǎn)，具有里程碑式的意義，標(biāo)志著我黨對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，標(biāo)志著我國實(shí)施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略躍升到一個(gè)新起點(diǎn)，標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)的新階段。對(duì)交通行業(yè)而言，當(dāng)前，我國正處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展，綜合國力提高，交通事業(yè)也面臨著大發(fā)展的時(shí)期，全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)交通發(fā)展提出了新的要求。近期國務(wù)院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設(shè)規(guī)劃》，《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國沿海港口布局規(guī)劃》也正在制訂?，F(xiàn)在的交通事業(yè)，無論是建設(shè)還是運(yùn)輸管理，其科技含量和管理水平都和傳統(tǒng)想象的簡單勞動(dòng)有極大的不同，近些年我們建設(shè)的各種具有國際先進(jìn)水平的大跨度橋梁、超長隧道，以及航道港口建設(shè)都是全方位、高新技術(shù)和高質(zhì)量管理的具體體現(xiàn)，隨著上述規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施，都對(duì)今后一個(gè)時(shí)期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)這一新的要求，加大交通人才資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮交通行業(yè)人才的整體優(yōu)勢，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，適合交通快速發(fā)展需要的交通人才隊(duì)伍，是交通行業(yè)人才工作面臨的重大課題和奮斗目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總體思路和主要任務(wù)是：以鄧小平人事人才理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循交通人才成長規(guī)律，緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展對(duì)交通人才的需求，面向公路、水路交通行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)交通人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信息服務(wù)，改革管理方式，突出行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新人才機(jī)制，優(yōu)化人才環(huán)境，大力提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個(gè)方面：

　　(一)樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念，增強(qiáng)抓好交通行業(yè)人才工作的責(zé)任感。

　　交通部已經(jīng)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)公路水路交通發(fā)展目標(biāo)。按照科學(xué)的發(fā)展觀，未來交通發(fā)展在發(fā)展理念上，應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”和“人與自然和諧”;在發(fā)展內(nèi)容上，將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)和交通管理的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸系統(tǒng)的整體性、功能性和協(xié)調(diào)性;在發(fā)展方式上，將更加注重效率與公平并重，增強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)膰灵_發(fā)功能;在發(fā)展動(dòng)力上，將更加注重高新技術(shù)應(yīng)用和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，以信息化提升傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的超常規(guī)快速發(fā)展。

　　交通要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)交通與自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，需要一支為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉，行政能力強(qiáng)的交通管理隊(duì)伍;需要成千上萬的技術(shù)專家和創(chuàng)新人才;也需要數(shù)以千萬計(jì)的投身于交通建設(shè)、管理、運(yùn)輸、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才。因此，交通系統(tǒng)要廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念，引導(dǎo)全交通行業(yè)關(guān)心、重視和支持交通人才工作，營造有利于人才健康成長的良好氛圍。特別是交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)抓好交通人才工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持“一把手”管“第一資源”，抓“第一生產(chǎn)力”，在研究政策、制定規(guī)劃、部署工作的同時(shí)，始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)，以人才培養(yǎng)、吸引、使用為主線，創(chuàng)新人才機(jī)制，整合人才資源，建立交通人力資源開發(fā)體系，全面實(shí)施人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，為開創(chuàng)交通人才工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　(二)加強(qiáng)前瞻性戰(zhàn)略研究，制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃。

　　本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、積極籌劃、超前打算”的原則，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通事業(yè)發(fā)展出發(fā)，著眼于人才資源總量增長、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理，特別是對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和高層次創(chuàng)新人才需求，加強(qiáng)人才開發(fā)的前瞻性研究。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù)，為交通行業(yè)一切有志成才的人提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。部已開展《交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目研究，并在此基礎(chǔ)上制定“十一五”交通人才戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。目前調(diào)研工作已基本完成，即將開展進(jìn)一步的課題研究。各地交通主管部門要根據(jù)本地區(qū)交通行業(yè)人才發(fā)展需要和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，抓緊制定人才規(guī)劃，使人才培養(yǎng)目標(biāo)同交通事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，工作措施同交通改革要求相一致，人才結(jié)構(gòu)同交通結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)交通發(fā)展需要。

　　(三)努力創(chuàng)新機(jī)制，不斷加強(qiáng)交通人才隊(duì)伍的能力建設(shè)。

　　一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，研究制定各類人才能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)框架，建立面向全行業(yè)以提高能力為基礎(chǔ)的各類人才培訓(xùn)和開發(fā)體系，形成以人為本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機(jī)制，建立對(duì)辦學(xué)行為和教育質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和干部訓(xùn)用制度相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。同時(shí)依托國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)工程、博士后流動(dòng)站與工作站等，培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的交通學(xué)科與技術(shù)帶頭人。二是創(chuàng)新人才吸引機(jī)制。針對(duì)交通行業(yè)高層次人才緊缺的問題，盡快出臺(tái)新的吸引國內(nèi)外人才到交通領(lǐng)域就業(yè)的政策措施，按照“不求所在，不求所有，但求所用”的原則，突破戶籍、部門、身份及地域界限，不拘一格選人才。既可以引進(jìn)人才，也可以引進(jìn)智力，還可以引進(jìn)研究項(xiàng)目和成果。引進(jìn)可以采用調(diào)動(dòng)、聘用、借調(diào)、兼職、講學(xué)、培訓(xùn)、科研等多種形式。同時(shí)還要繼續(xù)做好吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到交通領(lǐng)域工作，還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。進(jìn)一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競聘上崗制度，為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能，體現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。四是創(chuàng)新人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績考評(píng)為中心，以品德、知識(shí)、能力為要素，定量與定性相結(jié)合的科學(xué)合理的人才考核評(píng)價(jià)體系，為人才資源的科學(xué)管理提供客觀、公正、準(zhǔn)確的依據(jù)。五是創(chuàng)新管理機(jī)制。逐步完善政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機(jī)制，通過在交通行業(yè)關(guān)鍵崗位實(shí)行職業(yè)資格制度和大力推廣職業(yè)技能鑒定工作，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)人才隊(duì)伍管理;動(dòng)員社會(huì)力量加大對(duì)交通人才培養(yǎng)的投入，鼓勵(lì)交通企事業(yè)單位設(shè)立人才培養(yǎng)基金;加強(qiáng)政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，為交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(四)著力構(gòu)建和諧交通，營造愛才聚才的良好環(huán)境和氛圍。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部黨組提出的構(gòu)建和諧交通的要求，引導(dǎo)交通系統(tǒng)上上下下圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，共同奮斗，使交通行業(yè)成為最有發(fā)展、最為和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業(yè)。通過加快交通事業(yè)發(fā)展，讓人才深刻感受到交通行業(yè)有舞臺(tái)、有奔頭，能干事、也能干成事，增強(qiáng)扎根交通作貢獻(xiàn)的責(zé)任感、使命感，從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業(yè)人才奉獻(xiàn)交通事業(yè)。通過采取特殊政策和切實(shí)措施，積極鼓勵(lì)管理、技術(shù)、知識(shí)等要素參與分配，對(duì)取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的人才予以重獎(jiǎng)，使政策向那些貢獻(xiàn)大、業(yè)績突出的關(guān)鍵崗位人才傾斜，吸引全社會(huì)人才特別是一大批高層次、高技能人才為交通行業(yè)服務(wù)。通過在政治上關(guān)心人才、愛護(hù)人才，工作上為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，生活上熱情幫助他們解除后顧之憂，同時(shí)強(qiáng)調(diào)人人可以成才，激發(fā)各級(jí)各類人才的進(jìn)取精神，形成有交通特色的團(tuán)隊(duì)精神。通過構(gòu)建交通內(nèi)外部和諧環(huán)境，在交通行業(yè)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的濃厚氛圍，凝聚和吸引全社會(huì)人才為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

　　三、當(dāng)前交通行業(yè)幾項(xiàng)重點(diǎn)人才工作

　　(一)大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此，當(dāng)前要充分利用交通行業(yè)內(nèi)外乃至國外的人才資源，重點(diǎn)選拔、培養(yǎng)、吸引高層次人才和緊缺人才，以培養(yǎng)造就高層次人才帶動(dòng)整個(gè)交通人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　要認(rèn)真總結(jié)和借鑒國外高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，著眼于吸引、遴選和培養(yǎng)造就一批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出、具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的交通學(xué)科帶頭人和在各學(xué)科領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮＜?，形成一批?yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。一是進(jìn)一步完善各類高級(jí)專家的選拔推薦機(jī)制，做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻(xiàn)中青年專家等人選的選拔推薦工作，建立健全特貼專家考核制度。二是進(jìn)一步加大交通部“新世紀(jì)十百千人才工程”的實(shí)施力度。通過交通重點(diǎn)項(xiàng)目培養(yǎng)鍛煉，造就更多優(yōu)秀的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人，形成一批在國內(nèi)外有較高知名度和影響力的專家，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、有希望成為院士的年輕優(yōu)秀人才，要有目的、有計(jì)劃地放在交通重點(diǎn)項(xiàng)目培養(yǎng)鍛煉，多給他們壓擔(dān)子，為他們盡快成長提供條件，在完成一個(gè)重大項(xiàng)目的同時(shí)造就和成長一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度，使交通成就為社會(huì)所熟知，交通人才為社會(huì)所了解，提高交通成就和交通人才的社會(huì)影響力。四是深化職稱改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，豐富和發(fā)展人才評(píng)價(jià)方式，進(jìn)一步探索考試、評(píng)審、考核、直接聘任等多種評(píng)價(jià)手段。今年，部將開展“新世紀(jì)十百千人才工程”第一層次人選培養(yǎng)方案落實(shí)情況的調(diào)研，重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)方案的監(jiān)督和管理。通過高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng)，為交通行業(yè)發(fā)展提供高尖技術(shù)人才，進(jìn)一步擴(kuò)大交通的影響力。

　　(二)加強(qiáng)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)。

　　根據(jù)國家關(guān)于在涉及公共利益和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實(shí)行職業(yè)資格制度的規(guī)定，部結(jié)合交通行業(yè)的實(shí)際，按照有利于交通發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、急需先建的原則，確定在交通行業(yè)技術(shù)類和技能類關(guān)鍵崗位建立職業(yè)資格制度。這是規(guī)范行業(yè)人才隊(duì)伍管理、提高行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段。在這方面，交通行業(yè)起步確實(shí)晚了一些。盡管有些專業(yè)如監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等也開展了相關(guān)工作，但都屬于行業(yè)行為，沒有納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度體系。近年來，部黨組和張部長非常重視這項(xiàng)工作，多次強(qiáng)調(diào)要加快進(jìn)度，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作，并于20*年9月成立了交通部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。目前，已完成《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》研究，啟動(dòng)了注冊驗(yàn)船師、注冊土木工程師(道路工程)、注冊結(jié)構(gòu)工程師(橋梁工程)、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸人員、汽車維修人員、交通監(jiān)理工程師等6個(gè)職業(yè)資格制度的建設(shè)，其中注冊驗(yàn)船師職業(yè)資格有望在近期由人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。同時(shí)加快了職業(yè)技能鑒定的步伐。部已向中編辦申請成立交通部專業(yè)人員水平評(píng)價(jià)中心，中心的任務(wù)既包括專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格制度的建設(shè)和管理，也包括評(píng)價(jià)工人技術(shù)等級(jí)水平的職業(yè)技能鑒定，交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作將進(jìn)入新的重要階段。各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)指導(dǎo)和組織實(shí)施工作。希望交通行業(yè)各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作，大力支持和盡快推進(jìn)此項(xiàng)工作，通過對(duì)交通行業(yè)關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員實(shí)行準(zhǔn)入制度，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)和技能鑒定，規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為，全面提升交通行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。

　　(三)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　根據(jù)交通行業(yè)和勞動(dòng)力市場的實(shí)際需要，針對(duì)交通技能型人才短缺的矛盾，啟動(dòng)“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。近期在公路、水路領(lǐng)域選擇汽車運(yùn)用與維修、公路施工與養(yǎng)護(hù)、筑路機(jī)械操作與維護(hù)、港口裝卸機(jī)械操作與維護(hù)、船舶駕駛(船舶操縱以及相關(guān)專業(yè)，工種)、輪機(jī)管理(船舶輪機(jī)工)等5-8個(gè)技能型培訓(xùn)項(xiàng)目，有計(jì)劃地實(shí)施該項(xiàng)工程，并重點(diǎn)建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地，爭取政府部門在資金、政策等方面給予重點(diǎn)支持。同時(shí)根據(jù)技能人才的特點(diǎn)和成長規(guī)律，研究制定技能人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵(lì)措施和管理辦法。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況，把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)工作納入到交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃之中，加大培養(yǎng)力度，以緩解目前全行業(yè)技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。

　　(四)加大投入，為交通人才成長創(chuàng)造條件。

　　各級(jí)交通主管部門要根據(jù)人才工作實(shí)際需要，在財(cái)政預(yù)算中安排必要的資金，用于支持高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、緊缺性人才計(jì)劃的實(shí)施。各交通主管部門可繼續(xù)從交通規(guī)費(fèi)中按1%比例足額提取教育經(jīng)費(fèi);在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，按規(guī)定要求提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步解放思想，大膽改革，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織加大對(duì)交通人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入，努力創(chuàng)立有交通行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項(xiàng)資助基金，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)人才投入資金使用的監(jiān)督管理，切實(shí)提高投入效益。

　　(五)加強(qiáng)溝通和協(xié)作，完善交通人才工作運(yùn)行機(jī)制。

　　交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度也比較大，需要各級(jí)交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業(yè)單位共同努力，只有上下齊抓共管，各方密切配合，才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業(yè)單位的人事人才工作部門，更負(fù)有重要的責(zé)任。因?yàn)榻煌ㄐ袠I(yè)人才工作是一個(gè)整體，許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持，大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做，因此，需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，整合人才工作力量，搞好上下之間的合作互動(dòng)，為做好交通行業(yè)人才工作提供組織保障。當(dāng)前，一是要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。希望各位代表回去后將會(huì)議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要確定一個(gè)負(fù)責(zé)行業(yè)人事人才工作的部門作為與部人事勞動(dòng)司的聯(lián)系部門，各地交通行業(yè)職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)成立后要書面告知部職業(yè)資格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并展開正常的溝通聯(lián)系。二是每年進(jìn)行一次工作交流。以前交通行業(yè)在這方面交流比較少，好多單位有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法也沒有得到及時(shí)的推廣，希望這次座談會(huì)能為今后的行業(yè)人才工作定期交流開個(gè)頭，給大家提供一個(gè)切磋交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

　　同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議和今年召開的全國交通工作會(huì)議精神，緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力開創(chuàng)交通行業(yè)人才工作新局面。

　　謝謝大家。