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重慶市江津縣政府工作報(bào)告

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江津區(qū)在行政區(qū)劃上為重慶市江津區(qū),是一個歷史文化悠久的城市,以地處長江要津而得名。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼闹貞c市江津縣政府工作報(bào)告,歡迎閱讀!

重慶市江津縣政府工作報(bào)告篇1

——2015年2月4日江津區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議上

江津區(qū)人民政府區(qū)長 王合清

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議。請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2014年工作回顧

剛剛過去的一年,我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆三次、四次、五次、六次全會精神和區(qū)委各項(xiàng)重大決策部署,按照“城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)、重慶大都市區(qū)重要組團(tuán)”功能定位、“爭做城市發(fā)展新區(qū)‘領(lǐng)頭羊'”總要求,深入實(shí)施“一五七六”發(fā)展思路,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),較好地完成了區(qū)十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。堅(jiān)持“工業(yè)為要、五業(yè)互動”,經(jīng)濟(jì)增量、提質(zhì)、升級取得新成效。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值554.7億元、增長12.8%,完成公共預(yù)算收入47.4億元、增長23.3%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為25667元、12318元,增長10.5%、12.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3%的較低水平。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步提升。大力推進(jìn)工業(yè)“集中、集群、集聚”發(fā)展,全社會工業(yè)總產(chǎn)值1325億元、增長20.5%,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增40戶、達(dá)到313戶,產(chǎn)值1109億元、增長22.4%,增加值298.3億元、增長13.5%,利潤總額116.5億元、增長28.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)402.5%,同比增加28.4個百分點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1035億元、集中度達(dá)到93%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)80.2%。世界500強(qiáng)企業(yè)14家,9家企業(yè)入選“重慶市100戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)”,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家。重慶濰柴榮獲重慶市市長質(zhì)量管理獎、成為全國首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)單位,三峽油漆成為國家品牌培育示范企業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破。增加值實(shí)現(xiàn)135.3億元、增長11.3%。社會消費(fèi)品零售總額201.6億元、增長15.5%,增速全市第二。批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額432.4億元、增長24.7%,增速全市第一。雙福農(nóng)貿(mào)城、攀寶鋼材市場、和潤汽摩城交易總額實(shí)現(xiàn)100億元。珞璜鐵路綜合物流樞紐加快建設(shè)。全區(qū)港口貨物吞吐量超1200萬噸。“六個一”旅游精品工程完成投資16億元,四面山成為首批市級旅游度假區(qū),國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建通過景觀質(zhì)量評審,“愛情朝圣之旅”獲評全國十佳主題旅游線路,富硒江津·長壽之鄉(xiāng)成為重慶新名片十強(qiáng)。全區(qū)接待游客首超1000萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入35.7億元。金融機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)48家,存貸款余額分別為561.7億元、344億元,增長13.1%、28.9%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地取得進(jìn)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元,位居全市第一。糧食總產(chǎn)量66.3萬噸,蔬菜產(chǎn)量80.3萬噸,生豬出欄100萬頭。富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,建成標(biāo)準(zhǔn)化種植基地24萬畝、富硒水產(chǎn)基地2.2萬畝,培育“福音”“康來硒”“石蟆硒”等富硒品牌25個,年產(chǎn)值25億元。新增區(qū)級以上龍頭企業(yè)20家,錦程實(shí)業(yè)公司成為首家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新增4家國家級農(nóng)民合作社示范社?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)9家,到位資金12億元,市級農(nóng)業(yè)示范工程被評為全市先進(jìn)。國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站(一期)基本建成。

(二)新型城鎮(zhèn)化步伐加快。堅(jiān)持“融城、擴(kuò)容、提質(zhì)”,中心城區(qū)面積擴(kuò)大到60平方公里、人口達(dá)54萬,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)62%。幾江半島功能完善和改造提升同步并舉,鼎山公園(一期)全面建成;塔坪路等17條“斷頭路”加快建設(shè),其中8條建成通車;整治背街小巷77 條、無物管小區(qū)73個。濱江新城20平方公里基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)建設(shè)快速推進(jìn),累計(jì)完成政府類投資108億元,鼎山長江大橋榮獲“魯班獎”,幾江長江大橋主塔封頂,建成道路44公里、市政管網(wǎng)58公里,路橋框架基本形成;“五館三中心”、篆山坪公園開工建設(shè),行政中心、公安指揮中心主體完工,重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式入駐,一批重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目初見成效。雙福新區(qū)產(chǎn)城融合加快,建成和在建區(qū)面積達(dá)23平方公里,珊瑚立交投入使用,商業(yè)中心美食街基本完工,市車管所第九分所開工建設(shè),雙??瓦\(yùn)樞紐站加快建設(shè),德感至雙福供水主管道建成通水。支坪組團(tuán)建設(shè)起步,第三軍醫(yī)大學(xué)新校區(qū)啟動建設(shè),10公里濱江路支坪延伸段主體完成。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三環(huán)高速江永段建成通車、江綦段有序推進(jìn),江習(xí)高速公路開工建設(shè),渝黔鐵路新線加快建設(shè),跳蹬至江津都市快軌項(xiàng)目完成可研和設(shè)計(jì)。白沙、石蟆、李市被評為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”,中山、塘河等5個鎮(zhèn)榮獲“重慶最美小城鎮(zhèn)”,吳灘邢家等4個村入選“中國第三批傳統(tǒng)村落名錄”,四面山林海村獲評“全國生態(tài)文化村”。

(三)深化改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。把改革作為發(fā)展的不竭動力,各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展良好。調(diào)整幾江、德感、四面山、柏林等鎮(zhèn)街部分村、社區(qū)行政區(qū)劃,新設(shè)立四屏鎮(zhèn)。政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案確定,減少機(jī)構(gòu)3個。加快行政審批制度改革,積極推行網(wǎng)上審批“11112”新模式。低丘緩坡試點(diǎn)工作成效明顯?!岸嘁?guī)合一”和白沙行政管理體制兩個全國性改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革,建立償債準(zhǔn)備金制度,34家區(qū)級預(yù)算單位公開預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)。江習(xí)高速公路等項(xiàng)目在全市率先探索PPP投融資模式。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,全面推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“清產(chǎn)核資”,啟動德感、龍華農(nóng)村集體資產(chǎn)“量化確權(quán)”改革試點(diǎn);統(tǒng)籌推進(jìn)建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)兩項(xiàng)改革試點(diǎn),新培育農(nóng)民合作社99個、家庭農(nóng)場150家;探索搭建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營度達(dá)35%;新增農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資7億元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新探索企業(yè)“四證”融資近2000萬元;農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋;全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)戶16.3萬人。區(qū)、鎮(zhèn)街、村居“三級服務(wù)中心”覆蓋率達(dá)100%、規(guī)范化率達(dá)95%。群工系統(tǒng)為民服務(wù)作用發(fā)揮良好。

(四)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持既抓當(dāng)前又謀長遠(yuǎn),著力提升經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展能力。強(qiáng)力擴(kuò)大有效投資,完成固定資產(chǎn)投資575億元、增長25.4%,其中工業(yè)投資302.4億元、增長54.6%,增速全市第二。強(qiáng)力擴(kuò)大對外開放,主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、爭取設(shè)立海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取得進(jìn)展,進(jìn)出口總額8.3億美元、增長18.7%。強(qiáng)力招商引資,合同引資超1000億元,實(shí)際利用內(nèi)資335億元、增長12%,實(shí)際利用外資2.4億美元。強(qiáng)力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè),新設(shè)立企業(yè)主體2434戶、增長21.2%,小微企業(yè)突破9000戶,全區(qū)市場主體超6.7萬戶。強(qiáng)力抓好用地保障,完成土地利用總體規(guī)劃中期評估修改,新增城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃10平方公里,全年取得審批用地1.8萬畝。

(五)社會民生事業(yè)明顯改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo),一般公共預(yù)算支出68.5%用于民生,“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”取得新進(jìn)步。就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障成效明顯。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)近5萬人,為區(qū)內(nèi)筆電企業(yè)輸送1.5萬人。“五大保險(xiǎn)”全覆蓋,社保基金征繳總額達(dá)18.8億元、增長27.6%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達(dá)92.6%、97.1%。堅(jiān)持85周歲以上高齡老人營養(yǎng)補(bǔ)貼制度,全區(qū)100歲以上老人124人,占全市十分之一。

社會事業(yè)不斷加強(qiáng)。教育事業(yè)有新發(fā)展,新改建11所農(nóng)村寄宿制學(xué)校,建成8所中小學(xué)及幼兒園,北師大江津附屬學(xué)校開工建設(shè),9所在津高校招生近6萬人,入圍首批國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范區(qū)縣,成功舉辦第三屆三峽工程重慶庫區(qū)職業(yè)技能大賽,重慶工商學(xué)校成為全國首批中職示范學(xué)校,各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。文體事業(yè)有新突破,制定《江津區(qū)市民公約》和《江津區(qū)市民日常行為規(guī)范》,電視劇《聶榮臻》獲中宣部“五個一工程”獎和中國電視劇金鷹獎,群眾性文化活動蓬勃開展;區(qū)游泳館建成投用,舉辦“帥鄉(xiāng)杯”全國門球邀請賽等賽事,參加國家級體育競賽獲七金十銀好成績;完成《江津縣志》修編。衛(wèi)生事業(yè)有新進(jìn)步,區(qū)婦幼保健院、區(qū)第二人民醫(yī)院通過“二甲”復(fù)評,區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作啟動,中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展,廣興、四面山衛(wèi)生院竣工投用,福城醫(yī)院主體完工,珞璜衛(wèi)生院遷建推進(jìn)順利,深入開展“三好一滿意”等活動,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高?!皢为?dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。

民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。22件重點(diǎn)民生實(shí)事投資39.5億元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中,農(nóng)網(wǎng)改造升級、城鎮(zhèn)清潔工程、撤并村公路建設(shè)任務(wù)提前完成。全年實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷439人,累計(jì)完成1000人;整治完工山坪塘2033口,累計(jì)完成3000口;解決15萬人飲水安全問題,累計(jì)達(dá)83萬人,提前完成“十二五”目標(biāo)任務(wù);改造農(nóng)村危舊房1500戶,累計(jì)完成8000戶;建設(shè)新村居民點(diǎn)20個,打造美麗鄉(xiāng)村10個;實(shí)施34個行政村(社區(qū))環(huán)境連片整治;新(改)建農(nóng)村公路466公里,2011年以來累計(jì)建成2500公里;建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校11所,建成投用教師周轉(zhuǎn)房800套,累計(jì)完成1800套;建成60個撤并村衛(wèi)生室;完成3萬平方米城鎮(zhèn)(工礦)棚戶區(qū)及城區(qū)危舊房改造;建成26個社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施;實(shí)現(xiàn)新建成小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋;改造完成城區(qū)“一戶一表”1280戶;完成52個棄管小區(qū)和45臺老舊電梯改造;建成10座公廁、3座人行天橋;新增城市綠地1000畝;建成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站42個、城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)13個;交付配租公租房298套,開工建設(shè)安置還房1.7萬套。

(六)平安建設(shè)鞏固提升。貫徹實(shí)施《深化平安江津建設(shè)的意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。“三所一隊(duì)”完成搬遷。依法打擊各類違法犯罪,社會治安大局持續(xù)平穩(wěn),群眾安全感指數(shù)達(dá)96%,排全市第二。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,扎實(shí)推進(jìn)干部下訪化積案、解難題、辦實(shí)事專項(xiàng)行動,有效化解了一批疑難積案?;鶎由鐓^(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng),大西門社區(qū)、瑯山社區(qū)成功創(chuàng)建國家級和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)區(qū),“法制院壩會”入選全國普法典型工作經(jīng)典案例。四面山消防站建成投用,新成立李市、塘河專職消防隊(duì)。獲全國防震減災(zāi)先進(jìn)單位。積極構(gòu)建安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管責(zé)任體系,開展“九打九治”專項(xiàng)整治,全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降,未發(fā)生重特大食品、藥品安全事故。

(七)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》,城市環(huán)境更加宜居。深入開展藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園環(huán)?!拔宕笮袆印?,中心城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善;長江干流(江津段)水質(zhì)保持良好,城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)環(huán)境噪聲和道路交通噪聲優(yōu)于功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);森林覆蓋率42.5%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。嚴(yán)控高耗能、高污染、資源型行業(yè),總量減排任務(wù)全面完成,萬元GDP能耗下降2%,規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗下降8.4%。新建成污水處理廠8座,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街、園區(qū)污水處理廠和環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。

(八)建設(shè)人民滿意政府取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)人民滿意政府的決定》,扎實(shí)開展和鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見和區(qū)委實(shí)施辦法,深入開展“十個專項(xiàng)整治”行動,解決“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題3000余件,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、全區(qū)性會議、文件、節(jié)慶活動以及村居承擔(dān)上級交辦事務(wù)大幅減少,“三公”經(jīng)費(fèi)連續(xù)三年只減不增,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。市委督導(dǎo)組組織的民主測評,區(qū)政府黨組獲“好”和“較好”滿意率達(dá)100%。牢固樹立依法行政觀念,帶頭維護(hù)法律權(quán)威,自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,人大代表建議意見辦理滿意率達(dá)97.3%,政協(xié)委員提案辦理滿意率達(dá)96.8%。加強(qiáng)政府資金使用監(jiān)管,對政府投資500萬元以上新開工項(xiàng)目實(shí)行清單管理,推行陽光交易,加強(qiáng)財(cái)政評審,強(qiáng)化審計(jì)作用,有效節(jié)約了政府投資。嚴(yán)格教育、嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)密管理、嚴(yán)厲監(jiān)督、嚴(yán)懲腐敗,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

人民武裝、雙擁優(yōu)撫工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。第三次經(jīng)濟(jì)普查獲全國先進(jìn)。民族宗教、外事、僑務(wù)、檔案、科普、供銷、民防、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)督、老齡、青少年、婦女兒童、關(guān)心下一代、慈善、殘疾人保障等事業(yè)取得新進(jìn)步。

各位代表!過去一年成績的取得,是市委、市政府定向?qū)Ш?、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾齊心協(xié)力、銳意奮進(jìn)的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)人民政府,向在各個崗位上辛勤勞動的全區(qū)人民,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士,向離退休老同志,向駐津部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向在津各高校、金融機(jī)構(gòu)、上級管理單位,向市級各部門、兄弟區(qū)縣和關(guān)心支持江津發(fā)展的友人,表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝!

居安要思危,有備才無患。我們清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量還不大,綜合實(shí)力還不強(qiáng),離 “領(lǐng)頭羊”要求尚有較大差距,前進(jìn)道路上尚有不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。投資增長乏力,新的消費(fèi)熱點(diǎn)帶動不足。政府債務(wù)化解難度大,房地產(chǎn)市場、社會融資等都有一些風(fēng)險(xiǎn)因素顯現(xiàn)。二是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待提高。工業(yè)新投產(chǎn)項(xiàng)目特別是高新技術(shù)項(xiàng)目偏少,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需提速,社會創(chuàng)新潛能未充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。三是城市品質(zhì)還需提升。城市規(guī)模擴(kuò)張加大了治理壓力,幾江半島城市公共空間仍顯不足,城市管理與群眾需求還有差距。四是民生改善任重道遠(yuǎn)。在財(cái)政收入增長趨于平穩(wěn)的情況下,保障民生剛性支出的難度加大。五是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制還需完善。部分公務(wù)人員機(jī)遇意識、憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識和執(zhí)行能力不強(qiáng)。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、時不我待的危機(jī)感、只爭朝夕的緊迫感,采取有力措施,切實(shí)加快解決。

二、2015年工作主要任務(wù)

2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。今年政府工作要深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市委四屆五次、六次全會精神,按照區(qū)委十三屆六次、七次全會部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“兩個定位、一個總要求”,深入實(shí)施“一五七六”發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力強(qiáng)化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,著力全面推進(jìn)依法治區(qū),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

綜合各方面因素,建議今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右,全社會工業(yè)總產(chǎn)值增長18%,一般公共預(yù)算收入增長15%,社會消費(fèi)品零售總額增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長16%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗下降2%。

完成全年目標(biāo)任務(wù),我們要按照市委和區(qū)委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”的要求,在思想認(rèn)識、戰(zhàn)略定力、工作基調(diào)、精神狀態(tài)上凝心聚氣,形成強(qiáng)大合力。

——認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。這是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長速度的變化,科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量和質(zhì)量的關(guān)系,科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力轉(zhuǎn)換,科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢變化,科學(xué)認(rèn)識新增長點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)和培育,科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和短板,努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、思想上統(tǒng)一,順勢而為、因勢利導(dǎo)、乘勢而 上,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。

——堅(jiān)持一張藍(lán)圖、一個目標(biāo)、一干到底。我們要主動融入和服務(wù)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)、重慶大都市區(qū)重要組團(tuán)”功能定位,深入實(shí)施“一五七六”發(fā)展思路,瞄準(zhǔn)爭做城市發(fā)展新區(qū)“領(lǐng)頭羊”這個目標(biāo)要求,一年接著一年干,奮力打造江津經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)兩個“升級版”,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),“穩(wěn)”的重點(diǎn)在于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,“進(jìn)”的重點(diǎn)在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放。我們既要堅(jiān)決反對不顧客觀規(guī)律,盲目追求高速度,竭澤而漁求發(fā)展;又要堅(jiān)決反對以新常態(tài)為借口,松弛懈怠、無所作為。堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫,在提高創(chuàng)新力上下功夫,在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫,努力形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。

——堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕、積久為功。今天的江津,正處在逆水行舟、不進(jìn)則退,爬坡上坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時期。黨和人民把充滿活力、魅力、潛力的江津交給我們建設(shè)和治理,我們沒有理由不竭盡全力,沒有理由不奮發(fā)有為。惟有始終把責(zé)任銘記心中、扛在肩上,在發(fā)展道路上踏石留印,在前進(jìn)征程中抓鐵有痕,在事業(yè)追求上積久為功,才能譜寫好爭做“領(lǐng)頭羊”的精彩篇章!

完成全年目標(biāo)任務(wù),要切實(shí)抓好以下十方面工作:

(一)進(jìn)一步做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),發(fā)揮工業(yè)對于打造經(jīng)濟(jì)升級版的支撐作用,全力促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效上規(guī)模。

著力抓好集群發(fā)展。堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,走大力發(fā)展配套集群、精深加工產(chǎn)業(yè)和下游高附加值產(chǎn)品的路子,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。裝備制造、汽摩及零部件、新型材料等產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈深、成長性好,有形成千億級規(guī)模的潛力。要繼續(xù)扶持重齒公司、東風(fēng)小康、玖龍紙業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng),加快濰柴汽車、北汽西南、聯(lián)邦中北等龍頭企業(yè)建設(shè),引進(jìn)發(fā)展一批配套企業(yè),著力打造千億汽摩城、千億裝備制造基地、千億新型材料基地。食品工業(yè)方面,加快建設(shè)淀粉糖漿、福達(dá)坊等項(xiàng)目,大力扶持益海嘉里、中糧集團(tuán)、山東魯花等企業(yè),著力打造西南地區(qū)重要的食用油加工基地。電子信息方面,加快翎創(chuàng)福、仁能軟件等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)群光電子、敏達(dá)電子等放量生產(chǎn),進(jìn)一步做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)培育機(jī)器人、智能裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力。繼續(xù)支持廣興、夏壩、先鋒、油溪等中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展。

著力抓好企業(yè)增效。企業(yè)是生產(chǎn)力的重要載體,也是工業(yè)增量提質(zhì)增效的關(guān)鍵。引導(dǎo)龍頭企業(yè)上下延伸、左右拓展產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品本地配套率,節(jié)約生產(chǎn)成本。支持企業(yè)采用信息化技術(shù),提升設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、供銷、管理、服務(wù)能力。鼓勵企業(yè)加大技改投入,既注重?cái)U(kuò)大產(chǎn)能,又注重提升產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平,努力提高全員勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)銷率和利潤率。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新培育一批知名品牌,新創(chuàng)建一批“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”企業(yè)。完善運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、新投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目的動態(tài)監(jiān)測,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難,助推企業(yè)釋放產(chǎn)能、增加效益。

著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動。重視科技就是重視江津的明天,投資科技就是投資江津的未來。積極創(chuàng)建重慶市創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。大力開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。深化科技體制改革,完善科技評價制度,建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能。全年全社會研發(fā)投入占比達(dá)1.8%以上,專利申請量突破1800件。

(二)進(jìn)一步抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持生產(chǎn)生活并重、線上線下并進(jìn)、現(xiàn)代傳統(tǒng)并舉,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)量有新突破、質(zhì)有新提升。

做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)。重點(diǎn)抓好“三個一”工程,繼續(xù)推進(jìn)城市商圈建設(shè),加快珞璜鐵路綜合物流樞紐建設(shè),培育一批專業(yè)市場群。力爭雙福農(nóng)貿(mào)城交易額達(dá)100億元以上、和潤汽摩城達(dá)40億元以上。大力推進(jìn)攀寶鋼材市場、雙福汽車4S城、冠強(qiáng)汽車商貿(mào)城等專業(yè)市場建設(shè),積極承接都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善東部新城、濱江新城商業(yè)配套。引進(jìn)培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),鼓勵區(qū)內(nèi)專業(yè)市場發(fā)展線上業(yè)務(wù),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進(jìn)電子商務(wù)向鎮(zhèn)街和村居延伸。

做靚旅游業(yè)。推進(jìn)“六個一”旅游精品工程,繼續(xù)創(chuàng)建四面山國家5A級旅游景區(qū),加快四面山旅游度假區(qū)建設(shè),推進(jìn)中山古鎮(zhèn)改造升級,完成雙峰寺及愛情天梯保護(hù)性修繕工程,確保恒大游樂場(一期)建成開業(yè),著力建設(shè)游艇母港示范區(qū),提升白沙·塘河影視基地綜合服務(wù)功能。逐步完善大圓洞、滾子坪、黑石山等旅游景區(qū)規(guī)劃。打好“長壽牌”和“富硒牌”,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。完善旅游公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展,打造精品旅游線路和精品旅游景區(qū),擴(kuò)大江津旅游美譽(yù)度和影響力。

做大金融業(yè)。積極引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)、金融租賃、投資基金,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在東部新城、濱江新城以及工業(yè)園區(qū)拓展網(wǎng)點(diǎn),不斷做大做優(yōu)金融總量。通過銀團(tuán)貸款、國有公司股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行企業(yè)債及公司債等方式,解決重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)擔(dān)保能力建設(shè)。探索建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對小貸、擔(dān)保、要素市場、投融資中介等機(jī)構(gòu)監(jiān)管,打擊各種非法金融活動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),關(guān)鍵在于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級。準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求的趨勢性變化,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)政策措施,著力培育消費(fèi)新增長點(diǎn),通過創(chuàng)新供給激活需求,穩(wěn)定住房消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi),發(fā)展旅游休閑消費(fèi),深挖信息消費(fèi)潛力。著力改善便利安心放心的消費(fèi)環(huán)境,積極促進(jìn)大眾消費(fèi),吸引更多的人到江津消費(fèi),使消費(fèi)在穩(wěn)增長中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

(三)進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持富硒富民戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),堅(jiān)定走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,使國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)名副其實(shí)。

大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。充分利用富硒資源和區(qū)位交通優(yōu)勢,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,強(qiáng)化市場驅(qū)動,努力構(gòu)建富硒品牌突出、產(chǎn)業(yè)帶動明顯、服務(wù)體系健全的發(fā)展格局。狠抓一批特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、花椒、蔬菜、畜禽、柑橘五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加快富硒茶葉、果品、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年新發(fā)展富硒種植業(yè)基地28萬畝,建設(shè)富硒水產(chǎn)基地2.6萬畝,出欄富硒畜禽300萬只以上,富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超30億元。狠抓一批特色基地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要落實(shí)好“1+5”文件,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范基地;扶持永興黃莊糧油科技示范園、吳灘蔬菜畜牧循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、石門生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園加快發(fā)展;支持支坪、慈云、龍華等地發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),蔡家、嘉平、柏林等地發(fā)展山地生態(tài)農(nóng)業(yè),西湖、賈嗣、杜市等地發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),白沙、石蟆、李市等地建設(shè)保供生產(chǎn)基地。狠抓一批特色品牌,堅(jiān)持區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌統(tǒng)籌發(fā)展,集中培育以富硒大米、富硒花椒、江津硒茗等為代表的統(tǒng)一商標(biāo),打造江津硒產(chǎn)業(yè)“金色名片”。狠抓一批銷售市場,依托雙福農(nóng)貿(mào)城建設(shè)江津富硒農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心,繼續(xù)支持建設(shè)一批富硒產(chǎn)品專賣店,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,形成完善的流通網(wǎng)絡(luò)體系。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。堅(jiān)持多管齊下,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要追求產(chǎn)量增長,向數(shù)量質(zhì)量效益并重的可持續(xù)集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。向土地產(chǎn)出要效益,保護(hù)利用好富硒土壤,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)機(jī)耕作水平,提高土地單位面積產(chǎn)出率。向產(chǎn)業(yè)鏈條要效益,不斷完善種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓展富硒農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。向科技創(chuàng)新要效益,積極引入現(xiàn)代科技成果,推廣良種繁育、高產(chǎn)栽培技術(shù),推進(jìn)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等技術(shù)應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)及質(zhì)量水平。向安全生產(chǎn)要效益,倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

著力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持把發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的法寶,讓農(nóng)民種地能掙錢、增產(chǎn)能增收,增加經(jīng)營性收入。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加工資性收入。深化改革盤活農(nóng)村資產(chǎn)、資源,增加財(cái)產(chǎn)性收入。抓好惠農(nóng)政策的落地落實(shí),增加轉(zhuǎn)移性收入。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā),提高扶貧精準(zhǔn)性,增強(qiáng)貧困人口“造血”功能,杜絕貧困代際傳遞。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。致力于打造江津城鎮(zhèn)升級版,堅(jiān)持組團(tuán)模式,實(shí)施融城推進(jìn)、產(chǎn)城融合兩大戰(zhàn)略,不斷做大城市規(guī)模,著力提升城市品質(zhì)。

加快建設(shè)產(chǎn)城融合的美麗濱江之城。落實(shí)《重慶市江津區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013年編制)》,堅(jiān)持“融城、擴(kuò)容、提質(zhì)”思路,積極推進(jìn)中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)。幾江半島要完善城市功能配套,打通育才路、長風(fēng)路等“斷頭路”,讓城市更加通暢。濱江新城要加快幾江長江大橋、北師大江津附屬學(xué)校、“五館三中心”、篆山坪公園等項(xiàng)目建設(shè),改善德感片區(qū)環(huán)境,不斷做大城市規(guī)模,彰顯城市形象。雙福新區(qū)要抓好產(chǎn)城融合發(fā)展,增加城市休閑設(shè)施,完善商業(yè)娛樂配套。支坪組團(tuán)要加快第三軍醫(yī)大學(xué)新校區(qū)建設(shè),建成濱江路支坪延伸段工程。珞璜組團(tuán)要加強(qiáng)與都市功能拓展區(qū)的銜接,建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展新城,打造江津融城發(fā)展又一“橋頭堡”。加快交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)幾江半島、濱江新城、德感與雙福新區(qū)、支坪、珞璜互聯(lián)互通,形成組團(tuán)帶狀城市特色。

著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既搞好就業(yè)、住房、交通等物質(zhì)層面配套,又搞好文化、教育等精神層面服務(wù),促進(jìn)人口就地城鎮(zhèn)化、就近市民化。全年城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大5平方公里,新增城鎮(zhèn)人口4萬,城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點(diǎn)。各鎮(zhèn)街宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅,走特色化、差異化道路,大力建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。大力促進(jìn)交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)街延伸,大力推進(jìn)農(nóng)村信息化。統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),走符合農(nóng)村實(shí)際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn),由“村村一面”向“各美其美”邁進(jìn),由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn),促進(jìn)新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁,成為百姓安居樂業(yè)的美好家園。

全面提升城鎮(zhèn)管理水平。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)管理體制,重心下移,大力開展市容市貌綜合整治,做到主次干道“面子”光鮮,背街小巷“里子”干凈。按照路面平整舒適、立面整潔清爽、街區(qū)管控有序、路燈整齊保亮、環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范有序、地下管網(wǎng)保排保通的要求,促進(jìn)中心城區(qū)市政管理日常作業(yè)規(guī)范化。依法整治違法建筑,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。充分發(fā)揮基層社區(qū)組織作用,引導(dǎo)市民積極、廣泛參與城市管理。各鎮(zhèn)街場鎮(zhèn)管理要做到凈化、綠化、亮化、美化。加強(qiáng)對老鄉(xiāng)場、美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理,不斷改善人居環(huán)境。

(五)進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵,打好投資“組合拳”,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,切實(shí)抓好100個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),帶動全年投資660億元以上。

狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。鐵路和軌道:要抓好渝黔鐵路新線建設(shè),開工跳蹬至江津都市快軌。高速公路:要加快江習(xí)高速建設(shè),力爭三環(huán)高速江綦段建成通車,加快合璧津高速前期工作。港口碼頭:要加快珞璜千萬噸級長江樞紐港建設(shè),通過改造擴(kuò)能朱楊溪綜合物流基地,爭取建設(shè)重慶西部煤炭交易中心。城鄉(xiāng)公路:要繼續(xù)新建農(nóng)村公路,抓好石蟆、賈嗣、夏壩、廣興、四面山等一批高速公路連接線建設(shè),打通斷頭路、開辟出山路、銜接大交通。水利工程:要繼續(xù)抓好農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),建成鯉魚石水廠3萬噸擴(kuò)能項(xiàng)目,推進(jìn)和艾水廠前期工作,保障中心城區(qū)供水。實(shí)施德感污水處理廠擴(kuò)建工程。抓好三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)工作。有序推進(jìn)小南海水電站移民搬遷。實(shí)施綦河綦江區(qū)段至江津區(qū)段防洪治理工程。

大力抓好工業(yè)投資,以項(xiàng)目穩(wěn)投資、以項(xiàng)目增后勁。按照“開工一批、投產(chǎn)一批、達(dá)產(chǎn)一批”的要求,確保杜拉維特、聯(lián)東U谷、勤輝集團(tuán)等項(xiàng)目開工建設(shè),長風(fēng)廠遷建、重慶水輪機(jī)、西意恩電梯等項(xiàng)目建成投產(chǎn),濰柴汽車、山東魯花、偉星新材等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn),投達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目新增產(chǎn)值120億元以上。大力發(fā)展旅游休閑地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。

(六)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革。按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)改革,最大限度激發(fā)市場和社會活力,使改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

實(shí)施機(jī)構(gòu)改革及簡政放權(quán)。抓緊落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革方案,理順部門間職責(zé)關(guān)系,努力形成權(quán)界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。清理公布“權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單”,明確政府權(quán)力邊界,以政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”。今年是白沙鎮(zhèn)行政管理體制改革關(guān)鍵年,要進(jìn)一步理順體制關(guān)系,強(qiáng)化公共服務(wù)功能。創(chuàng)新行政審批方式,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化,消除審批環(huán)節(jié)“灰色地帶”。切實(shí)發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級服務(wù)中心作用,讓群眾方便辦事成為常態(tài)。深化企事業(yè)單位改革,實(shí)施公務(wù)用車制度改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。按照“放開、減負(fù)、解難、引導(dǎo)”的要求,進(jìn)一步營造機(jī)會均等、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,讓江津人的創(chuàng)意與市場需求融合,把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式,匯聚成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。繼續(xù)深化工商登記制度改革。清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施“助保貸”項(xiàng)目,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度。

抓好財(cái)稅、投融資改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,改進(jìn)預(yù)算管理制度,健全全口徑政府預(yù)算體系,推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開。按照要求推進(jìn)“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策,依法依規(guī)組織好財(cái)政收入。積極爭取市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金支持。有序推進(jìn)鎮(zhèn)街財(cái)政體制改革。加強(qiáng)政府債務(wù)管控,對存量債務(wù)分類化解,以“高改低”、“短換長”等方式,降低債務(wù)成本;對新增債務(wù)納入監(jiān)控、規(guī)范程序、嚴(yán)格審批。開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價,用好用活財(cái)政資金。

深化農(nóng)村改革。積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資量化確權(quán)改革。認(rèn)真實(shí)施建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn),加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體以及社會化服務(wù)組織。推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,開展以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的土地適度規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營度提高到36%以上。著力解除農(nóng)村融資難題,在產(chǎn)權(quán)抵押融資、農(nóng)業(yè)園區(qū)“四證”融資上力爭有新突破。深化戶籍制度改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利、林業(yè)、供銷合作社和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金股權(quán)化等方面的改革。

推進(jìn)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)。要按照國土資源部批復(fù)精神,用心用力搞好試點(diǎn),解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)四個規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等突出問題,實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。用好10平方公里城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃周轉(zhuǎn)指標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn),結(jié)合增減掛鉤、休閑地產(chǎn)等用地政策,切實(shí)保障好建設(shè)用地需求。

高質(zhì)量編制好“十三五”規(guī)劃,是今年的一項(xiàng)重要工作。我們將圍繞爭做“領(lǐng)頭羊”的要求,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準(zhǔn)確把握江津發(fā)展階段性特征,精心編制“十三五”規(guī)劃,為江津科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展勾畫好藍(lán)圖。

(七)進(jìn)一步提升對外開放水平。把七大平臺作為對外開放的主陣地和主窗口,積極融入國家和重慶開放戰(zhàn)略總體布局,著力提升對內(nèi)對外開放水平。

加強(qiáng)對外開放通道建設(shè)。借助長江黃金水道優(yōu)勢,抓住國家治理長江黃金水道、建設(shè)沿江碼頭口岸等重大機(jī)遇,盡快建成珞璜千萬噸級長江樞紐港,積極發(fā)揮蘭家沱、朱楊溪等港口碼頭作用,推進(jìn)水公鐵交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。完善物流、信息網(wǎng)絡(luò)體系,爭取設(shè)立海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),積極融入“渝新歐”大通道和長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化建設(shè),促進(jìn)江津產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物以快捷方式通江達(dá)海。

增強(qiáng)開放平臺承載能力。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)升級為國家經(jīng)濟(jì)術(shù)開發(fā)區(qū),增強(qiáng)雙福、德感、珞璜、白沙工業(yè)園對外開放綜合實(shí)力,充分發(fā)揮濱江新城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四面山風(fēng)景名勝區(qū)的功能作用,全力構(gòu)建以七大主戰(zhàn)場為支撐、各鎮(zhèn)街為補(bǔ)充的多元化、多層次開放平臺,打造城市發(fā)展新區(qū)開放高地。加強(qiáng)七大主戰(zhàn)場倉儲物流、電子商務(wù)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等服務(wù)平臺建設(shè),為對外開放提供良好的基礎(chǔ)條件。

堅(jiān)持引進(jìn)來走出去同步發(fā)展。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資方式,按照項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、功能集成的思路,抓好招商引資、招才引智,全年合同引資1000億元,實(shí)到資金500億元以上,以大招商促進(jìn)大發(fā)展。支持潤通動力等外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)有條件的企業(yè)到境外拓展市場,加快一般貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)出口信保、境外電子商務(wù)和出口暢銷品牌創(chuàng)建,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8.7億美元以上。

(八)進(jìn)一步保障和改善民生。堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實(shí)事。

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。推動社會救助精準(zhǔn)化、養(yǎng)老服務(wù)社會化、法律援助便利化,促進(jìn)城鄉(xiāng)低保與專項(xiàng)救助、臨時救助有效銜接。做好關(guān)心下一代、殘疾人保障和優(yōu)撫安置工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展,編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。

促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加緊創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū),與市教委共建全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革示范區(qū)。加快白沙中學(xué)遷擴(kuò)建、珞璜江津中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育全面提質(zhì)。加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳教育,大力弘揚(yáng)聶帥精神,加強(qiáng)各類群眾性文化活動開展,加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),支持區(qū)廣播電視臺、江津日報(bào)、江津網(wǎng)做大做強(qiáng),積極爭創(chuàng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),促進(jìn)全民健身運(yùn)動蓬勃開展。完善公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,深化公立醫(yī)院改革,支持區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)“三甲”,啟動區(qū)第二人民醫(yī)院擴(kuò)建和區(qū)兒童醫(yī)院建設(shè)。抓好公共衛(wèi)生服務(wù),提升全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策,實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更多聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,更好地維護(hù)群眾權(quán)益。繼續(xù)做好民族、宗教、對臺、外事和僑務(wù)工作。強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,積極創(chuàng)建“雙擁模范城”。

努力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動實(shí)施機(jī)制,在前兩年扎實(shí)推進(jìn)22件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,為滿足人民群眾多層次多方面需求,經(jīng)廣泛征求意見、認(rèn)真篩選整合,決定今年集中力量辦好30件重點(diǎn)民生實(shí)事。其中新增項(xiàng)目有:標(biāo)準(zhǔn)化配置全區(qū)村衛(wèi)生室,免費(fèi)開展孕婦產(chǎn)前出生缺陷篩查9000人、農(nóng)村適齡婦女宮頸癌檢查2萬人、乳腺癌檢查9000人,硬化村社便道200公里,安裝農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安保設(shè)施103公里,組織流動文化服務(wù)750場次,在鎮(zhèn)街和行政村建設(shè)4G通信基站200個,建設(shè)薄弱學(xué)校校舍1.9萬平方米、體育場地5000平方米,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人,改造城區(qū)50棟老舊建筑消防設(shè)施,安裝廣播電視直播衛(wèi)星設(shè)備3.7萬套。民之所望,即施政所向。我們要進(jìn)一步增加投入、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)定不移地做好新常態(tài)下的民生工作,確保取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。

(九)進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)新變化,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會既充滿活力又和諧有序。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。沒有安全,一切都無從談起。抓安全生產(chǎn),絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,絕不能有須臾的疏忽和懈怠。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全責(zé)任體系,從嚴(yán)落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)街、平臺屬地管理責(zé)任,依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)肅問責(zé)制度,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開展“打非治違”行動,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,有效防控較大事故。強(qiáng)化安全基礎(chǔ),加快完善安全管理規(guī)章規(guī)范,全面提高安全工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)和安全科技創(chuàng)新。強(qiáng)化安全宣傳教育活動,加大公共安全知識的普及力度,增強(qiáng)人民群眾安全防范意識和自救互救能力。

切實(shí)加強(qiáng)社會治理。推進(jìn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實(shí)居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。健全社會組織登記、監(jiān)管制度,引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。完善社工培養(yǎng)、使用和評價機(jī)制。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍。弘揚(yáng)法治文化,加強(qiáng)普法宣傳教育,增強(qiáng)社會法治意識。

切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。建成社會安全事件應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、研判和化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。加大普法工作力度,推進(jìn)信訪工作制度改革,實(shí)施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪納入法治化軌道。健全群工系統(tǒng)交辦、辦理、反饋、評價制度,探索解決民生問題有效機(jī)制。

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守生態(tài)文明建設(shè)“五個決不能”底線。

促進(jìn)綠色低碳發(fā)展??茖W(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進(jìn)能效評價前期介入。全面完成“十二五”主要污染物減排任務(wù)。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加強(qiáng)土壤污染防治,提高土地集約節(jié)約利用水平。

深入實(shí)施環(huán)保五大行動。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理,推進(jìn)城區(qū)油煙綜合治理,促進(jìn)中心城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善;加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù),完善鎮(zhèn)街生活污水和垃圾處理設(shè)施;加強(qiáng)綠化建設(shè),繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程和第二輪退耕還林工程,加強(qiáng)水土流失綜合治理,嚴(yán)守耕地、林地、森林“三條紅線”;加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理;控制農(nóng)村面源污染,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)源頭保護(hù)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理制度,完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開等制度。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳活動,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。

三、著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

進(jìn)入新常態(tài),完成新任務(wù),我們必須扎實(shí)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

(一)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)守規(guī)矩。我們要深刻領(lǐng)會在中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話精神,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,在任何時候任何情況下都自覺與以同志為的黨中央保持高度一致,將黨章、黨紀(jì)、國家法律以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為工作準(zhǔn)繩,堅(jiān)決做到“五個必須”。區(qū)政府要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、法治軌道上、各方監(jiān)督中推動工作,敬畏法律、敬畏紀(jì)律、敬畏規(guī)矩、敬畏程序,做到中央、市委、區(qū)委提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、決定的堅(jiān)決照辦、禁止的堅(jiān)決杜絕,習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活,習(xí)慣在法治的軌道上用權(quán),習(xí)慣在監(jiān)督的條件下工作,時時事事守紀(jì)律講規(guī)矩。

(二)依法行政,依規(guī)辦事。法律的生命在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法治思維,帶頭尊法學(xué)法守法用法。著力健全依法決策機(jī)制,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。著力深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法重心下移。嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。

(三)反對“四風(fēng)”,樹立新風(fēng)?!八娘L(fēng)”離我們越遠(yuǎn),群眾就離我們越近。深入開展教育實(shí)踐活動“回頭看”,哪里沒有整改到位就在哪里用力,哪里存在薄弱環(huán)節(jié)就在哪里加勁,哪里群眾不夠滿意就在哪里突破。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見及區(qū)委實(shí)施辦法,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)決糾正“庸懶散奢貪”“吃拿卡要拖”等不良風(fēng)氣,從嚴(yán)治理不作為、慢作為、選擇性作為的不良現(xiàn)象,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“保衛(wèi)戰(zhàn)”,絕不讓“四風(fēng)”反彈回潮。始終堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,當(dāng)好抓落實(shí)的“主攻手”。堅(jiān)持艱苦奮斗,反對奢侈浪費(fèi),形成勤儉辦一切事業(yè)的良好風(fēng)尚。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督,強(qiáng)化問責(zé)。權(quán)力有了監(jiān)督制約才能在正確軌道中運(yùn)行。我們要自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,真正看好自己的門,管好自己的人,種好自己的“責(zé)任田”。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,抓緊規(guī)范和完善公共資源交易、專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),扎緊制度籠子,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違法案件,做到有腐必反、有貪必肅。

各位代表!打鐵還需自身硬。政府系統(tǒng)每一位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),提高依法行政能力,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉,集干凈與干事于一身,集廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作于一體,肯干事、能干事、不出事,在推動江津科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的偉大實(shí)踐中書寫精彩人生。

各位代表!新的一年,我們面臨的任務(wù)艱巨繁重,肩負(fù)的責(zé)任重大光榮。計(jì)熟事定,舉必有功。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共江津區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,善作善成,為爭做城市發(fā)展新區(qū)“領(lǐng)頭羊”,不斷開創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”新局面和全面建成小康社會而努力奮斗!

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