殘疾人實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的殘疾人實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
殘疾人實(shí)施方案1
根據(jù)省殘聯(lián)省人社局省財(cái)政局等15部門《關(guān)于扶持對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)〔20xx〕3號(hào))和蚌埠市殘聯(lián)等15部門《關(guān)于印發(fā)蚌埠市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》精神(蚌殘聯(lián)〔20xx〕28號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、扶持對(duì)象
具有懷遠(yuǎn)縣戶籍,持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項(xiàng)目的貧困殘疾人。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)就業(yè)補(bǔ)貼。
1、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。殘疾人個(gè)人及家庭從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)等各類行業(yè)和職業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼3000元。
具體條件:
(1)依法在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè),創(chuàng)辦小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),或依法在民政部門登記注冊(cè),創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)),且自登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的。
(2)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),須通過(guò)市場(chǎng)主體登記平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證,并按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理市場(chǎng)主體登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,具有一定數(shù)量的成交記錄且信譽(yù)良好的。
(3)從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),具備一定規(guī)模,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的。
2、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn),給予職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(二)就業(yè)項(xiàng)目。
1、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地項(xiàng)目
陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱“基地”)的申報(bào)單位為具有法人資格的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織,包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等,福利企業(yè)不在申報(bào)范圍。申報(bào)單位應(yīng)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)效益、有示范作用,扶殘助殘成效顯著。
(1)優(yōu)先考慮種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。
(2)基地經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景良好,具有可持續(xù)扶貧開(kāi)發(fā)作用。經(jīng)基地輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭,年人均收入不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(3)基地與當(dāng)?shù)貧埪?lián)簽訂創(chuàng)建協(xié)議,基地?zé)o障礙設(shè)施齊全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和發(fā)展模式切合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。
(4)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模。其中,種植業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝種植耕地或20個(gè)種植大棚;養(yǎng)殖業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類、或200頭畜類。
(5)基地安排殘疾人就業(yè)在10人以上(其中當(dāng)年新增安排不少于5人),或輻射帶動(dòng)殘疾人家庭20戶以上(其中當(dāng)年新增帶動(dòng)不少于10戶),且3年內(nèi)每年按不低于30%遞增。
(6)基地應(yīng)與所扶持殘疾人簽訂規(guī)范的扶持協(xié)議,內(nèi)容真實(shí)有效。協(xié)議期限不少于一年。
(7)基地應(yīng)具備為殘疾職工或輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和產(chǎn)、供、銷等一條龍服務(wù)基礎(chǔ)。經(jīng)基地培訓(xùn)的殘疾人能掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
(8)基地現(xiàn)有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著,被扶持人、戶脫貧率達(dá)到85%以上。
(9)基地現(xiàn)有安置、輻射帶動(dòng)殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實(shí),管理制度完善。
(10)基地新增扶持的農(nóng)村貧困殘疾人年收入超過(guò)1萬(wàn)元。
2、陽(yáng)光大棚等助殘?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目
(1)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。
(2)種植大棚面積不少于200平方米,養(yǎng)殖場(chǎng)、池面積不少于1000平方米。
(3)一處“陽(yáng)光大棚”扶持一戶農(nóng)村殘疾人家庭脫貧。
對(duì)符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》(皖殘聯(lián)〔20xx〕87號(hào))條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼數(shù)要根據(jù)項(xiàng)目投資額度、項(xiàng)目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定,體現(xiàn)精準(zhǔn)性、合理性。
3、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)依托各類創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,孵化補(bǔ)貼2萬(wàn)元/家;員工總數(shù)8人(含)以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家,給予孵化補(bǔ)貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
4、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)符合中國(guó)殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號(hào))資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購(gòu)置、殘疾職工社保費(fèi)用以及運(yùn)行費(fèi)用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補(bǔ)貼。
(三)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè))超過(guò)省政府第165號(hào)令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬,根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù),按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
三、申報(bào)審批
(一)申報(bào)。由殘疾人個(gè)人或用人單位(基地)填寫(xiě)《蚌埠市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金申請(qǐng)表》后,逐級(jí)提出扶持申請(qǐng),并提供下列材料:
1、殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)的(包含陽(yáng)光大棚),提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(合同、協(xié)議)復(fù)印件、資金注冊(cè)證明、項(xiàng)目實(shí)施場(chǎng)所證明、殘疾人證原件及復(fù)印件等。
2、就業(yè)扶貧基地項(xiàng)目及孵化基地項(xiàng)目提供:
(1)企業(yè)法人或經(jīng)濟(jì)組織證書(shū);
(2)安置或輻射帶動(dòng)殘疾人花名冊(cè);
(3)與殘疾人簽訂的就業(yè)協(xié)議、社保繳費(fèi)證明、工資發(fā)放證明等。
3、超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè),提供:
(1)員工花名冊(cè)、工資單,殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同(用工協(xié)議)復(fù)印件。
(2)用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶。
(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
(4)其他按規(guī)定需要報(bào)送的有關(guān)材料。
(二)審批??h殘聯(lián)嚴(yán)格對(duì)照扶持條件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)核,并將通過(guò)復(fù)核的扶持對(duì)象公示一周后,報(bào)市級(jí)殘聯(lián)復(fù)核審批。
四、資金撥付
縣殘聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng),結(jié)合全縣殘疾人就業(yè)任務(wù)安排情況,提出補(bǔ)助資金分配方案,并報(bào)市殘聯(lián)、縣財(cái)政復(fù)核同意后,將扶持資金及時(shí)撥付扶持單位或個(gè)人賬戶。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月26日前將扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)花名冊(cè)、申請(qǐng)表及附件以及陽(yáng)光大棚花名冊(cè)、申請(qǐng)表及附件紙質(zhì)和電子版報(bào)縣殘聯(lián)審批。
殘疾人實(shí)施方案2
為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能,20xx年3月, 市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續(xù)教育實(shí)施方案 (20xx年—20xx年)》 (穗殘聯(lián)[20xx]35號(hào))。三年來(lái),殘疾人繼續(xù)教育工作逐步開(kāi)展,基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo):
——招收殘疾人就讀的學(xué)校增加。市、 區(qū)特殊教育學(xué)校重視殘疾學(xué)生職業(yè)教育,為視力、聽(tīng)力、智力殘疾學(xué)生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù);廣州市的普通高中、職業(yè)高中、 中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學(xué)生就讀;廣州市廣播電視大學(xué)設(shè)立殘疾人教育學(xué)院,廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)分別為聽(tīng)力殘疾、視力殘疾青年開(kāi)設(shè)大專班,華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院面向殘疾人招生。
——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數(shù)增加。20xx年—20xx年,廣州市殘疾人中,在普通高中、 中專、技校、職業(yè)高中就讀的有276名,在全日制大專院校就讀的有71名,在廣州電大殘疾人教育學(xué)院就讀的有66名,在各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受非學(xué)歷職業(yè)教育的有5659人次。
——初步形成覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心、 區(qū) (縣級(jí)市) 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,特殊教育學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相配合的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),面向城鄉(xiāng)殘疾人開(kāi)展盲人按摩、計(jì)算機(jī)辦公軟件應(yīng)用、手工制作、種養(yǎng)技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)。
根據(jù)國(guó)家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃要求,為切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利,積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育,提高殘疾人教育經(jīng)費(fèi)使用效率,現(xiàn)提出20xx年—20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標(biāo)、任務(wù)與措施。
一、工作目標(biāo)
將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系,采取多種形式, 掃除青壯年文盲;有繼續(xù)教育需求的殘疾人接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育,有就業(yè)需求的殘疾人得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。殘疾人就業(yè)人數(shù)逐步增加,就業(yè)水平進(jìn)一步提高。
二、主要任務(wù)
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向, 以社會(huì)化培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用,普遍開(kāi)展適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)。
(一)有繼續(xù)教育需求的16—40歲殘疾人,未完成九年義務(wù)教育的,接受不少于60學(xué)時(shí)的文化補(bǔ)習(xí); 已完成九年義務(wù)教育的,接受不少于120學(xué)時(shí)的學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育(含文化補(bǔ)習(xí)和電大教育等);
(二)有就業(yè)需求的16—55歲殘疾人, 至少接受1次不少于36學(xué)時(shí)的職業(yè)教育 (含崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、在職提高培訓(xùn)等);
(三)配合中殘聯(lián)“長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)”項(xiàng)目,組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)與技能,推薦殘疾人就業(yè)并進(jìn)行跟蹤服務(wù);
(四)扶持殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵(lì)普通教育機(jī)構(gòu)招收殘疾學(xué)生隨班就讀,針對(duì)不同類別殘疾人開(kāi)展以盲人按摩、心理咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、汽車美容、保潔、鋼琴調(diào)律、園林綠化等專業(yè)的初、 中級(jí)培訓(xùn),探索開(kāi)展高級(jí)培訓(xùn)。
(五)通過(guò)建立殘疾人扶貧培訓(xùn)基地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)安置基地。
三、工作措施
(一)分解任務(wù),分步實(shí)施
1.市殘聯(lián)負(fù)責(zé)收集社會(huì)招聘殘疾人信息,發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展殘疾人電大教育、 中學(xué)課程補(bǔ)習(xí)、 崗前培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作。
2.區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)準(zhǔn)確掌握本地戶籍殘疾人信息,收集殘疾人教育、就業(yè)意向,參考任務(wù)指標(biāo)要求(見(jiàn)附表),組織開(kāi)展殘疾人小學(xué)課程補(bǔ)習(xí)、崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等工作。
3.各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織報(bào)名、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、考務(wù)等方面,對(duì)殘疾人提供指導(dǎo),滿足殘疾人受教育需求。
(二)依托社會(huì),面向市場(chǎng)
1.積極爭(zhēng)取社會(huì)組織和企業(yè)對(duì)殘疾成人教育、培訓(xùn)工作的支持,對(duì)生活困難的殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi)。
2.充分利用特殊教育學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源,舉辦殘疾人文化補(bǔ)習(xí)班和職業(yè)教育班,建設(shè)殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地。
3.根據(jù)我市勞動(dòng)就業(yè)需求, 配合勞務(wù)市場(chǎng)及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓(xùn),進(jìn)行殘疾人技能鑒定,推薦符合條件的殘疾人上崗。
4.構(gòu)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心等教育服務(wù)平臺(tái),利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。
四、經(jīng)費(fèi)保障
殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育,市、 區(qū)、縣級(jí)市和殘疾者本人應(yīng)合理分擔(dān)教育經(jīng)費(fèi);家庭困難的殘疾人,酌情減免其個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。20xx年—20xx年,我市繼續(xù)安排殘疾人職業(yè)與成人教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使用范圍如下:
(一)文化補(bǔ)習(xí)
文化補(bǔ)習(xí)是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì),市、 區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)為殘疾人開(kāi)辦語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課程學(xué)習(xí)班。 區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)根據(jù)殘疾人教育需求,安排教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)場(chǎng)地、師資等,于每年3月 (20xx年延至4月) 向市殘聯(lián)報(bào)本年度辦班計(jì)劃。市殘聯(lián)會(huì)同教育、物價(jià)部門,核定各班規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 殘疾人文化補(bǔ)習(xí)費(fèi)由市、 區(qū) (縣級(jí)市)、個(gè)人按4:4:2比例分?jǐn)?,每位殘疾人每年最多可享受一次資助, 出勤率不足 70%、考核成績(jī)不合格的殘疾人不能獲得資助。
各區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)需及時(shí)填報(bào)“廣州市殘疾人保障信息系統(tǒng)職業(yè)與成人教育表”,報(bào)市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財(cái)政局根據(jù)各文化補(bǔ)習(xí)班開(kāi)班情況,核算市本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用,于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補(bǔ)習(xí)班資助款。
(二)學(xué)歷教育
學(xué)歷教育是指殘疾人為取得學(xué)歷證書(shū),在普通高中、 中專、技校、職業(yè)高中、大專院校全日制學(xué)習(xí)或在廣播電視大學(xué)、 網(wǎng)絡(luò)學(xué)院就讀。
1.特殊教育班工作經(jīng)費(fèi)
市、 區(qū)、縣級(jí)市公辦或民辦教育機(jī)構(gòu),對(duì)已完成義務(wù)教育的殘疾人集中辦班進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育,市殘聯(lián)每年每班資助1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。
2.隨班就讀工作經(jīng)費(fèi)
市、 區(qū)、縣級(jí)市公辦或民辦教育機(jī)構(gòu),招收已完成義務(wù)教育的殘疾人隨班就讀進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育,市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費(fèi)。
3.高等教育獎(jiǎng)勵(lì)金
市殘聯(lián)對(duì)當(dāng)年就讀全日制普通高等院校的殘疾學(xué)生,按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)生憑有效證件簽領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金。
通過(guò)開(kāi)放教育形式接受高等教育的殘疾人,可申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)或單科獎(jiǎng)勵(lì)。取得國(guó)家承認(rèn)高等教育學(xué)歷的殘疾學(xué)員,市殘聯(lián)按大專3000元、本科4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);通過(guò)國(guó)家規(guī)定課程的單科測(cè)試,市殘聯(lián)按每科100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,大專生總計(jì)不超過(guò)2400元、本科生總計(jì)不超過(guò)3200元。
(三)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
職業(yè)培訓(xùn)是指殘聯(lián)和勞動(dòng)部門,為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而組織的各種類型的短期培訓(xùn)。城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人、農(nóng)村殘疾人、在職轉(zhuǎn)崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)申請(qǐng)報(bào)銷一次職業(yè)培訓(xùn)費(fèi),審批、發(fā)放辦法由各區(qū)、縣級(jí)市自定。
以上各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年通過(guò)部門預(yù)算從殘疾人就業(yè)保障金中安排,市殘聯(lián)負(fù)責(zé)資料收集與經(jīng)費(fèi)測(cè)算等具體工作,其他部門予以協(xié)助、配合,以提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
五、責(zé)任追究
殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量,保障殘疾人教育權(quán)利、滿足殘疾人發(fā)展需要是各部門工作職責(zé)。各部門尤其是各區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)應(yīng)強(qiáng)化為殘疾人服務(wù)的意識(shí),統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi), 完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標(biāo)和任務(wù)。
嚴(yán)格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費(fèi)發(fā)放手續(xù),確保專款專用;在申領(lǐng)、使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),若有弄虛作假的單位和個(gè)人,其所得經(jīng)費(fèi)應(yīng)予退還,同時(shí)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
殘疾人實(shí)施方案3
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號(hào)文件精神,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求,我司將按照上級(jí)文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行,現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實(shí)施方案:
武漢巧手物業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、城市公共設(shè)施管理維護(hù)和商貿(mào)為一體多元化民營(yíng)企業(yè),公司按照市場(chǎng)化、專業(yè)化的管理模式,以“客戶至上、服務(wù)第一”為宗旨進(jìn)行依法管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人,年?duì)I業(yè)收入4000萬(wàn)元的集團(tuán)公司。公司有自己的黨總支、婦代會(huì)、共青團(tuán)、職代會(huì)等組織,同時(shí)成立了60多人的志愿者服務(wù)隊(duì),經(jīng)常到養(yǎng)老院,鄉(xiāng)村,社區(qū)開(kāi)展活動(dòng),為社會(huì)上的弱勢(shì)群體,孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于為嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人購(gòu)買家居服務(wù)工作的意見(jiàn)》(武殘聯(lián)〔20xx〕66號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀,幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭
供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)和精神壓力為目標(biāo),以滿足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點(diǎn),推動(dòng)建立和完善以家庭生活照料為依托,以康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的殘疾人居家服務(wù)體系,為區(qū)委、區(qū)政府分憂,共建和諧黃陂、幸福黃陂!
二、任務(wù)目標(biāo)
進(jìn)一步完善我區(qū)城內(nèi)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系,幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)生活信心,提升殘疾人參與社會(huì)生活的能力,改善其居家生活環(huán)境,減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān),根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求,定時(shí)定點(diǎn)定崗提供專業(yè)服務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司將針對(duì)殘疾人服務(wù)群體成立一支專門的居家服務(wù)隊(duì)伍,直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管,挑選思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有愛(ài)心、有能力的家政服務(wù)員培訓(xùn)后上崗,接受上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),滿足服務(wù)對(duì)象的合理要求,精心照料,在服務(wù)時(shí)數(shù)范圍內(nèi),隨叫隨到。
四、服務(wù)內(nèi)容
1、給服務(wù)對(duì)象提供個(gè)人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等;保證殘疾人一個(gè)月理一次發(fā)。
2、綜合家居照顧服務(wù),室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬
被褥、購(gòu)物和遞送物品;保持房間通風(fēng),無(wú)異味,室內(nèi)基本整潔,被褥一個(gè)月晾曬一次。
3、個(gè)人康復(fù)服務(wù):協(xié)助服藥、基本保健、心里疏導(dǎo)、康復(fù)知識(shí)宣傳、開(kāi)展生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、豐富精神文化生活等;
五、管理辦法
公司將針對(duì)這類特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法,保證服務(wù)對(duì)象的生活起居和安全,并跟蹤監(jiān)督管理和考評(píng),隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,保證服務(wù)對(duì)象滿意。
六、組織實(shí)施
按每個(gè)家政服務(wù)員服務(wù)2-4個(gè)殘疾對(duì)象,公司將組織20人左右的服務(wù)隊(duì)伍滿足黃陂城區(qū)服務(wù)對(duì)象的需要,每天定時(shí)定點(diǎn)定崗服務(wù),讓每個(gè)家政服務(wù)員熟悉全區(qū)城內(nèi)所有服務(wù)對(duì)象,互幫、互助、互動(dòng),做到就近及時(shí)護(hù)理,特殊情況做到隨叫隨到,服務(wù)對(duì)象一旦有需求,可以直接打電話到家政公司,由家政公司統(tǒng)一合理、及時(shí)、就近安排家政服務(wù)員上門服務(wù),做到快捷、高效的服務(wù)。
武漢巧手物業(yè)集團(tuán)有限公司
武漢巧手木蘭家政服務(wù)有限公司
20xx-1-15
殘疾人實(shí)施方案4
為營(yíng)造文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì),豐富殘疾人精神文化生活,根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
--大力弘揚(yáng)人道主義,宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀;倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚,培育有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境。
--進(jìn)一步活躍殘疾人文化生活,愉悅身心,提高素質(zhì),增強(qiáng)參與社會(huì)生活的能力。
--發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù),展示才華,增進(jìn)理解與溝通。
二、主要措施
1.倡導(dǎo)助殘為榮的社會(huì)公德
--把開(kāi)展扶殘助殘納入國(guó)家和各地區(qū)精神文明建設(shè)工作之中;創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位要根據(jù)實(shí)際情況確定扶殘助殘的具體內(nèi)容。
--在中小學(xué)思想品德教育課中,列入人道主義、自強(qiáng)與助殘等內(nèi)容。
--廣泛深入開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”、“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等活動(dòng)。
2.培育良好輿論氛圍
--辦好中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)和省級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的殘疾人專題節(jié)目、手語(yǔ)新聞欄目;省會(huì)市和具備條件的大、中城市電視臺(tái)爭(zhēng)取開(kāi)辦手語(yǔ)新聞欄目,廣播電臺(tái)爭(zhēng)取開(kāi)播殘疾人專題節(jié)目;電視新聞、影視劇逐步加配字幕說(shuō)明;社會(huì)綜合性報(bào)刊開(kāi)辟有關(guān)殘疾人內(nèi)容的專欄(版)。
--發(fā)揮縣(市)級(jí)公共媒體的作用,宣傳報(bào)道殘疾人事業(yè);殘疾人相對(duì)集中的社區(qū)、單位和特教學(xué)校通過(guò)報(bào)告會(huì)、專題講座、辦展覽、出板報(bào)等形式,開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。
--重視和充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),開(kāi)拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域。
--發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)作用,組織、協(xié)調(diào)新聞媒體,加大宣傳報(bào)道力度。
3.深入開(kāi)展文化助殘活動(dòng)
--文化、科技、衛(wèi)生等部門,在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,增加對(duì)農(nóng)村殘疾人的特別扶持和切實(shí)幫助。
--在城市社區(qū)廣泛開(kāi)展“助殘幫教”及“愛(ài)心贈(zèng)書(shū)(報(bào)、刊、磁帶)”等志愿者文化助殘活動(dòng)。
--公共圖書(shū)館要積極開(kāi)展盲文及盲人有聲讀物借閱服務(wù),省級(jí)以上圖書(shū)館設(shè)立盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)館(室),有相應(yīng)的無(wú)障礙設(shè)施。
--社會(huì)公眾文化生活要盡可能鼓勵(lì)和吸納殘疾人參加;社區(qū)各類公共文化活動(dòng)場(chǎng)所,定時(shí)、優(yōu)惠為殘疾人開(kāi)放并提供相關(guān)服務(wù)。 --文化出版及影視、音像部門努力出版、制作反映殘疾人工作、生活情況和殘疾人創(chuàng)作的讀物、影視及音像作品,滿足殘疾人的精神文化需求。
4.活躍群眾性殘疾人文化活動(dòng)
--在殘疾人相對(duì)集中的社區(qū)、企事業(yè)單位和特教學(xué)校,積極組織開(kāi)展殘疾人工藝美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影、演出等多種形式的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
--舉辦全國(guó)殘疾人美術(shù)、書(shū)法、攝影作品展,扶持殘疾人文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,組織筆會(huì)等文化藝術(shù)活動(dòng)。
5.積極發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)
--各級(jí)文化主管部門加強(qiáng)對(duì)殘疾人特殊藝術(shù)工作的指導(dǎo)和扶持,發(fā)揮各級(jí)殘疾人特殊藝術(shù)委員會(huì)作用,鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體進(jìn)行對(duì)口支援。
--組織第五屆、第六屆全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演和第四屆全國(guó)特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)調(diào)演。
--建立中國(guó)殘疾人特殊藝術(shù)培訓(xùn)基地;藝術(shù)院校有計(jì)劃招收、培訓(xùn)殘疾學(xué)生。
殘疾人實(shí)施方案5
目前,全縣殘疾人約有3、38萬(wàn)人,其中有4000多人生活在貧困線以下,為特困殘疾人家庭發(fā)放生活補(bǔ)貼是市政府為民辦實(shí)事之一,對(duì)于進(jìn)一步解決貧困殘疾人家庭生活困難,逐步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,對(duì)全縣xxxx年與全省、全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)具有重要意義。按照省、市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
今年,省市下達(dá)我縣特困殘疾人生活補(bǔ)貼任務(wù)1800人。
同時(shí)具備以下三個(gè)條件的殘疾人:
1、具有xx縣戶籍,持有第二代《殘疾人證》。
2、殘疾人本人無(wú)穩(wěn)定收入。
3、殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災(zāi)害,致使其生活陷入困境;或者享有低保,但生活、上學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)等方面仍然特別困難。
審核方法:
1、村(社區(qū))委員會(huì)初審。由本人或法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在社區(qū)、村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并填寫(xiě)《xxxx年特困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,由村(社區(qū))委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),本著公平、公開(kāi)、公正的原則,將調(diào)查核實(shí)的相關(guān)情況在村(社區(qū))委員會(huì)進(jìn)行公示,村(社區(qū))居民無(wú)異議后,連同申請(qǐng)人戶籍證明(復(fù)印件)、殘疾人證(復(fù)印件)、家庭困難情況證明上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。對(duì)個(gè)別信息閉塞、行動(dòng)不能自理的對(duì)象,村(社區(qū))居委會(huì)要主動(dòng)幫助做好申請(qǐng)工作。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處完成審核工作,并在《xxxx年特困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn),同時(shí)將有關(guān)證明材料一并報(bào)縣殘聯(lián)審批。
3、縣殘聯(lián)審批??h殘聯(lián)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的調(diào)查和審批工作,對(duì)符合條件的,在《xxxx年特困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn),并完成登記造冊(cè)和補(bǔ)貼發(fā)放,并上報(bào)市殘聯(lián)。
每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼100元,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼70元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30元。全縣共安排補(bǔ)貼資金216萬(wàn)元,其中:省級(jí)財(cái)政承擔(dān)151、2萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)64、8萬(wàn)元。
1、明確職責(zé)分工。
縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼任務(wù)及資金的安排撥付,組織實(shí)施和指導(dǎo)全縣補(bǔ)貼政策的落實(shí)。各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,縣殘聯(lián)和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼對(duì)象審核及補(bǔ)貼資金發(fā)放。縣審計(jì)和監(jiān)察局等部門,在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好有關(guān)工作。
2、嚴(yán)格實(shí)施程序。
4月底前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的殘疾人員進(jìn)行初步摸底。
5月底各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處全面完成補(bǔ)貼對(duì)象的篩選、審核、并上報(bào)縣殘聯(lián)。
7月份完成登記造冊(cè)及補(bǔ)貼發(fā)放。
8月份完成補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入及工作總結(jié)上報(bào)。
11月份,準(zhǔn)備迎接省、市檢查驗(yàn)收工作。
3、確保發(fā)放到位。
特困殘疾人生活補(bǔ)貼資金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,其中:農(nóng)村特困殘疾人生活補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)“一折統(tǒng)”發(fā)放;城鎮(zhèn)特困殘疾人生活補(bǔ)貼資金由社會(huì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放,由縣財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處財(cái)政所組織發(fā)放。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
補(bǔ)貼發(fā)放要堅(jiān)持公開(kāi)透明,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。補(bǔ)貼資金實(shí)行專賬核算,確保專款專用。對(duì)出現(xiàn)瞞報(bào)、虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、擠占、挪用、截留補(bǔ)貼資金等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)查處。
牽頭單位:xxx縣殘聯(lián)。
協(xié)作單位:xxx縣財(cái)政局。
實(shí)施單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
殘疾人實(shí)施方案6
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案>的通知》(桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)的通知》(桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金自治區(qū)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的通知》(桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕36號(hào))精神,為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計(jì)劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項(xiàng)目,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、
任務(wù)目標(biāo)20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)。其中:中央任務(wù)217人;自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)(附件1)。
二、
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中央、自治區(qū)“計(jì)劃”補(bǔ)助資金按照每人每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。各市、縣(市、區(qū))應(yīng)通過(guò)財(cái)政配套、社會(huì)募集等多種渠道籌措資金,提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)助受益人群。
三、
項(xiàng)目資金使用要求中央和自治區(qū)項(xiàng)目資金必須向各級(jí)各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)及能夠?yàn)橹橇Α⒕窈椭囟戎w殘疾人提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織購(gòu)買托養(yǎng)服務(wù)。嚴(yán)禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請(qǐng)資助的條件和要求
(一)申請(qǐng)資助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、家庭成員中的智力、精神(1-4級(jí))和重度肢體(1-2級(jí))殘疾人處于就業(yè)年齡(男16—60周歲、女16-55周歲),長(zhǎng)期需要照料;
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
(二)申請(qǐng)資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、依法建立,手續(xù)完備,經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)確認(rèn)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù);
2、具備基本的托養(yǎng)設(shè)施設(shè)備,配備滿足基本服務(wù)的工作人員,規(guī)章制度健全,且正常運(yùn)營(yíng)三個(gè)月以上;
3、與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
五
、工作步驟(一)前期階段
1、市、縣兩級(jí)制定年度項(xiàng)目實(shí)施方案;
2、各縣(市、區(qū))發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調(diào)查;
3、各縣(市、區(qū))通過(guò)政府采購(gòu)等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
(二)實(shí)施階段
1、確定資助對(duì)象和服務(wù)機(jī)構(gòu)。程序?yàn)椋?/p>
(1)申請(qǐng)資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請(qǐng),據(jù)實(shí)填寫(xiě)《“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請(qǐng)審批表》(附件2);申請(qǐng)資助的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)填寫(xiě)《陽(yáng)光家園計(jì)劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助申請(qǐng)審批表》(附件3)。
(2)資助對(duì)象由社區(qū)(村)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級(jí)殘聯(lián)核準(zhǔn);服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)殘聯(lián)審核確認(rèn)。各項(xiàng)信息進(jìn)行縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)公示公告。
2、撥付補(bǔ)助資金。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金要求進(jìn)行開(kāi)支,通過(guò)居家托養(yǎng)或機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對(duì)象提供服務(wù),實(shí)施過(guò)程中要完善項(xiàng)目檔案材料,保留有項(xiàng)目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊(cè)、項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、項(xiàng)目資金使用憑證、與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對(duì)象建立托養(yǎng)服務(wù)卡,記錄所提供的各類服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報(bào)進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要指定專門的項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員填報(bào)進(jìn)展情況,經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后,于20xx年6月起每月1日前填報(bào)上個(gè)月項(xiàng)目《進(jìn)展情況表》(附件4)。
5、項(xiàng)目總體工作要求于20xx年9月底前完成,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)于9月底前填報(bào)《年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目受助對(duì)象名冊(cè)》(附件5)。
6、受理申請(qǐng)的縣級(jí)殘聯(lián),完成陽(yáng)光家園信息數(shù)據(jù)庫(kù)的填報(bào)錄入工作。
7、項(xiàng)目各項(xiàng)信息統(tǒng)一報(bào)送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱:xxx;電話:xxx。
(三)檢查階段
1、縣級(jí)自查。檢查項(xiàng)目檔案材料信息是否完善、是否有項(xiàng)目服務(wù)圖片、是否填報(bào)項(xiàng)目受助殘疾人花名冊(cè)、是否有項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、是否有項(xiàng)目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級(jí)將對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展不定期檢查,通過(guò)核驗(yàn)各項(xiàng)目實(shí)施單位的檔案材料,回訪受助對(duì)象及其家庭,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
六
、工作要求(一)健全工作機(jī)制
要按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作,立足當(dāng)前實(shí)際,制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用,與財(cái)政等相關(guān)職能部門和社會(huì)力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)力量發(fā)展壯大。
(二)爭(zhēng)取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要積極向政府匯報(bào),爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政配套資金支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì),爭(zhēng)取社會(huì)捐助,增加資助人數(shù),提高項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理
嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定,確保資金規(guī)范管理和及時(shí)使用,不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評(píng)估,督促落實(shí)情況。要按規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)符合政府購(gòu)買殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,服務(wù)年度和項(xiàng)目執(zhí)行期限終了應(yīng)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣
各縣(市、區(qū))要充分利用各類媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計(jì)劃,宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的真切關(guān)懷,宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì)各界的真誠(chéng)援助,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人實(shí)施方案7
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設(shè),增強(qiáng)基層工作能力,推進(jìn)殘疾人之家(工作站)
標(biāo)準(zhǔn)化配置建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
根據(jù)殘疾人需求和基層工作特點(diǎn),通過(guò)統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,改造利用閑置社會(huì)資源,加強(qiáng)鎮(zhèn)街殘疾人之家和村(社區(qū))殘疾人工作站建設(shè),建設(shè)集輔助性就業(yè)、托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)、文化體育、維權(quán)等各項(xiàng)服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)。到20xx年底,全區(qū)在每個(gè)鎮(zhèn)街建成1個(gè)殘疾人之家,在每個(gè)行政村(社區(qū))建成1個(gè)殘疾人工作站,為殘疾人提供就近就便常態(tài)化的基本服務(wù),不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量。
二、基本原則
依托基層。把陣地建到鎮(zhèn)街和村、社區(qū),把服務(wù)融入到基層工作中,開(kāi)展到殘疾人群眾日常生活中,更好地適應(yīng)基層和群眾需求,增強(qiáng)基層組織的助殘功能,夯實(shí)殘聯(lián)工作的基石。
重在整合。統(tǒng)籌殘聯(lián)、教育、民政、財(cái)政、人社、住建、文化廣播、衛(wèi)計(jì)、體育、扶貧等各項(xiàng)服務(wù)資源,與基層社區(qū)服務(wù)和社會(huì)志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以服務(wù)整合推動(dòng)資源集聚,政策集成,把服務(wù)延伸到殘疾人家庭,將工作力量充分聚合起來(lái),服務(wù)效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái),打造凝聚合力、富有活力的服務(wù)平臺(tái)和工作樞紐。
務(wù)求實(shí)效。從基層實(shí)際出發(fā),從殘疾人需要出發(fā),從已有的工作基礎(chǔ)出發(fā),因地制宜,做強(qiáng)功能,做活機(jī)制,做大影響,做出品牌,使助殘服務(wù)進(jìn)得了殘疾人家庭,殘疾人走得出家庭,建成一個(gè),服務(wù)一片。
三、基本要求
殘疾人之家(工作站)建設(shè)要充分體現(xiàn)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,做到“一家多能”、“一室多用”,能夠滿足基層殘疾人工作實(shí)際需要和廣大殘疾人服務(wù)需求。殘疾人之家(工作站)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為“六有”,具體建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)有管理和服務(wù)運(yùn)行隊(duì)伍。
各鎮(zhèn)街殘聯(lián)xx(分管殘聯(lián)的負(fù)責(zé)人)為殘疾人之家(工作站)的總負(fù)責(zé)人,殘聯(lián)理事長(zhǎng)為第一責(zé)任人。殘疾人之家設(shè)主任一名,副主任若干名,主任由各鎮(zhèn)街殘聯(lián)理事長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院院長(zhǎng)或分管副院長(zhǎng)擔(dān)任。村(社區(qū))殘疾人工作站站長(zhǎng)由村(社區(qū))“兩委”成員或村(社區(qū))衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
服務(wù)運(yùn)行隊(duì)伍按照殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員與基層醫(yī)生康復(fù)資質(zhì)相結(jié)合的原則,對(duì)鎮(zhèn)街殘疾人之家和村(社區(qū))殘疾人工作站人員進(jìn)行合理配置,均需配備衛(wèi)生院醫(yī)生為康復(fù)協(xié)理員。工作人員并應(yīng)具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力,身體健康,健康證持有率達(dá)100%,專職管理和服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象的配置比例原則上不低于1:10。
(二)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算。
殘疾人之家(工作站)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立賬戶,單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,確保財(cái)政資金和社會(huì)籌集的各項(xiàng)資金按規(guī)定使用,涉及殘疾人個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)貼或收入核算準(zhǔn)確,適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)收支情況。
(三)有統(tǒng)一的名稱和標(biāo)識(shí)。
鎮(zhèn)街殘疾人綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一稱為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標(biāo)牌。村、社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一稱為“××殘疾人工作站”,并懸掛殘疾人工作站標(biāo)牌。
(四)有適宜的活動(dòng)場(chǎng)所。
殘疾人之家(工作站)選址應(yīng)定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區(qū),打造“30分鐘”服務(wù)圈。區(qū)域面積較大的鎮(zhèn)街可在有需求、有條件的村、社區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn),或獨(dú)立的殘疾人之家,方便殘疾人就近就便接受服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)一般應(yīng)選擇在一樓,以相對(duì)獨(dú)立的房屋、樓層、院落為宜,殘疾人之家建筑總面積應(yīng)不少于100,并具備必要的室外活動(dòng)場(chǎng)地(一般不少于100),村、社區(qū)殘疾人工作站可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、場(chǎng)地條件確定,原則上不少于50。
場(chǎng)所可以采用“多能合一”等共享模式從現(xiàn)有的殘疾人服務(wù)設(shè)施中篩選,可與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共建共享,有條件的鎮(zhèn)街可以新建或購(gòu)置相應(yīng)的場(chǎng)所。殘疾人之家配建主要采取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+殘疾人之家,也可以為衛(wèi)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)+殘疾人之家、文化活動(dòng)機(jī)構(gòu)+殘疾人之家,殘疾人工作站配建可以為衛(wèi)生室(站)+殘疾人工作站、計(jì)生服務(wù)室+殘疾人工作站、老年人活動(dòng)之家+殘疾人工作站、黨群活動(dòng)中心+殘疾人工作站。
殘疾人之家應(yīng)設(shè)置康復(fù)室(有康復(fù)器材)、活動(dòng)室、日間照料室、托養(yǎng)中心、娛樂(lè)室、輔助就業(yè)中心等功能室,配備無(wú)障礙衛(wèi)生間,無(wú)障礙通道、扶手等無(wú)障礙設(shè)施。殘疾人工作站應(yīng)設(shè)置康復(fù)室(有康復(fù)器材)、辦公室,有條件的可配置日間照料室等。
(五)有健全的管理制度。
殘疾人之家(工作站)要有與其服務(wù)內(nèi)容相一致的各項(xiàng)規(guī)范管理制度,服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要公開(kāi),開(kāi)展服務(wù)要有記錄,所有服務(wù)對(duì)象要建立個(gè)人服務(wù)檔案,一人一檔。殘疾人之家(工作站)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理,區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年進(jìn)行一次年審。
(六)有安全保障。
殘疾人之家須有無(wú)障礙設(shè)施,符合安全生產(chǎn)等各項(xiàng)規(guī)定,并配備網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)接納的服務(wù)對(duì)象要預(yù)先進(jìn)行評(píng)定,符合要求的要與其本人或監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)協(xié)議,為其辦理意外傷害保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急處理程序處置突發(fā)事件,并有完整的過(guò)程和應(yīng)急處理記錄。開(kāi)展輔助性就業(yè)的,不得在勞動(dòng)數(shù)量、時(shí)間上有強(qiáng)制性要求。
四、服務(wù)內(nèi)容
各殘疾人之家(工作站)應(yīng)因地制宜,結(jié)合實(shí)際,積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務(wù)平臺(tái)。
幫助進(jìn)行輔助性就業(yè)。
殘疾人之家(工作站)應(yīng)選擇安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡(jiǎn)單等適合殘疾人的勞動(dòng)項(xiàng)目,積極組織有需求的殘疾人到相應(yīng)的就業(yè)扶貧基地等開(kāi)展輔助性就業(yè)勞動(dòng)。
積極提供康復(fù)服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)要重點(diǎn)突出平臺(tái)服務(wù)功能,結(jié)合殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)目標(biāo),協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生等部門的人力物力儲(chǔ)備,充分利用各類康復(fù)資源,配備必要的康復(fù)器材和輔助器具,積極為殘疾人開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練、轉(zhuǎn)介和咨詢服務(wù)。
統(tǒng)籌開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等服務(wù)。
合理整合基層養(yǎng)老、就業(yè)扶貧驛站等資源,充分利用殘疾人之家等服務(wù)平臺(tái)功能,積極為有需求的殘疾人靈活開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的殘疾人之家(工作站)不斷完善服務(wù)功能,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)水平,積極提供更多的維權(quán)服務(wù)和志愿服務(wù)等。
在服務(wù)形式上要跟上時(shí)代發(fā)展的水平,力求以互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)信息數(shù)據(jù)化方式,為殘疾人提供精準(zhǔn)貼心的基本公共服務(wù)。
五、建設(shè)要求
(一)合理規(guī)劃。各鎮(zhèn)街合理規(guī)劃布點(diǎn),先易后難。在20xx年3個(gè)鎮(zhèn)街、5個(gè)村(社區(qū))試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,20xx年完成70%建設(shè)任務(wù),20xx年底前全區(qū)殘疾人之家(工作站)建設(shè)做到全覆蓋。
(二)檢查驗(yàn)收。各鎮(zhèn)街殘疾人之家(工作站)在建成運(yùn)行后《XX區(qū)殘疾人之家(工作站)項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收表》向區(qū)殘聯(lián)上報(bào)審核材料,由區(qū)殘聯(lián)考核驗(yàn)收。
六、經(jīng)費(fèi)保障
各鎮(zhèn)街承擔(dān)殘疾人之家(工作站)建設(shè)的主體責(zé)任,區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人之家(工作站)配備統(tǒng)一的康復(fù)器材和標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。對(duì)建成符合建設(shè)與服務(wù)內(nèi)容要求的殘疾人之家(工作站)經(jīng)區(qū)殘聯(lián)考核驗(yàn)收合格后,由區(qū)財(cái)政給予專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)貼;對(duì)已建成運(yùn)行良好的殘疾人之家(工作站)安排必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。區(qū)財(cái)政給予每個(gè)鎮(zhèn)(街)“殘疾人之家”補(bǔ)助4萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元用于區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)康復(fù)器材,3萬(wàn)元用于機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)、室內(nèi)、辦公用品、制作標(biāo)牌標(biāo)識(shí),無(wú)障礙設(shè)施、安保設(shè)施、后期管護(hù)等費(fèi)用。每個(gè)殘疾人工作站補(bǔ)助2萬(wàn)元,其中05萬(wàn)元用于區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)康復(fù)器材,15萬(wàn)元用于機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)、室內(nèi)裝修、辦公用品、制作標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、無(wú)障礙設(shè)施、安保設(shè)施、后期管護(hù)等費(fèi)用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好我區(qū)“一站一家”建設(shè),完善工作機(jī)制,成立XX區(qū)殘疾人之家(工作站)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)委、扶貧辦等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián),負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、日常調(diào)度、考核驗(yàn)收等事宜。區(qū)直有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),細(xì)化實(shí)化具體政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
殘疾人實(shí)施方案8
根據(jù)《市殘疾人扶貧實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)各縣(區(qū))殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的09年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計(jì)劃和市財(cái)政局下達(dá)的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況,確定今年我市完成危房改造500戶,經(jīng)市殘聯(lián)審核確認(rèn):xx縣200戶、xx縣72戶、xx縣120戶、xx區(qū)20戶、xx區(qū)15戶、xx區(qū)48戶、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5戶、xx實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)區(qū)20戶。共計(jì):500戶。
二、實(shí)施對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及方式
1.實(shí)施對(duì)象
為非因?yàn)?zāi)倒塌或毀損的農(nóng)村貧困殘疾人危房戶(房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對(duì)殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶)。
危房改造戶由個(gè)人申請(qǐng),村(居)委會(huì)推薦,村組評(píng)議,張榜公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,縣(區(qū))審批,做到公開(kāi)、公正、公平接受社會(huì)監(jiān)督。
2.建房標(biāo)準(zhǔn)
危房改造施工建設(shè)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工,統(tǒng)一監(jiān)理,統(tǒng)一驗(yàn)收。
參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對(duì)象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn),原則上殘疾人貧困戶住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下水平,磚瓦或磚木結(jié)構(gòu),建筑面積為35平方米左右。
對(duì)獨(dú)身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米,臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶舉債建造樓房。
3.建房方式
根據(jù)貧困殘疾人危房戶的分布情況,本著有利生產(chǎn)、方便生活的原則,結(jié)合移民建鎮(zhèn)、救災(zāi)建房等情況,實(shí)行分散改造與集中改造。
對(duì)居住相對(duì)較近,獨(dú)身一人的殘疾人危房戶可采取連片建房,以提高資金效益。
對(duì)特別困難的“三無(wú)”殘疾人可與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))福利院、敬老院改造結(jié)合建房,或依托其監(jiān)護(hù)人(或親屬)建房,以解決他們的居住生活問(wèn)題。
三、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬
改造后的房屋產(chǎn)權(quán)原則上歸屬殘疾人所有,其第一繼承人享有繼承權(quán)。如果沒(méi)有第一繼承人的,應(yīng)調(diào)劑給其他貧困殘疾人使用,或作為公益產(chǎn)權(quán)房使用;如無(wú)第一繼承人,其監(jiān)護(hù)人(親屬)注資超過(guò)房屋造價(jià)30%且共同生活或長(zhǎng)期照顧其生活的,該監(jiān)護(hù)人(親屬)可以繼承。實(shí)施縣(區(qū))應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記確認(rèn),并在財(cái)務(wù)資金方面記錄存檔和備案。
四、經(jīng)費(fèi)保障
1.每戶建房補(bǔ)貼資金5000元
2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源
(1)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(殘疾人就業(yè)保障金)的每戶補(bǔ)助建房資金2500元,實(shí)施項(xiàng)目縣(區(qū))每戶補(bǔ)助不低于2500元。
(2)實(shí)施縣(區(qū))免除危房改造戶建房稅費(fèi)。
(3)實(shí)施縣(區(qū))組織當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界捐工、捐物。
(4)殘疾人家庭合理負(fù)擔(dān)。
(5)當(dāng)?shù)卣?cái)政部門落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
3.使用管理
(1)危房改造資金由省、市財(cái)政部門和實(shí)施縣(區(qū))財(cái)政部門管理,實(shí)行專戶、專帳、專批、專用,進(jìn)行決算審計(jì)。
(2)實(shí)施縣(區(qū))配套危房改造資金首先投入使用,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
(3)危房改造資金在總量不減的前提下,可根據(jù)不同危房戶改造面積大小調(diào)劑使用。
(4)依據(jù)施工質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)理情況,張榜公布資金使用情況,全程接受社會(huì)監(jiān)督,確保資金安全。
五、實(shí)施步驟
1.20xx年6月底前項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))要制定實(shí)施細(xì)則,明確危房改造目標(biāo)、危改對(duì)象范圍、建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、項(xiàng)目宣傳計(jì)劃等,報(bào)市財(cái)政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實(shí)施縣(區(qū))要進(jìn)行篩查摸底。確定危房改造對(duì)象,登記造冊(cè),完成建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工準(zhǔn)備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實(shí)施縣(區(qū))要組織精干建筑力量嚴(yán)格堅(jiān)持建房標(biāo)準(zhǔn),遵守施工操作規(guī)程,加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證建筑質(zhì)量,按期完成施工任務(wù)。
4.檢查驗(yàn)收。
(1)施工期間市財(cái)政局、市殘聯(lián)將不定期派出專人到現(xiàn)場(chǎng),配合實(shí)施縣(區(qū))進(jìn)行施工監(jiān)督和管理。
(2)在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報(bào)告施工進(jìn)展情況。
(3)20xx年11月份市財(cái)政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗(yàn)收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶要及時(shí)搬遷入住。同時(shí),各縣區(qū)殘聯(lián)要完成危房改造數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶門前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí)。
2.建立危房戶房屋改造前、后完整的照片和文字資料,做到一戶一檔,典型事例要有錄像并刻錄光盤(pán)。
3.充分利用新聞宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
危房改造工作在市財(cái)政局、市殘聯(lián)和實(shí)施縣(區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
1.項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門為成員單位,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣(區(qū))殘聯(lián),研究審批實(shí)施對(duì)象,依據(jù)實(shí)施方案制定本縣(區(qū))危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,提出切實(shí)有效的施工標(biāo)準(zhǔn)和辦法,落實(shí)危房改造補(bǔ)助資金,組織項(xiàng)目實(shí)施。
2.財(cái)政局、殘聯(lián)的主要職責(zé)是:
(1)市財(cái)政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的監(jiān)督和管理,落實(shí)本級(jí)補(bǔ)助資金,指導(dǎo)項(xiàng)目縣(區(qū))開(kāi)展工作,幫助其協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
(2)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)要充分動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,具體做好組織工作。
——根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,合理篩選確定危房改造對(duì)象,將本縣(區(qū))擬解決的危房改造對(duì)象總數(shù)逐級(jí)上報(bào)市財(cái)政局、殘聯(lián),并附縣(區(qū))給予安排危房改造項(xiàng)目資金的文件和資金到位憑證;
——依據(jù)市財(cái)政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),安排危房改造補(bǔ)助資金,協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括建房稅費(fèi)減免等;做好資金的撥付事項(xiàng);
——督促組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及村(居)委會(huì),結(jié)合市財(cái)政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對(duì)象工作,并將危房改造資金落實(shí)到戶;督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及村(居)委會(huì)落實(shí)建筑材料的購(gòu)置,施工人員的確定;督導(dǎo)村(居)委會(huì)做好殘疾人家庭的臨時(shí)住所、基本生活、房屋建設(shè)應(yīng)辦手續(xù)、房屋產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)、房屋合格驗(yàn)收、殘疾人入住、與資助對(duì)象簽訂《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》等項(xiàng)工作;
——督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及村(居)委會(huì)組織施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;
——負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收評(píng)價(jià);
——按照統(tǒng)一規(guī)格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí),固定在新房正門右上方。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)危房改造資金,統(tǒng)一購(gòu)置質(zhì)量合格的建筑材料,分送到戶,組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村(居)委會(huì),制定幫建的具體措施,確保工程保證質(zhì)量按時(shí)完工。負(fù)責(zé)房屋檔案的整理和歸檔,包括房屋報(bào)建審批資料,設(shè)計(jì)圖紙和施工合同,房屋竣工驗(yàn)收合格證明等。
4.村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)象臨時(shí)住所的安置和基本生活問(wèn)題,協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù),組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,并做好房屋驗(yàn)收合格后入住等后續(xù)工作。
八、統(tǒng)計(jì)工作
1.篩查 各項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況務(wù)必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查,摸清底數(shù),按照規(guī)定的危房改造對(duì)象資格進(jìn)行篩選,并隨著危房改造項(xiàng)目的進(jìn)程動(dòng)態(tài)調(diào)整。篩選過(guò)程中,要堅(jiān)持民主評(píng)議,公正透明,公示一周,不得優(yōu)親厚友,接受群眾監(jiān)督。
2.登記 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道對(duì)危房改造后的殘疾人戶建檔立卡,登記造冊(cè),逐戶填寫(xiě)《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》)報(bào)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián),縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)對(duì)《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》進(jìn)行審核后,按照要求錄入《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件》,20xx年12月28日前將登記表及錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的電子資料分別報(bào)送市財(cái)政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統(tǒng)計(jì) 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道認(rèn)真填寫(xiě)《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》(附件5)報(bào)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)確認(rèn)匯總后在20xx年12月28日前分別報(bào)送市財(cái)政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
殘疾人實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)部署,進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,根據(jù)《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)[20xx]3號(hào))、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅[20xx]72號(hào))、《安徽省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)社〔20xx〕1709號(hào))、《六安市人民政府辦公室關(guān)于加快農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(六政辦[20xx]24號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、扶持對(duì)象
具有我市戶籍,持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,在就業(yè)年齡段已經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人。
二、扶持范圍
(一)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),是指殘疾人通過(guò)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)組織等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)殘疾人靈活就業(yè),是指從事非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)殘疾人按比例就業(yè),是指殘疾人分散在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、合伙組織和基金會(huì)等單位和組織就業(yè)。
(四)殘疾人輔助性就業(yè),是指就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)從事生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(五)殘疾人集中就業(yè),是指殘疾人在占在職職工總數(shù)的比例不低于25%(含)且不少于10人的用人單位(盲人按摩機(jī)構(gòu)不少于5人)或殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè)。
(六)殘疾人公益性崗位就業(yè),是指殘疾人在各級(jí)政府及有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的,給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(七)其他形式就業(yè)。
三、扶持內(nèi)容
(一)就業(yè)補(bǔ)貼
1.創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。對(duì)殘疾人個(gè)人及其家庭通過(guò)從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的,給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。自20xx年起,原則上省級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金扶持累計(jì)不超過(guò)2次,確需繼續(xù)扶持的,由各縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同本級(jí)財(cái)政等部門依據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮,從本級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的,可依據(jù)有關(guān)協(xié)議或合同,按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計(jì)計(jì)算。
對(duì)符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予不少于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
對(duì)符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國(guó)家助學(xué)貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,納入人社部門應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼信息化發(fā)放工作,給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
2.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,以及通過(guò)公益性崗位安置被認(rèn)定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,按其為殘疾人實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法,按其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,補(bǔ)貼年限不得超過(guò)3年。
對(duì)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,按人社部門規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
3.公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)公益性崗位安置的認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。公益性崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。
4.職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困殘疾人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)殘疾人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)(或經(jīng)市人社局、市殘聯(lián)認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū)),給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)及縣級(jí)以上殘聯(lián)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)定的具有殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn),并綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù),給予機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)助。
(二)就業(yè)項(xiàng)目扶持
1.陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對(duì)符合《六安市陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地暫行管理辦法》(六市殘聯(lián)〔20xx〕65號(hào))及陽(yáng)光大棚申報(bào)條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼金額根據(jù)項(xiàng)目投資額度、項(xiàng)目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定。
2.創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)依托各類創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,孵化補(bǔ)貼2萬(wàn)元/家;員工總數(shù)8人(含)以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家,給予孵化補(bǔ)貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
3.殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。加快推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)發(fā)展,確保到20xx年所有縣區(qū)均至少建有1所殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)符合《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號(hào))扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),各縣區(qū)可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購(gòu)置、殘疾職工社保費(fèi)用以及運(yùn)行費(fèi)用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補(bǔ)貼。符合稅收優(yōu)惠、城市建設(shè)和公用事業(yè)優(yōu)惠政策的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),辦理享受城市建設(shè)和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)部門和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
4.省級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地、陽(yáng)光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼,同一基地、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼不超過(guò)3年。各縣區(qū)可根據(jù)基地、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)發(fā)展情況繼續(xù)扶持或適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)從本級(jí)殘疾人就業(yè)資金中支出。
(三)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè))超過(guò)省政府第165號(hào)令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬,根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù),按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(四)稅收優(yōu)惠和優(yōu)先便利
1.自20xx年1月1日至20xx年12月31日,殘疾人創(chuàng)辦的國(guó)家非限制和禁止類的企業(yè),從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人,資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元的,按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅[20xx]13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,其所得不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得額,其所得超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.對(duì)殘疾人個(gè)人取得的綜合所得(工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得)和經(jīng)營(yíng)所得,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于殘疾、孤老人員和烈屬所得減征個(gè)人所得稅有關(guān)政策的通知》(皖政辦[20xx]2號(hào))等有關(guān)規(guī)定在每人每年8000元的限額內(nèi)減征個(gè)人所得稅。
3.對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定減征個(gè)人所得稅。
4.對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi);征得行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)同意,適當(dāng)減免或降低會(huì)費(fèi)及其它服務(wù)收費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可依法申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或補(bǔ)繳。
5.殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用水、電、氣等按照民用標(biāo)準(zhǔn)收取。
6.殘疾人在登記個(gè)體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或登記各類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織時(shí),相關(guān)部門應(yīng)提供合理便利,優(yōu)先辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
7.政府和街道興辦貿(mào)易市場(chǎng),設(shè)立商鋪、攤位,以及新增建設(shè)彩票投注 、新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),應(yīng)預(yù)留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭,并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方應(yīng)免費(fèi)提供店面。
(五)金融支持服務(wù)
殘疾人個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貼息部分按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔20xx〕85號(hào))等規(guī)定進(jìn)行貼息。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置符合規(guī)定條件的,可由各地給予補(bǔ)貼和小額貸款貼息。有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請(qǐng)扶貧小額信貸,按規(guī)定享受免抵押、免擔(dān)保和財(cái)政貼息政策。政府支持的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)力度。有條件的地區(qū)可多渠道籌資設(shè)立殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。對(duì)信用良好的殘疾人創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評(píng)估后可取消反擔(dān)保。
(六)支持重點(diǎn)對(duì)象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)
1.重點(diǎn)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的,給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人,優(yōu)先推薦市級(jí)及以上“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢睿薄扒嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”等榮譽(yù)稱號(hào)。
2.完善殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)支持殘疾人大中專畢業(yè)生入駐各類創(chuàng)業(yè)園。在“千校萬(wàn)崗”等大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)中,落實(shí)殘疾人畢業(yè)生人崗對(duì)接工作。對(duì)國(guó)際殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽和全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,優(yōu)先保障貸款貼息,按規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼。
3.殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,給予設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助。網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人同等享受殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
(七)支持保障和就業(yè)服務(wù)
1.各縣區(qū)要根據(jù)財(cái)稅〔20xx〕72號(hào)和財(cái)社〔20xx〕1709號(hào)等文件規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,加大殘疾人就業(yè)資金投入力度,將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,突出預(yù)算統(tǒng)籌管理,合理安排用于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方面支出。
2.享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,在核算其家庭收入時(shí),扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)自身努力就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,擺脫貧困。
3.通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)園等對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務(wù)力度,積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
4.鼓勵(lì)支持企業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人簽訂委托加工合同或產(chǎn)品購(gòu)銷合同,把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾人加工制作。
5.促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè),逐步完善城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),吸納更多殘疾人勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)就業(yè),逐步使城鄉(xiāng)殘疾人勞動(dòng)者享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
6.各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源社會(huì)保障事務(wù)代理等服務(wù)。支持和鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織,搭建用人單位與殘疾人的勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),提供相關(guān)服務(wù)。
(八)其他
1.持第二代殘疾人證的殘疾人專職委員及協(xié)助理員補(bǔ)貼,按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》(皖政[20xx]111號(hào))以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)[20xx]110號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助項(xiàng)目,各縣區(qū)根據(jù)當(dāng)年度申報(bào)情況,從省級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
四、相關(guān)要求
(一)各縣區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作實(shí)際情況,于每年1月15日前申報(bào)當(dāng)年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)任務(wù)數(shù),同時(shí)報(bào)送上年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)數(shù)完成情況和省補(bǔ)資金使用、地方資金配套情況。
(二)市殘聯(lián)會(huì)同市財(cái)政依據(jù)各縣區(qū)當(dāng)年度申報(bào)的任務(wù)數(shù)情況、上年度指導(dǎo)數(shù)完成情況、省級(jí)扶持資金使用和地方資金配套情況,按因素法下達(dá)省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
(三)對(duì)不按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料的和違規(guī)使用省級(jí)補(bǔ)助資金的,省級(jí)將在分配清算資金時(shí)予以扣減或收回,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
(四)本實(shí)施方案自20xx年1月1日起實(shí)施,《六安市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》(六市殘聯(lián)[20xx]4號(hào))同時(shí)廢止。
殘疾人實(shí)施方案10
根據(jù)河南省殘疾人聯(lián)合會(huì),河南省鄉(xiāng)村振興局文件《關(guān)于印發(fā)河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案通知》(豫殘聯(lián)[20xx]55號(hào))、駐馬店市人民政府《關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》(駐政[20xx]3號(hào))精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排,為推動(dòng)20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造300戶任務(wù)的順利實(shí)施,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全年完成300戶城鄉(xiāng)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)。
二、工作范圍
(一)改造對(duì)象
有無(wú)障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)或享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人,“三類戶”殘疾人優(yōu)先。重度指持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人。改造任務(wù)完成后,對(duì)新增的“三類戶”符合改造條件的重度殘疾人家庭,做到應(yīng)改盡改,確保年底前,實(shí)現(xiàn)“三類戶”重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造全覆蓋。
(二)實(shí)施改造的條件和標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施無(wú)障礙改造的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)擁有非臨時(shí)租借的固定住房,住房具備改造條件。改造標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每戶無(wú)障礙改造實(shí)際需求,因人因戶靈活制定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)改造內(nèi)容
包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實(shí)施時(shí)根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)、需求與居住環(huán)境,充分尊重殘疾人家庭意愿,與殘疾人進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行個(gè)性化改造。
三、改造的原則
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循殘疾人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施有依賴,無(wú)障礙設(shè)施實(shí)用、便利的原則,充分結(jié)合殘疾人家庭的居住環(huán)境、殘疾狀況、殘疾類別,實(shí)施個(gè)性化改造,兼顧家庭成員照護(hù)及共同生活人的人性化需求。無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施要公開(kāi)、公正、透明。
四、改造資金來(lái)源
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按每戶20xx元的標(biāo)準(zhǔn)改造資金,中央、省、市給予每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)匹配改造資金,縣財(cái)政按每戶不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實(shí)
困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作是市政府為民惠民服務(wù)殘疾人的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,做好困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求的調(diào)查摸底,確定好受益殘疾人。制定好工作措施,確保6月底前全面完成改造任務(wù)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范改造流程,確保改造質(zhì)量
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目工作流程,規(guī)范工作程序。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保改造質(zhì)量安全可靠,資金使用合規(guī)有效。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管
強(qiáng)化資金的監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、截留,嚴(yán)禁提標(biāo)改造、超范圍發(fā)放生活用品,嚴(yán)禁虛假冒領(lǐng),確保項(xiàng)目資金使用發(fā)揮最大效益。嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和政府督查部門作用,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度全程進(jìn)行督導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)改造戶100%驗(yàn)收并出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)完善檔案資料
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在實(shí)施過(guò)程中,要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內(nèi)容,改造前后對(duì)比照片等在內(nèi)的相關(guān)資料,建立詳細(xì)的項(xiàng)目檔案,裝訂成冊(cè)一式三份報(bào)縣殘聯(lián)。及時(shí)錄入《全國(guó)殘聯(lián)工作服務(wù)平臺(tái)無(wú)障礙改造系統(tǒng)》。
(五)督導(dǎo)檢查
在改造過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中遇到的問(wèn)題,與施工方做好對(duì)接和溝通,縣殘聯(lián)通過(guò)實(shí)地抽查、電話回訪等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
殘疾人實(shí)施方案11
為貫徹落實(shí)武侯區(qū)委、區(qū)政府《武侯區(qū)幸福美好生活十大工程實(shí)施方案》(武委辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神,給殘疾人創(chuàng)造一個(gè)無(wú)障礙生活環(huán)境,拓展殘疾人的生活空間,改善殘疾人的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施對(duì)象及條件
(一)具有武侯區(qū)戶籍;
(二)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代、第三代);
(三)對(duì)家庭無(wú)障礙設(shè)施改造有需求意愿;
(四)居住環(huán)境具備無(wú)障礙改造條件。
二、改造內(nèi)容
根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)以及殘疾人需求,按照殘疾類別實(shí)施“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù),改造內(nèi)容如下。
(一)肢體殘疾人家庭
1.出入口改造:臺(tái)階改坡道或設(shè)置輪椅斜坡板;樓梯、過(guò)道加設(shè)扶手;地面平整硬化等。
2.房門改造:房門加寬便于輪椅通行;剔除門檻;加設(shè)扶手、門把手;低位窺視鏡等。實(shí)現(xiàn)戶內(nèi)無(wú)障礙通行。
3.廚房改造:入門加寬;灶臺(tái)、櫥柜、水池等低位改造,設(shè)置呼叫鈴、拔桿式或單閥式水龍頭等。
4.衛(wèi)生間改造:入門加寬;洗臉臺(tái)低位改造,安裝拔桿式或單閥式水龍頭;地面防滑改造;蹲便器改坐便器;安裝扶手抓桿、淋浴椅、防滑墊、緊急呼叫裝置、拔桿式淋浴閥等。
5.臥室改造:入門加寬;加設(shè)扶手;低位電源開(kāi)關(guān)、呼叫鈴、吸頂?shù)醐h(huán)等。
6.陽(yáng)臺(tái)改造:安裝升降曬衣架等。
(二)聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾人家庭
安裝閃光門鈴、配置震動(dòng)鬧鐘等。
(三)視力殘疾人家庭
1.安裝門鈴、警鈴,鋪設(shè)入戶提示盲道和安裝室內(nèi)扶手等。
2.盲人用語(yǔ)音電飯煲(限一、二級(jí)視力殘疾人以及含視力殘疾的一、二級(jí)多重殘疾人,三年內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)。)
三、資金來(lái)源及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目資金由區(qū)財(cái)政投入專項(xiàng)資金,所需改造項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下。
(一)區(qū)殘聯(lián)為每戶平均按3000元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施(含實(shí)物配發(fā))。
(二)區(qū)殘聯(lián)根據(jù)實(shí)際改造戶數(shù),按50元/戶的標(biāo)準(zhǔn)為街道殘聯(lián)匹配工作經(jīng)費(fèi),用于入戶調(diào)查、入戶驗(yàn)收等工作。
(三)家庭無(wú)障礙改造經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用,據(jù)實(shí)結(jié)算。
四、申請(qǐng)流程
(一)殘疾人本人或法定監(jiān)護(hù)人持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代、第三代)、戶口簿、本人及監(jiān)護(hù)人身份證到戶籍所在街道殘聯(lián)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《武侯區(qū)殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)。
(二)街道殘聯(lián)初審后,簽署意見(jiàn)經(jīng)街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)簽字加蓋辦事處公章,五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)殘聯(lián)。
(三)區(qū)殘聯(lián)匯總審批后通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定實(shí)施家庭無(wú)障礙改造的施工單位,統(tǒng)一組織實(shí)施。
殘疾人實(shí)施方案12
根據(jù)中央、省、市殘聯(lián)《關(guān)于切實(shí)做好建檔立卡重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的通知》(池殘聯(lián)〔20xx〕55號(hào))文件精神,結(jié)合我縣今年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造的個(gè)性化需求經(jīng)研究,特制定《東至縣20xx年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》。
一、
任務(wù)分配及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)改造任務(wù)50戶,改造補(bǔ)助金額按照改造項(xiàng)目金額超過(guò)3500元按照3500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,改造項(xiàng)目未超過(guò)3500元按實(shí)際改造金額進(jìn)行補(bǔ)助。
二、實(shí)施內(nèi)容
困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造個(gè)性化改造內(nèi)容:
(一)、肢體殘疾人:
1.改造坡道、室內(nèi)外地面平整、護(hù)欄扶手等無(wú)障礙通行;
2.衛(wèi)生間安裝抓桿、扶手,衛(wèi)生間蹲器便改坐便器,衛(wèi)生間門便于輪椅通行;
3.建造低位灶臺(tái)、洗漱臺(tái)、護(hù)理床;
4.改造無(wú)障礙浴室,加裝浴凳、淋浴器,浴室門便于輪椅通行
5.其他有特殊需求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化改造。
(二)、精神、智力殘疾人:
1.更換其家庭室內(nèi)老化電源線路;
2.安裝安全防護(hù)窗;
3.安裝安全防護(hù)門;
(三)、視力殘疾人:
1、樓梯口、門口等生活區(qū)域內(nèi)鋪設(shè)盲道或盲道及扶手;
2.煤氣泄露報(bào)警發(fā)聲裝置主要是針對(duì)盲人的語(yǔ)音提示廚具等。
3.平整室內(nèi)外地面;
4.安裝淋浴器、浴凳等
(四)、聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人:
1.安裝閃光門鈴;
2.配備無(wú)障礙閃光開(kāi)水壺和振動(dòng)閃光鬧鐘等聾人無(wú)障礙新產(chǎn)品。
三、實(shí)施對(duì)象
要優(yōu)先考慮脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、困難重度殘疾人家庭。
四、實(shí)施步驟
1.確定實(shí)施對(duì)象。
20xx年3月上旬,對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進(jìn)行認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)(改造項(xiàng)目必須是新改造戶,20xx年至20xx年度已經(jīng)享受過(guò)殘聯(lián)無(wú)障礙改造不在此次摸排之內(nèi)),本著實(shí)事求是、住房具備改造條件的、對(duì)無(wú)障礙設(shè)施依賴程度高的,需求迫切的困難重度殘疾人家庭,結(jié)合殘疾人類型和“改造內(nèi)容”進(jìn)行申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)將(指標(biāo)人員的信息、改造的詳細(xì)內(nèi)容、改造前的場(chǎng)地照片)情況,及時(shí)上報(bào)縣殘聯(lián),經(jīng)縣殘聯(lián)審查核查實(shí)后,符合改造條件的納入今年的項(xiàng)目改造計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)通知按照申報(bào)內(nèi)容實(shí)施改造。
2.組織實(shí)施。符合條件的改造戶應(yīng)做好準(zhǔn)備工作:
(1)個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告,
(2)改造前的照片(2張)留存,(要錄入系統(tǒng))
(3)改造中的圖片(2張)留存,(要錄入系統(tǒng))
(4)改造設(shè)備采購(gòu)的原件發(fā)票留存,(依據(jù)發(fā)票報(bào)銷)
(5)改造好后拍下照片(2張)留存,(要錄入系統(tǒng))
(6)改造戶完成時(shí)限在7月15日前。
3.驗(yàn)收撥款。縣殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)上門入戶驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后資金通過(guò)打卡發(fā)放。
五、工作要求:
1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭;
2、要從殘疾人的特殊需求出發(fā),量體裁衣,實(shí)行人性化和個(gè)性化改造,著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實(shí)用的項(xiàng)目進(jìn)行改造;
3、突出針對(duì)性和實(shí)用性,真正改其所需;
4、已經(jīng)改造過(guò)的家庭不在重復(fù)享受改造。
六、改造家庭上報(bào)的資料
1、殘疾人證復(fù)印件;
2、改造前、改造中、改造后的圖片復(fù)印件各2張,(圖片要發(fā)到縣殘聯(lián));
3、脫貧戶、邊緣戶、困難戶相關(guān)證明或(復(fù)印件);
4 、填寫(xiě)相關(guān)信息表格要完整(見(jiàn)附件);
5、驗(yàn)收后要及時(shí)提供申報(bào)資料和購(gòu)買材料發(fā)票原件
6、改造對(duì)象的一卡通存折(農(nóng)村商業(yè)銀行)復(fù)印件(可以看清人名和賬號(hào)號(hào)碼及電話號(hào)碼,便于下?lián)苜Y金)。
以上資料一式二份,在項(xiàng)目完成后及時(shí)將紙質(zhì)資料、電子檔花名冊(cè)、改造前、改造中、改造后的圖片,報(bào)送縣殘聯(lián)審核。
殘疾人實(shí)施方案13
一、活動(dòng)背景
我們丹陽(yáng)有七千多婚姻適齡的殘疾人,他們身體的缺陷帶來(lái)的生活不便,無(wú)法正常的參與各類社交活動(dòng),殘疾人的社交圈受到很大限制,交友渠道十分狹窄,雖然現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò),電腦為殘疾人打開(kāi)了寬闊的窗,提供了一個(gè)全新的交流平臺(tái),但絕大多數(shù)殘疾人戀愛(ài)還停留在傳統(tǒng)親友介紹這一途徑,可選擇的面非常小,交友難仍然是殘疾人戀愛(ài)婚姻中一個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題,殘疾人結(jié)婚難的另一個(gè)關(guān)卡則來(lái)之于殘疾人本身,調(diào)查表明,多數(shù)殘疾人對(duì)婚姻存在恐懼心理,總覺(jué)得對(duì)方不可能真正接受自己的缺陷,擔(dān)心長(zhǎng)期的相同會(huì)使對(duì)方失去耐心,或是擔(dān)心自己不能給對(duì)方帶來(lái)幸福,承擔(dān)不了責(zé)任,因此,殘疾人往往對(duì)愛(ài)情既渴望,又排斥,基于這種情況,我們舉辦了首屆丹陽(yáng)殘疾人相親交友活動(dòng)
二、活動(dòng)目的
努力縮小殘疾人與社會(huì)的距離,提供殘疾人參與社交活動(dòng),改善殘疾人交友婚戀難,樹(shù)立殘疾人自信,自強(qiáng),勇敢追求愛(ài)情的觀念和態(tài)度,增強(qiáng)殘疾人對(duì)幸福生活的向往和信心,關(guān)注殘疾人,創(chuàng)建和諧的殘疾人婚姻家庭,作為我們每個(gè)公民都應(yīng)該獻(xiàn)愛(ài)心,都應(yīng)該去力所能及的去給予關(guān)愛(ài)和幫助!
三、活動(dòng)概況
活動(dòng)主題:"讓愛(ài)盛開(kāi)最美的花"20xx丹陽(yáng)市殘疾人交友聯(lián)誼大會(huì)
活動(dòng)時(shí)間:
活動(dòng)地點(diǎn):
主辦單位:
承辦單位:
活動(dòng)對(duì)象:
咨詢熱線:
四、活動(dòng)策略
本次丹陽(yáng)殘疾青年交友聯(lián)誼大會(huì),以八分鐘約會(huì)為主題,打造一場(chǎng)服務(wù)殘疾人、關(guān)懷殘疾人的相親盛宴。
1、考慮到殘疾人的特殊情況,全程將借助八分鐘約會(huì)這一形式,并以此為主導(dǎo),讓所有參與者都能感受到活動(dòng)本質(zhì),提升所有人的活動(dòng)參與度,同時(shí)降低活動(dòng)的互動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)創(chuàng)的設(shè)置進(jìn)一步交流區(qū)——約會(huì)私聊區(qū),在約會(huì)過(guò)程中如果需要更進(jìn)一步交流的,可以在八分鐘約會(huì)進(jìn)行中隨時(shí)邀請(qǐng)對(duì)方進(jìn)入私聊區(qū)進(jìn)行更進(jìn)一步的交流,促進(jìn)相親現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)成效。
3、在八分鐘約會(huì)為主貫徹活動(dòng)進(jìn)程的同時(shí),保留相親大會(huì)經(jīng)典優(yōu)質(zhì)的互動(dòng)環(huán)節(jié),同時(shí)考慮到殘疾人的身體情況,增加相適應(yīng)的互動(dòng)環(huán)節(jié),提高活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的參與度與可看性,將相親者的風(fēng)采通過(guò)互動(dòng)的形式表現(xiàn)出來(lái)。
4、特別活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置紅娘服務(wù)區(qū),提高婚戀專業(yè)人士在相親會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的作用與數(shù)量,提升活動(dòng)的品味與專業(yè)性。
五、活動(dòng)安排
活動(dòng)區(qū)域安排(根據(jù)場(chǎng)地情況適當(dāng)調(diào)整)
活動(dòng)總共分為4個(gè)大區(qū)塊:
主舞臺(tái)區(qū):主持人活動(dòng)介紹,舞臺(tái)表演,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言,破冰游戲及速配游戲的進(jìn)行等。
約會(huì)區(qū):八分鐘約會(huì)場(chǎng)地。全場(chǎng)單身男女互動(dòng),每場(chǎng)時(shí)間控制在20分鐘,給予單身男女在較安靜、優(yōu)雅的環(huán)境中一對(duì)一交流的機(jī)會(huì)。
私聊區(qū):?jiǎn)紊砟信诩s會(huì)區(qū)聊的比較投機(jī)的情況下,為了保證八分鐘約會(huì)的正常進(jìn)行,可以主動(dòng)邀請(qǐng)對(duì)方進(jìn)入私聊區(qū)進(jìn)行更進(jìn)一步更多時(shí)間的交流。
工作人員區(qū):
紅娘服務(wù):現(xiàn)場(chǎng)單身男女可以接受專業(yè)紅娘的相親指導(dǎo)。
簽到接待:進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的`簽到,領(lǐng)取活動(dòng)禮品、宣傳品等
殘疾人實(shí)施方案14
一、基本原則
堅(jiān)持殘疾人及家庭成員自愿的原則,以重度肢體、視力、聽(tīng)力困難殘疾人戶為重點(diǎn),特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開(kāi)展全覆蓋摸排,準(zhǔn)確掌握其中有無(wú)障礙改造合理需求的殘疾人戶對(duì)象優(yōu)先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問(wèn)題,實(shí)施家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目。優(yōu)先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭,建立健全制度,嚴(yán)格組織施工,確保項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)公正、資金使用安全有效。
二、目標(biāo)任務(wù)
本著量力而行、盡力而為的原則,今年擬實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造200戶左右,重點(diǎn)解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問(wèn)題??h殘聯(lián)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)任務(wù)安排,深入到有需求的殘疾人家庭全開(kāi)展篩查、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
三、時(shí)間安排
(一)調(diào)查摸底和評(píng)估階段(20xx年3月中旬-4月下旬)
通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期入戶摸底調(diào)查,了解其無(wú)障礙需求的基礎(chǔ)上,再由專業(yè)技術(shù)人員深入到有需求的殘疾人家庭全開(kāi)展篩查、規(guī)劃設(shè)計(jì),有針對(duì)性地制定每個(gè)家庭的無(wú)障礙改造設(shè)計(jì)方案,簽訂改造項(xiàng)目責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確定需改造的殘疾人家庭名單在當(dāng)?shù)毓尽?/p>
(二)施工階段(20xx年5月上旬-20xx年7月)
通過(guò)政府采購(gòu)的方式確定施工改造承接主體,實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年8月)
縣殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,確保驗(yàn)收合格。
四、受助條件
一是具有我縣常住戶籍,持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽(tīng)力類殘疾人。二是家庭有無(wú)障礙設(shè)施改造意愿和需求,且房屋為自有并符合改造條件。
五、改造內(nèi)容
無(wú)障礙改造本著“一戶一策”原則,根據(jù)殘疾人家庭的實(shí)際需求,因人而異,因地制宜,個(gè)性化制定改造方案,包括:
(一)出入口改造:室外入口進(jìn)行平整或坡化并設(shè)置扶手。
(二)衛(wèi)生間改造:改(新)建洗浴、如廁一體的衛(wèi)生間,將衛(wèi)生間門拓寬,地面防滑處理,洗手盆前端設(shè)置扶手、下部留出足夠移動(dòng)空間,蹲便器改為坐便器或配發(fā)浴便椅,安裝抓桿或扶手,安裝浴凳、低位或活動(dòng)式淋浴裝置等設(shè)施,方便殘疾人如廁、洗?。桓?加)裝用水設(shè)施,以方便殘疾人生活用水。
(三)廚房改造。拓寬廚房門,將廚房灶臺(tái)、櫥柜、洗手池等高度降低,方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。
(四)臥室改造。拓寬臥室門,墻面安裝抓桿或扶手,加裝護(hù)理床,方便殘疾人活動(dòng)、休息。
(五)安裝閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備等。為聽(tīng)力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴,方便其獨(dú)自在家時(shí)知道有人敲門、誰(shuí)來(lái)敲門;適量提供沒(méi)有納入輔具適配范圍的信息無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備,方便其通過(guò)電視等媒體接受教育。
(六)安裝煤氣泄露報(bào)警發(fā)聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺(tái)或熱水器上安裝燃?xì)庑孤秷?bào)警發(fā)聲裝置,方便其在遇到燃?xì)庑孤段kU(xiǎn)時(shí)及時(shí)得到語(yǔ)音報(bào)警信息;為視力殘疾人在電腦上安裝通過(guò)語(yǔ)音導(dǎo)航獲取屏幕信息的導(dǎo)讀軟件,幫助其操作上網(wǎng)。
(七)其他。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質(zhì)的改造以及添置適量的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品等。
六、實(shí)施流程
(一)申請(qǐng)。殘疾人可通過(guò)“天府通辦”、政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、基層殘疾人組織等方式向縣級(jí)殘聯(lián)提出家庭無(wú)障礙改造申請(qǐng)。
(二)評(píng)估對(duì)象確定。由專業(yè)公司和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)要求開(kāi)展入戶篩查、規(guī)劃、設(shè)計(jì),評(píng)估并確定改造對(duì)象。
(三)公示。將當(dāng)年擬實(shí)施改造的殘疾人有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)公示。
(四)施工組織。嚴(yán)格由中標(biāo)單位具體實(shí)施,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要加強(qiáng)監(jiān)督和協(xié)調(diào),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(五)驗(yàn)收錄入。工程結(jié)束,由縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)組織驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量和滿意度進(jìn)行回訪,并及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
(六)完善檔案。按照“一戶一案”要求,將改造戶改造前后相關(guān)信息進(jìn)行完善整理,收集歸檔。
殘疾人實(shí)施方案15
20xx年12月3日是我國(guó)第xx次“國(guó)際殘疾人日”,我鎮(zhèn)殘聯(lián)圍繞“幫扶貧困殘疾人”這一主題,了解殘疾朋友的需求和困難,積極營(yíng)造扶殘助殘的氛圍,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,逐步實(shí)現(xiàn)助殘扶殘工作系統(tǒng)化、制度化、日?;纬梢粋€(gè)發(fā)展殘疾人事業(yè),共同奔小康社會(huì)的扶殘助殘的。熱潮?,F(xiàn)就本次活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)
我鎮(zhèn)殘聯(lián)為全面搞好第二十三次“國(guó)際殘疾人日”活動(dòng),我鎮(zhèn)召開(kāi)“國(guó)際殘疾人日”專題會(huì)議2次,對(duì)這次活動(dòng)作動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),確定助殘活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)活動(dòng)方案,落實(shí)慰問(wèn)、幫扶對(duì)象;加大宣傳力度,營(yíng)造好節(jié)日氛圍。
二、加大宣傳力度營(yíng)造助殘氛圍
為了將國(guó)際殘疾人日的有關(guān)信息在居民中進(jìn)行宣傳,營(yíng)造全社區(qū)關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,我們充分利用手機(jī)短信、宣傳板報(bào)、櫥窗等媒介,組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),切實(shí)提高廣大居民扶殘助殘的知曉率,帶動(dòng)大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊(duì)伍中來(lái)。
三、積極配合以區(qū)殘聯(lián)牽頭的有關(guān)單位開(kāi)展助殘幫扶系列活動(dòng)
(1)12月1日,xx市銅山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)蔡世旺,區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)陳興元同志帶領(lǐng)區(qū)殘聯(lián)等7家單位到銅山區(qū)徐莊鎮(zhèn)廣浩食用菌殘疾人扶貧基地走訪慰問(wèn),并送去慰問(wèn)金2萬(wàn)元?;顒?dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)陪同區(qū)殘聯(lián)陳理事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)驅(qū)車趕往貧困山區(qū)安樂(lè)村慰問(wèn)郭品麗等5位貧困殘疾人,發(fā)放輪椅3輛,電視機(jī)2臺(tái),解決了他們的出行問(wèn)題,為他們帶去了精神食糧,所到之處無(wú)不為之感動(dòng)。
(2)積極組織殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)和農(nóng)廣校聯(lián)合舉辦的種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)
為提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,我們廣泛動(dòng)員,積極組織10名殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)和農(nóng)廣校聯(lián)合舉辦的種養(yǎng)植技能培訓(xùn)。
(3)開(kāi)展專業(yè)康復(fù)性訓(xùn)練,建立自助互助平臺(tái)。在國(guó)際殘疾人日期間特別安排了衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)生為殘疾人開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng),把有關(guān)殘疾康復(fù)的知識(shí)和信息傳遞給殘疾人及其家人,并手把手交殘疾人使用適合自己的康復(fù)儀器,方便他們?nèi)蘸笸ㄟ^(guò)自助或互助的方式進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的康復(fù)訓(xùn)練,以通過(guò)充分發(fā)揮社區(qū)康復(fù)室的作用來(lái)構(gòu)筑起殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的新格局。
(4)積極動(dòng)員張家村殘疾人孫大力參加全國(guó)技能選拔賽。