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尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定

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尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定

  為加強(qiáng)和規(guī)范尾礦庫(kù)的安全管理,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)將《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》予以公布,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

  尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定如下

  第一章 總則

  第一條為了加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定適用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和設(shè)有尾礦庫(kù)的企業(yè)。

  第三條尾礦庫(kù)的建設(shè)與管理必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

  第四條尾礦庫(kù)的勘察、設(shè)計(jì)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理等工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位和中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第五條企業(yè)職工對(duì)一切損害尾礦設(shè)施安全的行為有權(quán)監(jiān)督、檢舉和制止;當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或違反操作規(guī)程的現(xiàn)象時(shí),除及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

  第六條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)尾礦庫(kù)安全科學(xué)技術(shù)研究,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn);開(kāi)展尾礦庫(kù)安全教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全作業(yè)技能。

  第七條對(duì)尾礦庫(kù)安全作出貢獻(xiàn),成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 尾礦庫(kù)安全管理

  第一節(jié)尾礦庫(kù)管理

  第八條企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者是尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)在規(guī)定管轄的范圍內(nèi)指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定中對(duì)尾礦庫(kù)安全所規(guī)定的各項(xiàng)要求,組織制定適合本單位實(shí)際情況的規(guī)章制度,配備與實(shí)際工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或有實(shí)際工作能力的人員負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的安全管理工作,保證必需的安全生產(chǎn)資金。

  第九條企業(yè)尾礦設(shè)施安全管理部門的主要職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范;

  (二)編制尾礦庫(kù)安全工作年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施;

  (三)編制尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況;

  (四)編制各種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織演練;

  (五)負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、分析、保存和整理工作;

  (六)按有關(guān)規(guī)定審批和報(bào)批尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和檢測(cè)項(xiàng)目;

  (七)組織落實(shí)尾礦庫(kù)安全隱患治理工作;

  (八)負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)搶險(xiǎn)和工程救護(hù),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和險(xiǎn)情要及時(shí)向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,緊急情況下,應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門給予協(xié)助;

  (九)組織尾礦庫(kù)安全管理人員的培訓(xùn)工作。

  第十條尾礦車間、工段或班組主要職責(zé):

  (一)認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù);

  (二)建立健全尾礦設(shè)施安全管理工作制度;

  (三)編制年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表,統(tǒng)籌安排和

  實(shí)施尾礦輸送、分級(jí)、筑壩和排洪的管理工作;

  (四)日常巡檢和觀測(cè),發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;

  (五)對(duì)尾礦設(shè)施的安全檢查和監(jiān)測(cè)作出及時(shí)、全面的記錄。

  第十一條企業(yè)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,做好尾礦濃縮分級(jí)、放礦筑壩、回水排水、防汛度汛、抗震等安全檢查和監(jiān)測(cè)工作。

  第十二條未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意變更下述涉及尾礦庫(kù)安全的事宜:

  (一)筑壩方式;

  (二)壩型、壩外坡坡比和最終壩軸線的位置;

  (三)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;

  (四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及足寸;

  (五)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或廢水進(jìn)庫(kù)等。

  第十三條企業(yè)必須經(jīng)常巡視庫(kù)周山體,發(fā)現(xiàn)滑坡及異?,F(xiàn)象要及時(shí)處理。

  第十四條未經(jīng)技術(shù)論證和批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在庫(kù)區(qū)從事采礦作業(yè)。嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫(kù)安全的活動(dòng)。

  第十五條尾礦庫(kù)使用到設(shè)計(jì)最終壩高的1/2 2/3高度時(shí),應(yīng)對(duì)尾礦堆積壩進(jìn)行工程地質(zhì)勘察和穩(wěn)定性分析。

  第十六條尾礦庫(kù)使用到最終設(shè)計(jì)高程前2 3年,應(yīng)進(jìn)行閉庫(kù)設(shè)計(jì),當(dāng)需要擴(kuò)建或新建尾礦庫(kù)接續(xù)生產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)建設(shè)周期提前制定擴(kuò)建或新建尾礦庫(kù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,確保新老庫(kù)使用的銜接。

  第十七條尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并須報(bào)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

  尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)和閉庫(kù)施工方案,未經(jīng)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查或?qū)彶椴缓细竦?,企業(yè)不得進(jìn)行尾礦庫(kù)閉庫(kù)施工。

  第十八條尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程結(jié)束后,必須報(bào)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可關(guān)閉尾礦庫(kù)。

  未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,企業(yè)不得關(guān)閉尾礦庫(kù)。

  第十九條閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)安全管理工作由原企業(yè)負(fù)責(zé),關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)閉庫(kù)后的尾礦庫(kù),由當(dāng)?shù)卣鋵?shí)負(fù)責(zé)管理的單位或企業(yè)。閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)重新啟用或改作他用時(shí),必須經(jīng)過(guò)可行性設(shè)計(jì)論證,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。

  第二十條企業(yè)必須建立下列尾礦庫(kù)管理檔案:

  (一)建設(shè)文件及有關(guān)原始資料;

  (二)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè);

  (三)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗情況;

  (四)防洪搶險(xiǎn)組織和防洪物資的準(zhǔn)備情況;

  (五)尾礦庫(kù)抗洪搶險(xiǎn)措施;

  (六)尾礦庫(kù)各構(gòu)筑物運(yùn)行指標(biāo)和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù);

  (七)事故隱患的整改情況。

  第二節(jié)尾礦排放與筑壩

  第二十一條尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求。

  第二十二條尾礦筑壩必須有足夠的安全超高、沉積干灘長(zhǎng)度和下游壩面坡度。

  第二十三條每一期筑壩沖填作業(yè)之前,必須進(jìn)行岸坡處理。岸坡處理應(yīng)做隱蔽工程記錄,如遇泉眼、水井、地道或洞穴等,要采取有效措施進(jìn)行處理,經(jīng)主管技術(shù)人員檢查合格后方可沖填筑壩。

  第二十四條上游式尾礦筑壩法,應(yīng)于壩前均勻分散放礦,修子壩或移動(dòng)放礦管時(shí)除外,不得任意從庫(kù)后或庫(kù)側(cè)放礦。同時(shí)滿足以下要求:

  (一)粗顆粒尾礦沉積于壩前,細(xì)顆粒排至庫(kù)內(nèi),在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積;

  (二)沉積灘頂應(yīng)均勻平整;

  (三)沉積灘坡度及長(zhǎng)度等應(yīng)符合設(shè)計(jì)的要求;

  (四)嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾橫向流動(dòng)沖刷壩體;

  (五)放礦礦漿不得沖刷壩坡;

  (六)放礦應(yīng)有專人管理。

  第二十五條壩體較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)采用分段交替放礦作業(yè),使壩體均勻上升,應(yīng)避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)顆粒尾礦大量集中沉積于一端或一側(cè)。

  第二十六條放礦口的間距、位置、同時(shí)開(kāi)放的數(shù)量、放礦時(shí)間以及水力旋流器使用臺(tái)數(shù)、移動(dòng)周期與距離,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求或作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行操作。分散放礦支管、導(dǎo)流槽伸入庫(kù)內(nèi)的長(zhǎng)度和距灘面的高度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

  第二十七條為保護(hù)初期壩的反濾層免受尾礦水沖刷,應(yīng)采用多管小流量的放礦方式,以利盡快形成灘面,并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。

  第二十八條冰凍期、事故期或由某種原因確需長(zhǎng)期集中放礦時(shí),不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。

  第二十九條巖溶發(fā)育地區(qū)的尾礦庫(kù),應(yīng)加強(qiáng)周邊放礦,以加速形成防滲層,減少滲漏和落水洞事故。

  第三十條每期子壩堆筑完畢,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查,檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。主要檢查內(nèi)容:

  (一)子壩剖面尺寸、長(zhǎng)度、軸線位置及邊坡坡比;

  (二)新筑子壩的壩頂及內(nèi)坡趾灘面高程、庫(kù)內(nèi)水面高程;

  (三)尾礦筑壩質(zhì)量。

  第三十一條尾礦灘面及下游壩坡面上不得有積水坑。

  第三十二條壩外坡面維護(hù)工作可視具體情況選用以下措施:

  (一)壩面修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝;

  (二)坡面植草或灌木類植物;

  (三)采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。

  第三節(jié)尾礦庫(kù)水位控制與防汛

  第三十三條控制尾礦庫(kù)水位應(yīng)遵循的原則:

  (一)在滿足回水水質(zhì)和水量要求前提下,盡量降低庫(kù)水位;

  (二)當(dāng)回水與壩體安全對(duì)灘長(zhǎng)和超高的要求有矛盾時(shí),應(yīng)確保壩體安全;

  (三)水邊線應(yīng)與壩軸線基本保持平行。

  尾礦庫(kù)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)要求不符時(shí),應(yīng)在汛期前進(jìn)行調(diào)洪演算。

  第三十四條汛期前應(yīng)采取下列措施做好防汛工作:

  (一)明確防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項(xiàng)制度,組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍;

  (二)疏浚庫(kù)內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道;詳細(xì)檢查排洪系統(tǒng)及壩體的安全情況,要根據(jù)實(shí)際條件確定排洪口底坎高程,將排洪口底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的堵板全部打開(kāi),清除排洪口前水面漂浮物,確保排洪設(shè)施暢通;庫(kù)內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺,標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位;

  (三)備足抗洪搶險(xiǎn)所需物資,落實(shí)應(yīng)急救援措施;

  (四)及時(shí)了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)情況,確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。

  第三十五條排除庫(kù)內(nèi)蓄水或大幅度降低庫(kù)水位時(shí),應(yīng)注意控制流量,非緊急情況不宜驟降。

  第三十六條巖溶或裂隙發(fā)育地區(qū)的尾礦庫(kù),應(yīng)控制庫(kù)內(nèi)水深,防止落水洞漏水事故。

  第三十七條未經(jīng)技術(shù)論證,不得用常規(guī)子壩攔洪。

  第三十八條洪水過(guò)后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)修復(fù),同時(shí),采取措施降低庫(kù)水位,防止連續(xù)暴雨后發(fā)生垮壩事故。

  第三十九條不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口。有地形條件的尾礦庫(kù),可設(shè)置非常排洪通道。

  第四十條尾礦庫(kù)排水構(gòu)筑物停用后的封堵,必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工,并確保施工質(zhì)量。一般情況下,必須在井內(nèi)井座頂部封堵或在隧洞支洞處封堵,嚴(yán)禁在排水井井筒上部封堵。

  第四節(jié)排滲設(shè)施管理與滲流控制

  第四十一條尾礦壩的排滲設(shè)施包括排滲棱體、排滲褥墊、排滲盲溝和各種排滲井等。在尾礦壩運(yùn)行過(guò)程中如需增設(shè)或更新排滲設(shè)施,應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證,并經(jīng)企業(yè)安全管理部門的批準(zhǔn)。

  第四十二條排滲設(shè)施屬隱蔽工程,必須按設(shè)計(jì)要求精心選料、精心施工,詳細(xì)填寫隱蔽工程施工驗(yàn)收記錄,并繪制竣工圖。排滲設(shè)施的施工可參照《碾壓式土石壩施工技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

  第四十三條壩肩、盲溝等應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工,防止發(fā)生集中滲流。

  第四十四條尾礦庫(kù)運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè),注意壩體浸潤(rùn)線出逸點(diǎn)的變化情況和分布狀態(tài),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。

  第四十五條當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時(shí),應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理并加強(qiáng)觀察,同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全管理部門,情況嚴(yán)重的,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門。

  第五節(jié)尾礦庫(kù)防震與抗震

  第四十六條處于地震區(qū)的尾礦庫(kù),應(yīng)制訂相應(yīng)的防震和抗震的應(yīng)急計(jì)劃,內(nèi)容包括:

  (一)搶險(xiǎn)組織與職責(zé);

  (二)尾礦庫(kù)防震和抗震措施;

  (三)防震和抗震的物資保障;

  (四)尾礦壩下游居民的防震應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案;

  (五)震前值班、巡壩制度等。

  第四十七條尾礦庫(kù)原設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須進(jìn)行加固處理。

  第四十八條嚴(yán)格控制庫(kù)水位,確??拐鹪O(shè)計(jì)要求的安全灘長(zhǎng)滿足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求。

  第四十九條上游建有尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)、水庫(kù)等工程設(shè)施的,應(yīng)了解上游所建設(shè)施的穩(wěn)定情況,必要時(shí)應(yīng)采取防范措施。

  第五十條地震后,必須對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡查和檢測(cè),及時(shí)修復(fù)和加固破壞部分,確保尾礦庫(kù)運(yùn)行安全。

  第三章 尾礦庫(kù)安全檢查

  第一節(jié)尾礦庫(kù)防洪安全檢查

  第五十一條尾礦庫(kù)防洪安全檢查內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦沉積灘的干灘長(zhǎng)度和尾礦壩的安全超高等。

  第五十二條檢查設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)高于或等于現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求時(shí),可按原設(shè)計(jì)的洪水參數(shù)進(jìn)行檢查;當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行洪水計(jì)算及調(diào)洪演算。

  第五十三條尾礦庫(kù)水位標(biāo)高的檢測(cè),其測(cè)量誤差應(yīng)小于20毫米。

  第五十四條尾礦庫(kù)灘頂標(biāo)高的檢測(cè),應(yīng)沿壩(灘)頂方向布置測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測(cè),其測(cè)量誤差應(yīng)小于20毫米。

  當(dāng)灘頂一端高一端低時(shí),應(yīng)在低標(biāo)高段選較低處檢測(cè) 1--3個(gè)點(diǎn);當(dāng)灘頂高低相間時(shí),應(yīng)選較低處不少于3個(gè)點(diǎn);其他情況,每100米壩長(zhǎng)選較低處檢測(cè)1--2個(gè)點(diǎn), 但總數(shù)不少于3個(gè)點(diǎn)。

  各測(cè)點(diǎn)中的最低點(diǎn)作為尾礦庫(kù)灘頂標(biāo)高。

  第五十五條尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度的測(cè)定,視壩長(zhǎng)及水邊線彎曲情況,選干灘長(zhǎng)度較短處布置1 3個(gè)斷面。測(cè)量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置,在幾個(gè)量測(cè)結(jié)果中,選最小者作為該尾礦庫(kù)的沉積灘干灘長(zhǎng)度。

  第五十六條檢查尾礦庫(kù)沉積干灘的平均坡度時(shí),應(yīng)視沉積干灘的平整情況,每100米壩長(zhǎng)布置不少于l-3個(gè)斷面。測(cè)量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置,測(cè)點(diǎn)應(yīng)盡量在各變坡點(diǎn)處進(jìn)行布置,且測(cè)點(diǎn)間距不大于10 20米(干灘長(zhǎng)者取大值),測(cè)點(diǎn)高程測(cè)量誤差應(yīng)小于5毫米。尾礦庫(kù)沉積干灘平均坡度, 應(yīng)按各測(cè)量斷面的尾礦沉積干灘平均坡度加權(quán)平均計(jì)算。尾礦庫(kù)沉積干灘平均坡度與設(shè)計(jì)平均坡度的偏差應(yīng)不大于10%。

  第五十七條根據(jù)檢測(cè)的灘頂標(biāo)高、庫(kù)水位和計(jì)算出的沉積干灘平均坡度,檢查尾礦庫(kù)最高洪水位的最小于灘長(zhǎng)度是否滿足下列表中要求。

  上游式尾礦壩的最小干灘長(zhǎng)度

  尾礦庫(kù)等別 一  二 三 四 五

  最小干灘長(zhǎng)度(米) 150 100 70 50 40

  下游式、中線式尾礦壩的最小干灘長(zhǎng)度

  尾礦庫(kù)等別 一 二 三 四 五

  最小干灘長(zhǎng)度(米) 100 70 50 35 25

  第五十八條根據(jù)檢測(cè)出的灘頂標(biāo)高、庫(kù)水位和計(jì)算沉積干灘平均坡度,檢查尾礦庫(kù)在最高洪水位時(shí)壩的安全超高是否滿足下表要求。

  尾礦庫(kù)的等別

  等別 全庫(kù)容(萬(wàn)立方米) 壩高(米)

  二等庫(kù)具備提高等別條件者

  不小于10000 不小于100

  不小于lOOO、小于l0000 不小于60、小于100

  四 不小于lOO、小于1000 不小于30、小于60

  五 小于100 小于30

  尾礦壩的最小安全超高

  尾礦庫(kù)等別 一 二 三 四 五

  最小安全超高(米) 1.5 1.0 0.7 0.5 0.4

  第二節(jié)排水構(gòu)筑物安全檢查

  第五十九條排水構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容:構(gòu)筑物有無(wú)變形、移位、損毀、淤堵,排水能力是否滿足要求等。

  第六十條排水井安全檢查內(nèi)容:井的內(nèi)徑、窗口尺寸及位置,井壁剝蝕、脫落、滲漏,最大裂縫開(kāi)展寬度,井身傾斜度和變位,井、管聯(lián)結(jié)部位,進(jìn)水口水面漂浮物,停用井的封蓋方法等。

  排水井最大裂縫開(kāi)展寬度應(yīng)符合下表規(guī)定:

  鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件最大裂縫寬度的允許值

  結(jié)構(gòu)構(gòu)件所處的條件 最大裂縫寬度(毫米)

  水下結(jié)構(gòu) 水質(zhì)無(wú)侵蝕性 水力坡度*不大于20 0.3

  水力坡度大于20 0.2

  水質(zhì)有侵蝕性 水力坡度不大于20 0.25

  水力坡度大于20 0.15

  水位變動(dòng)區(qū) 水質(zhì)無(wú)侵蝕性 年凍融循環(huán)次數(shù)不大于50 0.25

  年凍融循環(huán)次數(shù)大于50 0.15

  水質(zhì)有侵蝕性 0.15

  水上結(jié)構(gòu) 0.3

  水力坡度為沿滲水路徑的水頭差與滲徑距離之比。

  第六十一條排水斜槽檢查內(nèi)容:斜槽斷面尺寸,槽身變形、損毀或坍塌,蓋板放置、斷裂,最大裂縫開(kāi)展寬度,蓋板之間以及蓋板與槽壁之間的防漏填充物,漏砂,斜槽內(nèi)淤堵等。

  第六十二條排水涵管檢查內(nèi)容:涵管斷面尺寸,變形、破損、斷裂和磨蝕,最大裂縫開(kāi)展寬度,管間止水及填充物,涵管內(nèi)淤堵等。

  第六十三條排水隧洞檢查內(nèi)容:隧洞斷面尺寸,洞內(nèi)塌方,襯砌變形、破損、斷裂、剝落和磨蝕,最大裂縫的開(kāi)展寬度,伸縮縫、止水及填充物,洞內(nèi)淤堵等。

  第六十四條溢洪道檢查內(nèi)容:溢洪道斷面尺寸,沿線山坡滑坡、塌方,護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內(nèi)淤堵,溢流口底部高程,消力池及消力坎等。

  第六十五條截洪溝斷面檢查內(nèi)容:截洪溝斷面尺寸,沿線山坡滑坡、塌方,護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內(nèi)物淤堵等。

  第六十六條截水溝檢查內(nèi)容:截水溝斷面尺寸,截水溝沿線山坡穩(wěn)定性,護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內(nèi)淤堵等。

  第三節(jié)尾礦壩安全檢查

  第六十七條尾礦壩安全檢查內(nèi)容:壩的輪廓尺寸,變形、裂縫、滑坡和滲漏等。

  第六十八條檢測(cè)壩的外坡坡比。每100米壩長(zhǎng)不少于2 處,應(yīng)選在最大壩高斷面或壩坡較陡斷面。水平距離和標(biāo)高的測(cè)量誤差不大于10毫米;實(shí)測(cè)的壩外坡坡比不應(yīng)陡于設(shè)計(jì)坡比減1。

  第六十九條檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應(yīng)均衡,無(wú)突變現(xiàn)象,且應(yīng)逐年減小。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢(shì)時(shí),應(yīng)查明原因,妥善處理。

  第七十條檢查壩體有無(wú)縱、橫向裂縫。壩體出現(xiàn)裂縫時(shí),應(yīng)查明裂縫的長(zhǎng)度、寬度、深度、走向、形態(tài)和成因,判定危害程度。

  第七十一條檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時(shí),應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。

  第七十二條檢測(cè)壩體浸潤(rùn)線的位置。應(yīng)查明壩面浸潤(rùn)線出逸位置、范圍和形態(tài)。

  第七十三條檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無(wú)滲漏出逸點(diǎn),出逸點(diǎn)的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。

  第四節(jié)尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)安全檢查

  第七十四條尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)安全檢查主要內(nèi)容:周邊山體穩(wěn)定性,違章建筑、違章施工和違章民辦采選活動(dòng)等情況。

  第七十五條檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時(shí),要詳細(xì)觀察周邊山體有無(wú)異常和急變,并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告,分析周邊山體發(fā)生滑坡的可能性。

  第七十六條檢查庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫(kù)安全的主要內(nèi)容:違章爆破、采石和建筑,違章取尾礦再選、取水,外來(lái)尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入,放牧和開(kāi)墾等。

  第四章 尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)與管理

  第七十七條尾礦庫(kù)安全度分類,主要根據(jù)尾礦庫(kù)的防洪能力和尾礦壩壩體的穩(wěn)定性確定。安全度分為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)和正常庫(kù)。

  第七十八條尾礦庫(kù)有下列工況之一的為危庫(kù):

  (一)尾礦壩的最小安全超高和尾礦庫(kù)的最小干灘長(zhǎng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,不能確保壩體的安全;

  (二)排水系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急劇降低,排水井顯著傾斜,有倒塌的跡象;

  (三)壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象;

  (四)其他危及尾礦庫(kù)的情況。

  第七十九條尾礦庫(kù)有下列工況之一的為險(xiǎn)庫(kù):

  (一)尾礦壩的最小安全超高和尾礦庫(kù)的最小干灘長(zhǎng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,但平時(shí)對(duì)壩體的安全影響不大;

  (二)排水系統(tǒng)部分堵塞或坍塌,排水能力有所降低,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求;

  (三)壩體出現(xiàn)淺層滑動(dòng)跡象;

  (四)壩體出現(xiàn)貫穿性的橫向裂縫,且出現(xiàn)較大的管涌,水質(zhì)渾濁挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡有較大范圍逸出,且出現(xiàn)流土變形;

  (五)其他影響尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的情況。

  第八十條尾礦庫(kù)有下列工況之一的為病庫(kù):

  (一)尾礦壩的最小安全超高和尾礦庫(kù)的最小干灘長(zhǎng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求;

  (二)排水系統(tǒng)出現(xiàn)裂縫、變形、腐蝕或磨損,排水管接頭漏砂;

  (三)堆積壩的整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值,或雖符合設(shè)計(jì)規(guī)定,但部分高程上的堆積壩邊坡過(guò)陡,可能形成局部失穩(wěn);

  (四)經(jīng)驗(yàn)算,壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定值;

  (五)浸潤(rùn)線位置過(guò)高,滲透水自高位出逸,壩面出現(xiàn)沼澤化;

  (六)壩體出現(xiàn)較多的局部縱向或橫向裂縫;

  (七)壩體出現(xiàn)小的管涌并挾帶少量泥沙;

  (八)堆積壩外坡沖蝕嚴(yán)重,形成較多或較大的沖溝;

  (九)壩端無(wú)截水溝,山坡雨水沖刷壩肩;

  (十)其他不正常現(xiàn)象。

  第八十一條同時(shí)滿足下列工況的為正常庫(kù):

  (一)尾礦壩的最小安全超高和尾礦庫(kù)的最小干灘長(zhǎng)度均符合設(shè)計(jì)要求;

  (二)排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計(jì)要求,工況正常;

  (三)尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求,穩(wěn)定安全系數(shù)及壩體滲流控制滿足要求,工況正常。

  第八十二條企業(yè)必須把尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)工作納入安全管理工作計(jì)劃,由有資質(zhì)條件的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每 5年對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。尾礦庫(kù)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第八十三條對(duì)于危庫(kù),企業(yè)必須停產(chǎn)搶險(xiǎn),并采取以下應(yīng)急措施:

  (一)立即降低庫(kù)水位,確保壩的安全和滿足汛期最小安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求,必要時(shí),可按最小于灘長(zhǎng)度為壩頂寬度,用渠槽法搶筑子壩,以形成所需的安全超高和干灘長(zhǎng)度;

  (二)疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物,必要時(shí)可另開(kāi)挖臨時(shí)排洪通道;

  (三)處理滑坡,加固壩體。

  第八十四條對(duì)于險(xiǎn)庫(kù),企業(yè)應(yīng)采取以下措施在限定的時(shí)間前消除險(xiǎn)情:

  (一)降低庫(kù)水位,確保滿足汛期最小安全超高和最小于灘長(zhǎng)度的要求;

  (二)疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物;

  (三)處理滑坡,加固壩體,消除管涌和流土。

  第八十五條對(duì)于病庫(kù),企業(yè)應(yīng)采取以下措施盡快消除事故隱患:

  (一)抓緊進(jìn)行防洪治理工程,確保汛前徹底完成治理工程量;

  (二)加固、修復(fù)排水構(gòu)筑物;

  (三)加固壩體或適當(dāng)削坡,處理局部裂縫;

  (四)實(shí)施降水措施降低浸潤(rùn)線,消除管涌和流土;

  (五)修整壩坡,開(kāi)挖壩肩截水溝。

  第八十六條企業(yè)對(duì)非正常級(jí)尾礦庫(kù)的檢查周期:

  (一)對(duì)“危”級(jí)尾礦庫(kù)每周不少于1次;

  (二)對(duì)“險(xiǎn)”級(jí)尾礦庫(kù)每月不少于1次;

  (三)對(duì)“病”級(jí)尾礦庫(kù)每季不少于1次。

  在暴雨和汛期期間,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)尾礦庫(kù)增加檢查次數(shù)。檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即采取措施進(jìn)行整改,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告。

  第五章 尾礦庫(kù)安全監(jiān)督

  第八十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督部門主要職責(zé):

  (一)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況;

  (二)監(jiān)督檢查企業(yè)尾礦庫(kù)的安全狀況;

  (三)參加尾礦設(shè)施建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;

  (四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,審查和批復(fù)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)、建設(shè)和閉庫(kù)的報(bào)告;

  (五)檢查企業(yè)職工安全教育和培訓(xùn)工作情況;

  (六)監(jiān)督企業(yè)使用安全技術(shù)措施費(fèi)用的情況;

  (七)督促檢查企業(yè)尾礦庫(kù)隱患治理;

  (八)參加并監(jiān)督尾礦庫(kù)事故的調(diào)查和處理;

  (九)監(jiān)督檢查尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)審查、安全評(píng)價(jià)等中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作情況;

  (十)其他事項(xiàng)。

  第八十八條尾礦庫(kù)安全監(jiān)督實(shí)施屬地管理和分級(jí)監(jiān)察相結(jié)合的原則。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督檢查;地(市)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)庫(kù)容在100 1000萬(wàn)立方米尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督檢查, 縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)庫(kù)容在100 萬(wàn)立方米以下尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督檢查。

  第八十九條國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)審查、安全評(píng)價(jià)等中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查及管理工作。

  第九十條安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對(duì)違反本規(guī)定的單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重處以3萬(wàn)元以下的罰款。

  第六章 附則

  第九十一條對(duì)于冶金、建材、化工等行業(yè)尾礦庫(kù)等別的確定,應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的全庫(kù)容及壩頂高程水平面以下的庫(kù)容和壩高分別按第五十七條尾礦庫(kù)等別表確定。當(dāng)兩者的等差為一等時(shí),以高者為準(zhǔn);當(dāng)?shù)炔畲笥谝坏葧r(shí),按高者降低一等。尾礦庫(kù)一旦發(fā)生事故,將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)或鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害者,其等別可提高一等。

  對(duì)于核工業(yè)等有特殊安全要求的行業(yè),其尾礦庫(kù)的等別按《鈾水冶廠尾礦庫(kù)安全設(shè)計(jì)規(guī)定》確定。

  第九十二條安全評(píng)價(jià)費(fèi)用收費(fèi)辦法由各地經(jīng)貿(mào)委會(huì)同地方物價(jià)部門另行制定。

  第九十三條本規(guī)定由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

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