村干部管理制度文件怎么寫
在制定制度時(shí),必須確保其可執(zhí)行性,以確保制度能夠得到有效執(zhí)行并達(dá)到預(yù)期的效果。寫好村干部管理制度文件怎么寫不是那么簡(jiǎn)單,下面給大家分享村干部管理制度文件怎么寫,供大家參考。
村干部管理制度文件怎么寫篇1
為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性和主動(dòng)性,規(guī)范村干部隊(duì)伍管理,根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
落實(shí)好值班坐班制,原則上與鎮(zhèn)政府作息時(shí)間保持一致。所有村干部正常上班時(shí)間應(yīng)保持通訊暢通,特殊時(shí)期必須保持24小時(shí)開機(jī)。坐班村干部未經(jīng)準(zhǔn)許外出不在村的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當(dāng)月績(jī)效3分,第二次6分,依次類推,全年超過(guò)3次的誡勉談話。
落實(shí)好請(qǐng)銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并書面報(bào)黨建辦做好登記,作為年終考核的依據(jù),請(qǐng)假一天的向包片領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。會(huì)議及大型活動(dòng)期間原則上不予請(qǐng)假(特殊情況除外),確需請(qǐng)假的(除病假外)第一次扣除績(jī)效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮(zhèn)紀(jì)委約談。
對(duì)于不請(qǐng)假外出的,第一次扣除當(dāng)月績(jī)效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續(xù)不請(qǐng)假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀(jì)委依據(jù)本辦法給予紀(jì)律處分。
落實(shí)好工作職責(zé)。各村支部書記是落實(shí)工作任務(wù)的第一責(zé)任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項(xiàng)工作。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù),每1次1項(xiàng)工作任務(wù)扣當(dāng)月績(jī)效3分,第2次累計(jì)翻倍扣,依此類推。如影響全鎮(zhèn)進(jìn)度的,對(duì)支部書記和責(zé)任村干部給予通報(bào)批評(píng),并扣除當(dāng)月績(jī)效15分。
四、落實(shí)好會(huì)議制度。會(huì)議通知到村書記,由村書記安排落實(shí)。村干部參加會(huì)議不得無(wú)故遲到、早退、缺席,會(huì)議請(qǐng)假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會(huì)場(chǎng)秩序1次扣3分,未做好會(huì)議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍,第3次通報(bào)批評(píng),第4次誡勉談話。
對(duì)于無(wú)故缺席會(huì)議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
村支部書記對(duì)本村安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé),要積極處理解決群眾來(lái)訪的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群體事件,應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告的同時(shí)主動(dòng)想法化解矛盾;對(duì)于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評(píng)先選優(yōu)資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用,每村至少要有一個(gè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的合作社,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入每年不低于20000元,對(duì)于完不成任務(wù)的村,按照缺多少補(bǔ)多少的原則,由支部書記負(fù)責(zé)分配補(bǔ)齊,補(bǔ)不齊的從村干部績(jī)效工資中扣除。
做好各類迎檢工作。迎接上級(jí)檢查要迅速行動(dòng),密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責(zé),甚至逃避檢查。迎接各級(jí)檢查受到好評(píng)的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級(jí)工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治__、全域無(wú)垃圾等工作)被上級(jí)通報(bào)批評(píng),影響全鎮(zhèn)考核結(jié)果的,村“兩委”班子績(jī)效考核實(shí)行“一票否決”,年終考核不進(jìn)行評(píng)先選優(yōu),所有村干部扣發(fā)當(dāng)月全部績(jī)效。
村干部要積極轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號(hào)所發(fā)布內(nèi)容,對(duì)于轉(zhuǎn)發(fā)及時(shí)的村干部及村在年底評(píng)先選優(yōu)中予以加分。
對(duì)于違反以上工作制度和工作要求的,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉處理;對(duì)于在示范點(diǎn)建設(shè)、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實(shí)行末尾淘汰制。
本辦法與村干部績(jī)效工資掛鉤。
村干部管理制度文件怎么寫篇2
村干部管理辦法
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的職責(zé)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村干部工作的用心性和主動(dòng)性,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),規(guī)范村干部隊(duì)伍管理,促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》和市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法中的村干部,是指各村的村支兩委班子成員。
第三條:按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,村干部由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二章:管理辦法
第四條:各村級(jí)組織要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),所有村干部要做到隨喊隨到。嚴(yán)格村干部的請(qǐng)假制度,因事因病支部書記(村主任)請(qǐng)假3天以上、其他村干部請(qǐng)假5天以上的,要向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假匯報(bào),由黨政辦做好登記,作為年終考核的依據(jù)。
第五條:村干部要服從黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的指導(dǎo);及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)黨委政府的會(huì)議精神,按時(shí)完成黨委政府分配的工作任務(wù)。
任期內(nèi),村干部有下列情形之一的,由鄉(xiāng)黨委、政府給予免職或責(zé)令辭職,不辭職的給予停職,情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職處理。從處理之日起,報(bào)縣財(cái)政停發(fā)其村干部待遇,并按規(guī)定不得享受離任村干部的各項(xiàng)優(yōu)待政策。
1、違法犯罪的;
2、違反_政策法規(guī)的;
3、私分、貪污、挪用錢物;或拒不執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,造成村內(nèi)群眾反響強(qiáng)烈的;
4、決策失誤或嚴(yán)重失職造成所在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境極差、社會(huì)治安混亂、安全事故多發(fā)、群體上訪頻繁的;
5、拉幫結(jié)派、制造矛盾,致使班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)造成工作癱瘓的;
6、不履行工作職責(zé),或不勝任現(xiàn)職工作,又不理解其他安排的;
7、涉黃涉賭涉毒;或因生活作風(fēng)問題造成極壞社會(huì)影響的;
8、對(duì)抗上級(jí)的政策和決議,拒不理解鄉(xiāng)黨委政府的工作安排;在公共場(chǎng)所打架斗毆,謾罵領(lǐng)導(dǎo),酗酒鬧事,無(wú)理取鬧,情節(jié)惡劣的。
9、村支部書記(村主任)不假外出連續(xù)15天以上,其他村干部不假外出連續(xù)20天以上的。
10、連續(xù)兩年在村級(jí)禮貌績(jī)效考核中排行全鄉(xiāng)末名的;或適用上級(jí)制訂的一票否決政策應(yīng)予以免職的;
第六條:所有村干部要持續(xù)通訊暢通,鄉(xiāng)里召開各類會(huì)議,任何村干部不得無(wú)故缺席、遲到、早退。會(huì)議要做好筆記。遲到一次從年終補(bǔ)貼中扣10元,缺席一次扣30元(落實(shí)到人頭)。
第七條:鼓勵(lì)村干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商優(yōu)環(huán)等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的村干部,給予必須的獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條:建立村主要領(lǐng)導(dǎo)述職制度,每年村支部書記(村主任)應(yīng)向鄉(xiāng)黨委、政府作一次述職報(bào)告。
第九條:嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)、黨務(wù)公開制度,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)、出納分設(shè),各村到鄉(xiāng)領(lǐng)款至少有兩名以上村干部到場(chǎng)。村級(jí)財(cái)務(wù)每年集中會(huì)審四次以上,村級(jí)紀(jì)委委員要參與村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)審,審查簽字把關(guān)。財(cái)務(wù)會(huì)審結(jié)果要透過(guò)必須的形式向群眾公開,并及時(shí)向村賬鄉(xiāng)代管辦報(bào)賬。對(duì)不能及時(shí)上報(bào)村級(jí)賬務(wù)的村,鄉(xiāng)里一律停撥該村所有下拔資金。
第十條:村干部任職期間除享受上級(jí)的補(bǔ)貼外,年終各村績(jī)效工資與工作業(yè)績(jī)掛鉤。
第三章:附則
第十一條:本辦法由中共__鄉(xiāng)委員會(huì)、__鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十二條:本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
村干部管理制度文件怎么寫篇3
為了加強(qiáng)姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實(shí)“專事、專人、專職、專責(zé)”,在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“實(shí)、細(xì)、快”的工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理制。
干部必須服從站所長(zhǎng)工作安排,各站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)及書記負(fù)責(zé)。
二、鎮(zhèn)分管
領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委、政府會(huì)議安排的重點(diǎn)工作要在__日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對(duì)性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導(dǎo)只做強(qiáng)調(diào)。
三、各站所長(zhǎng)管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)工作制度。
2、必須毫無(wú)條件地堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議的決議、決定,立說(shuō)立行,想方設(shè)法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對(duì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,在__日內(nèi)必須采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)情況、存在的問題及時(shí)報(bào)告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再同分管領(lǐng)導(dǎo)一起向鎮(zhèn)長(zhǎng)或書記請(qǐng)示匯報(bào)。
5、就本站所工作積極主動(dòng)地向黨委匯報(bào),并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見,供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記參考。
6、如因工作不積極、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴(yán)厲追究責(zé)任人責(zé)任,給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺(tái),努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴(yán)禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負(fù)面影響的做待崗處理。
2、千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)本村干部的工作積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),提交黨委會(huì)議研究決定,視情節(jié)做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團(tuán)結(jié)的;
(2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負(fù)責(zé)任造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴(yán)禁曠工,請(qǐng)假需填寫請(qǐng)假條或公事通知單,任何人不得代請(qǐng)或電話請(qǐng)假,確有特殊原因事后必須履行補(bǔ)假手續(xù),否則按曠工對(duì)待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評(píng)外,還要在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)男袨榛顒?dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報(bào),是領(lǐng)導(dǎo)的,給予紀(jì)律處分,并向縣紀(jì)委報(bào)告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對(duì)來(lái)辦事群眾要耐心,嚴(yán)格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地、辦公室,對(duì)群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責(zé),盡量當(dāng)即解決,如不能解決的,應(yīng)說(shuō)明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報(bào)、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財(cái)產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、合理調(diào)配,由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一造冊(cè)登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強(qiáng)安全__。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。
8、要提高警惕,嚴(yán)防破壞財(cái)物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問,發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對(duì)沖擊政府機(jī)關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅(jiān)決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,個(gè)人移動(dòng)電話及住宅電話號(hào)碼如有變更,應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告登記,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證__小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通,對(duì)工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度文件怎么寫篇4
一、學(xué)習(xí)制度
1、村黨員干部要按照集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、時(shí)事政治,上級(jí)黨委、政府的決議、決定和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
2、集中學(xué)習(xí)研究工作,村由黨支部書記組織實(shí)施。要做到開會(huì)學(xué)習(xí)有點(diǎn)名冊(cè)、記錄簿、參學(xué)(會(huì))者有筆記本,并認(rèn)真做好筆記。
3、集中學(xué)習(xí)研究工作,村干部必須按時(shí)參加,特殊情況要事先請(qǐng)假。無(wú)故缺席者村干部每次扣處現(xiàn)金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現(xiàn)金30元。
4、集中學(xué)習(xí)研究工作,必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,有針對(duì)性地解決1—2個(gè)實(shí)際問題,并圍繞普遍性問題,開展討論分析,共同提高黨員干部分析問題和解決問題的能力。
二、工作制度
1、工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月召開一次干部會(huì)議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。
2、按規(guī)定實(shí)施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會(huì)辦公室值班,由支部副書記負(fù)責(zé)具體考核值班情況。
3、村上工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,因工作不實(shí),造成工作失誤或嚴(yán)重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問不落實(shí)的一律扣500元,并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委處理,連續(xù)2次,責(zé)令辭職。
村干部管理制度文件怎么寫篇5
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全事故,保障我鎮(zhèn)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,明確任務(wù),責(zé)任到人。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)全我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本制度。
一、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)安生產(chǎn)工作的行政第一責(zé)任人,分管副職是本和行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各包片領(lǐng)導(dǎo)為所包行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各下鄉(xiāng)干部是鎮(zhèn)政府派駐所包村的安全監(jiān)管員,各村支書和主任是所在行政村安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
二、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)地排查檢查與片長(zhǎng)、下鄉(xiāng)干部、村干部分級(jí)負(fù)責(zé)抓的辦法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包行政區(qū)域內(nèi)安全的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各下鄉(xiāng)干部負(fù)責(zé)所包村安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各村委主任負(fù)責(zé)所包村安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書面報(bào)下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
三、分管領(lǐng)導(dǎo)和包片領(lǐng)導(dǎo)每周至少開展一次安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),并將活動(dòng)情況書面報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患;下鄉(xiāng)干部每日進(jìn)點(diǎn)開展一次安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),并將活動(dòng)情況書面報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患。如發(fā)現(xiàn)私挖濫采、非法建筑等非法生產(chǎn)立即制止,如制止有困難,立即報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;證照不全的責(zé)令停產(chǎn)辦證;證照齊全但存在安全隱患的責(zé)令停產(chǎn)整頓,并將情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。各村委24小時(shí)開展安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),在本村范圍內(nèi)的一切企業(yè)的新建、生產(chǎn)、工程建筑等都必須報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府、下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患。
四、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人在安全檢查和隱患排查活動(dòng)結(jié)束后,將排查出的問題以書面形式反饋給出被檢查單位,以便被檢查單位及時(shí)整改。
五、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人要及時(shí)收集各類安全生產(chǎn)信息,對(duì)于無(wú)證非法和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決予以取締。不得虛報(bào)、瞞報(bào),造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。
六、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人要依法行使權(quán)利,不得以權(quán)謀私,以不正當(dāng)理由干擾合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常運(yùn)行,違者嚴(yán)肅查處。
七、實(shí)行向企業(yè)派駐安全監(jiān)管員制度。各村下鄉(xiāng)干部兼任所在村企業(yè)的安全監(jiān)管員,職責(zé)是發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、排除安全隱患。
八、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。今后凡出現(xiàn)安全事故造成后果,視情節(jié)和責(zé)任大小對(duì)村支部書記、村委主任、下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
九、實(shí)行事前問責(zé)制。各村要加強(qiáng)安全隱患排查力度,如存在重大安全隱患,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)并采取措施的,一經(jīng)查出嚴(yán)格采取組織措施。
村干部管理制度文件怎么寫篇6
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實(shí)行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定責(zé)任;包片、包村、包社、包戶、包項(xiàng)目(典型);與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動(dòng)掛鉤)工作責(zé)任制,實(shí)行分層管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人,一包到底,明確管理層次,靠實(shí)工作責(zé)任。
3、嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,如有特殊情況應(yīng)嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。全年請(qǐng)假不超過(guò)__天,婚假期限為__天,產(chǎn)假期限為三個(gè)月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,三天以上由書記審批。請(qǐng)假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書記處備案,嚴(yán)禁捎假和電話請(qǐng)假。村支部書記外出超過(guò)一天,必須向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。請(qǐng)假獎(jiǎng)罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實(shí)行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資__元(臨時(shí)工__元),月曠工累計(jì)__天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計(jì)曠工__天以下者,還要大會(huì)作檢討,年度公務(wù)員考核評(píng)定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工__天以上者,按自動(dòng)離職,報(bào)上級(jí)組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強(qiáng)思想及__的學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論水平,提高自身工作能力。
7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),平時(shí)各自自行學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)筆記不得少于__萬(wàn)字,撰寫學(xué)習(xí)心得(論文)不少于__篇,并鼓勵(lì)在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報(bào)道,凡在市級(jí)出版物發(fā)表的論文,每篇獎(jiǎng)勵(lì)__元,在省級(jí)出版物發(fā)表的論文,每篇獎(jiǎng)勵(lì)__元;凡在市級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎(jiǎng)勵(lì)__元,在省級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎(jiǎng)勵(lì)__元。
8、集中學(xué)習(xí)無(wú)故缺席者每次罰款__元,遲到或早退者每次罰款__元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對(duì)上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會(huì)通報(bào)批評(píng),造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究責(zé)任。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報(bào)調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資__元,并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實(shí)行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機(jī)關(guān)管理制度
13、堅(jiān)持實(shí)行__小時(shí)值班制度,白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn),夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達(dá)、確保通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗,對(duì)值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅(jiān)決追究值班人員責(zé)任。
14、認(rèn)真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時(shí)要對(duì)電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點(diǎn)開門,晚11點(diǎn)前鎖門,外來(lái)車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放,嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資__元,造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
16、機(jī)關(guān)后勤人員對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每天早上8:00前全部打掃結(jié)束,全天對(duì)樓道、院內(nèi)垃圾隨時(shí)清掃,確保機(jī)關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請(qǐng)假,必須將本人負(fù)責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責(zé)任人按原價(jià)賠償,找不出具體責(zé)任人的,全體當(dāng)班人員按原價(jià)進(jìn)行集體賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽(yáng)奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國(guó)家集體財(cái)物。
六、__工作制度
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員__接待日制度和首問負(fù)責(zé)制。__接待負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)時(shí)接待的來(lái)訪人員反映的問題,并負(fù)責(zé)做好交辦事項(xiàng)的跟蹤督查落實(shí)工作。
2、來(lái)信來(lái)訪由綜治__辦負(fù)責(zé)對(duì)口接待,牽頭會(huì)辦。對(duì)處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的__問題,實(shí)行分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員反映的問題,綜治__辦負(fù)責(zé)做好接待、登記,由當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人簽署意見,落實(shí)好分類歸口處理交辦意見。
4、對(duì)來(lái)信來(lái)訪者耐心細(xì)致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治__辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級(jí)上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
七、車輛管理制度
1、司機(jī)必須遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機(jī)必須堅(jiān)守工作崗位,服從調(diào)度,按時(shí)出車,不論有無(wú)工作任務(wù),必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。
3、司機(jī)必須堅(jiān)持每天隨時(shí)擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護(hù)車況,確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實(shí)行人員分離制度,除特殊情況外,司機(jī)不得擅自維修,加油;確需維修時(shí),由指定專人負(fù)責(zé)維修、加油,并做好記錄。按期由主管財(cái)經(jīng)的人員結(jié)帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報(bào)銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意后方可用車,用車結(jié)束后,當(dāng)事人必須對(duì)用車期間發(fā)生的費(fèi)用簽字負(fù)責(zé),并及時(shí)報(bào)銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時(shí)開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要保持食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個(gè)人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對(duì)食堂進(jìn)行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實(shí)際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),避免多做或少做。按月結(jié)算伙食,由管理人員每月對(duì)大灶收支情況張榜公布,并對(duì)職工就餐情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),安排攤派。
4、正常情況下,來(lái)人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等,來(lái)人接待費(fèi)用支出由會(huì)計(jì)、文書登記,政府統(tǒng)一補(bǔ)貼。
九、財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理、嚴(yán)格審批、財(cái)務(wù)公開制度。財(cái)會(huì)人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)提供一次收支情況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)一次收支情況。
2、機(jī)關(guān)一切費(fèi)用開支必須堅(jiān)持預(yù)先報(bào)告,按權(quán)限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購(gòu)買由指定專人統(tǒng)一購(gòu)買,嚴(yán)禁其他人隨意購(gòu)買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費(fèi)開支的批準(zhǔn)限額是:__元以上由黨委會(huì)議批準(zhǔn),__元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會(huì)計(jì)應(yīng)恪守職責(zé),堅(jiān)持原則。
4、機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)必須登記造冊(cè),嚴(yán)防流失。個(gè)人宿舍和公共場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓,更不能占為己有。職工調(diào)動(dòng)后,未經(jīng)辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)的,不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰(shuí)丟失,誰(shuí)賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,財(cái)會(huì)人員無(wú)權(quán)對(duì)外人借款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時(shí),必須關(guān)掉電器電源,不得使用大功率電器,不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長(zhǎng)途電話。
村干部管理制度文件怎么寫篇7
為進(jìn)一步規(guī)范村干部報(bào)酬管理,提高報(bào)酬透明度,激發(fā)村干部工作熱情,提升村干部為農(nóng)服務(wù)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議研究決定,制定《__鄉(xiāng)村干部管理考核辦法》,請(qǐng)各村認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
本辦法適用于村干部。本管理考核辦法實(shí)行百分制打分考核管理。
一、村干部報(bào)酬考核辦法
1、村兩委“一把手”報(bào)酬考核方式為:鄉(xiāng)黨委政府考核占80%,村民代表、黨員代表考核占20%。其他村干部報(bào)酬考核方式為:鄉(xiāng)黨委政府考核占60%,村“一把手”考核占20%,村民代表、黨員代表考核占20%。
2、考核工作采取每季度一考核。
二、村干部管理辦法
第一條村干部要服從鄉(xiāng)黨委、政府以及各部門分配的各項(xiàng)工作任務(wù),一次不服從或不完成所分配工作任務(wù)的扣1分。
第二條村干部如果沒有正當(dāng)理由,必須及時(shí)參加市、鄉(xiāng)、村召開的各類會(huì)議及舉辦的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)特殊情況一次不參加扣1分。
第三條村干部不得出現(xiàn)打架斗歐、聚眾鬧事等社會(huì)不良現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)生一次扣1分,不得帶領(lǐng)、煽動(dòng)群眾上訪,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
第四條各村要高度重視__工作,及時(shí)排查__問題,掌握__動(dòng)態(tài),有問題隨時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。因村干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公等原因造成群眾上訪的,發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)村干部1分,對(duì)群眾上訪不知情、知情不報(bào)或不做正面引導(dǎo)的,發(fā)現(xiàn)一次村“兩委”一把手各扣1分。
第五條各村要認(rèn)真做好村務(wù)公開和政務(wù)公開工作,未按要求公開的,發(fā)現(xiàn)一次扣分管此項(xiàng)工作的村干部1分。
第六條全面推行“四議兩公開”工作法和二次公開,發(fā)現(xiàn)一次未開展的村“兩委”一把手各扣1分,村級(jí)重大事項(xiàng)未召開會(huì)議商議的,發(fā)現(xiàn)一次“兩委”一把手各扣1分。
第七條村干部必須廉潔從政,不得挪用公款,不得通過(guò)不良手段謀取集體財(cái)產(chǎn),不得利用職權(quán)接收送款送禮,此類現(xiàn)象發(fā)生一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格查辦,并扣2分。
第八條村“兩委”班子分工明確,并進(jìn)行公示,不公示扣1分,村班子不團(tuán)結(jié),兩個(gè)“一把手”以及與副職關(guān)系不團(tuán)結(jié),影響到正常工作時(shí)每人扣1分。
第九條抓好農(nóng)村黨員干部的遠(yuǎn)程教育收看工作,每月至少3次,每次不少于2小時(shí),不認(rèn)真組織村黨員、村民代表、村民學(xué)習(xí)的,缺少一次扣村“兩委”一把手各1分。
第十條“五好”黨支部、黨建示范點(diǎn)、平安村、信用村等各類創(chuàng)建活動(dòng)不達(dá)標(biāo)的各扣主管此項(xiàng)工作的村干部1分。
第十一條不認(rèn)真落實(shí)__及綜合治理責(zé)任制,不實(shí)行戶輪式巡邏和失職責(zé)任追究制、發(fā)生一起案件的扣主管此項(xiàng)工作的村干部1分,并取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)資格。
第十二條不能完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的,按綜合目標(biāo)考核方案中的分值,以實(shí)際完成情況按比例扣除村“兩委”一把手的相應(yīng)分值。
第十三條不開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的,扣一把手和分管此項(xiàng)工作村干部1分,如不及時(shí)整改的扣2分。
第十四條不認(rèn)真宣傳“一法四規(guī)”,對(duì)違反計(jì)劃進(jìn)行生育的,實(shí)行一票否決,扣除不重視、不落實(shí)__工作的,扣除“兩委”一把手各1分,扣除分管__的婦女主任2分,并取消所以領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)優(yōu)資格。
第十五條要有專人負(fù)責(zé)團(tuán)委、婦聯(lián)、科技等各項(xiàng)工作,無(wú)人負(fù)責(zé),扣兩個(gè)一把手1分,不積極組織參加鄉(xiāng)上婦聯(lián)和團(tuán)委活動(dòng)的扣分管村干部1分,科技培訓(xùn)工作人員、場(chǎng)地組織不到位扣分管村干部1分。
第十六條任何需要準(zhǔn)備的軟件材料,必須規(guī)范完整,不規(guī)范、不完整的扣準(zhǔn)備材料的村干部1分。
第十七條實(shí)行百分考核制,100分至90分為優(yōu)秀;89至80分為稱職,79分至70分為基本稱職,69分以下為不稱職。
第十八條附加分情況:
1、單項(xiàng)工作獲得上級(jí)部門表彰的,按級(jí)別(省、市、縣、鄉(xiāng))給每位村干部分別加4、3、2、1分;
2、在本村召開各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的,按級(jí)別(省、市、縣、鄉(xiāng))給每位村干部分別加4、3、2、1分;
3、未發(fā)生一起上訪事件的,給村“兩委”一把手加2分,副職領(lǐng)導(dǎo)加1分;
4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
5、年內(nèi)消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
6、培養(yǎng)的入黨積極分子中致富帶頭人和發(fā)展的農(nóng)村黨員致富帶頭人分別達(dá)到85%的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
7、年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)為“五個(gè)好”村黨組織的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分。
附則
第十九條本考核辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合考核組負(fù)責(zé)考核。
第二十條本考核辦法從發(fā)文起執(zhí)行。
村干部管理制度文件怎么寫篇8
一、學(xué)習(xí)制度
每周一黨總支書記、主任主持召開一次兩委聯(lián)席會(huì)議,研討一周的工作安排,帶領(lǐng)兩委干部學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策和普法教育及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。每月初及時(shí)召開__例會(huì)。村干部在參加會(huì)議時(shí),應(yīng)自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,不得遲到早退,請(qǐng)假要履行手續(xù),開會(huì)時(shí)保持會(huì)場(chǎng)安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實(shí)行輪流坐班和值班制度,處理日常事務(wù)和接待群眾來(lái)訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實(shí)行簽到制和八小時(shí)工作制。坐班人員和時(shí)間保持相對(duì)固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時(shí)間內(nèi)及時(shí)解決社區(qū)事務(wù)。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結(jié)果在黨總支會(huì)上通報(bào),并將村干部坐班辦公情況列入鄉(xiāng)黨委對(duì)村干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。
三、請(qǐng)銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學(xué)習(xí)、會(huì)議的,須向黨總支書記和主任請(qǐng)假。因事外出3天以內(nèi)的,由村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請(qǐng)假3天以上,需具備書面請(qǐng)假手續(xù)。村干部全年請(qǐng)假累計(jì)不得超過(guò)30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每半年進(jìn)行一次。參加會(huì)議的人員由村干部、黨員代表、居民代表組成。村黨總支書記、居委會(huì)主任向參會(huì)人員報(bào)告半年來(lái)的主要工作進(jìn)展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計(jì)劃,同時(shí)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。
五、獎(jiǎng)懲制度
1、實(shí)行干部崗位工作目標(biāo)管理制度。按年初村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,每季度對(duì)村的農(nóng)業(yè)、安全、__、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作運(yùn)行情況進(jìn)行督查,年終再進(jìn)行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測(cè)評(píng)情況進(jìn)行綜合考評(píng),所得分?jǐn)?shù)為村當(dāng)前年度的目標(biāo)考核綜合得分,綜合考評(píng)結(jié)果將作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。年度目標(biāo)考核較好的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);年度目標(biāo)考核較差的,視其情況給予誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年考核不合格的村干部,堅(jiān)決予以調(diào)整或責(zé)令其辭職。
2、按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項(xiàng)工作,按要求及時(shí)上報(bào)各類材料、報(bào)表。未及時(shí)完成和上報(bào)的,需加強(qiáng)力量,限期完成。
3、對(duì)禁燒、防洪、嚴(yán)打、拆遷等臨時(shí)性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查考核,督查考核的結(jié)果要進(jìn)行通報(bào),并與年終獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤。
村干部管理制度文件怎么寫篇9
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各級(jí)干部與辦事處黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作職責(zé)心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大__、治安事件的按照__、治安職責(zé)追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時(shí)處理解決群眾來(lái)訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級(jí)上訪。如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群眾事件,應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)化解矛盾。出現(xiàn)越級(jí)上訪,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會(huì)研究決定的事,任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變,卻有不妥,務(wù)必經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用,應(yīng)勵(lì)行節(jié)約,不能鋪張浪費(fèi);辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機(jī)等電器設(shè)施,干部離開后應(yīng)及時(shí)關(guān)掉所用電源;持續(xù)整潔、舒適的工作環(huán)境,辦公場(chǎng)所堅(jiān)持每一天打掃衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無(wú)雜物堆放,窗明幾凈。
二、會(huì)議制度
按時(shí)參加辦事處黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊狀況,村支部書記、主任向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假,村文書向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會(huì)人員務(wù)必提前5分鐘到會(huì)場(chǎng),并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)掉或設(shè)為振動(dòng),嚴(yán)禁在會(huì)場(chǎng)說(shuō)話、嬉笑、打鬧,持續(xù)會(huì)場(chǎng)秩序,違者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,有重大事項(xiàng)務(wù)必群眾研究討論,需召開黨員、干部、村民代表會(huì)討論決定的事項(xiàng),務(wù)必按照有關(guān)程序要求進(jìn)行,并做好記錄。
五、村干部民主測(cè)評(píng)制度
認(rèn)真落實(shí)村干部民主測(cè)評(píng)制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評(píng)價(jià)大會(huì),側(cè)重從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。村級(jí)班子評(píng)價(jià)結(jié)果列入年終綜合考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事,各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求,村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員,并做好坐班安排,上班時(shí)間務(wù)必堅(jiān)持有一人坐班,切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作,并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查,對(duì)無(wú)故不值班者,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。
八、請(qǐng)銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。村干部有事外出務(wù)必請(qǐng)假,兩天以內(nèi)務(wù)必向村支部書記請(qǐng)假,2天以上務(wù)必向辦事處黨委請(qǐng)假;支部書記、村主任有事外出務(wù)必向辦事處黨委書記請(qǐng)假;村上群眾外出活動(dòng),務(wù)必提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來(lái)后,要及時(shí)向辦事處黨委、政府報(bào)告。如不履行,發(fā)現(xiàn)一次扣50元,并在全辦事處進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
九、干部紀(jì)律
1、村級(jí)干部之間務(wù)必團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要持續(xù)團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)狀況,造成較大影響或后果的,按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持事議兩公開,不得假公濟(jì)私,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,由書記先審核,主任后簽報(bào),嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到??顚S?、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次要有記錄,年底在村民代表大會(huì)上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費(fèi)申報(bào)公示,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來(lái)人外,禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、職責(zé)追究制度
對(duì)村干部在工作中職責(zé)心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話和職責(zé)追究,由鎮(zhèn)黨委指定專人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,督促其及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)其造成的后果由職責(zé)人承擔(dān),對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
村干部管理制度文件怎么寫篇10
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各級(jí)干部與辦事處黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作職責(zé)心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大_、治安事件的按照_、治安職責(zé)追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時(shí)處理解決群眾來(lái)訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級(jí)上訪。如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群眾事件,應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)化解矛盾。出現(xiàn)越級(jí)上訪,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會(huì)研究決定的事,任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變,卻有不妥,務(wù)必經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用,應(yīng)勵(lì)行節(jié)約,不能鋪張浪費(fèi);辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機(jī)等電器設(shè)施,干部離開后應(yīng)及時(shí)關(guān)掉所用電源;持續(xù)整潔、舒適的工作環(huán)境,辦公場(chǎng)所堅(jiān)持每一天打掃衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無(wú)雜物堆放,窗明幾凈。
二、會(huì)議制度
按時(shí)參加辦事處黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊狀況,村支部書記、主任向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假,村文書向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會(huì)人員務(wù)必提前5分鐘到會(huì)場(chǎng),并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)掉或設(shè)為振動(dòng),嚴(yán)禁在會(huì)場(chǎng)說(shuō)話、嬉笑、打鬧,持續(xù)會(huì)場(chǎng)秩序,違者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,有重大事項(xiàng)務(wù)必群眾研究討論,需召開黨員、干部、村民代表會(huì)討論決定的事項(xiàng),務(wù)必按照有關(guān)程序要求進(jìn)行,并做好記錄。
五、村干部民主測(cè)評(píng)制度
認(rèn)真落實(shí)村干部民主測(cè)評(píng)制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評(píng)價(jià)大會(huì),側(cè)重從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。村級(jí)班子評(píng)價(jià)結(jié)果列入年終綜合考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事,各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求,村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員,并做好坐班安排,上班時(shí)間務(wù)必堅(jiān)持有一人坐班,切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作,并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查,對(duì)無(wú)故不值班者,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。
八、請(qǐng)銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。村干部有事外出務(wù)必請(qǐng)假,兩天以內(nèi)務(wù)必向村支部書記請(qǐng)假,2天以上務(wù)必向辦事處黨委請(qǐng)假;支部書記、村主任有事外出務(wù)必向辦事處黨委書記請(qǐng)假;村上群眾外出活動(dòng),務(wù)必提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來(lái)后,要及時(shí)向辦事處黨委、政府報(bào)告。如不履行,發(fā)現(xiàn)一次扣50元,并在全辦事處進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
九、干部紀(jì)律
1、村級(jí)干部之間務(wù)必團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要持續(xù)團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)狀況,造成較大影響或后果的,按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持事議兩公開,不得假公濟(jì)私,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,由書記先審核,主任后簽報(bào),嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到??顚S谩⒉唤夭慌?,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次要有記錄,年底在村民代表大會(huì)上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費(fèi)申報(bào)公示,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來(lái)人外,禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、職責(zé)追究制度
對(duì)村干部在工作中職責(zé)心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話和職責(zé)追究,由鎮(zhèn)黨委指定專人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,督促其及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)其造成的后果由職責(zé)人承擔(dān),對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
村干部管理制度文件怎么寫篇11
一、適用對(duì)象:
各村兩委干部。
二、追究范圍:
各村兩委干部在工作活動(dòng)中有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)。
1、貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及法律、法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)規(guī)章、制度及鎮(zhèn)黨政班子集體研究決定實(shí)施的工作事項(xiàng)落實(shí)不力,造成一定影響和后果的;
2、在貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)決策和管理上不能與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持一致,獨(dú)斷專行,自搞一套,造成一定影響和后果的;
3、對(duì)當(dāng)前重大工作事項(xiàng)(精準(zhǔn)扶貧工作、矛盾糾紛調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、_等重大工作事項(xiàng))思想不重視,認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)工作只作表面上的部署,不認(rèn)真進(jìn)行分析研究,敷衍了事,消極應(yīng)付,影響全鎮(zhèn)各項(xiàng)重大工作整體水平的。
三、追究方法及程序
進(jìn)行問責(zé)時(shí),先由駐村干部和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)追究人提出意見,聽取當(dāng)事人口頭或書面解釋,再提請(qǐng)鎮(zhèn)黨政班子集體審定予以問責(zé)。
1、每發(fā)生一起被追究的事項(xiàng),首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),再由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)班子成員進(jìn)行誡勉談話,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;
2、凡因工作推進(jìn)不力的,實(shí)行連帶責(zé)任追究,分管該項(xiàng)工作的村干部以及村書記主任都必須進(jìn)行問責(zé);
3、年度累計(jì)被通報(bào)批評(píng)三次或三次以上的、被誡勉談話兩次或兩次以上的干部將扣除當(dāng)年度績(jī)效工資,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;
4、凡年度內(nèi)有此類情況發(fā)生的村取消當(dāng)年單位評(píng)先資格;
四、日常工作管理制度
(一)值班制度。村干部實(shí)行輪班制度,確保每天有人在村辦公場(chǎng)所值班。由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)督查,發(fā)現(xiàn)1次不按時(shí)到位,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)請(qǐng)銷假制度。黨支部書記、村主任因公因私請(qǐng)假,必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及駐村組長(zhǎng)報(bào)告;其他村兩委干部因公因私請(qǐng)假,必須向駐村組長(zhǎng)以及村書記主任報(bào)告。若不按要求履行請(qǐng)假和報(bào)告程序的,每查處1次,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(三)會(huì)議制度。所有村干部必須按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會(huì)議和重大活動(dòng),無(wú)故缺席1次或累計(jì)遲到2次的,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)信息報(bào)送制度。各村必須于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送相關(guān)信息材料,逾期1次不報(bào)者,將對(duì)村分管干部以及村書記主任進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(五)應(yīng)急制度。村干部必須保持信息暢通,遇有緊急情況,接到通知必須按時(shí)到位。打電話不接、不回者,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、重大事項(xiàng)問責(zé)制度
(一)矛盾糾紛調(diào)處工作
矛盾糾紛調(diào)處堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,各村要及時(shí)處理解決群眾來(lái)訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級(jí)上訪。因矛盾糾紛排查和調(diào)處工作不力,造成群眾赴鎮(zhèn)、縣、省上訪的,將按以下問責(zé)辦法進(jìn)行處理。
1、各村每發(fā)生1人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并扣除1個(gè)月績(jī)效補(bǔ)貼;各村三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,并扣除2個(gè)月績(jī)效補(bǔ)貼;各村三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,實(shí)行“一票否決”,取消該村年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,對(duì)村黨支部書記進(jìn)行撤職、村委會(huì)主任進(jìn)行停職。
2、每發(fā)生1人次到縣上訪或到省上訪案件,實(shí)行“一票否決”,取消該村年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,對(duì)村黨支部書記進(jìn)行撤職、村委會(huì)主任進(jìn)行停職。
(二)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查組每周抽查結(jié)果,每月匯總統(tǒng)計(jì),月排名后3名的村委會(huì),第一次進(jìn)行通報(bào)批評(píng),第二次(連續(xù))進(jìn)行誡勉談話,第三次(連續(xù))實(shí)行黨紀(jì)組織處理。
(三)人口與_工作
嚴(yán)格執(zhí)行縣人口與_工作責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,對(duì)造成我鎮(zhèn)計(jì)生工作被動(dòng)局面的,不完成鎮(zhèn)下達(dá)的人口與_工作各項(xiàng)任務(wù)的,視情況給予村黨支部書記、村委會(huì)主任黨紀(jì)、政紀(jì),停薪、停職、撤職等處分。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作
各村兩委干部不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,予以責(zé)任追究。
1、貫徹上級(jí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策不到位、落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求打折扣的;
2、幫扶工作不到位,貧困戶幫扶措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致貧困戶應(yīng)享受而未能享受教育、醫(yī)療、住房等相關(guān)扶持政策的;
3、擅自調(diào)整資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn),變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者不按規(guī)定程序開展扶貧工作的;
4、強(qiáng)令、指使、授意下級(jí)單位或者工作人員違反規(guī)定審批、安排、驗(yàn)收扶貧資金項(xiàng)目的;
5、在檢查驗(yàn)收和交叉檢查中,弄虛作假、敷衍了事的;
6、其他不履行或者不正確履行職責(zé)的。
六、紀(jì)律要求
1、堅(jiān)持集體決定高于一切,千方百計(jì)將決定落實(shí)到自己的行動(dòng)之中,共同維護(hù)組織的形象。
2、堅(jiān)持盡心盡責(zé),團(tuán)結(jié)互助,既努力抓好、維護(hù)好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作,又相互支持、幫助,共同構(gòu)建和諧。
3、堅(jiān)持發(fā)揮主觀能動(dòng)的作用,勤奮認(rèn)真,盡可能避免因其他因素對(duì)工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤,減少損失,爭(zhēng)做稱職、優(yōu)秀的合格干部。
村干部管理制度文件怎么寫篇12
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神。認(rèn)真踐行__,強(qiáng)化基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性,切實(shí)解決村委會(huì)干部特別是非黨員的村委會(huì)干部認(rèn)為是通過(guò)選舉產(chǎn)生的干部,黨委政府屆中不能撤換的錯(cuò)誤意識(shí)。現(xiàn)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》等有關(guān)規(guī)定,按照黨管干部的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指村干部,僅指村主要干部,即支部書記、村委會(huì)主任。
第三條村于部管理的主要內(nèi)容為:選拔任用、教育培訓(xùn)、考評(píng)考核、監(jiān)督約束、報(bào)酬待遇、后備干部、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。
第二章選拔任用
第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)。其基本素質(zhì)要求:(1)能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,自覺實(shí)踐__、貫徹落實(shí)__;(2)有良好的道德品行和健康的精神情操。(3)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;(4)有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn);(5)有較強(qiáng)的法制觀念和法律意識(shí),堅(jiān)持依法依規(guī)辦事;(6)身體健康,年富力強(qiáng),公道正派,自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力突出,能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康;(7)村干部任職年齡原則上在60周歲以下(特別優(yōu)秀的除外),新任職的年齡一般在50周歲以下,文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,新提任村主要干部一般應(yīng)具備初中以上文化程度。
第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準(zhǔn)”。(1)要政治堅(jiān)定;不準(zhǔn)動(dòng)搖信念、喪失立場(chǎng);(2)要服從安排,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止;(3)要作風(fēng)民主,不準(zhǔn)橫行霸道,欺壓群眾;(4)要勤儉節(jié)約,不準(zhǔn)講排場(chǎng),浪費(fèi)民財(cái);(5)要求真務(wù)實(shí),不準(zhǔn)欺上瞞下,弄虛作假;(6)要辦事公道,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友;(7)要依法遵規(guī),不準(zhǔn)違法辦事,違法立約;(8)要以大局謀事,不準(zhǔn)以個(gè)人好惡作決策,個(gè)人主義、官僚主義盛行。(9)要雷厲風(fēng)行,不準(zhǔn)軟施硬抗,延誤時(shí)機(jī)。(10)要團(tuán)結(jié)共事,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派,背后發(fā)雜音。
第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委審查,鄉(xiāng)黨委上報(bào)市委組織部任命。村委會(huì)成員按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《四川省村民委員會(huì)選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測(cè)評(píng)、民主推薦,組織考察,黨委決定,代理工作,期間試用,屆終選舉”的辦法使用。
第七條村主要干部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)開展工作,既有分工又要協(xié)作,分工不分家,嚴(yán)禁脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)各自為陣。群團(tuán)工作實(shí)行兼職,兼職不兼薪。支部書記兼團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任;分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、__、__、__等工作。村主任兼民兵連長(zhǎng);分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè))、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計(jì)(含人口普查和農(nóng)業(yè)普查)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生綜合治理(矛盾糾紛調(diào)解)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)合、安全、民政、報(bào)賬員等工作。
第三章教育培訓(xùn)
第八條教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容,主要由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,一般實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)。積極推薦村干部到上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第九條教育培訓(xùn)方式:
(1)經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對(duì)村干部組織一次集中學(xué)習(xí),鄉(xiāng)黨委每半年對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí);
(2)集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天;
(3)學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。
第十條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,突出針對(duì)性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括:__,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念,黨的基本知識(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),黨紀(jì)法規(guī),形勢(shì)政策,農(nóng)村實(shí)用新技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識(shí)等。
第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系,加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式,充分利用現(xiàn)有的黨員遠(yuǎn)程教育資源,進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)。
第四章考評(píng)考核
第十二條積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),工作上形成爭(zhēng)先進(jìn)不甘落后的意識(shí),實(shí)行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會(huì)主任的考核,由鄉(xiāng)黨委組織實(shí)施;村級(jí)計(jì)生專干的年度考核,由村黨支部和鄉(xiāng)計(jì)生辦組織實(shí)施。
第十三條考評(píng)考核的內(nèi)容。主要指:德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面。
第十四條按照個(gè)人述職、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)程序,對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)考核。每年應(yīng)召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測(cè)評(píng)會(huì)議,參會(huì)人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘?0%,到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5。對(duì)村干部進(jìn)行測(cè)評(píng),會(huì)議由鄉(xiāng)黨委派人主持,所有村干部在大會(huì)上要進(jìn)行述職述廉。
第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次確定考核結(jié)果。綜合測(cè)評(píng)得票占90%以上的為優(yōu)秀,得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職,得票占60%以上—80%以下的為基本稱職,得票60%以下的為不稱職。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績(jī)、廉等情況,按30%的比例黨委票決進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條對(duì)村干部實(shí)行年度測(cè)評(píng),由群眾測(cè)評(píng)和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)兩部分組成,測(cè)評(píng)分值各占總分值的50%。
第十七條村干部違反行為規(guī)范,并有下列情形之一的,年度考核確定為基本稱職或不稱職,并可以同時(shí)使用經(jīng)濟(jì)處罰措施。工作上追究的責(zé)任人是指法定職責(zé)規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時(shí)指定的責(zé)任人或牽頭人。
(1)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,散布各種謠言,有損黨和政府形象的;
(2)組織紀(jì)律淡薄,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的;
(3)矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力,造成上訪或治安、刑事案件等嚴(yán)重后果的;
(4)工作方法簡(jiǎn)單粗暴,大部分群眾不認(rèn)可的;
(5)辦事不公,以權(quán)謀私,群眾反映強(qiáng)烈并查證屬實(shí)的;
(6)因工作不力,年度內(nèi)工作有兩項(xiàng)以上沒有完成任務(wù)的;
(7)年度內(nèi)累計(jì)5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開的各類會(huì)議;同時(shí)會(huì)議實(shí)行實(shí)名點(diǎn)名制,村干部遲到10分鐘以上每次懲15元,缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元,缺席一次懲30元。
(8)軟拖硬抗,年度內(nèi)有兩次(項(xiàng))工作沒有按期完成任務(wù)或年度內(nèi)有三次沒有按期報(bào)送表冊(cè)或資料的;
(9)因工作不力或其他原因,年度內(nèi)受到過(guò)誡勉甚至黨紀(jì)等處分的;
(10)違反惠農(nóng)政策的規(guī)定,不按時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時(shí)干部個(gè)人有截留群眾惠農(nóng)政策款項(xiàng)或強(qiáng)行抵扣的現(xiàn)象,造成群眾上訪查證屬實(shí)的。
第十八條年度考核為基本稱職的,扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的50%;評(píng)為不稱職的扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的100%;同時(shí)不得享受其他獎(jiǎng)金,也不得評(píng)選先進(jìn)個(gè)人。
第五章監(jiān)督約束
第十九條上班制度。村干部原則上實(shí)行值班制度,為了便于群眾辦事,村每天必須有一名村干部到村委會(huì)或在場(chǎng)鎮(zhèn)確定地點(diǎn)坐班接待群眾;重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時(shí)期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場(chǎng)值守,做好人員組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮。其余時(shí)間必須進(jìn)社入戶開展工作。村干部每月工作時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。各村支部書記、駐村干部要對(duì)村干部作好考勤記載,每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當(dāng)月未上班,將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當(dāng)月工資。
村干部請(qǐng)銷假必須實(shí)行書面請(qǐng)假,嚴(yán)禁口頭請(qǐng)假、電話請(qǐng)假或請(qǐng)霸王假,審批權(quán)限為一天以內(nèi)由支部書記和駐村鄉(xiāng)干部審批,三天以內(nèi)的(包括三天)支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批,三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請(qǐng)假手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)審批后交黨委副書記保存和考核;請(qǐng)事假時(shí)間在兩個(gè)月以上或請(qǐng)病假6個(gè)月以上的,按照停職停權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)。一般先由村黨支部會(huì)議研究,再召開村民委員會(huì)會(huì)議討論提出議案,提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)。重大事項(xiàng)須由村“兩委”共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定上報(bào)審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統(tǒng)一前嚴(yán)禁對(duì)外傳播。
第二十一條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,每季度至少公開一次,村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議,自覺接受群眾的監(jiān)督,真正做到群眾滿意,干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù),代表群眾依法進(jìn)行理財(cái)監(jiān)督。
第二十二條村級(jí)事務(wù)民主報(bào)告制度。每年至少召開一次村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì),召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。會(huì)議由村黨支部書記主持,全體黨員和村民代表參加,也可以邀請(qǐng)部分村民參加。會(huì)議主要內(nèi)容為一年來(lái)村各項(xiàng)工作開展情況,特別是村重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問題。對(duì)收集的意見和建議,應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果以一定方式給予反饋。
第二十三條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管、組財(cái)村管”,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金(指2000元以上)動(dòng)用由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核和報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。村報(bào)賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會(huì)計(jì)中心委托會(huì)計(jì);鄉(xiāng)委托會(huì)計(jì)要每季度處完會(huì)計(jì)賬目并每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì),審計(jì)重點(diǎn)為非生產(chǎn)性支出、瞞報(bào)、截留收入、私設(shè)小金庫(kù)等,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村主要干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心出具審計(jì)結(jié)論由村在年度召開的村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì)上通報(bào),并在村務(wù)公開欄中公布,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審批程序,村收、支票據(jù)由村民主理財(cái)監(jiān)督組審查簽章(字),村主任審核,支部書記審批,報(bào)賬員計(jì)賬、報(bào)賬,鄉(xiāng)長(zhǎng)審查,會(huì)計(jì)中心建科目賬的程序。
第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)開展談心活動(dòng),同時(shí)每年至少找“兩委”成員談話兩次,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)干部思想、工作中存在的各種問題,認(rèn)真加以分析,并及時(shí)解決。
第六章報(bào)酬待遇
第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個(gè)村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)(不含社長(zhǎng)),具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定,干部個(gè)人連續(xù)兩年考評(píng)考核確定為不稱職的,取消不稱職人員固定工資補(bǔ)貼和免去其職務(wù)。
第二十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的村干部工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。村支部書記640元每月,主任580元每月,社長(zhǎng)165元每月;其中10%為績(jī)效工資,待年終考核后一次性兌現(xiàn),其余部分按月實(shí)行打卡發(fā)放。
第二十七條村主要干部每月工作性通信費(fèi)實(shí)行限額憑票報(bào)銷,支部書記每月不超過(guò)50元,村主任不超過(guò)40元,社長(zhǎng)不超過(guò)20元,資金來(lái)源在各村自有資金中支付,村集體沒有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴(yán)禁打白條和在干部離職時(shí)納入個(gè)人欠款結(jié)算。
第二十八條工作性獎(jiǎng)勵(lì)按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章后備干部
第三十條每個(gè)村應(yīng)配備1-2名后備干部,由黨員、村民代表大會(huì)推薦,經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。
第三十一條鄉(xiāng)黨委要對(duì)村后備干部建檔造冊(cè),嚴(yán)格管理,跟蹤培養(yǎng)。
第三十二條村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,鄉(xiāng)黨委每年要對(duì)其進(jìn)行考察。
第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作,強(qiáng)化鍛煉。換屆選舉時(shí),要對(duì)后備干部?jī)?yōu)先予以考慮。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)懲處
第三十四條村干部考評(píng)考核與村干部的工資、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。
第三十五條建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部,全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資,并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資;考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績(jī)效工資。
第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎(jiǎng),并視其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第三十七條對(duì)年度考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記,將實(shí)行誡勉談話,受到過(guò)誡勉談話的干部不得評(píng)選先進(jìn)。
第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)
第三十八條對(duì)政治上不堅(jiān)定,紀(jì)律上松懈,作風(fēng)上不民主,三年一屆不能為群眾辦實(shí)事,上級(jí)黨組織安排的工作不能完成,甚至自立山頭,不服從安排和領(lǐng)導(dǎo)的村干部要果斷處理和撤換。
誡勉是不服從或不按時(shí)完成黨委政府安排的工作,一年內(nèi)達(dá)到兩次(項(xiàng))以上或一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記。
免職是上級(jí)黨組織對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或犯有錯(cuò)誤拒不改正的村黨支部成員(含是黨員的村社干部)其職務(wù)的組織措施。
罷免是對(duì)不合格的村民委員會(huì)成員,依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。
停職停權(quán):不能勝任或不認(rèn)真履行職責(zé)的;不依法辦事的;不按紀(jì)律約束自己,不作為,亂作為的;造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會(huì)組織法》賦予的權(quán)利外,將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項(xiàng)。停職停權(quán)時(shí)間最短為七天,最長(zhǎng)到屆終,具體停職停權(quán)時(shí)間由黨委按照具體情況確定,期間拒不糾正或糾正不力的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)可延長(zhǎng)期限;停職停權(quán)期間財(cái)政停發(fā)全部工資和補(bǔ)助。
第三十九條村干部有下列情形之一的,鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責(zé)任,相互推諉責(zé)任的,按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會(huì)工作職能追究到個(gè)人。
1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;不服從黨委、政府安排的;無(wú)正當(dāng)理由,借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。
2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的;
3、缺乏思想道德修養(yǎng),個(gè)人品行差,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;宗族、派性思想嚴(yán)重,自立山頭,拉幫結(jié)派,制造矛盾,群眾反映較大的。
4、不認(rèn)真履行職責(zé),濫用職權(quán),玩忽職守,貪污賄賂,失職瀆職,造成不良后果,影響極壞的;
5、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,不落實(shí)或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,給集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂,腐化墮落的;
6、不參加述職述廉或年度考評(píng)考核不稱職的。
7、違規(guī)違紀(jì)行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實(shí)的;
8、工作不在狀態(tài),長(zhǎng)期因家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的;
9、組織紀(jì)律觀念淡薄,不顧工作大局,內(nèi)部不該對(duì)外公布的事而擅自對(duì)外公布且造成負(fù)面影響和影響班子團(tuán)結(jié)的;
10、造成兩次以上越級(jí)上訪或一次集體上訪事件的直接責(zé)任者;
11、被紀(jì)檢機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查的;
12、擅自長(zhǎng)期外出不在崗的;
13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力,年度內(nèi)2次(項(xiàng))以上未完成工作任務(wù)的;
14、作風(fēng)飄浮,敷衍塞責(zé),工作出現(xiàn)較大失誤或重大問題的;
15、不堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,個(gè)人主義盛行,以個(gè)人的好惡對(duì)待工作的;
16、村主要干部不堅(jiān)持原則,不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的;村干部打擊、報(bào)復(fù)、壓制、侮辱提意見或批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員和群眾的;
17、違反政治紀(jì)律,對(duì)黨的決定或政策有不同意見,不按組織原則先執(zhí)行,后在按組織程序提出建議或意見,公開發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見的。
18、不按集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則履行職責(zé)或拋開集體領(lǐng)導(dǎo)搞獨(dú)立單干的;
19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的;
20、工作中不按原則辦事,弄虛作假,欺上瞞下,虛報(bào)浮夸的;
21、工作期間到場(chǎng)鎮(zhèn)或基層參與無(wú)論金額大小和各種形式的賭博有舉報(bào)的。
22、生活作風(fēng)敗壞,甚至造成他人家庭破裂,造成不良影響的。
23、不按照規(guī)定請(qǐng)銷假或長(zhǎng)期不在崗位履行崗位職責(zé)的。
24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見之前,將內(nèi)部的事情通向社會(huì)且造成不良后果的。
第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見后,對(duì)其免職。具備前條所列條件的村民委員會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會(huì)提出罷免建議,如村民提出罷免建議,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)支持村民依法進(jìn)行罷免。
第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財(cái)政不得給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。
第十章附則
第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,具體管理由村負(fù)責(zé)考核。過(guò)去出臺(tái)的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。
第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法已于__年10月9日黨委會(huì)通過(guò),本辦法從__年11月1日起實(shí)施。
村干部管理制度文件怎么寫篇13
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)漁農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),為提前基本實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)業(yè)和漁農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保證,根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的村干部,指村黨支部(含黨總支部,下同)書記、副書記、委員,村民委員會(huì)主任、副主任、委員。
第三條村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含轄村的街道,下同)黨委管理。
第二章選拔任用
第四條基本原則。1、黨管干部的原則;2、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;4、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;5、發(fā)揚(yáng)民主、依法選舉的原則。要通過(guò)認(rèn)真貫徹上述原則,實(shí)現(xiàn)使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才脫穎而出的目的。
第五條主要標(biāo)準(zhǔn)。1、思想政治素質(zhì)好,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺實(shí)踐__;2、群眾公認(rèn)度高,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律;3、工作作風(fēng)正,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,艱苦奮斗,真心實(shí)意為群眾服務(wù);4、工作能力強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng),善管理,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,致力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),能夠帶領(lǐng)群眾共同致富,建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村。
第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應(yīng)在60周歲以下,其中村主要干部(指村黨支部書記、村民委員會(huì)主任,下同)一般新任職年齡應(yīng)在45周歲以下,留任年齡應(yīng)在55周歲以下;2、村干部文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,其中提任的村主要干部一般應(yīng)具備高中(中專)以上文化程度,并掌握1門以上漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù);3、村黨支部、村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。
第七條選拔渠道。村干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持因地制宜,采用內(nèi)選、外引、下派等多種方法,注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對(duì)沒有合適黨支部書記人選的村,可以從縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部中選派,也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開選拔,吸收社會(huì)上優(yōu)秀的黨員到村任職。
第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,必須經(jīng)過(guò)黨員民主推薦和群眾推選測(cè)評(píng),并與黨內(nèi)選舉和組織任命方式相結(jié)合。村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《__省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》和《__省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定,以無(wú)記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉,也可以實(shí)行無(wú)候選人的選舉。
第九條領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。村黨支部委員會(huì)一般由3-7人組成,村民委員會(huì)由主任、副主任、委員共3-7人組成。提倡村干部交叉兼職,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第三章教育培訓(xùn)
第十條教育培訓(xùn)重點(diǎn)。著眼于漁農(nóng)村基層干部"素質(zhì)工程"建設(shè),把干部長(zhǎng)期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結(jié)合起來(lái),形成漁農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持以政治理論教育為重點(diǎn),以崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套,全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第十一條教育培訓(xùn)職責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。市委黨校每年培訓(xùn)一定數(shù)量的村主要干部,其余村主要干部由縣(區(qū))負(fù)責(zé)培訓(xùn),村一般干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn),村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨支部組織。
第十二條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)時(shí)代要求,做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習(xí),包括__和黨在漁農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,黨和國(guó)家的重要文件精神等;二是思想作風(fēng)教育,包括理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等;三是基本知識(shí)培訓(xùn),包括黨建基本理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理知識(shí)等;四是漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
第十三條教育培訓(xùn)方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,包括""、專題學(xué)習(xí)以及干部自學(xué);二是定期培訓(xùn),村干部每年應(yīng)輪訓(xùn)一次,每次輪訓(xùn)時(shí)間不少于3天,對(duì)新任職的村干部,應(yīng)及時(shí)組織上崗培訓(xùn);三是學(xué)歷教育,鼓勵(lì)村干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習(xí);四是實(shí)踐鍛煉,有條件的可安排村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣(區(qū))部門掛職鍛煉,或組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
第十四條教育培訓(xùn)基地。切實(shí)加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè),逐步改善教育培訓(xùn)設(shè)施,認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是村干部教育培訓(xùn)的主要基地,師資力量做到專兼結(jié)合、以兼為主,培訓(xùn)教材以中央、省委統(tǒng)編教材為主,也可選用切合本地實(shí)際、有針對(duì)性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點(diǎn),作為村干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基地。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第十五條考核內(nèi)容。1、貫徹落實(shí)黨在漁農(nóng)村的路線方針政策的情況;2、堅(jiān)持群眾路線,為群眾辦實(shí)事,維護(hù)集體和群眾利益的情況;3、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收的情況;4、加強(qiáng)漁農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況;5、貫徹民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況;6、艱苦奮斗,廉潔自律情況。各地要根據(jù)實(shí)際,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第十六條考核方法。對(duì)村干部的考核一般在年底進(jìn)行,并結(jié)合村級(jí)換屆對(duì)村干部進(jìn)行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議兩方面。崗位目標(biāo)的制定應(yīng)結(jié)合村級(jí)發(fā)展目標(biāo)和干部崗位職責(zé),一年一定,增強(qiáng)科學(xué)性、可操作性。民主評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持上下結(jié)合,綜合評(píng)價(jià)。村干部應(yīng)在全體黨員和村民代表會(huì)議上進(jìn)行述職,接受黨員群眾的測(cè)評(píng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其中層干部應(yīng)對(duì)村干部的各方面表現(xiàn)作出總體評(píng)價(jià)。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村干部的工作評(píng)定等次,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。
第十七條考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)優(yōu)秀的村干部,應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),或予以提拔重用,其中特別優(yōu)秀的村主要干部,可根據(jù)工作需要和有關(guān)政策,錄用為基層公務(wù)員;對(duì)基本稱職的村干部,應(yīng)指出缺點(diǎn)和不足,督促其整改;對(duì)不稱職的村干部,應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第五章監(jiān)督約束
第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。凡涉及全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),一般應(yīng)由村黨支部委員會(huì)提出議案,在征求各方面意見的基礎(chǔ)上召開聯(lián)席會(huì)議討論決定。特別重大的問題應(yīng)提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)。重大事項(xiàng)需要蓋章的,須由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定審批和登記。
第十九條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,真正做到群眾滿意、干部滿意。村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議。村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)自覺接受群眾的監(jiān)督,及時(shí)解決存在的問題。
第二十條村務(wù)民主聽證會(huì)制度。村務(wù)民主聽證會(huì)至少每年召開一次,召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。聽證會(huì)由村黨支部負(fù)責(zé)人主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴(kuò)大到全體村民。村民委員會(huì)應(yīng)向群眾報(bào)告前階段主要工作情況,特別是財(cái)務(wù)收支、重大實(shí)事項(xiàng)目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況,接受群眾的質(zhì)詢和訴求。對(duì)群眾的意見和建議,村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。
第二十一條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。大力推行村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托制,嚴(yán)格把握會(huì)計(jì)審核關(guān)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立結(jié)算中心,實(shí)行集中辦公、電算化管理。縣(區(qū))要組織專門力量,每年確定一批經(jīng)濟(jì)總量大、財(cái)務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要對(duì)所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計(jì),并及時(shí)做好村主要干部的離任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果都要向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十二條談心談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)有聯(lián)系村,每年至少找村主要干部談話兩次,其他村干部談話一次。對(duì)村干部思想、工作中存在的各種問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時(shí)提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
第六章報(bào)酬待遇
第二十三條固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村干部固定補(bǔ)貼的確定堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,固定補(bǔ)貼應(yīng)與干部的工作實(shí)績(jī)緊密掛鉤,做到能高能低。固定補(bǔ)貼包括每月基本補(bǔ)貼、年度考核補(bǔ)貼、各種獎(jiǎng)金和通訊費(fèi)補(bǔ)助等幾個(gè)部分,總額要適度,在保證村干部基本生活需要的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)績(jī)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)拉開差距。村主要干部全年固定補(bǔ)貼總額應(yīng)不低于上年本村漁農(nóng)民人均收入的1.5倍,其他村干部根據(jù)工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數(shù)額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次,提出指導(dǎo)性意見,由各村村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
第二十四條固定補(bǔ)貼人數(shù)。每個(gè)行政村享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)控制在2-4人,最多不超過(guò)5人。享受固定補(bǔ)貼的村干部應(yīng)每天到村里上班,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)。具體人數(shù)根據(jù)各村人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確定。
第二十五條誤工補(bǔ)貼額度。對(duì)參加臨時(shí)性工作的村干部,由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)其誤工天數(shù)、工作強(qiáng)度、工作效果等情況,擬定補(bǔ)貼額度,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后發(fā)放。
第二十六條補(bǔ)貼資金來(lái)源。村干部的固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼原則上由村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。對(duì)一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干部補(bǔ)貼難落實(shí)的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的,由縣(區(qū))負(fù)責(zé)補(bǔ)助。
第二十七條養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。逐步統(tǒng)一村主要干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用。村主要干部在職期間的保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別補(bǔ)助一部分,村干部個(gè)人承擔(dān)一部分。村主要干部離職后保險(xiǎn)費(fèi)原則上由本人全額承擔(dān)。有條件的地方可適當(dāng)考慮其他村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部的醫(yī)療保險(xiǎn)。各縣(區(qū))可根據(jù)實(shí)際,制定、完善具體投保辦法。
第七章后備干部
第二十八條數(shù)量和質(zhì)量。每個(gè)村至少應(yīng)有兩名以上村級(jí)后備干部。后備干部的主要標(biāo)準(zhǔn)可參照現(xiàn)職村干部,年齡一般應(yīng)在30歲左右,文化程度應(yīng)在高中(中專)以上。
第二十九條選拔和管理。村級(jí)后備干部應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部委員會(huì)討論提出初步名單,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立村級(jí)后備干部檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行考察了解,及時(shí)調(diào)整充實(shí)。
第三十條培訓(xùn)和鍛煉。村級(jí)后備干部的教育培訓(xùn)應(yīng)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計(jì)劃,有條件的應(yīng)定期舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班,或有計(jì)劃地選送后備干部到中高等院校進(jìn)修深造。應(yīng)注意給村級(jí)后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,安排他們參與村里工作,使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
第三十一條后備干部使用。村干部出現(xiàn)缺額時(shí),原則上應(yīng)從村級(jí)后備干部中選拔。
第八章附則
第三十二條各縣(區(qū))可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條本規(guī)定由中共__市委組織部、__市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
村干部管理制度文件怎么寫篇14
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),促進(jìn)村級(jí)管理制度化、規(guī)范化,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村干部,指由財(cái)政發(fā)放工資的行政村黨支部書記、副書記,村民委員會(huì)主任、副主任、文書等村級(jí)工作人員,不包括市選派的掛(兼)職干部。本辦法適用于村干部年度考核。
第三條考核的原則:(一)客觀公正原則;(二)真實(shí)準(zhǔn)確原則;(三)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;(四)群眾公認(rèn)原則;(五)平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合原則;(六)量化考核與綜合考核相結(jié)合原則;
第四條按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,村干部的考核由鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)村委會(huì)班子考核情況進(jìn)行備案管理。
第二章考核內(nèi)容
第五條考核分平時(shí)工作考核和年終目標(biāo)責(zé)任制考核。
(一)平時(shí)工作考核。平時(shí)工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對(duì)于鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)階段性工作任務(wù)完成情況。由鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的平時(shí)工作考核辦法,并根據(jù)任務(wù)完成情況和平時(shí)掌握情況,以百分制進(jìn)行量化考核。
(二)年終目標(biāo)責(zé)任制考核。目標(biāo)責(zé)任制考核主要包括實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話和民意調(diào)查等。民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查是指對(duì)村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合調(diào)查、分析評(píng)價(jià)。
第六條村“兩委”班子的民主測(cè)評(píng)主要從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。
第七條村“兩委”班子和村干部的民意調(diào)查指標(biāo)為:依法辦事和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況;服務(wù)群眾和辦事效率情況;公眾形象和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;開展樹文明新風(fēng)情況;扶貧幫困情況;社會(huì)治安綜合治理情況;群眾__處理情況等。
第三章考核程序
第八條成立考核機(jī)構(gòu)。在對(duì)村級(jí)班子及村干部進(jìn)行年終考核前,將成立專門機(jī)構(gòu),對(duì)考核工作做出專門安排組織考核人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握考核及有關(guān)計(jì)分辦法。
第九條召開村級(jí)考核大會(huì)。村級(jí)考核大會(huì)由村黨支部負(fù)責(zé)人召集,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持。參會(huì)人員包括聯(lián)系包村的鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會(huì)議的人員必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%以上。
第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會(huì)主任及其他村干部依次就履職情況進(jìn)行個(gè)人述職。
第十一條民主測(cè)評(píng)。在總結(jié)工作、述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
參會(huì)人員對(duì)村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個(gè)等次、對(duì)村干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次分別進(jìn)行無(wú)記名投票(不識(shí)字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫),再由考核組計(jì)算民主測(cè)評(píng)得分。其計(jì)算公式為:村“兩委”班子民主評(píng)議得分=(“好”票數(shù)×1+“較好”票數(shù)×0.8+“一般”票數(shù)×0.6+“差”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100;村干部民主評(píng)議得分=(“優(yōu)秀”票數(shù)×1+“稱職”票數(shù)×0.8+“基本稱職”票數(shù)×0.6+“不稱職”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100。棄權(quán)票不計(jì)入總票數(shù)。
第十二條個(gè)別談話。主要是深入了解村級(jí)班子建設(shè)情況和村干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)。
隨機(jī)確定部分參會(huì)代表進(jìn)行個(gè)別談話,談話面不得低于參會(huì)人員數(shù)的30%,參會(huì)人數(shù)少于20人的,談話面要達(dá)到50%以上。個(gè)別談話的結(jié)果應(yīng)作為考評(píng)組評(píng)分及最終村級(jí)班子和村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。
第十三條民意調(diào)查。在全村范圍內(nèi),隨機(jī)確定部分農(nóng)戶進(jìn)行入戶民意調(diào)查,了解村民對(duì)“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。
接受民意調(diào)查的黨員群眾根據(jù)調(diào)查問卷所列項(xiàng)目,按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個(gè)等次,對(duì)村“兩委”班子和村干部履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。不識(shí)字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。民意調(diào)查得分的積分系數(shù)分別為1.0、0.8、0.2、0.5,其計(jì)算公式是:民意調(diào)查得分=(“滿意”票數(shù)×1+“較滿意”票數(shù)×0.8+“不滿意”票數(shù)×0.2+“不了解”票數(shù)×0.5)×100/調(diào)查人數(shù)。
第十四條目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)照村“兩委”班子年初簽訂的工作責(zé)任書進(jìn)行逐項(xiàng)考核。
第四章考核結(jié)果及運(yùn)用
第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標(biāo)管理考核實(shí)行結(jié)構(gòu)百分制量化考核,按平時(shí)考核占20%,民主測(cè)評(píng)得分占20%,民意調(diào)查得分占10%,目標(biāo)責(zé)任制考核得分占40%,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分占5%,考核組評(píng)分占5%的比例計(jì)算。
第十六條村級(jí)班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的為好班子或優(yōu)秀村干部,70—89分(含70分)的為較好班子或稱職村干部,60—69分(含60分)的為一般班子或稱職村干部,60分以下的為差班子或不稱職村干部。村級(jí)班子優(yōu)秀等次的比例不超過(guò)全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的30%,村干部中優(yōu)秀的比例不超過(guò)全鄉(xiāng)村干部總數(shù)的20%。第十七條考核結(jié)果運(yùn)用。考核等次作為村級(jí)班子和村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù),并與村干部的年終考核和報(bào)酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎(jiǎng)勵(lì)工資部分,根據(jù)考核等次,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
村干部管理制度文件怎么寫篇15
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二條各級(jí)干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
第三條各級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,嚴(yán)禁鋪強(qiáng)浪費(fèi)。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行每月8日黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,撰寫心得體會(huì)和調(diào)查報(bào)告不少于6篇,逢雙月28日上報(bào)鎮(zhèn)黨委辦公室進(jìn)行調(diào)閱。對(duì)不及時(shí)上報(bào)的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并限期整改。
第五條按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)假,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣發(fā)效益工資50元、請(qǐng)假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大__、治安事件的按照__、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
第七條嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
第八條切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到勤政為民。對(duì)群眾反映的問題和生產(chǎn)、生活中存在的問題,及時(shí)摸排解決。