消防法制培訓(xùn)心得體會(2)
消防法制培訓(xùn)心得體會
消防法制培訓(xùn)心得體會篇3
新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱“消防法”)已于5月1日起頒布施行了。通過學(xué)習(xí)《消防法》，我深刻感觸到新法規(guī)在操作性和各個實(shí)施環(huán)節(jié)中的“責(zé)任”的落實(shí)上增強(qiáng)了很多。其中，新增加的“監(jiān)督檢查”章節(jié)著重強(qiáng)調(diào)了消防機(jī)關(guān)對企事業(yè)單位火災(zāi)隱患的監(jiān)督檢查措施，體現(xiàn)了國家對火災(zāi)預(yù)防工作重視程度的提高。同時，也增強(qiáng)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理工作中的法律依據(jù)。我是天孚物業(yè)投服務(wù)管理服務(wù)中心的主任助理，我中心的最大管理項(xiàng)目就是天津開發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心(政府辦公大廈)，本人負(fù)責(zé)消防管理工作，下面我就結(jié)合新頒布的《消防法》和業(yè)內(nèi)同仁做一個交流：
一、如何健全消防安全培訓(xùn)，防火巡查和防火檢查制度。
《消防法》第十六條第五款和第十七條第三款分別提到相關(guān)單位應(yīng)“組織防火檢查”，消防重點(diǎn)單位應(yīng)實(shí)行“每日防火檢查，并建立巡查記錄”“對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練”。以上內(nèi)容從法律角度提出具體要求。但也是最基礎(chǔ)的，強(qiáng)調(diào)“建立”層面的要求，如何真正做到“健全”這些制度呢?
首先，單位的主要責(zé)任人作為本單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)從思想上高度重視消防制度建設(shè)。但是，實(shí)際情況會出現(xiàn)個別單位領(lǐng)導(dǎo)因忙于公務(wù)和其它決策性事務(wù)，而未給消防工作足夠的和應(yīng)有的重視。造成消防制度建設(shè)工作停滯或不能深入開展完善。長期下去會與實(shí)際工作產(chǎn)生脫節(jié)，降低操作性。意識決定行為，單位負(fù)責(zé)人的重視與支持將會為消防管理工作有效開展打下良好的基礎(chǔ)。
其次，消防安全培訓(xùn)、防火巡查檢查等制度的建立應(yīng)與實(shí)際項(xiàng)目類型、建筑火災(zāi)特點(diǎn)及業(yè)主需求要緊密結(jié)合。以開發(fā)區(qū)投服中心大廈為例，該項(xiàng)目作為高層公建項(xiàng)目屬于開發(fā)區(qū)消防重點(diǎn)單位，建筑防火要求較高，于是在日常的消防管理工作中針對高層建筑隱患的特點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行每日巡查及檢查制度，建立和健全消防檔案，員工在上崗前必須接受消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)和種類，如何預(yù)防和逃生的方法等相關(guān)有針對性的內(nèi)容。
第三，消防管理者在制度的實(shí)施過程中要認(rèn)真檢驗(yàn)與實(shí)際工作的匹配性和適用性，一般情況下，每半年應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容或業(yè)主需求的變化調(diào)整充實(shí)相關(guān)制度。并及時向員工公示，以便收集建議或意見，整理完善后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)會議討論通過后頒布實(shí)施。
第四，制度在指導(dǎo)工作的同時又在經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，消防管理制度在制定或完善時一定要堅持“適用易用”的原則，避免進(jìn)入“字多理深”的誤區(qū)，否則會使員工在實(shí)際執(zhí)行中因?yàn)槔斫馄钤斐烧`導(dǎo)，最終影響具體工作的落實(shí)效果。因此建議大家向“產(chǎn)品說明書”學(xué)習(xí)，幾乎所有的消費(fèi)者都能在看過說明書后正確使用產(chǎn)品，正是因?yàn)樗耐ㄋ仔院推毡檫m用性使我們?nèi)菀桌斫夂筒僮鳌?/p>
二、如何加強(qiáng)安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理。
《消防法》第十六條第三款規(guī)定“對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。”;第七十三條第一款明確說明消防設(shè)施指“各類自動滅火系統(tǒng)和安全疏散設(shè)施”等。如何加強(qiáng)以上設(shè)施器材的維護(hù)管理呢?
首先，依照上文所述的法律條款，必須每年組織一次自動消防設(shè)備檢測，這是強(qiáng)制性的。并將檢測報告張貼于消防控制室內(nèi)，以供消防機(jī)關(guān)檢查。建筑物配套的消防設(shè)施是否完好有效將直接影響火災(zāi)發(fā)生時報警、撲救、疏散的有效性和及時性，對國家財產(chǎn)和人員生命安全起到重要的預(yù)防和保障作用。同時，在火災(zāi)結(jié)束后，自動消防系統(tǒng)留存的各種信息對總結(jié)和分析判斷火災(zāi)原因有重要的參考價值。為此，《消防法》第二十九條特別指出“負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車道等公共消防設(shè)施的完好有效”，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施。
第二，公共消防設(shè)施日常維護(hù)和巡查工作可以分派給工程部和秩序維護(hù)部負(fù)責(zé)。工程部負(fù)責(zé)建立設(shè)備臺帳和制作設(shè)備標(biāo)識，并區(qū)分好保修期內(nèi)外設(shè)備的種類和數(shù)量，以便制定維修養(yǎng)護(hù)計劃。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡查檢查制度，例如消防噴淋水泵必須定期運(yùn)行檢查，防止部分零配件長期停用而銹蝕損壞。有柴油發(fā)單機(jī)的建筑還應(yīng)定期啟動進(jìn)行檢查，每次十五分鐘左右，每半月運(yùn)行一次，非住宅項(xiàng)目建議選擇在夜間進(jìn)行，否則產(chǎn)生的噪聲氣味會影響業(yè)主正常的生產(chǎn)生活。秩序部門負(fù)責(zé)建立滅火器材臺帳和制作相關(guān)設(shè)備標(biāo)識。至少每季度巡檢一次滅火器材，嚴(yán)格按照公安部下發(fā)的《滅火器維修與報廢規(guī)程》GA95-2007文件要求認(rèn)真檢查滅火器材的瓶體外觀有無銹蝕，有無撞擊凹痕，壓力是否合格等。不合格的應(yīng)及時分揀匯總交由專業(yè)有資質(zhì)的維修廠家維修。一般情況下常用干粉滅火器在使用滿10年后應(yīng)強(qiáng)制報廢更新。
第三，應(yīng)每半年或一年通過疏散演習(xí)檢驗(yàn)相關(guān)消防設(shè)施的有效性。如疏散廣播、卷簾門、切非電源、疏散警鈴、電梯迫降等常用設(shè)備。這些設(shè)備在實(shí)際使用中能為搶救國家財產(chǎn)和人員生命安全起到關(guān)鍵作用。如果存在故障應(yīng)立即維修，確保隨時滿足使用需要。其中，廣播、警鈴、安全指示燈等疏散專用設(shè)備的維修應(yīng)放在首要位置，因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生時，一切救援力量都要把人員的生命安全擺在首位，而疏散設(shè)施是保障人員盡快撤離現(xiàn)場的主要設(shè)備。請大家不要忽略疏散的最后一道環(huán)節(jié)：消防疏散門。緊鄰疏散樓梯或疏散通道的門即為消防疏散門，平時往往很少使用，一些單位會張貼標(biāo)識告知過往行人“非緊急情況不予開啟”，卻容易忽略它的日常保養(yǎng)，在火災(zāi)發(fā)生時一旦無法開啟，后果不堪設(shè)想。因此，建議每季度由工程人員對門體、鎖具、荷葉等配件設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)維修，使其保持優(yōu)良狀態(tài)。秩序部門應(yīng)建立突發(fā)情況緊急開啟疏散門的測試考核，以便在火災(zāi)或其他需要立即疏散的情況下能迅速開啟供人使用。
三、 如何完善火災(zāi)隱患整改、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。
《消防法》第十六條要求有關(guān)單位“制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，及時消除火災(zāi)隱患。”首先，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)與業(yè)主簽訂《消防安全協(xié)議書》，明確雙方在消防安全方面的權(quán)利和義務(wù)?；馂?zāi)隱患的主要制造者是業(yè)主，比如亂堆亂放雜物，私改用電線路等，非住宅項(xiàng)目存在業(yè)主在公共區(qū)域吸煙，下班不關(guān)閉大功率電器等違規(guī)現(xiàn)象，面對這些問題，除了加強(qiáng)日常巡視巡查外，還應(yīng)加強(qiáng)對業(yè)主的防火宣傳，業(yè)主自身的防火意識的提高將有效降低隱患的發(fā)生率，最終達(dá)到群防群策的目的。日常工作中影響公共消防設(shè)施使用的隱患常見的有：卷簾門下方堆放雜物、阻礙消防通道暢通等，這些現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即整改，個別難以整改的隱患，如裝修材料防火等級不合格、建筑防火間距過小等，應(yīng)通過業(yè)委會或當(dāng)事人所在單位督促整改。隱患級別較高而極易引發(fā)火災(zāi)的可通過消防機(jī)關(guān)向隱患所在單位或個人下發(fā)《限期整改通知書》，限期未能整改的將會依法暫時查封。隱患在未整改前，應(yīng)安排專人監(jiān)督整改，加強(qiáng)隱患區(qū)域巡視，附近配置滅火器材，以防火災(zāi)發(fā)生。
第二、滅火應(yīng)急預(yù)案是消防管理文件中的重要組成部分。其中必須包括報警、滅火和疏散三個主要環(huán)節(jié)，同時應(yīng)組織全體員工定期演練，使每名員工熟記發(fā)生火災(zāi)時自己的崗位和職責(zé)。預(yù)案制定過程中必須明確統(tǒng)一指揮和優(yōu)先救人的原則，在演練時爭取安排業(yè)主一同參與，可以增加演練的實(shí)際意義。筆者認(rèn)為，業(yè)主掌握必要的自救和逃生常識并會合理應(yīng)用，是在發(fā)生火災(zāi)時能否順利逃生的有力保證。汶川地震時，一所中學(xué)的數(shù)千師生在幾分鐘內(nèi)無傷亡疏散成功的事實(shí)振奮人心，究其原因，學(xué)校每年組織全體師生在開學(xué)前參加疏散演習(xí)，甚至每個班都已熟悉自己的逃生路線。因此，通過實(shí)踐演練達(dá)到完善預(yù)案和普及知識的作用是顯而易見的。
綜上所述，消防管理工作強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人，重在落實(shí)?；馂?zāi)的發(fā)生率畢竟有限，但后果和影響嚴(yán)重。我們在日常工作中應(yīng)該“居安思危，思則有備，有備無患。”我國社會主義初級階段的消防方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，可見預(yù)防工作是防止火災(zāi)事故發(fā)生的根本，只有把預(yù)防工作做實(shí)，才能確保一方平安。
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