朝鮮為什么會出現(xiàn)半島危機(jī)
朝鮮半島(朝鮮語:조선반도),韓國稱為韓半島(韓語:한반도),是位于東北亞的一個(gè)半島,三面環(huán)海。歷史上曾出現(xiàn)過半島危機(jī),那朝鮮為什么會出現(xiàn)半島危機(jī)呢?一起來看看。
朝鮮半島危機(jī)由來
據(jù)報(bào)道,2002年10月16日朝鮮代表在與美國特使會談中承認(rèn)有核計(jì)劃。此言一出,美國作出強(qiáng)烈反應(yīng)。11月14日,美以朝違反《美朝核框架協(xié)議》為由,宣布停止向朝鮮提供重油。11月17日平壤廣播電臺發(fā)表評論說,朝鮮已經(jīng)擁有對付美國越來越大的核威脅的“強(qiáng)有力的軍事手段,包括核武器”。但第二天朝鮮中央社說,朝鮮“相信有權(quán)擁有核武器”,既不否認(rèn)擁有,也不承認(rèn)擁有。之后朝鮮宣布重新啟動(dòng)寧邊核反應(yīng)堆,驅(qū)逐國際原子能機(jī)構(gòu)常駐監(jiān)督人員。今年1月10日,朝鮮宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》。2月12日,國際原子能機(jī)構(gòu)理事會在總部維也納召開緊急會議,認(rèn)為朝鮮違反了《不擴(kuò)散核武器條約》,決定將朝鮮的核問題提交給聯(lián)合國安理會討論。
《不擴(kuò)散核武器條約》是英國、美國、蘇聯(lián)等59個(gè)國家于1968年7月1日分別在倫敦、華盛頓和莫斯科簽署的一項(xiàng)國際條約,宗旨是防止核擴(kuò)散,推動(dòng)核裁軍和促進(jìn)和平利用核能的國際合作。該條約于1970年3月正式生效,其主要內(nèi)容包括:有核國家不得向任何無核國家直接或間接轉(zhuǎn)讓核武器或核爆炸裝置,不幫助無核國家制造核武器;無核國家保證不研制、不接受和不謀求獲取核武器;停止核軍備競賽,推動(dòng)核裁軍;把和平核設(shè)施置于國際原子能機(jī)構(gòu)的國際保障之下,并在和平使用核能方面提供技術(shù)合作。1995年4月,《不擴(kuò)散核武器條約》締約國在聯(lián)合國總部召開審議和延長該條約大會,決定無限期延長這個(gè)條約。應(yīng)當(dāng)說,該條約在防止和限制核武器的擴(kuò)散及促進(jìn)核能的和平用途方面,發(fā)揮了重要的作用。目前有188個(gè)國家簽署了這一條約,除朝鮮之外,沒有一個(gè)國家曾輕言退出。國際原子能機(jī)構(gòu)的這一決定,等于將朝核問題“國際化”,這是朝鮮方面極不愿看到的,朝鮮方面作出了強(qiáng)烈反應(yīng)。2月18日,朝鮮進(jìn)一步威脅要退出1953年《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》,朝核危機(jī)進(jìn)一步升級。
朝鮮警告說,如果美國的“侵略”行為未受制止,華盛頓又不愿就此次核危機(jī)與朝鮮進(jìn)行直接談判,朝鮮半島將會“化為灰燼”。而美國則針對朝鮮較早時(shí)威脅要對美國采取先發(fā)制人的攻擊,表示自己已有“強(qiáng)有力的計(jì)劃”,包括可能采取軍事行動(dòng)應(yīng)對有關(guān)朝鮮半島的任何突發(fā)事故。
據(jù)透露,朝鮮在20世紀(jì)50年代蘇聯(lián)幫助下開始進(jìn)行有關(guān)“和平利用核能”方面的研究。1977年朝鮮與國際原子能機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,允許其對朝鮮的兩個(gè)核反應(yīng)堆進(jìn)行監(jiān)督。1985年朝鮮簽署《不擴(kuò)散核武器條約》。1991年朝韓簽署《朝鮮半島無核化共同宣言》。但是美韓情報(bào)稱,朝鮮的核設(shè)施包括5兆瓦的核反應(yīng)堆、一座存放8000根用過的燃料棒的儲藏庫、一座可對燃料棒進(jìn)行再加工的工廠,經(jīng)過加工在數(shù)月內(nèi)提煉出足以制造4~5枚核彈頭的钚元素。美國國防部長拉姆斯菲爾德2月9日在德國表示,絕大多數(shù)情報(bào)機(jī)構(gòu)都認(rèn)為朝鮮已經(jīng)擁有1~2枚核武器,在5月到6月之前,朝鮮能夠擁有制造6~8枚核武器的核原料,而且朝鮮的導(dǎo)彈可能會打到美國本土。
朝為何此時(shí)承認(rèn)核計(jì)劃
首先,迫使美國改變對朝政策。朝鮮從多年來與美打交道的經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識到,若不改善與美關(guān)系,其他關(guān)系均難突破。自20世紀(jì)50年代朝鮮戰(zhàn)爭后,以美國為首的西方國家對朝鮮一直采取封鎖、高壓的敵對政策。朝鮮的國際處境十分孤立。2001年初,布什政府上臺,大幅度調(diào)整美對朝政策,朝美對話中斷,兩國關(guān)系急劇冷卻。“9·11”事件后,美國將打擊國際恐怖主義與防止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散作為其維護(hù)安全的兩大首要任務(wù)。朝鮮擔(dān)心成為美國“先發(fā)制人”,尤其是“改朝換代”政策的下一個(gè)目標(biāo)。朝鮮不斷以進(jìn)為守,多次威脅說,如果發(fā)生戰(zhàn)爭,漢城將會變成火海,而日本也不會平安無事。韓國的首都漢城離雙方的非軍事區(qū)只有45公里,有1000多萬人口。據(jù)有關(guān)報(bào)道,如果發(fā)生戰(zhàn)爭,朝鮮會在較短時(shí)間內(nèi)動(dòng)用100萬常備軍和1萬門大炮對韓國發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,3.7萬多駐韓美軍也將陷入戰(zhàn)爭。
其次,有時(shí)機(jī)方面的考慮。當(dāng)前美國需要全力對付伊拉克,無法兼顧朝鮮,不大可能兩面作戰(zhàn)。因此在此時(shí)宣布有核計(jì)劃可以減輕對國際社會造成的震動(dòng)。朝鮮啟動(dòng)核設(shè)施的根本目的是想迫使美國改變對朝政策,獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益,維持國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的生存和發(fā)展,并不真想與美國對抗,“核牌”一直是朝鮮外交的工具,而不是目的。
第三,時(shí)逢韓國領(lǐng)導(dǎo)層交替,朝鮮試圖影響韓國新領(lǐng)導(dǎo)人對朝政策。長期以來,美國是決定半島未來最關(guān)鍵的外部力量,韓國一直追隨美國。但是1998年2月金大中上臺以來,開始調(diào)整對北方的政策。金大中總統(tǒng)在施政演說中不再談“北方威脅”和“南北統(tǒng)一”,而是“將在和平與和解、合作的基礎(chǔ)上改善南北關(guān)系”,并確立三原則:1.不允許任何武力破壞和平的行為;2.不謀求單方面的吸收式統(tǒng)一;3.積極推進(jìn)南北的和解與合作。2000年6月金大中、金正日舉行歷史性會晤,發(fā)表了《南北共同宣言》。下半年雙方實(shí)現(xiàn)部長級會談,南北紅十字會成功安排離散家屬會見,修復(fù)了穿越“三八”線的鐵路,啟動(dòng)了一批經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目,貿(mào)易快速增加。這就是金大中總統(tǒng)針對北方的“陽光政策”。
第四,不乏安全方面的考慮。金正日奉行的是“強(qiáng)盛大國”政策,這包括思想強(qiáng)國、軍事強(qiáng)國和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。這是由金日成“主體”思想,即政治(思想)自主、國防自衛(wèi)和經(jīng)濟(jì)自立思想發(fā)展而來的。但是由于天災(zāi)人禍等原因,朝鮮面臨嚴(yán)重的糧食短缺。對于面臨100萬噸糧食短缺的朝鮮來說,實(shí)在自救乏力,確保生存是第一位的。要生存,就需要國際援助,需要安全的周邊環(huán)境,而美國對朝鮮的政策取向?qū)Υ水a(chǎn)生重要影響。
朝鮮半島核危機(jī)的根源
這次朝核危機(jī)實(shí)際上是美國與朝鮮在核問題上的爭論和爭論的延續(xù)。綜觀美朝核問題的爭論,主要分以下幾個(gè)階段。
第一階段:20世紀(jì)90年代初,美國以衛(wèi)星照片為依據(jù),懷疑朝鮮有用于研制核武器的設(shè)施,揚(yáng)言要對朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行核查。朝鮮反復(fù)聲明它沒有制造核武器的打算和能力,同時(shí)指責(zé)美國在韓國部署核武器威脅到它的安全。由于朝鮮同韓國在1991年簽署了《朝鮮半島無核化共同宣言》,與國際原子能機(jī)構(gòu)簽訂了安全協(xié)定,并同意接受核查,朝鮮半島的緊張氣氛才得到緩解。
第三階段:去年10月朝核危機(jī)再次爆發(fā),美國與朝鮮之間的較量完全公開化,并不斷升溫。此次朝鮮宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》,也可說就是上一次核危機(jī)的延續(xù)。
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