醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的論文博士范文(2)
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的論文博士范文篇2
淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理
摘 要:飛速發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)是孕育新的管理體制的肥沃土壤。文章從醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理模型的設(shè)計(jì)出發(fā),突出闡述了它與舊的條塊分割、封閉運(yùn)行、各自為政的管理模式的不同,從根本上樹立了大財(cái)務(wù)的概念,形成集中財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì)。從全面預(yù)算管理體系、物流系統(tǒng)、成本控制、財(cái)務(wù)核算、績(jī)效管理、內(nèi)部控制等六方面來論述醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理對(duì)現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要性,以及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)集中管理 醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)
我國的醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)正處在不斷地變化和發(fā)展的階段,如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,是每一家醫(yī)院都要面臨的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)一步把握中國醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的特點(diǎn),了解其未來發(fā)展趨勢(shì),是醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展的必要前提。醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理解決方案正是醫(yī)院立于不敗之地的一把利劍,是醫(yī)院集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理的概念及現(xiàn)實(shí)意義
舊的財(cái)務(wù)管理模式是以獨(dú)立核算單元為依托,施行的是封閉管理、條塊分割、各自為政的管理模式,這種模式下的財(cái)務(wù)信息是靠逐級(jí)匯總、累加來獲得,這就勢(shì)必會(huì)對(duì)一所有戰(zhàn)略發(fā)展眼光的大型綜合醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理從根本上樹立了大財(cái)務(wù)的概念,形成集中財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì)。財(cái)務(wù)集中管理有效地將整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理信息集中架構(gòu)在同一平臺(tái)上,借助現(xiàn)代信息技術(shù),形成完整的全院領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫。并在此基礎(chǔ)上,以資金為整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的主線,建立以預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算控制為重點(diǎn)、核算監(jiān)督為依托,以指標(biāo)分析為評(píng)價(jià)依據(jù)的財(cái)務(wù)管理模式,強(qiáng)調(diào)醫(yī)院主管部門的調(diào)控職能。做到醫(yī)院集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)傳遞、共享和集中管理,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的集中監(jiān)控的目的。
財(cái)務(wù)集中管理方案的價(jià)值就在于解決不同環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)監(jiān)控不力的問題。由于數(shù)據(jù)集中、信息集中、管理集中,不同環(huán)節(jié)各級(jí)成員的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息都從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭直接采集,從而實(shí)現(xiàn)了在全院范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,一方面減少了人為粉飾而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真問題;另一方面,各級(jí)管理者在權(quán)限允許的范圍內(nèi)利用自己設(shè)定的控制準(zhǔn)則對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,從而在第一時(shí)間內(nèi)掌握經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài),將計(jì)劃、執(zhí)行、核算、監(jiān)督有效地結(jié)合在一起。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理模型的設(shè)計(jì)
醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理模型主要涵蓋預(yù)算管理、物流系統(tǒng)、成本控制、財(cái)務(wù)核算、績(jī)效管理、內(nèi)部控制六方面內(nèi)容,其中內(nèi)部控制貫穿于整個(gè)管理體系中。
HIS系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)從信息流層面確保了在全院范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的資源共享,在第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)地為財(cái)務(wù)核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);物流系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算體系的建立從實(shí)物流、資金流層面為醫(yī)院的整體發(fā)展提供了物質(zhì)保障;成本核算體系的設(shè)立為全院的績(jī)效考評(píng)提供了依據(jù)。
在全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,規(guī)范采購流程,統(tǒng)一的物流系統(tǒng)、有計(jì)劃的物資采購,為在全院范圍內(nèi)的資金、物資調(diào)配提供了可能,財(cái)務(wù)核算、成本控制為績(jī)效管理提供了依據(jù),而一直貫穿其間的內(nèi)部控制為財(cái)務(wù)集中管理起到了保駕護(hù)航的作用。
(一)醫(yī)院全面預(yù)算管理體系
配合現(xiàn)行的醫(yī)院部門預(yù)算管理體系制定本醫(yī)院的全面預(yù)算管理體系。核定收支、建立大收入、大支出的概念,對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)收入和支出,包括財(cái)政補(bǔ)助收支和非財(cái)政補(bǔ)助性質(zhì)的業(yè)務(wù)收入和支出都統(tǒng)一核算,貫徹收支統(tǒng)一的原則。
第一,設(shè)立階段。
成立預(yù)算管理委員會(huì),并就預(yù)算管理委員會(huì)的組織形式、職責(zé)范圍、工作方式制定《醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)制度》,明確各級(jí)處室的職權(quán)范圍、并將預(yù)算編報(bào)的時(shí)間、審核權(quán)限及預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)等細(xì)節(jié)問題寫入制度中。
第二,編制預(yù)算階段。
(1)編制科室預(yù)算,一線科室可在預(yù)算管理委員會(huì)下發(fā)的本科室收、支預(yù)算參考數(shù)(按上年度該科室實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除突發(fā)事件影響因素來確定)的基礎(chǔ)上編制本科室預(yù)算年度的收入、支出數(shù)。(2)職能審核階段。各職能處室按預(yù)算管理委員會(huì)下發(fā)的預(yù)算參考數(shù)(指財(cái)務(wù)處按衛(wèi)生局批復(fù)的部門預(yù)算數(shù)下達(dá)的總量控制指標(biāo))在全院范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排,本著重點(diǎn)科室重點(diǎn)扶持的原則對(duì)各科室申報(bào)數(shù)提出納入全院預(yù)算資金或不納入全院預(yù)算資金的職能審核意見。(3)財(cái)務(wù)審核階段。財(cái)務(wù)處在部門預(yù)算總量控制范圍內(nèi)對(duì)上報(bào)的收入、支出預(yù)算提出財(cái)務(wù)審核意見。(4)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)。醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)將經(jīng)過審查的預(yù)算提交院長(zhǎng)書記會(huì)審議,通過后下達(dá)正式預(yù)算指標(biāo)。
第三,實(shí)時(shí)控制階段。
預(yù)算控制就是將預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行比較,找出差異,分析問題,然后通過信息反饋,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。在實(shí)際工作中,很多單位已經(jīng)意識(shí)到全面預(yù)算的重要性,也編制了全面預(yù)算,但是,由于沒有實(shí)現(xiàn)IT環(huán)境下的集中管理模式,無法得到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的實(shí)際數(shù)據(jù),結(jié)果預(yù)算控制難免淪為事后控制。在很多情況下,事后層層匯總的數(shù)據(jù)從時(shí)效性上已經(jīng)失去了與預(yù)算數(shù)相對(duì)比的意義。所以,很多單位只是把預(yù)算當(dāng)成“擺設(shè)”,沒有真正起到計(jì)劃與控制作用。在IT環(huán)境下,利用預(yù)算子系統(tǒng)的預(yù)算體系、填制各種預(yù)算數(shù)據(jù)、生成各種預(yù)算報(bào)表,并存放在數(shù)據(jù)庫中,預(yù)算控制子系統(tǒng)就某項(xiàng)支出預(yù)算在全院范圍內(nèi)設(shè)定總量控制預(yù)警模塊,當(dāng)歸屬于該項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),會(huì)實(shí)時(shí)驅(qū)動(dòng)相應(yīng)的子系統(tǒng)獲取信息,同時(shí)驅(qū)動(dòng)預(yù)算控制子系統(tǒng)接收數(shù)據(jù);預(yù)算控制子系統(tǒng)將預(yù)算數(shù)與實(shí)際執(zhí)行數(shù)進(jìn)行比較,動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,從而達(dá)到預(yù)算控制的有效性、實(shí)時(shí)性。
第四,預(yù)算分析。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的預(yù)算分析是指計(jì)算機(jī)自動(dòng)從數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù),按照分析要求自動(dòng)生成預(yù)算分析結(jié)果,如異常分析、預(yù)算數(shù)與執(zhí)行數(shù)比較分析、多個(gè)版本之間的比較分析、完成預(yù)算進(jìn)度分析等等。該環(huán)節(jié)的重點(diǎn)在于:在執(zhí)行預(yù)算的基礎(chǔ)上做好預(yù)算分析。可從純粹的預(yù)算數(shù)據(jù)分析、預(yù)算情況分析、預(yù)算進(jìn)度跟蹤分析,以及重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)時(shí)分析四方面入手,滿足資金動(dòng)態(tài)管理的財(cái)務(wù)要求。其意義在于促使醫(yī)院合理、合規(guī)地組織收入、科學(xué)節(jié)約地安排支出、本著重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持,實(shí)現(xiàn)院區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源的合理配置。