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基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的論文電子版

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基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的論文電子版

  要想使基本建設(shè)資金合理支出,就必須發(fā)揮基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的作用,對基本建設(shè)資金的施工使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家搜集整理的關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的論文電子版下載的內(nèi)容,希望能幫到大家,歡迎閱讀參考!

  基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的論文電子版下載篇1

  淺議高?;窘ㄔO(shè)中的財(cái)務(wù)管理與投資控制

  【摘 要】 隨著我國教育體制改革和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,高校用于基建的投資不斷加大,規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),如何做好建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理與投資控制成為高校基本建設(shè)工作共同思考和面對的問題。在新時(shí)期下,高?;窘ㄔO(shè)要加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)科學(xué)管理,控制建設(shè)成本,同時(shí),還可以從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算五個(gè)階段對投資進(jìn)行控制。高?;ㄖ械呢?cái)務(wù)管理和投資控制是非常重要和必要的,只有這樣才能有效節(jié)省高?;窘ㄔO(shè)資金,對實(shí)現(xiàn)高?;窘ㄔO(shè)事業(yè)的發(fā)展有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

  【關(guān)鍵詞】 高校 基本建設(shè) 財(cái)務(wù)管理 投資控制

  1. 高?;窘ㄔO(shè)中存在的問題

  1.1權(quán)利過度集中在項(xiàng)目建設(shè)管理部門,極易產(chǎn)生腐敗

  高校在基本建設(shè)中都設(shè)立了指揮部,涉及財(cái)務(wù)、審計(jì)、基建等多個(gè)部門,財(cái)務(wù)和審計(jì)部門在項(xiàng)目建設(shè)中起監(jiān)督的作用,但在實(shí)際中,相對于建設(shè)管理部門,他們往往顯得蒼白無力。

  1.2投資失控,“三超一拖”的現(xiàn)象普遍存在

  所謂“三超一拖”是指超概算,超預(yù)算,超招標(biāo)合同和項(xiàng)目竣工后一直拖著不做交付?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目概算粗糙,執(zhí)行不規(guī)范,預(yù)算也不夠準(zhǔn)確,幾乎沒有不超概算和預(yù)算的項(xiàng)目,工程設(shè)計(jì)欠經(jīng)濟(jì)合理性,設(shè)計(jì)重復(fù)等等,浪費(fèi)了資金;基建工程項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范,也影響了工程決算成本。

  1.3債務(wù)問題嚴(yán)重

  高校教學(xué)評估引起高校規(guī)模擴(kuò)大,高校沒有足夠的資金來搞建設(shè),而財(cái)政撥款也少之又少,高校就只有通過銀行貸款進(jìn)行基本建設(shè),隨之引發(fā)了高校的債務(wù)問題,高額的利息成為高校一個(gè)很重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),作為非盈利組織的高校,利息都很困難償還,本金幾乎沒有能力償還,隨著通貨膨脹,利息不斷的上調(diào),這種利息負(fù)擔(dān)更是不斷加重,部分高校將無力承擔(dān),所以,高校利用貸款搞基本建設(shè)存在較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  1.4基建財(cái)務(wù)管理滯后

  基建財(cái)務(wù)會計(jì)人員在基本建設(shè)過程中,僅扮演“大出納”的角色,只是單純的記賬,未能參與項(xiàng)目的決策、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收和決算,只是依據(jù)合同進(jìn)行監(jiān)督管理,對款項(xiàng)和費(fèi)用支出的合理性無法控制,不利于財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的發(fā)揮。

  1.5基建財(cái)務(wù)存在許多歷史遺留問題

  高校基建財(cái)務(wù)在項(xiàng)目竣工結(jié)算交付之后,所有項(xiàng)目都應(yīng)該結(jié)轉(zhuǎn)為零,但在實(shí)際中,高?;ǘ即嬖诖罅康耐鶃碣~,有的已經(jīng)掛賬十幾年,數(shù)額比較大。還有個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)槭掷m(xù)不全等等問題,在投入使用之后,沒有進(jìn)行交付使用,一直掛賬。

  1.6高校基建、審計(jì)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門協(xié)調(diào)度不足,影響了基建管理的效率

  作為高校的基建相關(guān)管理部門,基建部門主要負(fù)責(zé)工程施工管理,審計(jì)部門主要負(fù)責(zé)對工程進(jìn)度的跟蹤與工程決算審計(jì),資產(chǎn)部門主要對完工后形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,而會計(jì)部門必須與上述幾個(gè)部門保持及時(shí)準(zhǔn)確的信息溝通,才能有效地對在建工程進(jìn)行有效管理。但由于部門間利益分散化,存在部門間協(xié)調(diào)不及時(shí)、信息不對稱、各部門間相互誤解甚至相互指責(zé)和推卸責(zé)任等不和諧現(xiàn)象。

  2. 高校基本建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理

  2.1高?;窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):

  2.1.1貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策;

  2.1.2參與基本建設(shè)項(xiàng)目投資的預(yù)測、決策;

  2.1.3依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;

  2.1.4嚴(yán)格控制并努力降低建設(shè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;

  2.1.5認(rèn)真做好基本建設(shè)資金的預(yù)算 、控制、監(jiān)督和考核工作。

  2.2高校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該采取的措施:

  2.2.1部門之間協(xié)調(diào),同時(shí),加大內(nèi)部監(jiān)督,聯(lián)合外部審計(jì),杜絕違規(guī)操作

  要完善基建會計(jì)工作,必須從基建、審計(jì)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等部門入手,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào),各部門齊抓共管,發(fā)揮合力作用,提高投資效益。工程項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的重要手段,工程項(xiàng)目的外部財(cái)務(wù)聯(lián)合控制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要條件。

  2.2.2配備專業(yè)會計(jì)人員,并且定期培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流

  要做好基建財(cái)務(wù)管理工作,必須配備專業(yè)的會計(jì)人員,推進(jìn)基建會計(jì)由單純的記賬核算型向財(cái)務(wù)管理型轉(zhuǎn)變。會計(jì)人員除了要有過硬的財(cái)會知識外,還應(yīng)掌握現(xiàn)代化的管理理念和方法,并且對國家的基本建設(shè)方面的法律法規(guī)有充分的認(rèn)識。

  2.2.3實(shí)施工程項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)參與、監(jiān)督和控制

  基建會計(jì)人員必須熟悉項(xiàng)目招標(biāo)全過程和項(xiàng)目工作流程,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的事前、事中和事后管理控制。并深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場,實(shí)地了解工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,以便在支付工程款有所依據(jù),進(jìn)而更好的對資金進(jìn)行控制和管理。同時(shí)對基建賬的往來款項(xiàng)進(jìn)行核對與清理,盡可能處理掉歷史遺留問題。

  2.2.4控制貸款規(guī)模,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

  針對高校銀行貸款規(guī)模過大所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),高校應(yīng)該制定銀行貸款額度控制與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制模型,對貸款規(guī)模給予風(fēng)險(xiǎn)警示。各高校應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,合理編制投資計(jì)劃,按規(guī)范的資金管理辦法實(shí)行源頭控制,以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  2.2.5規(guī)范財(cái)務(wù)核算,實(shí)施基建財(cái)務(wù)內(nèi)部管理與控制

  基建財(cái)務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的制度和法律法規(guī)。從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理與控制:

  (1) 完善預(yù)算制度與招投標(biāo)管理制度

  (2)完善工程物資的定期盤點(diǎn)制度

  (3)完善成本核算制度與規(guī)范基建會計(jì)流程

  3. 高校基本建設(shè)的投資控制應(yīng)采取的措施

  3.1項(xiàng)目立項(xiàng)控制

  高?;ㄘ?cái)務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣母黜?xiàng)方針、政策,每個(gè)項(xiàng)目從資金的籌集到使用、從立項(xiàng)到最后的決算和資產(chǎn)交付使用無不貫穿著國家及政府的政策指導(dǎo),國家投資計(jì)劃具有剛性,必須嚴(yán)格執(zhí)行。立項(xiàng)必須具有可行性、合理性和必要性。

  3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制

  值工程學(xué)的基本思想是“以最小的代價(jià)獲得最大的功能”,因此應(yīng)建立造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員溝通渠道,使工程造價(jià)從源頭上得到控制,同時(shí),還要避免重復(fù)設(shè)計(jì),從而避免不必要的浪費(fèi)。

  3.3項(xiàng)目招投標(biāo)控制

  招投標(biāo)控制是工程造價(jià)控制的重要方面,本文重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制:

  3.3.1工程清單的準(zhǔn)確計(jì)算。準(zhǔn)確的工程清單是衡量中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵,工程清單計(jì)算量如果不準(zhǔn)確,會直接造成工程造價(jià)的或高或低。

  3.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家或主管部門頒布的計(jì)價(jià)依據(jù),按照設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的、對招標(biāo)工程設(shè)定的最高限價(jià),因此對工程造價(jià)控制起著積極的作用。

  3.3.3合同管理。合同管理的重點(diǎn)應(yīng)放在工程的承包結(jié)算方式,、價(jià)款的調(diào)整方式、工程量的核定確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)范圍以及工程索賠等事項(xiàng)上。施工合同要嚴(yán)謹(jǐn)、縝密,不留漏洞和缺口。

  3.4項(xiàng)目施工控制

  施工階段是建設(shè)工程具體實(shí)施階段,對施工階段的管理和造價(jià)控制,主要是加強(qiáng)施工過程的管理,嚴(yán)格變更文件的審批。盡量減少施工過程的變更,對每一項(xiàng)變更都應(yīng)附上相應(yīng)的預(yù)算,從而控制項(xiàng)目成本。

  3.5竣工結(jié)算控制

  工程竣工后,應(yīng)該及時(shí)編制竣工決算,開展竣工決算審計(jì),組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在保證招投標(biāo)階段所提供的工程清單量正確與準(zhǔn)確外,也要對變更增加的工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核與計(jì)算。

  總結(jié)

  綜上所述,高?;ㄘ?cái)務(wù)管理是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),它是學(xué)?;窘ㄔO(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證。隨著高等教育的發(fā)展,高校基建規(guī)模不斷擴(kuò)大,因此,加強(qiáng)高?;ㄘ?cái)務(wù)管理工作,做好基建會計(jì)核算,加強(qiáng)高?;?xiàng)目的造價(jià)管理和控制,節(jié)約建設(shè)資金,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,從而不斷促進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1] 宮偉.淺談高校工程項(xiàng)目內(nèi)部控制[J].教育財(cái)會研究,2011,(4).

  [2] 王廣輝.高校基建財(cái)務(wù)管理中的問題與對策研究[J].經(jīng)濟(jì)師,2011,(2).

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