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高校圖書(shū)館圖書(shū)外包加工服務(wù)模式研究論文

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   一般情況下,圖書(shū)館在采編工作開(kāi)始之前,要通過(guò)招標(biāo)的方式,在參與競(jìng)標(biāo)的書(shū)商之中選擇多家公司簽訂文獻(xiàn)采購(gòu)合同。
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高校圖書(shū)館圖書(shū)外包加工服務(wù)模式研究

  圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包,是指圖書(shū)館通過(guò)招標(biāo)的方式確定一個(gè)或多個(gè)圖書(shū)加工服務(wù)商,將部分業(yè)務(wù)以協(xié)議的方式向外部采購(gòu)或委托外部承包商提供圖書(shū)館所需業(yè)務(wù)的服務(wù)。通常外包內(nèi)容為非核心的事務(wù)性、技術(shù)性工作或成本較高的業(yè)務(wù),以便節(jié)約自身資源,保證館內(nèi)人員專(zhuān)注于核心信息增值和研究等服務(wù)。近幾年來(lái),外包成為國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館界比較認(rèn)同的方式。1993年美國(guó)懷特州立大學(xué)圖書(shū)館把全部編目業(yè)務(wù)外包,并取得了良好的效果,從而使編目外包成為圖書(shū)館界的一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。最近幾年,我國(guó)圖書(shū)館借鑒國(guó)外圖書(shū)館的成功經(jīng)驗(yàn),普遍采用這種新穎的現(xiàn)代化管理方式。

  一、圖書(shū)外包的背景及流程

  (一)圖書(shū)外包的外因和內(nèi)因

  近年來(lái),隨著教育體制改革和招生規(guī)模的擴(kuò)大,為達(dá)到教育部規(guī)定(普通本科院校人均圖書(shū)達(dá)到80冊(cè)/生,年進(jìn)書(shū)量3冊(cè)/生),為了滿(mǎn)足師生對(duì)新書(shū)借閱的需要,圖書(shū)館每年都要購(gòu)進(jìn)大量圖書(shū)。而圖書(shū)館采編人員編制相對(duì)固定,采編人員的工作量日益加重,依然無(wú)法應(yīng)對(duì)大批量的新書(shū)入庫(kù)加工工作。高校圖書(shū)館普遍存在新書(shū)上架緩慢、積壓嚴(yán)重等問(wèn)題。

  隨著高校圖書(shū)館近幾年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)的不斷增加,圖書(shū)采購(gòu)規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大,為加快圖書(shū)加工速度,減輕采編人員工作強(qiáng)度,在人力資源有限的情況下,既要保證圖書(shū)建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量,也要加快圖書(shū)加工的速度,許多高校圖書(shū)館相繼引進(jìn)了圖書(shū)外包加工這一模式。

  西南林業(yè)大學(xué)圖書(shū)館在2008年之前,圖書(shū)館藏書(shū)較少,無(wú)法滿(mǎn)足教師和學(xué)生教學(xué)和科研需求。2009年起為增加館藏量,我館開(kāi)始大量采購(gòu)圖書(shū),為了及時(shí)將新書(shū)加工上架供讀者借閱,我館將圖書(shū)編目加工工作外包給書(shū)商,由外包人員負(fù)責(zé)圖書(shū)的數(shù)據(jù)和物理加工,采編部人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)督和審校,以及各流程的管理工作。在2009年至2014年這6年多時(shí)間里,我館圖書(shū)外包加工業(yè)務(wù)取得了良好的效果,將采編人員從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái),更高效地從事加工服務(wù)的監(jiān)督管理工作。下表是我館近6年來(lái)加工圖書(shū)的總冊(cè)數(shù),從表中可以看出,2009年至2010年是圖書(shū)采購(gòu)的最高峰,年購(gòu)書(shū)量達(dá)到10萬(wàn)―20萬(wàn)冊(cè),采編部有限的人員是無(wú)法完成如此龐大任務(wù)的,引入外包加工服務(wù)模式勢(shì)在必行。

  同時(shí)我館人員從整個(gè)加工環(huán)節(jié)中負(fù)責(zé)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)圖書(shū)質(zhì)量的控制取得了很好的成效。2011至2014年新書(shū)量基本維持在4萬(wàn)―5萬(wàn)冊(cè),隨著外包業(yè)務(wù)的不斷成熟,外包加工管理工作進(jìn)行得井然有序,采編部人員除了做好日常管理,有了更多的精力做一些思考和研究,結(jié)合實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷改進(jìn)管理方式,從而實(shí)現(xiàn)采編部工作的提高和優(yōu)化。

  (二)圖書(shū)外包工作的流程

  圖書(shū)館采購(gòu)人員通過(guò)新書(shū)目錄向書(shū)商發(fā)訂單、到指定地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu),或者參加書(shū)商舉辦的館配會(huì)來(lái)選擇圖書(shū)。書(shū)商按訂單或所采圖書(shū)發(fā)貨,并附上清單和圖書(shū)加工數(shù)據(jù),圖書(shū)到館后由我館驗(yàn)收人員和外包圖書(shū)加工工作人員一起開(kāi)包核對(duì)圖書(shū)清單與圖書(shū),然后由外包加工人員給圖書(shū)貼條碼,再進(jìn)入圖書(shū)的驗(yàn)收系統(tǒng),將訂購(gòu)的圖書(shū)驗(yàn)收。

  驗(yàn)收完畢對(duì)符合館藏的圖書(shū),按我館要求進(jìn)行MARC數(shù)據(jù)編目加工、經(jīng)過(guò)我館審校人員審核通過(guò),進(jìn)行典藏分配之后,完成為圖書(shū)埋磁條、加蓋館藏章、貼書(shū)標(biāo)等程序,最后由書(shū)商將圖書(shū)上到書(shū)架,圖書(shū)便可進(jìn)入流通部門(mén)供師生借閱使用。對(duì)圖書(shū)進(jìn)行埋磁條、蓋館藏章、貼條碼、貼書(shū)標(biāo)等物理加工都是由外包書(shū)商來(lái)完成的,因此采編部人員主要負(fù)責(zé)的是圖書(shū)數(shù)據(jù)的審校,重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目有編目格式的規(guī)范、分類(lèi)號(hào)和著者號(hào)的控制、叢書(shū)和多卷書(shū)取號(hào)規(guī)則的確定,以及對(duì)圖書(shū)物理加工的監(jiān)督。編目人員可以投入更多的精力在核心業(yè)務(wù)的研究和管理方面,使圖書(shū)數(shù)據(jù)在質(zhì)和量上都有大幅提高。以下是我館圖書(shū)外包加工的流程圖:

  二、外包商的確定及合同簽訂

  一般情況下,圖書(shū)館在采編工作開(kāi)始之前,要通過(guò)招標(biāo)的方式,在參與競(jìng)標(biāo)的書(shū)商之中選擇多家公司簽訂文獻(xiàn)采購(gòu)合同。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化,書(shū)商也推出了各具特色的服務(wù)模式,一些具有實(shí)力的圖書(shū)發(fā)行商建立了自己的圖書(shū)加工基地和相應(yīng)的配套服務(wù),利用自身的優(yōu)勢(shì)為圖書(shū)館提供圖書(shū)加工業(yè)務(wù)服務(wù)。圖書(shū)公司在提供文獻(xiàn)的同時(shí),還可以提供文獻(xiàn)加工服務(wù),包括套錄、加工編目數(shù)據(jù),執(zhí)行采訪、分類(lèi)編目,圖書(shū)后期物理加工等程序。

  由于每一家公司所提供的編目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不一、加工人員技術(shù)熟練程度參差不齊,極大地影響了文獻(xiàn)加工數(shù)據(jù)的質(zhì)量。另一方面,因?yàn)楦黟^文獻(xiàn)加工的標(biāo)準(zhǔn)、圖書(shū)分類(lèi)的方法各有不同,加工人員需要一段時(shí)間才能適應(yīng),而下一批新書(shū)到館又要重新?lián)Q人,頻繁更換加工人員,不僅圖書(shū)質(zhì)量無(wú)法保證,也增加了采編人員管理的難度,加工速度也受到嚴(yán)重影響,質(zhì)量也無(wú)法控制在一個(gè)較高的水平上。因此,為方便統(tǒng)一管理,培訓(xùn)固定優(yōu)秀的加工人員,通過(guò)考察對(duì)比協(xié)商,我館只確定唯一的外包書(shū)商。

  外包商的選擇決定著圖書(shū)加工的質(zhì)量,一方面要考慮到外包商的人力、物力、財(cái)力等因素和圖書(shū)加工人員的業(yè)務(wù)能力,另一方面要考慮加工人員對(duì)編目工作的熟悉程度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等。我館是從多個(gè)合作書(shū)商之中選擇,并確定一個(gè)有較強(qiáng)能力的書(shū)商實(shí)行駐館加工,這樣可以避免多家書(shū)商一起加工造成數(shù)據(jù)零亂,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。指定唯一的外包書(shū)商進(jìn)行加工,可以使采編人員便于進(jìn)行統(tǒng)一的管理,使數(shù)據(jù)加工更為規(guī)范。我館首先要對(duì)外包業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),要求他們按照本館標(biāo)準(zhǔn)加工數(shù)據(jù)和圖書(shū),培訓(xùn)合格之后再與加工商簽訂外包合同。

  采訪、驗(yàn)收、編目、后期圖書(shū)貼書(shū)標(biāo)、埋磁條、蓋館藏章等物理加工業(yè)務(wù)、操作細(xì)則、責(zé)任歸屬等均需制定詳細(xì)的規(guī)則寫(xiě)入外包合同,作為雙方共同遵守和管理的依據(jù),這是順利完成外包任務(wù)的前提和保障。競(jìng)標(biāo)選擇外包商時(shí),要綜合考慮外包加工的圖書(shū)質(zhì)量、技術(shù)水平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信譽(yù)保證和規(guī)模程度、價(jià)格等因素,加工質(zhì)量是選擇外包加工商的重要條件,它直接關(guān)系到圖書(shū)入庫(kù)后的品質(zhì),因此要作為重點(diǎn)考察依據(jù)。

  三、驗(yàn)收工作中的管理

  驗(yàn)收工作是采訪工作的檢驗(yàn)環(huán)節(jié),在文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的方向和質(zhì)量方面,起著協(xié)助采訪工作及微調(diào)館藏體系的作用。業(yè)務(wù)外包后圖書(shū)驗(yàn)收工作被賦予了新的內(nèi)涵和方式,以往采訪中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,如訂重、未訂購(gòu)、不適合館藏圖書(shū)到館等現(xiàn)象,通過(guò)驗(yàn)收人員的細(xì)致檢查,可以幫助采訪人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并做好相應(yīng)的處理。

  (一)嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收程序的控制

  我館在圖書(shū)外包加工過(guò)程中,最初是先蓋館藏章、埋磁條,再到系統(tǒng)中進(jìn)行驗(yàn)收,后期發(fā)現(xiàn)有些書(shū)比如高職高專(zhuān)、圖書(shū)破損等不符合館藏要求的書(shū),給退書(shū)帶來(lái)一定麻煩。因此需要調(diào)整驗(yàn)收流程,先對(duì)圖書(shū)拆包核對(duì)清單,確定圖書(shū)的書(shū)名、出版社、價(jià)格、ISBN等信息是否正確,再上機(jī)到訂單驗(yàn)收系統(tǒng)中核對(duì),將不適合館藏的圖書(shū)剔除,最后進(jìn)行圖書(shū)的物理加工更為穩(wěn)妥,這樣可以保證入館圖書(shū)的品質(zhì),針對(duì)讀者更具有實(shí)用性。在我館的匯文系統(tǒng)中,只有下過(guò)訂單的圖書(shū)才可以正常驗(yàn)收,非征訂圖書(shū)是不能夠驗(yàn)收入系統(tǒng)的,這樣也可以防止未訂購(gòu)的圖書(shū)流入書(shū)庫(kù)。由于網(wǎng)上根據(jù)書(shū)目信息征訂的圖書(shū),無(wú)法見(jiàn)到實(shí)體圖書(shū),因此書(shū)商所發(fā)圖書(shū)有些并不適合館藏要求,驗(yàn)收環(huán)節(jié)有效控制了入館圖書(shū)的品質(zhì),把不達(dá)標(biāo)的圖書(shū)事先排除,保證圖書(shū)館把資金用在更適合讀者需求和學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中。

  (二)加工質(zhì)量的監(jiān)督和管理

  目前,合作書(shū)商都提供相應(yīng)圖書(shū)的MARC數(shù)據(jù),但是書(shū)商所給的編目數(shù)據(jù)也會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全,或者不符合規(guī)范等問(wèn)題。圖書(shū)加工外包之后,采編部人員就可以有更多的時(shí)間來(lái)對(duì)圖書(shū)數(shù)據(jù)加工進(jìn)行嚴(yán)格控制。隨時(shí)對(duì)圖書(shū)加工質(zhì)量進(jìn)行檢查,審核編目數(shù)據(jù),檢查磁條、館藏章、書(shū)標(biāo)粘貼是否符合規(guī)范,查看圖書(shū)是否有問(wèn)題、是否適合館藏。驗(yàn)收人員與加工人員之間針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題可以隨時(shí)進(jìn)行交流,更好地管理加工人員駐館加工的時(shí)間、工作進(jìn)度。我館現(xiàn)在把埋磁條和蓋館藏章放到最后一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行,這樣在編目和審校過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有不符合館藏要求的書(shū),比如高職高專(zhuān)、圖書(shū)破損、異型開(kāi)本等情況,需要退書(shū)可以直接剔除,就避免了去磁條和圖書(shū)章時(shí)損壞圖書(shū)的情況。

  采編業(yè)務(wù)外包后,減輕了采編人員的工作強(qiáng)度,把原有工作中簡(jiǎn)單、瑣碎、重復(fù)性的勞動(dòng)交給外包商來(lái)完成,圖書(shū)館有限的人力資源可以轉(zhuǎn)移到管理和其他服務(wù)項(xiàng)目中。圖書(shū)館在嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理的同時(shí),還要建立業(yè)務(wù)外包評(píng)估制度,采用全程監(jiān)控管理的模式,對(duì)外包商完成任務(wù)的進(jìn)度、質(zhì)量開(kāi)展評(píng)估,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,避免新書(shū)滯留,提高新書(shū)利用的時(shí)效性,也保證了采編外包業(yè)務(wù)的順利完成。

  四、編目加工過(guò)程中的質(zhì)量管理

  編目外包可以減輕編目人員的工作量,加快文獻(xiàn)處理的速度,實(shí)行外包后編目工作的核心任務(wù)是數(shù)據(jù)審校以及索取號(hào)的選取、典藏等。編目工作是采編的核心,關(guān)系到圖書(shū)館的藏書(shū)質(zhì)量,準(zhǔn)確、完備的圖書(shū)信息可以對(duì)讀者進(jìn)行正確的引導(dǎo),為讀者提供很多的便利條件,利于讀者對(duì)圖書(shū)的檢索和使用。

  (一)培訓(xùn)外包人員

  外包前應(yīng)先讓加工人員到圖書(shū)采編部培訓(xùn)一段時(shí)間,熟悉本館分類(lèi)規(guī)則、分編中的特殊要求,直到能夠勝任本館編目要求為止,以保證外包后編目質(zhì)量。我館要求固定的圖書(shū)加工人員駐館加工,這樣便于加工人員熟悉和適應(yīng)我館的要求。首先是圖書(shū)拆包時(shí),要求我館工作人員和外包加工人員同時(shí)在場(chǎng),一起核對(duì)清單,然后由加工人員給圖書(shū)貼條碼,在電腦系統(tǒng)中驗(yàn)收?qǐng)D書(shū),發(fā)現(xiàn)有不適合館藏的圖書(shū)則交由采編老師來(lái)處理。

  驗(yàn)收完畢之后要對(duì)圖書(shū)進(jìn)行數(shù)據(jù)編目,對(duì)不完整的、錯(cuò)誤的MARC數(shù)據(jù)要進(jìn)行修改、補(bǔ)充完善,規(guī)范編目數(shù)據(jù),之后就由我館采編老師進(jìn)行審校,發(fā)現(xiàn)不合格的交給加工人員重新返工,確保圖書(shū)質(zhì)量過(guò)關(guān),審核通過(guò)才可以進(jìn)行典藏。圖書(shū)的物理加工也是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到圖書(shū)的美觀和安全。條碼和書(shū)標(biāo)要求貼在固定的位置,館藏章要求蓋在書(shū)名頁(yè)居中的位置,顏色清晰醒目,才顯得莊重,磁條是用來(lái)防盜的,因此埋的位置應(yīng)盡量隱秘,不易被察覺(jué)。圖書(shū)后期加工是圖書(shū)的一道門(mén)面,整齊劃一的圖書(shū)形象,可以給讀者帶來(lái)美感和愉悅的心情。因此,我館對(duì)駐館加工人員要進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),熟練操作各個(gè)流程,才可以開(kāi)始正常的編目加工。

  (二)編目外包細(xì)則的制定

  外包加工方的工作人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就可以從事編目工作了,但最初在掌握編目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則時(shí)會(huì)比較機(jī)械,對(duì)本館館藏文獻(xiàn)建設(shè)缺乏基本認(rèn)識(shí),對(duì)本館分編中特殊規(guī)則了解不夠,所以對(duì)圖書(shū)的分類(lèi)難以做到準(zhǔn)確無(wú)誤。因此在簽訂外包合同之前,采編部一定要制定詳細(xì)的外包分編規(guī)則,對(duì)其中的細(xì)節(jié),以及有可能出現(xiàn)的各種狀況要明確說(shuō)明,編目人員通過(guò)審校控制圖書(shū)質(zhì)量,出現(xiàn)問(wèn)題則采取相應(yīng)的措施及時(shí)糾正。

  圖書(shū)館在嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理制度的同時(shí),還應(yīng)采用定期與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)外包加工人員的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與外包商溝通,保證采編外包業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。采編業(yè)務(wù)外包之后,把基礎(chǔ)性的事務(wù)交給外包加工人員來(lái)完成,這樣就節(jié)省了圖書(shū)館的人力資源,讓采編部的老師有了更多的時(shí)間來(lái)完善和提高編目外包細(xì)則的制定,健全管理監(jiān)督體系,對(duì)加快新書(shū)上架流通速度,優(yōu)化館藏?cái)?shù)據(jù)資源,起到很大的促進(jìn)作用。

  采編業(yè)務(wù)外包能否順利進(jìn)行,關(guān)鍵取決于書(shū)商的選擇、制訂詳細(xì)周密的計(jì)劃、外包協(xié)議的簽訂以及一系列的監(jiān)控措施。我館在開(kāi)展外包業(yè)務(wù)的同時(shí),還去考察了一些在圖書(shū)外包方面取得較好成效的圖書(shū)館,借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)采編部門(mén)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新調(diào)整,采編人員的工作內(nèi)容也隨之變化。通過(guò)與外界的學(xué)習(xí)、交流和自身的不斷總結(jié),避免了外包業(yè)務(wù)中容易出現(xiàn)的弊端,制定出健全的圖書(shū)業(yè)務(wù)外包合同,有效地推動(dòng)了我館圖書(shū)資源建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

  五、結(jié)語(yǔ)

  高校圖書(shū)館是大學(xué)生學(xué)習(xí)的窗口,在藏書(shū)建設(shè)中藏書(shū)量是評(píng)價(jià)圖書(shū)館的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),但是藏書(shū)質(zhì)量也是決定圖書(shū)館優(yōu)劣的必備因素,業(yè)務(wù)外包直接決定著加工圖書(shū)的品質(zhì)。因此應(yīng)該讓采編部人員積極參與到外包業(yè)務(wù)中,通過(guò)不斷的實(shí)踐和學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平。隨著網(wǎng)絡(luò)化程度的提高,越來(lái)越多的圖書(shū)館已經(jīng)使用這一先進(jìn)的服務(wù)模式,外包商也會(huì)更專(zhuān)注于圖書(shū)館的配套服務(wù)模式的經(jīng)營(yíng),為圖書(shū)館提供更好、更完善的售后服務(wù)。

  而作為圖書(shū)館則可以更有效地集中有限的人力資源,使圖書(shū)館員有更多的精力開(kāi)展具有館藏特色、更深層次的核心業(yè)務(wù),研究本校專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)利用和特色館藏的文化建設(shè)。但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,業(yè)務(wù)外包給我們帶來(lái)了各種便利的同時(shí),也存在一些不利因素,任何環(huán)節(jié)控制不好,都有可能產(chǎn)生不良的后果。因此,圖書(shū)館在業(yè)務(wù)外包過(guò)程中要盡可能避免風(fēng)險(xiǎn),使采編業(yè)務(wù)外包得以有效實(shí)施,從而更有利于促進(jìn)高校圖書(shū)館信息資源建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

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