審計(jì)課程方面論文
審計(jì)課程方面論文
審計(jì)課程是高職院校財(cái)會(huì)專業(yè)核心課程。要求學(xué)生掌握審計(jì)的基本理論、基本方法和基本技能,為將來(lái)從事相關(guān)工作打下基礎(chǔ)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于審計(jì)課程方面論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
審計(jì)課程方面論文篇1
淺議國(guó)有森林資源審計(jì)
森林資源作為人們必不可少的資源之一,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有森林資源的管理不僅是森林資源的一種保護(hù)方式,也是切實(shí)履行資源可持續(xù)發(fā)展的一種策略。深化森林資源管理需要國(guó)家林業(yè)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行,其中的審計(jì)工作是對(duì)森林資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一種重要工作,它能夠反映出當(dāng)前森林經(jīng)營(yíng)單位是否正常,國(guó)家的森林資產(chǎn)是保值還是增值,同時(shí)還能反應(yīng)出很多其他方面的問題,因此對(duì)國(guó)有森林資源審計(jì)進(jìn)行分析對(duì)國(guó)有森林資源的發(fā)展能夠提供理論指導(dǎo)。
一、國(guó)有森林資源審計(jì)的必要性
從以往國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)來(lái)看,其中有的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)目前的經(jīng)濟(jì)較為緊張,為了緩解自身經(jīng)濟(jì)方面的壓力,早采和超采是常采用的手段,導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是森林資源管理制度方面存在著缺失,加上檢查、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不作為,甚至是相互包庇等,從而使國(guó)有森林資源消耗缺乏有效的約束,森林資源的消耗無(wú)法客觀的反映給資產(chǎn)管理者,時(shí)常出現(xiàn)上述的多采少報(bào),少造多報(bào)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
國(guó)有森林資源資產(chǎn)通常都是通過人為在野外實(shí)地調(diào)查得出的,調(diào)查的結(jié)果應(yīng)該是客觀公正的,能夠真正的反映出事實(shí)資產(chǎn),但是由于地方局部利益存在,客觀公正的調(diào)查結(jié)果時(shí)常受到人為的篡改,如為了將一部分國(guó)有森林資產(chǎn)占為己有,將調(diào)查的森林資產(chǎn)可以少報(bào),又或是為了國(guó)家加大投資力度,又將森林資源的數(shù)字任意的加大,當(dāng)?shù)玫絿?guó)家投資后又將數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改,亦或者是為了達(dá)到某種榮譽(yù)、某種目的而修改資源數(shù)據(jù)等,如果沒有一個(gè)權(quán)威的、獨(dú)立的森林資源審計(jì)機(jī)構(gòu),這種人為篡改森林資源數(shù)據(jù)的行為將難以遏制。
對(duì)于國(guó)有森林資源的管理,國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)森林培育的重要性,所以森林培育一直是森林資產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容,國(guó)家為了鼓勵(lì)培育森林行為,采用的是誰(shuí)培育的森林面積越大則造林補(bǔ)助就越高,體現(xiàn)的是多勞多得原則,但是長(zhǎng)期的僅考慮造成面積,造林面積越大,則當(dāng)?shù)氐脑炝殖煽?jī)就越大,得到的造林補(bǔ)助也就越高,在監(jiān)管制度不完善的局面下,虛報(bào)面積的情況就時(shí)有出現(xiàn)。
從上述幾點(diǎn)來(lái)看,我國(guó)的森林資產(chǎn)在管理上存在較大的問題,最主要的原因之一就是管理制度方面的缺失,沒有一個(gè)有效的監(jiān)管體系,無(wú)法做到實(shí)時(shí)的、客觀的監(jiān)督,而建立起完善的森林資源審計(jì)制度就是完善控制森林資源合理消耗機(jī)制,從而來(lái)約束國(guó)營(yíng)森林企業(yè)能夠產(chǎn)生一種約束力,同時(shí)通過獨(dú)立的、權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)前森林資產(chǎn)的相關(guān)進(jìn)行調(diào)查,反映出森林資產(chǎn)真實(shí)的消耗情況,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家的利益,可見森林資源審計(jì)對(duì)于國(guó)家利益的重要性,所以有必要研究國(guó)有森林資源審計(jì)相關(guān)事宜。
二、國(guó)有森林資源審計(jì)的作用
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,森林資源短缺和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一矛盾越來(lái)越深,使得人們對(duì)于加強(qiáng)森林資源的管理的認(rèn)識(shí)逐漸提高,森林資源的管理就是通過法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)協(xié)調(diào)國(guó)有森林資產(chǎn)和森林經(jīng)營(yíng)單位之間關(guān)系的一系列活動(dòng),它主要通過的是計(jì)劃、組織以及控制來(lái)協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,在保證國(guó)家利益的基礎(chǔ)上時(shí)森林經(jīng)營(yíng)單位的各項(xiàng)活動(dòng)科學(xué)化。加強(qiáng)森林資源管理工作最為重要的一點(diǎn)就是對(duì)森林經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面的監(jiān)督,確保森林企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)行為符合相關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督工作中的審計(jì)工作又是重中之重,審計(jì)工作能夠及時(shí)的反映出森林經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)情況,同時(shí)也能夠反映出當(dāng)前森林資產(chǎn)的真實(shí)狀況,判斷出森林資產(chǎn)是否是增值還是減值,判斷出當(dāng)前森林企業(yè)經(jīng)營(yíng)是否合法,如果發(fā)現(xiàn)森林企業(yè)存在著違法或違規(guī)的行為,會(huì)督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,提出整改的建議,以補(bǔ)救曾經(jīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤,從而減少國(guó)有資產(chǎn)損失,確保國(guó)家的利益。此外森林資源審計(jì)工作具有間接控制森林資源管理的功能,能夠直接的影響著森林企業(yè)的經(jīng)營(yíng),主要是因?yàn)槠浔O(jiān)督的內(nèi)容多樣,包括了森林資源調(diào)查、資源檔案的建立、伐區(qū)驗(yàn)收、采伐許可發(fā)放、造林成效調(diào)查等,對(duì)森林企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面都有極強(qiáng)的監(jiān)督作用,對(duì)森林企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)其中極強(qiáng)的約束作用。
三、構(gòu)建完善的森林資源審計(jì)體系和制度
森林資源的審計(jì)不同于普通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,它必須具備獨(dú)立的審計(jì)體系和審計(jì)制度,從法律法規(guī)的角度來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
(一)構(gòu)建森林資源審計(jì)體系
一個(gè)完善的森林資源審計(jì)體系是明確體系中各人員的具體職責(zé),森林資源審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是嚴(yán)格按照審計(jì)流程客觀公正的監(jiān)督和審查被審計(jì)對(duì)象當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況以及調(diào)查出當(dāng)前森林資源的現(xiàn)狀,得出科學(xué)的結(jié)論反饋給森林資產(chǎn)所有者,同時(shí)對(duì)監(jiān)督過程中的不足之處提出建議,督促被審計(jì)者落實(shí),可見森林資源審計(jì)機(jī)構(gòu)是森林資源審計(jì)任務(wù)的直接承擔(dān)者,只有明確了審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé),才能夠保證審計(jì)任務(wù)保質(zhì)保量的完成,所以需要在森林資產(chǎn)各級(jí)主管單位、森林經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部設(shè)立其森林資源審計(jì)部門,并保證森林資源審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性,區(qū)別于一般中央和地方部門。
在整個(gè)森林資源審計(jì)體系中,中央國(guó)有森林資源審計(jì)部門比上述提到的地方森林資源審計(jì)部門的職責(zé)更加重要,它在體系中的主要職責(zé)是維護(hù)國(guó)家總體利益,對(duì)全國(guó)的國(guó)有林都有審計(jì)的權(quán)力,并指導(dǎo)各地方森林審計(jì)部門的指導(dǎo)工作,地方森林審計(jì)部門主要對(duì)當(dāng)?shù)氐膰?guó)有森林進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,將審計(jì)和監(jiān)督的結(jié)果上報(bào)給上一級(jí)的森林審計(jì)部門,最終所有的審計(jì)數(shù)據(jù)將會(huì)上報(bào)到中央森林資源審計(jì)部門,中央森林資源審計(jì)部門對(duì)所有上報(bào)的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),從中提出建議,確保國(guó)家利益不受損失。
(二)構(gòu)建森林資源審計(jì)制度
無(wú)論是地方森林資源審計(jì)部門還是中央森林資源審計(jì)部門,所行使的審計(jì)權(quán)力都要遵循相關(guān)制度,讓審計(jì)行為制度化。森林資源審計(jì)按時(shí)間劃分有月審計(jì)和年度審計(jì),按照功能劃分有定期考核審計(jì)以及經(jīng)營(yíng)管理水平審計(jì),按照內(nèi)容有單項(xiàng)審計(jì)和多項(xiàng)審計(jì),但是無(wú)論是哪一種審計(jì),我們都必須保證審計(jì)工作的合法化,規(guī)范審計(jì)工作的流程,如采用月度審計(jì)和年度審計(jì)方式,地方森林資源審計(jì)部門就應(yīng)該定期的對(duì)被審計(jì)單位的月度資產(chǎn)和年度資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面的審計(jì)和調(diào)查,采用單項(xiàng)和多項(xiàng)審計(jì)方式則需要對(duì)被審計(jì)對(duì)象經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的某一項(xiàng)或者多項(xiàng)進(jìn)行深入的審計(jì),審計(jì)出該項(xiàng)目是否存在問題,是否需要整改等,采用定期考核審計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理水平審計(jì)則需要定期的對(duì)被審計(jì)對(duì)象經(jīng)營(yíng)的森林資產(chǎn)水平進(jìn)行詳細(xì)的分析,通過分析的結(jié)果來(lái)判斷當(dāng)前被審計(jì)對(duì)象的單位負(fù)責(zé)人在近期的政績(jī)。
四、結(jié)束語(yǔ)
森林資源對(duì)于國(guó)家的發(fā)展來(lái)說極其重要,森林不僅在環(huán)保方面有重大的貢獻(xiàn),同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也有突出的貢獻(xiàn),但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,森林資源日漸短缺使人們認(rèn)識(shí)到森林資源管理的重要性,為了進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理,本文主要分析了森林資源審計(jì)的必要性,闡述了森林資源審計(jì)工作對(duì)于加強(qiáng)森林資源管理的作用,并研究了以往的森林資源管理中存在的問題,提出構(gòu)建起完善的森林資源審計(jì)體系和完善當(dāng)前的審計(jì)制度是必然經(jīng)歷的步驟,才能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要,確保國(guó)家的根本利益。
審計(jì)課程方面論文篇2
試談我國(guó)審計(jì)制度的構(gòu)建和創(chuàng)新
審計(jì)制度特指在一定環(huán)境條件下,依據(jù)實(shí)際情況采取不同方式調(diào)節(jié)審計(jì)關(guān)系,要想深層次、多方位探析我國(guó)審計(jì)制度的構(gòu)建與創(chuàng)新問題,首要任務(wù)便是明確影響審計(jì)制度構(gòu)建與創(chuàng)新因素。從另一方面來(lái)說,審計(jì)環(huán)境與審計(jì)制度兩者間存在著密切聯(lián)系,而審計(jì)環(huán)境囊括多方面內(nèi)容,例如:政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等,其中發(fā)揮關(guān)鍵性作用的便是經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)作為我國(guó)政府部分重要行政機(jī)構(gòu),在穩(wěn)定我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮著重要作用,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展注入內(nèi)在動(dòng)力。新形勢(shì)下社會(huì)各階層民眾對(duì)設(shè)計(jì)工作寄予厚望,相應(yīng)的也對(duì)其提出更高層次要求,但是受多種因素影響,審計(jì)制度的效用并未充分顯現(xiàn)出來(lái),基于此,新形勢(shì)下探析我國(guó)審計(jì)制度構(gòu)建與創(chuàng)新具有迫切性。
一、分析我國(guó)審計(jì)環(huán)境與制度現(xiàn)狀
1.審計(jì)制度同時(shí)扮演審計(jì)主體、客體角色,相互沖突。審計(jì)制度主要是是用于調(diào)節(jié)審計(jì)關(guān)系、側(cè)重于表現(xiàn)規(guī)范審計(jì)主體行為方面,在規(guī)范審計(jì)主體執(zhí)業(yè)行為過程中表現(xiàn)尤為明顯,當(dāng)然這些都是服務(wù)于職業(yè)道德準(zhǔn)則。從國(guó)家角度出發(fā),絕大部分國(guó)家的審計(jì)制度設(shè)立初衷都是用于規(guī)范審計(jì)主體行為。例如:英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等??v觀國(guó)內(nèi),新形勢(shì)下我國(guó)仍然以生產(chǎn)資料公有制為主體,全民所有制地位不可撼動(dòng)。從另一方面來(lái)說,我國(guó)審計(jì)制度在扮演主體角色的同時(shí),還扮演著客體角色,只是表現(xiàn)不太明顯,倘若沒有處理好兩者之前隱在關(guān)系,不僅不能達(dá)到預(yù)期目的,相反還會(huì)造成嚴(yán)重后果。
2.審計(jì)制度側(cè)重于表現(xiàn)審計(jì)法律規(guī)范,以審計(jì)行政法規(guī)為輔。審計(jì)制度的表現(xiàn)形式受多種因素影響,其中影響最大的便是審計(jì)環(huán)境。新形勢(shì)下我國(guó)所實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政策決策具有集中性強(qiáng)等特點(diǎn),在資源優(yōu)化配置過程中政府占據(jù)主導(dǎo)地位?;诖?我國(guó)制定審計(jì)制度定要以全國(guó)人大制定的法律法規(guī)為主,地方性法規(guī)只做習(xí)慣性補(bǔ)充,審計(jì)法律規(guī)范體系因此形成。不可否認(rèn),我國(guó)現(xiàn)行審計(jì)制度在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面發(fā)揮著積極效用,但是有一些問題仍需要解決,當(dāng)然這與我國(guó)審計(jì)機(jī)制還未完全進(jìn)入良性循環(huán)、相關(guān)審計(jì)體系未建立健全等息息相關(guān),而這也是當(dāng)前我審計(jì)管理體系還不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的原因所在。
二、我國(guó)審計(jì)制度構(gòu)建與創(chuàng)新的對(duì)策
1.完善相關(guān)審計(jì)體制。新形勢(shì)下要想確保審計(jì)制度效用最大限度發(fā)揮出來(lái)必須滿足一個(gè)前提條件,便是具有良性審計(jì)機(jī)制。一般來(lái)說,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由審計(jì)機(jī)制、審計(jì)制度等組成,在無(wú)特殊情況下,只能夠隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立而逐漸完善。當(dāng)然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的完善同我國(guó)政治體制改革進(jìn)程息息相關(guān),從中也久不難知曉,良性審計(jì)體制并不是在短時(shí)間內(nèi)能夠完成,需要綜合考慮各方面因素,其還是一個(gè)系統(tǒng)化工程。例如:要完善相關(guān)審計(jì)體制,首要任務(wù)便是解決財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)等相關(guān)問題。《審計(jì)法》中并未明確規(guī)定監(jiān)督主體是審計(jì)機(jī)關(guān),而這也正是當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)在履行相關(guān)職權(quán)受阻的原因所在。再如:當(dāng)發(fā)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員或者是審計(jì)單位存在偷稅漏稅情況時(shí),應(yīng)當(dāng)充分遵循《稅收征收管理法》,審計(jì)機(jī)關(guān)并不享有直接對(duì)相關(guān)人員作出處罰的決定,只能向有關(guān)部門提出對(duì)偷稅、漏稅人員或者單位提出處罰意見或者建議。這一切都?xì)w于審計(jì)機(jī)關(guān)并非是財(cái)經(jīng)、法律的主體,而審計(jì)監(jiān)督又受多種因素影響,基于此種情況下,可依據(jù)實(shí)際情況賦予審計(jì)機(jī)關(guān)一定的財(cái)政監(jiān)督權(quán)。再者,要充分解決好法律、法規(guī)、解釋權(quán)這三者之間存在或者潛在關(guān)系,倘若審計(jì)機(jī)關(guān)用以監(jiān)督財(cái)政部分就欠合理,換一種方法來(lái)說,新形勢(shì)下只有科學(xué)立法,依法審計(jì)相關(guān)工作才能順利進(jìn)行,為審計(jì)效用最大限度大會(huì)出來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)對(duì)審計(jì)的監(jiān)管力度。就我國(guó)當(dāng)前審計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看,形勢(shì)不容樂觀。例如:即使發(fā)現(xiàn)并查出一特大案件,對(duì)與之相關(guān)的單位或者個(gè)人都欠缺必要的懲罰措施,又何談及時(shí)處理相關(guān)問題。新形勢(shì)下可采取如下監(jiān)管措施,確保各類行業(yè)都能夠健康有序發(fā)展。例如:針對(duì)每個(gè)行業(yè)成立相關(guān)監(jiān)督管理委員會(huì),但是其必須滿足一個(gè)前提條件,擁有獨(dú)立法人地位,是國(guó)家直接負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),享有一定的權(quán)利。再有,基于原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)抽查和檢查力度,我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)部門,要不定期組織必要的人力,對(duì)一些重要部門進(jìn)行抽查和檢查,加大懲處力度,減少甚至避免此類情況再發(fā)生,將法律的威懾作用充分發(fā)揮出來(lái)。最后,需要探索和創(chuàng)新精神,我國(guó)審計(jì)制度已經(jīng)運(yùn)營(yíng)20余年,其存在或潛在的問題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),新形勢(shì)下要充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,規(guī)范各行業(yè)會(huì)計(jì)核算,為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、客觀、公正審計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
從上述分析中不難發(fā)現(xiàn),新形勢(shì)下迫切需要建立一種國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)享有一定司法地位和法律監(jiān)督權(quán),這樣能夠有效解決現(xiàn)行審計(jì)制度存在的問題,而且建立這種新型審計(jì)制度既高效、廉潔,還能充分反映國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性和客觀性,也只有這樣才能充分適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展需要。