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電大會計制度研究專科論文
企業(yè)會計制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分,是企業(yè)會計工作的行為規(guī)范。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電大會計制度研究??普撐模┐蠹覅⒖?。
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新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算實踐
摘要:在我國新的財務(wù)制度不斷改革和完善的過程中,醫(yī)療衛(wèi)生體制也越來越健全。其中,醫(yī)院成本管理在醫(yī)院管理過程中具有非常重要的地位,而成本核算又是成本管理的核心內(nèi)容。因此,在新財務(wù)會計制度的管理下,必須根據(jù)實際情況制定精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化的成本核算改進策略,從而較好的實現(xiàn)醫(yī)院成本控制目標(biāo)?;诖?,本文著重論述新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的意義和具體實踐策略。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成本核算;會計制度
在新財務(wù)會計制度不斷完善的背景下,醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也越來越深入,各個醫(yī)院之間的競爭日趨激勵,從而促使醫(yī)院的成本核算工作越來越受到醫(yī)院管理者的重視。當(dāng)前各個醫(yī)院在不斷發(fā)展的過程中都迫切需要加強成本核算管理來提高整體競爭力。因此,探究新財務(wù)會計制度下的醫(yī)院成本核算方法具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、新財務(wù)會計制度對于醫(yī)院成本核算的意義
在“新兩制”頒布之后,醫(yī)院成本核算的重要性越來越突出。其中,在新財務(wù)會計制度中,明確規(guī)定了成本核算過程中必須遵循的原則,以及具體的成本核算對象。因此,在新財務(wù)會計制度下進行醫(yī)院成本核算,能夠有效提高醫(yī)院成本控制的效率,提高醫(yī)院競爭力。在新財務(wù)會計制度下,能夠有效提高醫(yī)院成本核算的效率。其中,主要原因是在新財務(wù)會計制度中,明確增加了成本核算的內(nèi)容,如:提出了相關(guān)的權(quán)責(zé)發(fā)生制度、編制,以及調(diào)整了部分費用的提取和計算、構(gòu)建了相關(guān)資金報表,加大了財務(wù)報表的審計力度,從而在一定程度上增加對醫(yī)院會計的約束力。上述一系列的制度對完善醫(yī)院財務(wù)制度,提高醫(yī)院成本核算效率具有非常顯著的作用。在新財務(wù)會計制度中,對醫(yī)院藥品管理及成本核算的不足之處進行了改進,促使藥品的收支核算更加科學(xué)化、更加合理化,能夠最大限度提高醫(yī)院藥品成本控制的效率。
二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院實施成本核算的具體方法
(一)構(gòu)建完善的成本核算組織體系,為提高成本核算效率奠定基礎(chǔ)
在醫(yī)療衛(wèi)生體制不斷改革的背景下,要求醫(yī)院財務(wù)管理工作更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。其中,醫(yī)院成本核算作為財務(wù)管理工作的核算內(nèi)容,為了有效提高醫(yī)院成本核算效率,便需要構(gòu)建科學(xué)完善的成本核算組織體系。具體包括:其一,成立成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組。成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組主要是以院長為組長,財務(wù)部門管理者為副組長,而其他部門的管理者則為小組成員。該小組在日常工作中主要負(fù)責(zé)制定醫(yī)院發(fā)展過程中關(guān)于成本核算的具體操作流程。這對醫(yī)院強化成本核算具有非常重要的作用;其二,設(shè)立成本核算工作小組。該小組主要是以醫(yī)院財務(wù)管理部門的負(fù)責(zé)人為組長、下級科室的管理者為副組長,其他成本核算和會計人員分別為小組成員。工作小組在日常發(fā)展中,主要負(fù)責(zé)管理整個醫(yī)院內(nèi)部的人力資源成本、管理成本和醫(yī)療成本的核算工作,并且還需要根據(jù)實際情況制定各類的財務(wù)報表和成本核算分析報表,從而為醫(yī)院管理者制定科學(xué)合理的決策提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資料;其三,成立信息技術(shù)小組。信息技術(shù)小組則主要是由負(fù)責(zé)整個醫(yī)院信息中心的人員共同擔(dān)任。該小組在日常工作中主要負(fù)責(zé)醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的管理和維護,并且還需要管理醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、薪酬考核系統(tǒng)等,從而真正保障醫(yī)院內(nèi)部各個管理系統(tǒng)的資源共享,切實保障藥品銷售價格的合理性;其四,需要成立綜合考核小組。該小組的成員主要包括醫(yī)務(wù)人員和護理人員。其成員在醫(yī)院發(fā)展中主要負(fù)責(zé)核算各個醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù),并且需要認(rèn)真統(tǒng)計各個科室工作人員的工作量和考勤狀況,并且需要根據(jù)實際情況制定完善的報表,從而為提高成本核算效率奠定創(chuàng)造良好的條件。
(二)提高人員成本意識和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮醫(yī)院成本核算的優(yōu)勢
當(dāng)前新財務(wù)會計制度尚且處于初步實施的階段中,所以當(dāng)前醫(yī)院大部分人員對成本核算的重要性認(rèn)識不到位,尚未樹立良好的成本控制意識。因此,在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中,為了有效提高醫(yī)院成本核算效率,首先便需要醫(yī)院工作人員樹立起良好的成本核算意識。只有這樣才能夠保障醫(yī)院成本核算工作更好的開展;其次,醫(yī)院工作人員還需要不斷增強工作業(yè)務(wù)技能,不斷學(xué)習(xí)新財務(wù)制度下的成本核算內(nèi)容,從而最大限度發(fā)揮醫(yī)院成本核算的優(yōu)勢,有效提升醫(yī)院成本管理的水平。
(三)構(gòu)建完善的醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管制度,強化成本核算監(jiān)督
在新財務(wù)會計制度下,明確提出了應(yīng)加強成本核算監(jiān)督。其中,要求醫(yī)院財務(wù)管理部門不僅需要全面監(jiān)督成本預(yù)算、收支和負(fù)債情況,而且還需要根據(jù)實際情況構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)控體系,從而真正實現(xiàn)各項成本的全面監(jiān)控。同時,還應(yīng)該要求財務(wù)管理人員必須明確醫(yī)院對外投資的范圍,從而促使固有資產(chǎn)能夠保值,甚至增值,不斷加大醫(yī)院對各項財務(wù)的監(jiān)管力度,從而有效提升醫(yī)院成本核算的效率。
(四)構(gòu)建完善的財務(wù)評價體系,更好的滿足醫(yī)院成本核算工作的基本需求
在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中,管理者應(yīng)該不斷加強對成本核算和成本控制的結(jié)果進行綜合評價。其中,在評價的過程中應(yīng)該主要以成本核算的內(nèi)容、對象和成本分配方式為主要標(biāo)準(zhǔn)。同時,醫(yī)院管理者還應(yīng)該根據(jù)各個科室的實際情況,以及各個崗位的實際需求,構(gòu)建科學(xué)完善的財務(wù)評價體系,從而滿足醫(yī)院在不斷發(fā)展過程中的成本核算需求,為保障成本核算的高效化提供有力的條件。
三、結(jié)論
總而言之,在現(xiàn)代社會不斷發(fā)展的過程中,各個醫(yī)院之間的競爭日趨激勵,醫(yī)院要想在這樣的環(huán)境中處于優(yōu)勢地位,便需要不斷提高自身的競爭力,提高自己的管理水平。因此,這便需要醫(yī)院管理者充分重視成本核算問題,依據(jù)醫(yī)院各項財務(wù)管理制度和醫(yī)院各個科室的實際情況構(gòu)建科學(xué)完善的成本核算體系,強化醫(yī)院成本核算,有效提高醫(yī)院財務(wù)管理水平,加大醫(yī)院成本控制力度。
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新會計制度對高校內(nèi)部管理的影響
【內(nèi)容摘要】近年來,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國社會處于多重轉(zhuǎn)型的時期,使得我國的高等教育步入了大眾化的時代。舊高校會計制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展,并且在實施中出現(xiàn)了很多問題,新高校會計制度的出臺與實施,進一步規(guī)范了高校的資金使用情況,提升了高校內(nèi)部財務(wù)管理的水平,更有利高校的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校;內(nèi)部管理;新會計制度;財務(wù)管理
一、引言
近年來,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民的生活水平有所提高,使得人們對能夠多接受高等教育的愿望更加強烈,正如培根所說,知識就是力量,在21世紀(jì),擁有高科技創(chuàng)新人才,就是一個國家繁榮發(fā)展源源不熄的動力。如今,我國已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段,高校的規(guī)模也急劇擴張,與此同時也產(chǎn)生了很多的問題,高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國20世紀(jì)90年代初實行的《高等學(xué)校會計制度(試行)》為舊制度,財務(wù)部于2009年8月頒布了《高等學(xué)校會計制度》(征求意見稿)標(biāo)志著新會計制度的初步形成,并于2010年吸收各方意見后又發(fā)布了《高等學(xué)校會計制度》(征求意見稿)的修改版,并經(jīng)過多次征詢意見和反復(fù)修改,財政部于2013年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會計制度》(以下簡稱“新制度”),2014年1月開始正式施行財務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會計制度》,新會計制度較舊會計制度更加適合高校發(fā)展的要求。
二、解析新舊會計制度的差異
(一)會計科目的設(shè)置。
新會計制度的會計科目設(shè)置較舊會計制度更為細(xì)化,更加合理,更加符合高校的實際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面,增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”和“財政應(yīng)返還額度”兩個一級科目,以適應(yīng)國庫集中支付制度核算要求,保障對高校預(yù)算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的資產(chǎn)負(fù)債觀,引入了“累計折舊”和“累計攤銷”科目,使得資產(chǎn)的價值可以更好體現(xiàn),還將一級科目“應(yīng)收及暫付款”拆分為“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”三個一級科目,區(qū)分了應(yīng)收款項和預(yù)付款項,便于會計核算和分析。在負(fù)債類科目方面,將一級科目“借入款項”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個一級科目,使得高校對支出和還款可以作出合理的安排,也利于相關(guān)機構(gòu)對學(xué)校作出有效的風(fēng)險評估。為了更加符合高校人員收入的實際構(gòu)成情況,增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”一級科目,其中包含了“住房公積金”、“社會保險費”和“地方(部門)津貼補助”等二級科目。在凈資產(chǎn)科目方面,“固定基金”被“非流動資產(chǎn)基金”所取代,其下也設(shè)置了相應(yīng)的二級科目,更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設(shè)了用于核算滾存的財政補助項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財政補助結(jié)余”兩個科目。在收入與支出科目類,新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型,支出類科目也按支出的類別進行了具體的劃分,為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。
(二)會計核算基礎(chǔ)。
舊會計制度采用的會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制(即以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn),來記錄收入的實現(xiàn)和費用的發(fā)生),這就意味著高校只涉及了對收入和支出的管理,而未能進行收支分配管理和成本核算,這種會計核算方法對資金來源多樣化的高校來說,并不能真實反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。新會計制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制(是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來確認(rèn)本期收入和費用及債權(quán)和債務(wù))強調(diào)了實質(zhì)重于形式,能夠及時更新會計信息,提高了會計信息的全面覆蓋性,新會計制度下的會計處理更適合我國高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。
(三)會計報表。
舊會計制度下的財務(wù)報表相對簡單,僅包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表和支出明細(xì)表,新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入費用表,現(xiàn)金流量表,財政撥款收支表,基建投資表,會計報表附注,可以看出新制度下的會計報表反映了更多的會計信息,對報表使用者更具有使用價值。
(四)會計核算主體。
會計報表的比較中可以看出,新會計制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi),將過去財務(wù)會計和基建會計兩類財務(wù)報表進行了統(tǒng)一,讓整個高校的經(jīng)濟活動作為一個整體在同一層面上進行了全面的會計核算。
三、解讀新會計制度對高校內(nèi)部管理的影響
喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)相比,我國行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對滯后,從我國審計署的審計報告中,我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問題,譬如,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,對決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督,有的主要負(fù)責(zé)人利用權(quán)力,干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策,為自己和相關(guān)方面牟取利益;還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機制不夠健全和完善,內(nèi)部監(jiān)督信息不共享,渠道不暢通,監(jiān)督不到位,甚至存在缺失。新會計制度的施行在一定程度上加強了高校的內(nèi)部管理。一是新會計制度整合了過去一些類似的科目,新增了一些符合實際情況的核算項目,將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍,有效地反映了高效財務(wù)的真實情況。二是預(yù)算方面也得到了有效控制管理,和以往可以隨時追加預(yù)算不同,新會計制度下需要進行全面的統(tǒng)計和調(diào)研,結(jié)合以往的支出和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)各個方面的情況,制定出最恰當(dāng)?shù)呢攧?wù)預(yù)算方案。與此同時,財務(wù)部門需要對自身內(nèi)部風(fēng)險進行有效控制,不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財務(wù)部門的改革,做到財務(wù)風(fēng)險管理和財務(wù)核算兩手抓。三是由于新會計制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ),高校對于收支情況和債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和核算上有了較大改變,這就使得財務(wù)部門重視收入與支出的配比,從而加強了對收入和支出的管理。四是將基建納入財務(wù)報表,這樣有關(guān)基建的貸款,還貸情況都有了清楚的反映,給報表使用人提供了完整清晰的財務(wù)狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財政應(yīng)返還額度”科目的設(shè)置和國家的財政制度相關(guān),提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度,直接反映了資金的使用和結(jié)余情況,有利于國家制度的施行,在一定的程度上,限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國家規(guī)定用處不符,濫用資金的行為。
四、提升自身能力配合新制度實施,加強高校內(nèi)部管理
知識人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的核心力量,社會的發(fā)展對高校改革提出了更高的要求,新制度的實施,需要基層財會人員有良好的學(xué)習(xí)能力,理解能力和操作能力。想要完成好新會計制度的實施,加強高校的內(nèi)部控制,需要完善財務(wù)內(nèi)部崗位的設(shè)定,明確崗位的職責(zé)劃分,界定崗位權(quán)限,形成權(quán)力的互相制約,同時還需要明確內(nèi)部審批流程,嚴(yán)格控制貨幣資金,建立健全的風(fēng)險防范機制,財務(wù)內(nèi)部控制體系并加強對財務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天,我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓,去其糟粕。以澳大利亞高校為例,澳大利亞高校有明晰的責(zé)權(quán)管理體制,健全的管理架構(gòu),在財務(wù)管理方面通過嚴(yán)格系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算來保證學(xué)校目標(biāo)的實現(xiàn)。我國也應(yīng)該學(xué)習(xí)這些學(xué)校成功的經(jīng)驗,讓高校的內(nèi)部管理更為可靠,更加適應(yīng)社會的發(fā)展。
五、結(jié)語
新會計制度下的實施,對高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響,使得會計科目編制更加符合高校的發(fā)展情況,收支反映了高校實際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況,高校的主體財務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對于自身風(fēng)險的控制,預(yù)算的制定和對收支的管理。但新制度的實施還伴隨著一些問題,隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,高校的格局變化,新制度將會不斷完善,也需要財會人員的共同努力。
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電大會計制度研究專科論文篇三
事業(yè)單位會計制度存在的問題與對策
摘要:隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,對事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會計制度的概述,我國事業(yè)單位會計制度中所面臨的問題以及我國事業(yè)單位會計制度的解決對策這三個方面進行展開,為從事相關(guān)會計工作的人員提供了參考建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計制度;問題;解決對策
一、前言
改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,事業(yè)單位在這幾年來也加速了改革的步伐,這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。原來的事業(yè)單位資金來源形式大部分都是依靠財政撥款,而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業(yè)單位的會計工作帶了重要的影響,從簡單化的經(jīng)費收支核算向企業(yè)化核算的方向前進,這樣的狀況使得原有的事業(yè)單位會計制度難以符合其需要。從另外一個方面而言,事業(yè)單位之前所實施的會計制度存在的問題非常突出,對事業(yè)單位的會計核算帶來了很大程度的影響。對于這樣的狀況,為了符合當(dāng)前事業(yè)單位中的會計核算要求,勢必要改進事業(yè)單位會計制度,推動事業(yè)單位會計管理工作的實施,使我國事業(yè)單位會計工作能夠獲得良好的發(fā)展。
二、事業(yè)單位會計制度概述
會計制度是實施會計工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業(yè)單位會計制度》是我國財政部于1997年為了加強對事業(yè)單位的會計核算與財務(wù)管理依據(jù)《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》(試行)制定的會計制度。2012年12月新的《事業(yè)單位會計制度》已經(jīng)修訂并頒布,自2013年1月1日起施行。事業(yè)單位會計制度在實施中與其他企業(yè)和社會組織有所不同??偟膩碚f,主要包含了下述幾個層面:首先,事業(yè)單位會計制度相對于企業(yè)而言是比較單一的,事業(yè)單位會計主要是財政撥款、記賬、算賬、報賬等活動,并且在資金流通上亦是具有唯一性的;其次,事業(yè)單位的會計管理制度在核算層面上是有著相應(yīng)的獨立性;最后,事業(yè)單位的會計核算需要加強監(jiān)督與管理,不然容易導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)信息失真。
三、我國事業(yè)單位會計制度中存在的問題
(一)收付實現(xiàn)制核算所帶來的問題
我國事業(yè)單位的會計核算是采取收付實現(xiàn)制進行的,收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相對比,通常會把事業(yè)單位中的所有收入當(dāng)作是核算期的收入,把事業(yè)單位中所有的現(xiàn)金支出當(dāng)作是核算期的支出,這樣就會直接導(dǎo)致核算期內(nèi)事業(yè)單位收支的配比出現(xiàn)問題,使得有關(guān)會計數(shù)據(jù)信息無法正確地反饋出目前事業(yè)單位的收支余額以及預(yù)算的實施狀況,無法準(zhǔn)確、完整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產(chǎn)以及負(fù)債。這樣就會影響到事業(yè)單位的各項管理制度的實施,降低了績效評估層次,進而在一定水平上降低了事業(yè)單位會計核算的價值作用。
(二)資產(chǎn)核算部分所面臨的問題
作為會計管理系統(tǒng)中的一項非常關(guān)鍵的內(nèi)容,事業(yè)單位的資產(chǎn)核算常常在會計操作中具有非常重要的價值意義,所以,對于資產(chǎn)核算中所面臨的問題需要重點關(guān)注。
1.固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)信息正確率有待加強
事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的核算,在取得固定資產(chǎn)時,是按照實際的成本價值進行入賬處理,與此同時,相應(yīng)比例的固定資產(chǎn)基金也要入賬,以便未來的創(chuàng)新以及維護。然而,固定資產(chǎn)后期的運用或轉(zhuǎn)移時,無法計算出磨損的價值與轉(zhuǎn)移的價值,也不用計提折舊,使得固定資產(chǎn)的賬面價值與凈值沒有緊跟著時間的流逝而產(chǎn)生改變,進而虛增了事業(yè)單位中的資產(chǎn)總額。因為事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)費用沒有涵蓋固定資產(chǎn)中的折舊費用,所以,這種固定資產(chǎn)的會計核算形式不能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數(shù)據(jù)構(gòu)成,導(dǎo)致事業(yè)單位的凈資產(chǎn)不夠徹底和真實,無法體現(xiàn)出資產(chǎn)中的具體價值。
2.無形資產(chǎn)的核算所面臨的問題
事業(yè)單位對無形資產(chǎn)的核算存在一定問題,不夠健全的無形資產(chǎn)核算系統(tǒng),不科學(xué)的無形資產(chǎn)的會計監(jiān)管機制,致使無形資產(chǎn)的價值常常沒法獲得較為科學(xué)的評估。對無形資產(chǎn)賬面的忽略,致使無法正確的對無形資產(chǎn)價值和日后的效益進行評估。實際上,在日后的生產(chǎn)和運營管理中,無形資產(chǎn)起著非常重要的價值作用,事業(yè)單位會計對無形資產(chǎn)的忽略,通常會致使其價值白白的損失,減少了事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
(三)會計報表反饋的數(shù)據(jù)信息不夠具體和到位
1.資產(chǎn)負(fù)債表有待改進
事業(yè)單位所實施的會計核算,其資產(chǎn)負(fù)債表需要根據(jù)“資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”這個公式進行制定,部門單位間的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表需要進行獨立列示和比較。而事業(yè)單位把收入與支出這兩項納進資產(chǎn)負(fù)債表,把靜態(tài)要素中的資產(chǎn)、負(fù)債以及凈資產(chǎn)這三個指標(biāo)和動態(tài)要素中的收入和支出這兩項匯集在同一張資產(chǎn)負(fù)債表中加以反饋,這樣資產(chǎn)負(fù)債表實際上成為了一張科目余額表,這樣不僅減少了資產(chǎn)負(fù)債表中呈現(xiàn)財務(wù)情況的價值,也不滿足實際需要。
2.現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)信息反饋不及時
根據(jù)事業(yè)單位中的會計制度,單位有權(quán)利選用權(quán)責(zé)發(fā)生制或收付實現(xiàn)制作為記賬的根基。就現(xiàn)在來說,大部分的事業(yè)單位對運營管理業(yè)務(wù)事項都是采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響作用下,收支表中的收入與支出這兩個事項不能全部地反映出事業(yè)單位現(xiàn)金和等價物的漲幅狀況。除此之外,事業(yè)單位的運營管理業(yè)務(wù)具有收支結(jié)余的狀況,這同樣無法正確的反映出運營管理中現(xiàn)金的凈流量。
3.表外數(shù)據(jù)信息披露不夠
事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報表的附注與財務(wù)狀況說明書這兩種。然而,就現(xiàn)實狀況而言,我國大多數(shù)的事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單位相比,目前事業(yè)單位的會計報表缺乏實質(zhì)性的附注內(nèi)容,對財務(wù)狀況說明書的應(yīng)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)單位。
四、我國事業(yè)單位會計制度的完善對策
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實現(xiàn)制
權(quán)責(zé)發(fā)生制是我國事業(yè)單位會計改革的重要方向,事業(yè)單位中的會計核算需要有選擇性地、逐漸地進行引入。采取權(quán)責(zé)發(fā)生制,要做好全面的調(diào)節(jié)和預(yù)備工作,為逐漸形成完整的權(quán)責(zé)發(fā)生制起到基礎(chǔ)性作用。
(二)改善固定資產(chǎn)中的計量形式
對于目前我國事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算形式的改善,我們能夠參考現(xiàn)在企業(yè)所實施的會計制度,設(shè)定“累計折舊”科目,取消“專用基金-修購基金”這個科目。對固定資產(chǎn)實施計提折舊,把折舊資本當(dāng)作固定資產(chǎn)原值中的減項納入資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中,充分表明固定資產(chǎn)的凈值,反映固定資產(chǎn)中的新舊層次。在進行計提折舊中,需要在固定資產(chǎn)的預(yù)計運用期限內(nèi),把固定資產(chǎn)原值去除其預(yù)計凈殘值中的余額,選用合適的折舊辦法計算出折舊金額實施攤銷。與此同時,計入相關(guān)成本或者支出當(dāng)中。而事業(yè)單位能夠較好運用在建工程這個科目,如果采購需要建立固定資產(chǎn)或需要建設(shè)工程輔助的固定資產(chǎn)時,要把相關(guān)的成本以及支出歸入這個科目,等到建設(shè)完成或竣工后實現(xiàn)預(yù)計可運用的狀況,再依據(jù)企業(yè)單位中的會計制度進行解決,把其從在建工程科目轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)這個賬戶當(dāng)中。
(三)健全無形資產(chǎn)的核算方式
為確保無形資產(chǎn)的價值在受益期限內(nèi)能夠獲到相應(yīng)的補償,依據(jù)無形資產(chǎn)的計價方式,需要分別對無形資產(chǎn)實施計價以及攤銷。與此同時,需要記錄無形資產(chǎn)的賬面價值,進而可以充分發(fā)揮無形資產(chǎn)賬面價值在下述幾個層面的關(guān)鍵作用:首先,如果有侵權(quán)行為發(fā)生時,能夠正確計算索賠的依據(jù),來科學(xué)評估其索賠金額;其次,身為無形資產(chǎn)評估計價的依據(jù),一般狀況下,因為無形資產(chǎn)將來效益具有不穩(wěn)定性,無形資產(chǎn)的價值作用難以利用其日后的效益進行評估。所以無形資產(chǎn)的賬面價值是能夠當(dāng)作評估無形資產(chǎn)的基本依據(jù);最后,有利于財務(wù)部門或有關(guān)責(zé)任單位對無形資產(chǎn)實施盤點、核查與建檔管理。
(四)健全會計報表系統(tǒng),健全會計信息披露機制
對于事業(yè)單位中所存在的財務(wù)會計報告缺陷,可以參考企業(yè)的財務(wù)報告,使得資產(chǎn)負(fù)債表能夠真正反映出事業(yè)單位靜態(tài)的財務(wù)狀況。第二,需要增加現(xiàn)金流量表,全方位反映出事業(yè)單位的現(xiàn)金流量現(xiàn)狀,這也是全球范圍內(nèi)的慣例,亦是和企業(yè)會計制度相統(tǒng)一的需要。與此同時,需要關(guān)注會計報表中附注的影響作用,對核心項目做出相應(yīng)的說明,強化會計報表表外信息的披露,重點關(guān)注財務(wù)狀況說明書的填寫和申報。第三,事業(yè)單位需要增強會計信息披露的透明度和公平度,并逐漸強化社會與輿論的監(jiān)管。
五、總結(jié)
總而言之,事業(yè)單位是社會不可或缺的組成部分。事業(yè)單位的主要目標(biāo)不是為了盈利,而是為社會服務(wù)。盡管這樣,也需要有嚴(yán)格的會計制度實施約束以及管控,進行政務(wù)公開,虛心接受監(jiān)督。通過權(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實現(xiàn)制,改善固定資產(chǎn)中的計量形式,健全無形資產(chǎn)的核算方式,健全會計報表系統(tǒng),健全會計信息披露機制,從而推動事業(yè)單位會計制度的改革,促進事業(yè)單位的發(fā)展。
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