人民幣匯率對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響
導(dǎo)語:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長、市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,我國政府在2005年取消了固定匯率制,將人民幣匯率交由市場決定。人民幣匯率與中國經(jīng)濟(jì)的增長息息相關(guān),人民幣匯率的波動必然對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生廣泛影響。
1、人民幣匯率的歷史波動
1993年12月中國人民銀行頒布了《關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》,宣布實(shí)行匯率改革,改革自1994年1月1日起執(zhí)行,改變匯率形成機(jī)制,實(shí)行人民幣匯率并軌,執(zhí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度。經(jīng)實(shí)踐證明,這一匯率制度基本符合中國國情,為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速、健康發(fā)展做出了積極地貢獻(xiàn)。
受美國經(jīng)濟(jì)不景氣、美元疲軟等因素影響,2002年2月份以后人民幣名義有效匯率出現(xiàn)較大幅度貶值。
2005年我7月21日起,我國正式實(shí)行《中國人民銀行關(guān)于完善人民幣匯率形成機(jī)制改革的公告》,宣告開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,形成了更具有彈性的人民幣匯率機(jī)制,自此實(shí)行了10年之久的非正式盯住美元匯率制度退出歷史舞臺,維持3年之久的“人民幣升值論”終成現(xiàn)實(shí)。
2、人民幣匯率波動的原因分析
匯率波動的影響因素是錯(cuò)綜復(fù)雜的,匯率水平則是各種影響因素綜合作用的結(jié)果,諸如經(jīng)濟(jì)的快速增長、外匯需求、國際收支狀況、綜合國力以及國際格局等因素。歸納起來,這些因素可以大致分為政治因素、經(jīng)濟(jì)因素兩個(gè)方面:
2.1 政治因素分析
第一,政府的政治義務(wù)與國際壓力。1998年亞洲金融危機(jī)時(shí),中國做為負(fù)責(zé)任的大國,做出了承諾人民幣匯率穩(wěn)定的決定,這一決定對于亞洲經(jīng)濟(jì)以及世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有著重要的意義。美國在人民幣匯率升值中扮演著主導(dǎo)角色,美國將其經(jīng)常項(xiàng)目赤字的原因歸罪于人民幣幣值低估。美國美聯(lián)儲格林斯潘和財(cái)長斯諾分別講話,呼吁人民幣升值。之后,美國又欲出臺各種條款促使人民幣升值。此外,美國國會議員已經(jīng)提交法案,提議出非人民幣做出升值,否則向所有在美出售的中國產(chǎn)品征收高額的懲罰性關(guān)稅。同時(shí),隨著美元對西方主要貨幣持續(xù)貶值,人民幣對西方主要貨幣也跟著貶值,為了維護(hù)自己的利益,西方大國紛紛呼吁,要求人民幣升值。
第二,贏得人民信心的需要。為使國內(nèi)人民保持對人民幣的信心,必須要保持人民幣匯率的穩(wěn)定,使人民幣匯率政策具有較好的信譽(yù),匯率政策的信譽(yù)有利于中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,有利于宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而能有效的促進(jìn)國際收支的平衡,建立成熟的金融市場,形成良好的人民幣匯率形成機(jī)制。
2.2 經(jīng)濟(jì)因素分析
第一,我國經(jīng)濟(jì)的快速增長。從長期看,一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的增長,始終是決定該國貨幣價(jià)值的根本因素。1978-2004年,我國年均GDP增長達(dá)到9.4%,巴拉薩—薩繆爾森效應(yīng)認(rèn)為:高速的經(jīng)濟(jì)增長會帶來實(shí)際匯率的升值,這一假設(shè)為過去30年亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)中國和新加坡的情況所證實(shí),中國未來面對的情況也可能是如此。
第二,貿(mào)易和資本順差額。目前,我國已屬世界六大貿(mào)易國之列,對外貿(mào)易總量的增長也伴隨著貿(mào)易差額的變化。1995年,我國貿(mào)易順差首次突破了百億元大關(guān),從1994-2002年,中國貿(mào)易已經(jīng)連續(xù)貿(mào)易順差,累計(jì)超過兩千億美元,這在世界上實(shí)屬罕見。2006年,人民幣匯率破八,并且之后不斷爬升再創(chuàng)新高。同年,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,11月份貿(mào)易順差高達(dá)一百億美元。這也顯示,自匯改以來人民幣的升值壓力一直都沒有得到顯著的緩解。
第三,外匯儲備持續(xù)高速增長的原因。截止到2006年年末,外匯儲備金額已經(jīng)高達(dá)上千億美元,持續(xù)保持全球第一大外匯儲備國的地位。外匯儲備增長如此迅猛,部分原因是貿(mào)易順差,另一部分原因是國際社會預(yù)期人民幣升值,大量的“熱錢”涌入中國,進(jìn)行投機(jī)行為,人民幣再不升值,“熱錢”將會越來越多,升值的成本會愈加增多。
3、人民幣匯率對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響
3.1 人民幣匯率對投資的影響
人民幣匯率對投資的影響主要表現(xiàn)在、自籌資金、利用外資以及國內(nèi)貸款三大方面。一旦人民幣升值,本國原材料、勞動力、資產(chǎn)價(jià)格都會有所升高,這樣會抑制外商直接投資,從而導(dǎo)致外資利用率降低;貨幣供應(yīng)增加,而在利用率下降的情況下貸款會增加;拉動國內(nèi)投資,帶動自籌資金的顯著增加等。除此之外,人民幣匯率變動不僅會影響當(dāng)期投資,對后期投資也有很大影響。
3.2 人民幣匯率對消費(fèi)的影響。
人民幣匯率對消費(fèi)的影響主要體現(xiàn)在相對收入、絕對收入、財(cái)富效應(yīng)三個(gè)方面。一旦人民幣升值,會造成物品價(jià)格上漲,在一定程度上影響我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,從而造成國民收入減少,相對收入增加,即:在財(cái)富效應(yīng)和收入效應(yīng)的影響下,帶動消費(fèi)支出增加,如上證指數(shù)的明顯上升正作用于消費(fèi)支出,物價(jià)微量上漲反作用于消費(fèi)支出等。
3.3 人民幣匯率對出口的影響
人民幣匯率對出口的影響主要體現(xiàn)在:企業(yè)出口的生產(chǎn)成本以及實(shí)際收入上。人民幣升值時(shí),國內(nèi)勞動力就會喪失成本優(yōu)勢,與此同時(shí),原材料、燃料、動力等價(jià)格都會有所降低,出口數(shù)量的降低、匯兌損失則會造成企業(yè)收入減少,總而言之,既不利于中國產(chǎn)品出口,也會對其國際市場競爭力造成影響,因此,對中國產(chǎn)品出口會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。
3.4 人民幣匯率對進(jìn)口的影響
人民幣匯率對進(jìn)口的影響主要體現(xiàn)在進(jìn)口總額以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面。人民幣升值時(shí),不僅會增加消費(fèi)品需求,也帶動原材料需求的上升,此時(shí),進(jìn)口增加比重增加的是初級產(chǎn)品,與之相應(yīng)的工業(yè)制成品的進(jìn)口則會減少,但此現(xiàn)象有利于進(jìn)口總額的增長。同時(shí)對進(jìn)口也存在一定的滯后影響,即:當(dāng)期影響最大,而對滯后一起也可能會存在副作用。
4、我國經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)對人民幣匯率變動的對策
經(jīng)上述分析可以看出,在一定的時(shí)間內(nèi),人民幣匯率的變動對中國經(jīng)濟(jì)影響有利的一方面,也有弊的一方面,如何做到因勢利導(dǎo),采取正確的對策,充分利用人民幣升值的有利影響,克服人民幣升值對勞動密集型企業(yè)帶來的沖擊、巨額外匯儲備的縮水、影響金融市場的穩(wěn)定等一連串的負(fù)面影響,從而應(yīng)對人民幣匯率變動的的影響主要從以下幾個(gè)方面來思考:
4.1 施行人民幣匯率政策,加強(qiáng)國家對匯率的宏觀管理
鑒于人民幣匯率在消費(fèi)、投資、進(jìn)口、出口等方面影響中國經(jīng)濟(jì)增長,中國政府應(yīng)立足于國家利益最大化和中國國情的基礎(chǔ)上,推行有效的匯率政策,以強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控,降低負(fù)面影響。保持適度的對外開放,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,繼續(xù)開展對外貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)選擇,無論是貿(mào)易順差還是內(nèi)需不足都不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,從我國的國情出發(fā),適當(dāng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,合理減少對匯率的干預(yù),結(jié)合財(cái)政政策和貨幣政策,保證匯率合理、穩(wěn)定,同時(shí)多管齊下,刺激國內(nèi)合理消費(fèi),以此來推動內(nèi)需擴(kuò)大。
從市場經(jīng)濟(jì)改革的趨勢來看,過去單一的以市場供求為基礎(chǔ)管理的變動匯率制,應(yīng)該轉(zhuǎn)向完全由市場調(diào)節(jié)的變動匯率制。然而有管理的變動匯率制依然適合當(dāng)前的中國實(shí)際情況,不要過快轉(zhuǎn)向完全的變動匯率制。完全變動匯率的難度較高、風(fēng)險(xiǎn)較大。人民幣匯率制度的最終走向是實(shí)現(xiàn)完全市場化的變動匯率制,但必須是資本、金融等各方面已經(jīng)完全具備條件后也就是實(shí)現(xiàn)自由化后才能逐步實(shí)現(xiàn)。中國資本及金融的自由化在逐漸實(shí)施中,但完全的自由化還需要等待亞太地區(qū)貿(mào)易、投資自由化和東亞自由貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)之后。
4.2 出臺相應(yīng)的改革措施,推進(jìn)金融體制改革
為維持我國經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展,匯率調(diào)整后,相應(yīng)的配套政策就要盡快出臺,只有這樣才能推進(jìn)我國整個(gè)金融體制的改革。例如:人民幣在逐步升值,與此同時(shí),采取相應(yīng)的降息政策,人民幣升值帶來的經(jīng)濟(jì)波動因?yàn)槔收叨靡跃徍汀H嗣駧派?,出臺對應(yīng)的寬松的利率政策,消費(fèi)緊縮的狀況就會得到緩解。
4.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),刺激國內(nèi)消費(fèi)
我國目前的消費(fèi)形式存在著內(nèi)需不足、進(jìn)口商品過度消費(fèi)的問題,人民幣升值更是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不安全隱患,因此,應(yīng)對人民幣匯率帶來的波動,可以從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),刺激國內(nèi)消費(fèi)方面采取措施,為我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定增長提供保障。
4.4 采取積極的對外貿(mào)易政策
進(jìn)口結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型十分有利于我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,在對于在我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中占有較大優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),應(yīng)為跨國公司創(chuàng)造有利條件,吸引其在國內(nèi)投資,著力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,結(jié)合優(yōu)勝劣汰的競爭形勢,提高我國產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量,大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),打造中國的品牌,樹立品牌形象,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
4.5 加強(qiáng)與國際金融市場的合作,防范金融危機(jī)
隨著我國資本市場走向國際市場,我國對資本項(xiàng)目的管制已經(jīng)逐步放開,外匯市場的供求關(guān)系也會愈加密切。為保持與國際金融市場的緊密合作,必須加強(qiáng)國際間的對話,使得歐盟、美國以及亞洲周邊國家能了解中國,能了解中國的匯率穩(wěn)定有利于世界金融市場的穩(wěn)定。
危機(jī)與機(jī)遇是并存的,金融危機(jī)的爆發(fā)對我國經(jīng)濟(jì)帶來危機(jī)的同時(shí)因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇,中國可以以此為契機(jī)采取跨國并購的方式,打入國際市場,獲取先進(jìn)技術(shù)。而外商投資的減少則為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了時(shí)間,從而化危機(jī)為機(jī)遇,更好的應(yīng)對金融危機(jī)。