中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析論文(2)
中國經(jīng)濟論文篇1
淺談新自由主義對中國經(jīng)濟的影響
一、新自由主義的基本內(nèi)容
新自由主義是一種經(jīng)濟和政治學(xué)思潮,它反對國家和政府對經(jīng)濟的不必要干預(yù),強調(diào)自由市場的重要性。但不同于經(jīng)典自由主義,它提倡社會市場經(jīng)濟,即政府只對經(jīng)濟起調(diào)節(jié)以及規(guī)定市場活動框架條件的作用。在國際政策上,強調(diào)開放國際市場,支持全球性的自由貿(mào)易和國際分工。新自由主義者反對社會主義,貿(mào)易保護主義,環(huán)境保護主義和民粹主義,認為這會妨礙個人自由。新自由主義的基本觀點有:它認為自由選擇是經(jīng)濟和政治活動最基本的原則。應(yīng)當自由地擁有私人財產(chǎn),自由地交易、消費和自由地就業(yè)。
認為市場的自我調(diào)節(jié)是分配資源的最優(yōu)越和最完善的機制,集中決策體制下不可能實現(xiàn)稀缺資源的有效配置,因為政府不可能有充分的信息做出明智的決策,所以通過市場進行自由競爭,是實現(xiàn)資源最佳配置和實現(xiàn)充分就業(yè)的惟一途徑。新自由主義者還認為應(yīng)該由國家來計劃經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配,破壞了經(jīng)濟自由,消滅了“經(jīng)濟人”的積極性,降低了生產(chǎn)效率,只有讓市場自發(fā)行為才會產(chǎn)生最好的結(jié)果。因此,只要有可能,私人經(jīng)濟活動都應(yīng)該取代公共行為,政府不要過多干預(yù),他們認為私有化是保證市場機制得以充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ),私人企業(yè)是最有效率的企業(yè),要求對現(xiàn)有公共資源進行私有化改革。
二、中國學(xué)術(shù)界對新自由主義的觀點
目前,中國理論界與學(xué)術(shù)界對新自由主義的討論頗為激烈,分歧也很大。
(一)極力鼓吹新自由主義理論目前許多學(xué)者不顧我國的基本國情,在我國狂熱鼓吹全面私有化,貿(mào)易自由化,自由市場化等新自由主義理論,大肆吹捧和推銷新自由主義的價值觀和政策主張,傳播新自由主義觀點的,在我國理論界造成了極壞的影響。
(二)全面否定新自由主義理論有的學(xué)者則對于新自由主義持堅決否定態(tài)度,認為它不符合我國的基本國情,不應(yīng)該在中國傳播,同時堅決反對我國借鑒新自由主義的理論和政策,認為它會影響中國的經(jīng)濟發(fā)展,這些學(xué)者大部分是受蘇聯(lián)經(jīng)濟學(xué)教科書的影響,對中國政治經(jīng)濟學(xué)有著根深蒂固的思想。
(三)客觀介紹新自由主義理論還有些學(xué)者通過深入研究國際政治學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)對新自由主義理論持客觀的態(tài)度,但他們只是將新自由主義的學(xué)術(shù)理論和政策主張引入中國,并沒有深入考察新自由主義本質(zhì)及其代表者的政治傾向等內(nèi)容,因此雖然客觀,但是很片面。
(四)批判地吸收和借鑒新自由主義理論中合理的內(nèi)容我國還有一批對新自由主義本著科學(xué)的態(tài)度的學(xué)者在分析新自由主義理論和政策主張中正確的一面的同時,也揭示了新自由主義理論的本質(zhì),他們通過對新自由主義理論的理性分析和科學(xué)研究,為我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制提供理論依據(jù),同時通過利用新自由主義理論中的合理的內(nèi)容,為我國改革開放提供智力支持。我國當前學(xué)術(shù)界和理論界,持第四種觀點的人數(shù)相對較多,影響也比較大,說明大部分人對于新自由主義理論已經(jīng)有了正確的認識,但是對于其他三種對于新自由主義的態(tài)度我們也要認真對待,要繼續(xù)鉆研總結(jié),尋找適合我們自身發(fā)展的理論,決不能讓新自由主義的全盤西化論占誤導(dǎo)中國改革和發(fā)展的道路。
三、新自由主義對中國經(jīng)濟的積極影響
(一)市場經(jīng)濟體制的有效建立
新自由主義對我國經(jīng)濟的積極影響,最主要的影響之一,就是建立社會主義市場經(jīng)濟。在20世紀80年代,我國領(lǐng)導(dǎo)人借鑒了新自由理論中“發(fā)揮市場主導(dǎo)性”的理論。通過不斷的探索實踐,建立了中國特色的社會主義市場經(jīng)濟,并且創(chuàng)造性的把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合,把國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)控結(jié)合,充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)性作用。從而我國經(jīng)濟取得重大進步,生產(chǎn)力得到解放,人民生活水平得到提高。綜合國力明顯增強,取得了改革開放的初步成功。而后,我們學(xué)者和政府官員也逐漸意識到經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題不在于是否要計劃經(jīng)濟,而在于該怎么計劃,怎么計劃才能促進經(jīng)濟的又好又快發(fā)展以及國家的干預(yù)如何把握好一個度。
(二)靈活的貨幣和財政政策
我國借鑒了新自由主義中關(guān)于現(xiàn)代貨幣學(xué)派的部分理論,新自由主義者反對凱恩斯主義的財政政策,主張壓縮政府開支,提高政府效率,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的增長,但是,我們也不完全認同新自由主義的理論觀點,我國政府結(jié)合實際情況,在不同時期實行不同的貨幣政策,并且把積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策結(jié)合起來,控制了宏觀經(jīng)濟總量,保證了我國經(jīng)濟的快速穩(wěn)定增長。
(三)政府職能的轉(zhuǎn)換
面對我國的政府機構(gòu)過于繁瑣,行政人員過度增長的狀況,我們借鑒了新自由主義關(guān)于轉(zhuǎn)換和優(yōu)化政府職能的理念,精簡政府機構(gòu)的理論。最近幾年,我國政府進行了幾次大規(guī)模的機構(gòu)改革,減少了不必要的開支,提高了效率,提升了政府在人們心目中的形象。通過政府機構(gòu)改革,建立起了在一個社會主義市場經(jīng)濟條件下的高效、廉潔的政府。其次,我國借鑒了新自由主義關(guān)于放松政府管制的理念。我國提出了建立“有限政府”的政府改革目標,通過放松對有關(guān)國計民生經(jīng)濟領(lǐng)域的政府管制,既做到有限政府又做到有效政府,服務(wù)型政府。再次,我國借鑒了新自由主義關(guān)于加強法制和使政府行為納入法制軌道的觀點。我國在改革中結(jié)合我國實際,不斷完善制度法規(guī),配套政策規(guī)定,進一步減少了對經(jīng)濟領(lǐng)域的行政審批和簡化了行政審批程序,逐漸進入到了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的有完善的法律保障的法治時代。
四、新自由主義對中國的消極影響
在借鑒和吸收新自由主義理論中適合我國的合理理論的同時,我們同時也要看到新自由主義理論的缺陷和不足。我們要看清新自由主義的本質(zhì),它強調(diào)市場化和自由化,主張私有化,認為市場機制是唯一能夠高效率調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的一種自發(fā)機制,忽視了市場本身在調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動時的缺陷。
(一)國企改革出現(xiàn)的問題
國有企業(yè)私有化改革一直是我國比較突出的問題,在新自由主義思想私有化理論的影響下,20世紀末,我國的一些經(jīng)濟學(xué)家以深化我國國企改革為名,陷入了只要賣掉國有企業(yè)進行股份制改革就能解決一切問題的誤區(qū),而將部分國有企業(yè)引入私有化的歧途,造成國企改革中的很大的難題。所幸的是,近幾年我國政府及時調(diào)整政策,認真對待國企改革中出現(xiàn)的問題,逐步探索出一條適合中國國情的國有資產(chǎn)管理體制。事實證明,國有企業(yè)、集體企業(yè)等公有制企業(yè),是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。正是國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展支撐著我國的國民經(jīng)濟增長總量。因此,我國國有企業(yè)在改革過程中,決不能出售國有產(chǎn)權(quán)搞私有化,我國的社會部制度決定了國有制在國民經(jīng)濟中應(yīng)保持絕對主體的地位。
(二)嚴重依賴外資
新自由主義極力鼓吹全球一體化,我國為了加快跟上全球化步伐,為了在全球制造業(yè)中分的一席之地,采取了一系列吸引外資的政策,這直接導(dǎo)致了國外資本和港、澳、臺資本紛紛涌入中國大陸。外商直接投資成為我國經(jīng)濟中不可或缺的組成部分。然而,相對于外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,我國民族本土企業(yè)受到了一些政策上的限制;因此,民族本土企業(yè)在和外資企業(yè)競爭時,民族企業(yè)的競爭力不夠,同時抵抗市場危機的力量也相當脆弱。如果未來有一天,外國投資者減少或撤走投資,離開中國,中國的外資投資率將直線下降,GDP增長率也將隨之下降。有學(xué)者非常擔憂地指出,我國現(xiàn)行的對國外資本的優(yōu)惠政策在不斷吸引外資進入中國的同時,也使中國國內(nèi)企業(yè)的生存面臨危機,在全球化的大背景下,中國國內(nèi)企業(yè)陷入了與外資企業(yè)直接競爭的局面,其激烈程度將是難以想象的。如果將來再不調(diào)整內(nèi)外有別的優(yōu)惠政策,中國企業(yè)將明顯處于劣勢,國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展將更加困難。長此以往,國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展將難以為繼。
(三)國內(nèi)貧富差距日益拉大
在我國向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,新自由主義激進派極力向我國推薦進行市場全面自由化改革路線。而市場是不講人情的,它會使強者越強,弱者越弱。自由的市場雖然能夠促進商品的交換和迅速積累起財富,但它卻不能公平地分配財富,這樣就極可能導(dǎo)致兩極分化。而新自由主義者認為貧富兩極分化是高效率的前提條件,是經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的正常的現(xiàn)象。另外,在我國國有企業(yè)改革之初,一些國家干部借著國家改制、企業(yè)轉(zhuǎn)軌的機會,非法占有國有資產(chǎn),嚴重損害了國家和人民的利益;這加劇了貧富差距與兩極分化,我國目前的改革也正在極力解決這個問題,不斷的出臺政府政策來提高普通百姓的生活水平,通過一系列的社會福利政策來減少貧富差距問題。
(四)失業(yè)人口猛增
在吸收借鑒了新自由主義的部分理論后,我國開啟了國企改革的大幕,在國有企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)改革之前,國企被硬性要求落實下崗指標,但與此同時卻沒有制定明確的下崗分流指導(dǎo)原則和操作方案,下崗即失業(yè),失業(yè)無法再就業(yè),一時間造成了大量員工下崗,再加上有些國企領(lǐng)導(dǎo)人,無視法律法規(guī),無視黨紀國法,濫用權(quán)力,大幅裁減職工,使就業(yè)和再就業(yè)壓力越來越沉重,失業(yè)人口愈來愈多。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自1998年國企改革至今,全國共幫助2000多萬國企下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。但每年新增下崗職工超過了實際再就業(yè)的人數(shù)。再就業(yè)率逐年降低,如此龐大的失業(yè)人口和貧困人口,國家若不采取有力的措施予以緩解,很可能引發(fā)廣泛而尖銳的社會問題。
五、結(jié)束語
我們要承認,新自由主義思想中的一些理論是值得我們學(xué)習(xí),借鑒和吸納的,比如說關(guān)于市場是資源配置的最有效手段,政府應(yīng)減少干預(yù)提高效率以及尊重保護個人的自由發(fā)展等觀點;但是,我們更應(yīng)該清醒的認識到,新自由主義是為發(fā)達國家服務(wù)的,它的目的是在全球推廣市場經(jīng)濟和擴張全球自由化進程的工具。它片面的強調(diào)絕對的市場化和自由化,極力主張私有化,這既不適應(yīng)我國的社會經(jīng)濟體制,也不適合我國當前的國情。
中國經(jīng)濟論文篇2
試談中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展走向
中國經(jīng)濟現(xiàn)階段面臨幾個失衡問題,亟須在“十二五”期間進行調(diào)整,重新協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟主要比例關(guān)系。一是儲蓄與消費或投資與消費失衡,二是經(jīng)濟增長過分倚重第二產(chǎn)業(yè),三是經(jīng)濟增長付出的資源環(huán)境代價過大,四是生態(tài)總體惡化趨勢高未扭轉(zhuǎn),五是居民收入差距過大。努力緩解上述幾大失衡問題,實現(xiàn)經(jīng)濟的再平衡,是促進我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容。
相信在中央“十二五”規(guī)劃建議指引下,全面落實建議提出的各項方針任務(wù),今后五年我國經(jīng)濟定能穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快發(fā)展。首先是穩(wěn)定發(fā)展?!笆濉逼陂g,需要逐步緩解2003年以來經(jīng)濟超常規(guī)增長(其中“十一五”前四年GDP年均增速達11.4%)、連年突破了一般公認的潛在增長率(9%左右)而帶來的資源環(huán)境不堪重負、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、社會建設(shè)滯后、居民收入差距擴大等矛盾。
中國經(jīng)濟面臨從追求數(shù)量規(guī)模擴張型向注重質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的歷史性任務(wù),需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改革分配制度,以實現(xiàn)又好又快發(fā)展。這就要求恢復(fù)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和均衡,不再一個勁兒追求GDP短期高速增長,適當放緩經(jīng)濟增速至8%左右,以便致力于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)常態(tài)的可持續(xù)的增長。最近,貨幣政策已確定回歸穩(wěn)健,寬松的財政政策看來在一段時間后也會回歸中性,以利于經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
走向穩(wěn)定發(fā)展的另一個重要因素是2008年爆發(fā)國際金融危機后,外需和出口急劇下滑,大批出口企業(yè)停工或倒閉,上千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)。為應(yīng)對國際金融危機的沖擊,2008年11月,政府果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,啟動四萬億投資等一攬子計劃,2009年和2010年分別新增長貸款9.6萬億元和約8萬億元。這就使貨幣(M1和M2)增速大大高于GDP增速加CPI上漲率。2009年底,M2同比增長27.7%,超出年初預(yù)定指標17%十多個百分點;M1同比增長32.4%,增速比上年加快23.3個百分點。2010年貨幣增速仍處于高位,至11月底,M2增速為19.5%,M1為22.1%。
其結(jié)果,是市場上流動性過剩,大量游資到處沖擊,主要是沖擊房地產(chǎn)市場,使房價2009年上漲25%,2010年上漲15%左右。接著是帶來CPI的逐步攀高。年初許多權(quán)威機構(gòu)和經(jīng)濟預(yù)測專家都認為2010年CPI漲幅將在7月份登頂,然后回落,但是CPI在7月份上漲3.3%以后,8月份上漲3.5%,9月份上漲3.6%,10月份上漲4.4%,11月份上漲5.1%,預(yù)計全年漲幅將超過計劃的3%。2011年上半年CPI漲幅可能還要高一些,達4%—5%左右。當然,中國這輪CPI節(jié)節(jié)攀升還同部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)性季節(jié)性短缺、勞動力成本上升、國際市場大宗商品價格上漲等有關(guān)。面對逐步加重的通貨膨脹壓力,政府正在用更大的力氣抗通脹,一再重拳調(diào)控房地產(chǎn)市場,最近國務(wù)院又出臺16條措施,控制物價過快上漲。
因此,今后為了逐步消化和吸收大量過剩的流動性,為了抵御主要發(fā)達國家實行定量寬松貨幣政策、零利率政策致使全世界流動性過分充裕容易導(dǎo)致國際市場大宗商品價格不斷上漲的沖擊,政府將在今后一段時間內(nèi)下大力氣穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定物價,以保持國民經(jīng)濟的健康運行。2010年12月中央經(jīng)濟工作會議,已確定2011年要把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置。其次是協(xié)調(diào)發(fā)展。中央“十二五”規(guī)劃建議提出,制定“十二五”規(guī)劃,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。而要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就必須堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向。中國經(jīng)濟現(xiàn)階段面臨幾個失衡問題,亟須在“十二五”期間進行調(diào)整,重新協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟主要比例關(guān)系。一是儲蓄與消費或投資與消費失衡,儲蓄率太高,消費率特別是居民消費率太低,低得離譜(2009年只占GDP的35.1%)。政府正在采取措施,一些專家建議應(yīng)逐步提高消費率并在“十二五”期間提高5個百分點以上。二是經(jīng)濟增長過分倚重第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
我國人均GDP從2001年起達1000美元,到2010年增加到4000美元,但是第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重并沒有隨著人均GDP呈幾倍增長而提高,一直在40%左右徘徊,同現(xiàn)代化進程脫節(jié)。為此“十二五”規(guī)劃建議已明確提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè),把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。三是經(jīng)濟增長付出的資源環(huán)境代價過大,資源環(huán)境瓶頸約束越來越突出,主要礦產(chǎn)品如鐵礦石、精銅礦、原油等的對外依存度一路走高至50%以上。今后將著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,繼續(xù)把節(jié)能、節(jié)水、減排等列為約束性指標緩解矛盾。四是生態(tài)總體惡化趨勢高未扭轉(zhuǎn),禍及子孫后代。今后既要努力做到生態(tài)局部改善而且要求在總體上也要改善,建設(shè)生態(tài)文明。五是居民收入差距過大,基尼系數(shù)接近0.5,超過了0.4的警戒線。2009年城鄉(xiāng)居民收入差距為3.3∶1,如加上醫(yī)療、教育、社保等公共服務(wù)的城鄉(xiāng)不平等,城鄉(xiāng)居民實際收入差距則進一步擴大為5∶1。
注重公平分配,加快提高低收入群體的收入和消費水平,提高中等收入者比重,讓人人共享改革發(fā)展成果,是今后五年最現(xiàn)實最緊迫的任務(wù),已成為各界共識??梢姡徑馍鲜鰩状笫Ш鈫栴},實現(xiàn)經(jīng)濟的再平衡,是促進我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容。相信在中央“十二五”規(guī)劃建議指引下,全面落實建議提出的各項方針任務(wù),今后五年我國經(jīng)濟定能穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
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