私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)制約因由分析論文

　　綜合素質(zhì)不夠，影響了民營(yíng)建筑企業(yè)的創(chuàng)新民營(yíng)建筑企業(yè)的綜合素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者文化水平、政治素質(zhì)、管理水平較低。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)制約因由分析相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎閱讀：

　　關(guān)鍵詞：私營(yíng) 經(jīng)濟(jì) 因由

　　論文正文：

私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)制約因由分析

　　一、我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　從我國(guó)家實(shí)行“允許民營(yíng)或個(gè)人興辦建筑業(yè)”和“民工可以進(jìn)城”之后，建筑業(yè)跨人了一個(gè)嶄新階段，城鄉(xiāng)私營(yíng)建筑企業(yè)如雨后春筍蓬勃興起，以前所未有的規(guī)模和速度迅猛發(fā)展，開(kāi)始成為建筑業(yè)的主體力量。

　　2006年全國(guó)建筑企業(yè)發(fā)展到95956個(gè)，其中國(guó)有企業(yè)9650個(gè)，私營(yíng)企業(yè)29872個(gè)，以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)村建筑企業(yè)51939個(gè)，城鄉(xiāng)私營(yíng)企業(yè)合計(jì)818n個(gè)，占建筑企業(yè)總數(shù)的85.26%;2006年全國(guó)建筑企業(yè)從業(yè)人員3349萬(wàn)人，其中國(guó)有企業(yè)828.6萬(wàn)人，私營(yíng)企業(yè)1148.2萬(wàn)人，農(nóng)村私營(yíng)建筑企業(yè)1372.2萬(wàn)人，城鄉(xiāng)私營(yíng)建筑企業(yè)合計(jì)2520.4萬(wàn)人，占建筑業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的75.2%，比1978年增加4.1倍;2006年全國(guó)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值12462.57億元，其中國(guó)有企業(yè)4526.52億元，城鄉(xiāng)私營(yíng)企業(yè)7261.9億元，占58.27%，比1980年增長(zhǎng)56.6倍。在建筑業(yè)比較發(fā)達(dá)的一些省份，私營(yíng)建筑企業(yè)已經(jīng)是“三分天下有其二”。按完成總產(chǎn)值和房屋建筑面積計(jì)算，城鄉(xiāng)集體企業(yè)合計(jì)完成數(shù)占全省總數(shù)的比例，江蘇省為90%和93%，浙江省為84.3%和92.4%。

　　二、大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的必要性

　　我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、增加財(cái)政收人、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要力量和來(lái)源。改革開(kāi)放20多年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)在并不寬松的市場(chǎng)環(huán)境下，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了17%，明顯高于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度(集體經(jīng)濟(jì)8%，國(guó)有經(jīng)濟(jì)4%)。川經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，使我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。

　　由于建筑業(yè)和建筑產(chǎn)品具有特殊性以及“所有制歧視”存在等原因，使私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展與私營(yíng)工商業(yè)相比相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。但是，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求并促進(jìn)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑業(yè)自身發(fā)展的需要二十多年來(lái)，建筑業(yè)沒(méi)有得到國(guó)家的優(yōu)惠政策，但卻作為完成基本建設(shè)任務(wù)的“工具”，其在資源配置、價(jià)格改革、政策法規(guī)制定和建筑市場(chǎng)規(guī)范等方面嚴(yán)重滯后，使建筑企業(yè)在“壓級(jí)壓價(jià)、墊資承包、拖欠工程款”的惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下艱難度日。建筑業(yè)屬于一般競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要逐步從這一產(chǎn)業(yè)退出，為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下更大的空間;由于建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)進(jìn)人創(chuàng)造了有利條件;

　　再加上私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)較國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有更旺盛的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，因此發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)不僅是必要的，而且是可行的。發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家建筑業(yè)發(fā)展規(guī)律從發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展，國(guó)有資本從建筑產(chǎn)業(yè)中逐步退出。如日本在明治時(shí)期及其以前創(chuàng)立的23家主要建設(shè)公司中，有22家屬私營(yíng)企業(yè)，占%%，只有大成建設(shè)公司由大侖組商會(huì)(屬行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體，而非政府)創(chuàng)立。私營(yíng)建筑企業(yè)由于自身具有靈活的機(jī)制和旺盛的生命力，而經(jīng)久不衰。發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家?guī)资昵熬突旧蠜](méi)有了國(guó)有建筑企業(yè)。

　　三、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素

　　私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過(guò)程中的主要因素有:外部因素的制約主要來(lái)自思想觀念的偏見(jiàn)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不平等、融資困難等。將私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)看作“異己”，擔(dān)心工程質(zhì)量干不好、債務(wù)債權(quán)還不了，等等。缺乏平等競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)人、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)等方面，私營(yíng)建筑企業(yè)都受到不同程度的歧視。

　　一些管理部門(mén)對(duì)私有建筑企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報(bào)銷(xiāo)的“五亂”現(xiàn)象比國(guó)有企業(yè)更嚴(yán)重。此外，私營(yíng)建筑企業(yè)在銀行貸款、員工培訓(xùn)、職工職稱(chēng)評(píng)定、申報(bào)戶口等方面也受到不同程度的限制。融資環(huán)境不夠理想。大多數(shù)民營(yíng)建筑企業(yè)存在直接和間接融資困難。民營(yíng)建筑企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。

　　除了短期信貸以外，其他融資渠道開(kāi)放度很低，民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)相對(duì)于國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)融資機(jī)會(huì)少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、擔(dān)保難、成本高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各類(lèi)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)融資的需求。內(nèi)部因素的制約主要來(lái)自家庭化的管理模式和獨(dú)裁型的決策方式、誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任感的缺乏、功利主義思想的影響、規(guī)模偏小與綜合素質(zhì)不夠等。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，任人唯親的用人制度，使私營(yíng)建筑企業(yè)在家庭關(guān)系之外難以培植新的動(dòng)力主體，容易出現(xiàn)選擇家庭成員個(gè)人利益而犧牲公司整體利益的現(xiàn)象;由于受經(jīng)營(yíng)者自身知識(shí)、信息等方面的局限，加之個(gè)人專(zhuān)斷的決策方式導(dǎo)致難以作出更正確的決策，而制約了企業(yè)的創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。

　　對(duì)此，家庭化的管理模式和獨(dú)裁型的決策方式，難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任感的缺乏，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)建立的要求現(xiàn)階段，很多民營(yíng)建筑企業(yè)家不乏智慧和才能，但恰恰缺乏誠(chéng)信、道德和社會(huì)責(zé)任感。很多民營(yíng)企業(yè)老板大都是農(nóng)民和市井出身，即便是上流社會(huì)出身，也深受市儈文化的影響。常常表現(xiàn)出心胸狹窄、妄自尊大，不能容忍批評(píng)，喜歡奉承，出爾反爾，言行不一的個(gè)性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，普遍缺乏雙贏思想和合作的態(tài)度。這必然影響到民營(yíng)建筑企業(yè)自身的形象。功利主義思想的影響，限制了民營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展空間許多民營(yíng)建筑企業(yè)業(yè)主，追求眼前利益的短期行為比較嚴(yán)重，重視人才的使用而輕視人力資源的開(kāi)發(fā)與員工的培訓(xùn)，在思想上認(rèn)為培養(yǎng)人才是為人作嫁，沒(méi)有完整的人力資源計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，人才引進(jìn)渠道過(guò)窄，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，中高級(jí)管理人員和技術(shù)骨干的匾乏使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的后勁不足。

　　同時(shí)，許多私營(yíng)建筑企業(yè)不是依靠加強(qiáng)科學(xué)管理，增加科技投人，提高工程質(zhì)量，降低經(jīng)營(yíng)成本來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益，而是通過(guò)偷工減料、偷稅漏稅等各種不正當(dāng)手段牟取利益，直接影響了私營(yíng)建筑企業(yè)的信用和形象。較小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和單一的組織形式，難以適應(yīng)日益激烈的建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境私營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展滯后，規(guī)模很小，主要組織形式是獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)，在融資能力和擴(kuò)張能力方面受到限制，制約了企業(yè)規(guī)模難以迅速擴(kuò)大，從而使私營(yíng)建筑企業(yè)在抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面缺乏實(shí)力。

　　綜合素質(zhì)不夠，影響了民營(yíng)建筑企業(yè)的創(chuàng)新民營(yíng)建筑企業(yè)的綜合素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者文化水平、政治素質(zhì)、管理水平較低。導(dǎo)致部分民營(yíng)企業(yè)老板在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中表現(xiàn)出對(duì)組織、計(jì)劃、統(tǒng)籌運(yùn)作的無(wú)知;對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的漠視;對(duì)公理、正義和道德原則的疏忽;對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的忽視;對(duì)正規(guī)化、制度化建設(shè)的冷漠等。

　　四、克服發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)制約因素的對(duì)策

　　提高認(rèn)識(shí)水平，促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變把發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)提高到國(guó)有建筑企業(yè)深化改革，成為支柱產(chǎn)業(yè)，使建筑業(yè)得到大力發(fā)展;打破束縛私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框框，在不違背法律政策的前提下，政府部門(mén)不要作任何限制。

　　全面落實(shí)發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的政策：

　　一是加強(qiáng)法制建設(shè)。制定大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，為長(zhǎng)期以來(lái)名不正、言不順的“戴紅帽”私營(yíng)建筑企業(yè)“摘帽”正名，還原其本來(lái)面目，確立其法律地位。

　　二是制定一切有利于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。要為私營(yíng)建筑企業(yè)在工商注冊(cè)、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)、跨地區(qū)跨部門(mén)施工、工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)、企業(yè)貸款、企業(yè)改制，尤其是私營(yíng)企業(yè)兼并、參股、收購(gòu)國(guó)有中小建筑企業(yè)等方面，創(chuàng)造一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　三是破除所有制歧視，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提供各種咨詢服務(wù)，為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。改善對(duì)私營(yíng)建筑企業(yè)的金融支持政府必須進(jìn)行金融創(chuàng)新，改善對(duì)包括私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融支持，建立多層次的資本市場(chǎng)體系，推動(dòng)具有良好發(fā)展前景的私營(yíng)建筑企業(yè)上市融資，通過(guò)企業(yè)上市解決資金問(wèn)題，通過(guò)資本市場(chǎng)的制約機(jī)制，進(jìn)一步提高私營(yíng)建筑企業(yè)的管理能力，促進(jìn)私營(yíng)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　要做好私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的規(guī)范：

　　一是要加強(qiáng)工商、稅務(wù)、審計(jì)和工程質(zhì)量監(jiān)督，提高工程監(jiān)理覆蓋率，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段，消除私營(yíng)建筑企業(yè)自身存在的偷工減料、偷稅漏稅、掠奪經(jīng)營(yíng)、忽視質(zhì)量等行為，促進(jìn)其向合法化、規(guī)范化方向發(fā)展。

　　二是要改變私營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)落后的經(jīng)營(yíng)管理方式，從在產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)管理、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、企業(yè)擴(kuò)張等方面，壯大和發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)。提高私營(yíng)建筑企業(yè)的整體素質(zhì)首先是制定科技規(guī)劃，積極采取措施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;開(kāi)展群眾性的技術(shù)攻關(guān)和合理化建議活動(dòng)，縮短工期，降低成本，提高工程質(zhì)量。其次是實(shí)施全方位的人才培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)智力資源，培養(yǎng)和造就經(jīng)理人才。提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理才能和組織協(xié)調(diào)能力和決策水平。

　　綜上所述:隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市化進(jìn)程也在提速，城市建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投人會(huì)逐漸增大，這是建筑業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將成為建筑業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在未來(lái)的建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中必須以發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向發(fā)展與健全建筑業(yè)，以彌補(bǔ)國(guó)有建筑企業(yè)的不足。這本身也是私營(yíng)建筑企業(yè)提出了更高的要求，必須突破外在與內(nèi)在因素的制約，以求新的發(fā)展。