高校教育論文畢業(yè)論文
高校教育論文畢業(yè)論文
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,高校管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),因此,為引導(dǎo)高校教育教學(xué)管理信息化的健康、快速發(fā)展,必須對(duì)高校教育教學(xué)管理的信息化水平進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的評(píng)價(jià),認(rèn)真研究,積極探索行之有效的方法。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的高校教育論文，供大家參考。
高校教育論文范文一：高校學(xué)生教育管理法治化研究
[摘要]自1997年“依法治國”基本方針提出，迄今為止“法治”的理念已經(jīng)由黨的意志上升到了國家意志，并在各個(gè)領(lǐng)域加以貫徹實(shí)施。尤其在我國高等教育領(lǐng)域，以來依法治校、依法治教的理念已經(jīng)逐漸深入人心并成為了現(xiàn)代教育體制改革的重要方向，而法治思維和法治方式也成為了現(xiàn)代大學(xué)制度的核心。當(dāng)代高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)不僅做到“講法律、講政治、講程序、講法理”，而且要引導(dǎo)學(xué)生知法守法，將法治思維以落實(shí)為行為模式貫穿于日常學(xué)生工作之中。本文將從高等教育管理法治化的重要意義入手，在“良法之治”“依法行政”“法律風(fēng)險(xiǎn)防范”等方面淺談高校學(xué)生教育管理法治化的建議。
[關(guān)鍵詞]法治;依法行政;風(fēng)險(xiǎn)防范
近年來，隨著我國公民法治意識(shí)的增強(qiáng)，高校大學(xué)生、教師與學(xué)校之間的矛盾也日益明顯，學(xué)生“狀告”學(xué)校的案例也屢見不鮮，而這些現(xiàn)象背后的原因，歸根結(jié)底是由于部分高校的法治意識(shí)薄弱。一方面，對(duì)于學(xué)生的違紀(jì)處分“無章可循”或“有章但不合法、不合理”;另一方面，對(duì)于學(xué)生的管理監(jiān)督以及問題的解決做不到“依章辦事”或“程序不當(dāng)”。對(duì)于這一問題的解決，高校應(yīng)當(dāng)充分貫徹落實(shí)法治的新16字方針，依據(jù)教育部31號(hào)令構(gòu)建以大學(xué)章程為龍頭，高校聽證監(jiān)督制度為依托，法律風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制為保障的高校法治體系，以實(shí)現(xiàn)“良法善治”“依法行政”“事前防范”的高校法治新局面。
一、“生告校”引發(fā)的思考
2008年6月，許昌某高校大學(xué)生A找到他的同學(xué)B，要求其頂替自己參加全國四級(jí)考試?？荚囍蠦同學(xué)的替考行為被發(fā)現(xiàn)，為了嚴(yán)肅學(xué)?？技o(jì)，學(xué)校決定給予B同學(xué)開出學(xué)籍的處分。得知學(xué)校的處分決定后，B同學(xué)對(duì)自己違反考級(jí)的行為追悔莫及，但認(rèn)為學(xué)校因一次替考就將他開除學(xué)籍處分明顯過重。在多次向?qū)W校請(qǐng)求撤銷處分、恢復(fù)學(xué)籍無望的情況下，B同學(xué)選擇了向法院起訴。對(duì)此許昌人民法院認(rèn)為，被告作為一所普通高校，有權(quán)對(duì)本校違法、違規(guī)、危機(jī)的學(xué)生做出處分，但應(yīng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)條款，學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到程序公正、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。學(xué)校對(duì)學(xué)生做出開除學(xué)籍處分決定，在程序上存在違法之處，B同學(xué)請(qǐng)求予以撤銷的理由正當(dāng)，應(yīng)予以支持。這是一個(gè)真實(shí)的“生告校“的案件，并且以校方敗訴而告終。通過這個(gè)案例，我們不禁思考高校應(yīng)當(dāng)如何正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)力管理、維護(hù)師生的合法權(quán)益，如何規(guī)避“被訴”的法律風(fēng)險(xiǎn)?那就需要高?？茖W(xué)地制定大學(xué)章程，嚴(yán)格遵守法律程序行政，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
二、良法善治——形成以學(xué)校章程為龍頭的大學(xué)治理體系
(一)大學(xué)章程的概念與意義
大學(xué)章程是高等學(xué)校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以章程為依據(jù)，制定內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件、實(shí)施辦學(xué)和管理活動(dòng)、開展社會(huì)合作。①與此同時(shí)，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)公開章程，接受舉辦者、教育主管部門、其他有關(guān)機(jī)關(guān)以及教師、學(xué)生、社會(huì)公眾依據(jù)章程實(shí)施的監(jiān)督、評(píng)估。根據(jù)中華人民共和國教育部31號(hào)令，為完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，促進(jìn)高等學(xué)校依法治校、科學(xué)發(fā)展，各高校應(yīng)依據(jù)教育法、高等教育法及其他有關(guān)規(guī)定，制定大學(xué)章程。由此可以看出，大學(xué)章程是不同于學(xué)校內(nèi)部的，諸如學(xué)生手冊的校內(nèi)守則，而是依據(jù)憲法、法律、法規(guī)、相關(guān)政府部門規(guī)章來制定的，不與上位法相抵觸，明確大學(xué)與師生之間法律關(guān)系的辦學(xué)管理章程。大學(xué)章程的制定對(duì)于高校教育管理有著重要的意義。一方面對(duì)管理者的權(quán)力來源提供了依據(jù)，又對(duì)管理者的行為進(jìn)行制度上和程序上的約束，這有助于規(guī)范化高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系，順應(yīng)高校與學(xué)生之間法律關(guān)系從過去的行政關(guān)系為主向現(xiàn)在的大量民事法律關(guān)系為主轉(zhuǎn)變的趨勢。
(二)大學(xué)章程制定的基本原則
首先，大學(xué)章程的制定要堅(jiān)持“以生為本”。學(xué)生是高校管理的主體，但更多的是作為高校的平等主體發(fā)生關(guān)系。這就需要把依法管理和民主管理相統(tǒng)一。民主管理一是側(cè)重于立章民主——在制定大學(xué)章程時(shí)需要學(xué)生代表的廣泛參與，發(fā)表意見和提出建議，充分保障學(xué)生的參與權(quán)和知情權(quán);二是側(cè)重于民主容忍——有章可循要嚴(yán)格依章辦事，但是制度的設(shè)立都不會(huì)事無巨細(xì)，對(duì)于沒有明確規(guī)定的事宜應(yīng)當(dāng)遵從以人為本的教育原則對(duì)民主的結(jié)果有一定的容忍性。同時(shí)，章程應(yīng)當(dāng)健全教師、學(xué)生權(quán)益的救濟(jì)機(jī)制，突出師生正當(dāng)權(quán)益保護(hù)，明確利益相關(guān)人權(quán)利義務(wù)。其次，大學(xué)章程的制定要堅(jiān)持“有法可依”。根據(jù)國家教育部31號(hào)令的相關(guān)規(guī)定，“高等學(xué)校制定章程應(yīng)當(dāng)以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以憲法、法律法規(guī)為依據(jù)”。②這就要求高校的章程制定要堅(jiān)持科學(xué)立法的原則，即實(shí)現(xiàn)立章的科學(xué)性與現(xiàn)代性。章程要體現(xiàn)國家意志，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，同時(shí)充分考慮本校的辦學(xué)特色并結(jié)合以往辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以確保章程行之有效;二是堅(jiān)持憲法為本，上位法優(yōu)先，特殊法優(yōu)先的原則制訂章程，為章程的順利實(shí)施提供保證。再次，大學(xué)章程的制定要堅(jiān)持“立章有序”。章程的制定需要依照合法的程序，以民主、公開為原則設(shè)立專門組織開展章程起草工作，起草組織應(yīng)包括利益相關(guān)人，比如學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、工會(huì)代表、教師代表、學(xué)生代表、校友組織等并充分聽取專家、社會(huì)知名人士以及相關(guān)政府部門的意見，使章程凝聚各方共識(shí)、促進(jìn)和諧，保證章程的有效性、合法性、合理性以及可實(shí)施性。最后，大學(xué)章程的制定過程，制定內(nèi)容應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門以及社會(huì)大眾的監(jiān)督，并依法修訂。
三、依法行政——形成健全的大學(xué)聽證制度助推依法治校
(一)高校與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系
依法行政的前提是高校具有行政主體資格，即享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織。③從理論上來講高校不是單純的行政主體，它不是國家的一級(jí)行政機(jī)關(guān)，并且服從于相關(guān)國家機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督，但是在法律授權(quán)的范圍內(nèi)高校又具有行政主體資格，受行政法調(diào)整。根據(jù)《教育法》第二十一條、二十二條以及二十八條規(guī)定，經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)可的學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書，有權(quán)依法對(duì)達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或?qū)I(yè)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位;同時(shí)，學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)有按章程自主管理的權(quán)力、對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分的權(quán)力等。因此可以看出在學(xué)歷認(rèn)證、學(xué)位授予以及獎(jiǎng)罰管理等方面高校依法享有行政權(quán)力，代表國家行使權(quán)力可以被視為行政主體，其權(quán)力義務(wù)關(guān)系受行政法調(diào)整。
(二)依法行政的必然要求
首先，高校在行使行政權(quán)力對(duì)其師生進(jìn)行管理要堅(jiān)持行政法的基本原則，即合法性和合理性相結(jié)合。合法性要求行政權(quán)的來源以及行使需要有法可依，符合法律的規(guī)定，不得與上位法相抵觸。合理性原則要求行政主體應(yīng)合理使用自由裁量權(quán)，保證實(shí)體合法與程序合法相統(tǒng)一，堅(jiān)持正當(dāng)程序原則、公開原則、比例原則、誠實(shí)信用原則以及信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則。第二，高校行政管理應(yīng)順應(yīng)現(xiàn)代行政管理的趨勢，從“重管理監(jiān)督”向“監(jiān)管與服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變，即堅(jiān)持行政平衡原則。第三，高校行政行為要依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)程序法律制度，確保行政結(jié)果的合法、合理性。例如行政決策過程中的專家咨詢制度、信息公開制度、復(fù)議制度以及聽證會(huì)制度和公眾參與制度。根據(jù)某高校的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，學(xué)生處罰的聽證會(huì)制度使80%的學(xué)生得到了權(quán)利的救濟(jì)免于處分，大大減少了侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)了學(xué)生的合法利益。
四、法律風(fēng)險(xiǎn)防范——建立法律風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制維護(hù)高校合法權(quán)益
高校在日常管理和教學(xué)中需要面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有民事法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、行政法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和刑事法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，而這其中易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的情況主要有“學(xué)生意外事件”“學(xué)生權(quán)益糾紛”“網(wǎng)絡(luò)輿情控制”“校園設(shè)施安全”以及“獎(jiǎng)勵(lì)與處分處理”等。因此建立法律風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制是維護(hù)高校合法權(quán)益的必然舉措。
(一)學(xué)生傷害等意外事件的風(fēng)險(xiǎn)防范
在高校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷害事件并不少見，對(duì)于這一類事件的風(fēng)險(xiǎn)防范主要可從如下三個(gè)方面來加強(qiáng)。一是事前教育必不可少。高?？赏ㄟ^加強(qiáng)安全教育、完善學(xué)生生活、教學(xué)管理制度，以及日常監(jiān)督檢查來減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;二是事中救濟(jì)。當(dāng)高校中發(fā)生了學(xué)生傷害等意外事件應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行必要的救治并及時(shí)通知家長及相關(guān)部門，切實(shí)履行救治義務(wù)、告知義務(wù)，控制現(xiàn)場;三是事后救濟(jì)。高校應(yīng)當(dāng)咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，依法明確責(zé)任的分擔(dān)、賠償?shù)姆秶约百r償經(jīng)費(fèi)來源，并做好安撫工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
(二)學(xué)生權(quán)益糾紛等事件的風(fēng)險(xiǎn)防范
這一類事件主要涉及到學(xué)生的受教育權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、與教育有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及處罰不當(dāng)所造成的其他侵權(quán)問題。這就要求高校首先不斷完善大學(xué)章程以及相關(guān)教學(xué)管理制度建設(shè)，明確自身的權(quán)力義務(wù)，做到不越權(quán)，不濫用職權(quán)。第二，加強(qiáng)對(duì)高校教師以及行政人員的法制教育，構(gòu)建一支知法、懂法的教師隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本，尊重學(xué)生人格，切實(shí)保護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害。第三，嚴(yán)格依法辦事，按照法定程序進(jìn)行管理教學(xué)活動(dòng)，堅(jiān)持民主與法治相結(jié)合，合法與合理相統(tǒng)一。提高公眾參與水平，保證當(dāng)事人的知情權(quán)和申訴權(quán)。
五、總結(jié)
高校管理法治從本質(zhì)上來講就是理解與人治相對(duì)的法治是什么的問題，以及何為良法的問題。依法治校的含義就是用法治思維和法治方式處理學(xué)生、教師與作為民事主體和行政主體雙屬性的大學(xué)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在之前，我國所強(qiáng)調(diào)的法治是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”16字方針，而這一方針在之后則有了新的提法，即“科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法”。這在立法質(zhì)量、法律實(shí)施效果、法律公信力和權(quán)威和全民法制意識(shí)方面對(duì)“法治”提出了更為嚴(yán)格的要求。高校法治首先要清楚治理依據(jù)，即權(quán)利的來源，科學(xué)地制定大學(xué)章程，切實(shí)做到有章可循;其次，高校法治應(yīng)注重依法行政，在實(shí)體和程序兩個(gè)方面規(guī)范行政行為切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法;第三，大學(xué)治理應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生為本的理念，把依法治理與民主管理相結(jié)合，切實(shí)做到行使權(quán)力既合章又合理。第四，高校應(yīng)以法律為武器，正當(dāng)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)領(lǐng)域有一定把握，維護(hù)自身以及師生的合法權(quán)益。
注釋：
?、佟陡叩冉逃ā返谌龡l：高校章程是高等學(xué)校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以章程為依據(jù)，制定內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件、實(shí)施辦學(xué)和管理活動(dòng)、開展社會(huì)合作。
②《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》第四條。
③姜明安，《行政法與行政訴訟法》，北京大學(xué)出版社,2009:35-37。
高校教育論文范文二：高校教育管理的人性邏輯
一、我國高等教育管理的現(xiàn)狀
(一)教育活動(dòng)越發(fā)俗氣
高等教育活動(dòng)，應(yīng)該延續(xù)和繼承小學(xué)、中學(xué)真善美的教學(xué)思想，以高雅、圣潔為出發(fā)點(diǎn)，并對(duì)義務(wù)教育的教育理念進(jìn)行提升，培養(yǎng)基本功扎實(shí)、專業(yè)能力強(qiáng)的高層次人才。這是一個(gè)塑造文明、道德、理性的人的過程，因而是神圣高尚的。但是目前，我國大多數(shù)高等院校的教育活動(dòng)越發(fā)俗氣，這很大程度上受到跟風(fēng)的影響，使得高等教育走上與真善美所不同的“教書育人”的道路。首先，時(shí)髦風(fēng)的影響。目前，影響最廣泛的就是學(xué)校升格及建立新學(xué)院的不良風(fēng)氣。其實(shí)，學(xué)校的正常升格和新學(xué)院的建立是學(xué)校不斷改革發(fā)展的必然結(jié)果，這是無可厚非的，但若形成一種攀比之勢，讓各大高校在“時(shí)髦風(fēng)”的影響下改校名、建學(xué)院，并將這種無休無止的攀比列為學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，這種本末倒置的現(xiàn)象必然會(huì)引起諸多不良的結(jié)果，比如盲目擴(kuò)招、管理失衡、教學(xué)水平降低等等。這種追求功利和虛名的行為坑害了不少學(xué)校，學(xué)校不重視自身?xiàng)l件的提升，而將注意力轉(zhuǎn)移到那些功利和虛名上，使高校的教育思想逐漸庸俗與淺薄。其次，拉關(guān)系、打交道的社會(huì)習(xí)氣在高校內(nèi)部肆意成風(fēng)。這里不僅包括高校領(lǐng)導(dǎo)，也包括了高校的教師和學(xué)生。比如，領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)榱舜偈棺约耗撤N個(gè)人目的達(dá)到，會(huì)借助學(xué)生家長的地位與權(quán)力，達(dá)成一種不正當(dāng)?shù)?ldquo;共識(shí)”，把拉關(guān)系放在滿足個(gè)人利益的第一位，忽視了教育的公平與公正。這種現(xiàn)象使教育本質(zhì)中內(nèi)含的神圣與純潔逐漸消失，從而形成散發(fā)庸俗之氣的混沌的教育環(huán)境。
(二)教育過程傾向于簡單化
高校的教育工作本來是集科學(xué)、哲學(xué)、人文、心理意義于一體的綜合性工作，但是目前的高校教育工作卻傾向于簡單化，也就是將其簡化成技術(shù)性工作來對(duì)待，使許多專業(yè)的理論教學(xué)單一、片面，無法達(dá)到教書、育人的教育目的。與此相應(yīng)，由于忽視了理論教學(xué)，使教育的功能過分地集中在經(jīng)濟(jì)功能，而在經(jīng)濟(jì)功能不斷膨脹的影響下，教育已不再是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一份子，而成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傀儡，不僅削弱引導(dǎo)思想、引導(dǎo)社會(huì)的教育功能，還使得文化的創(chuàng)造發(fā)展受到阻礙，最終墮落為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具。
(三)高校管理傾向于門面化
由于缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，一些高校單純地對(duì)學(xué)校教育管理與企業(yè)管理一視同仁，把一般企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、程式化、定量化的管理制度搬到高校管理中，最終導(dǎo)致學(xué)校管理傾向于門面化。其實(shí)，追求“效率”的本意沒錯(cuò)，要求進(jìn)步也是各行各業(yè)的發(fā)展方向，但是如果過分強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃性”和“統(tǒng)一性”，沒有將管理與教育有效地結(jié)合起來，就會(huì)使管理不符合教育的需求，從而不斷激化二者之間的矛盾。高校與企業(yè)存在實(shí)質(zhì)性的差別，教師不是工人，學(xué)生也不是產(chǎn)品，教育更不可以與企業(yè)生產(chǎn)劃等號(hào)。因此，教育管理若只重視形式，就無法有效激發(fā)高校師生參與學(xué)校管理和教學(xué)改革的熱情。
二、堅(jiān)持人性邏輯的必要性
高校教育管理的人性邏輯，也就是以人為中心，讓所有的教育教學(xué)工作都從人性出發(fā)，并以情感作為紐帶，努力回歸人的本性，從而促進(jìn)高校教育管理的和諧與發(fā)展。上文中提到，教育管理是通過管理者與師生之間的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，這屬于人與人之間的交往范疇，因此可以看出，堅(jiān)持從人性出發(fā)的管理模式更符合當(dāng)下高校教育發(fā)展的需求。首先，這是高?，F(xiàn)代化管理的需要。在教育改革不斷深入的背景下，高校內(nèi)部的教育制度改革得到一定的發(fā)展，比如競爭機(jī)制初步建立、教學(xué)資源開發(fā)觀念初步確立等。但是，制度不規(guī)范、人才培養(yǎng)觀念落后、教學(xué)資源配置不當(dāng)、缺乏長期教育教學(xué)規(guī)劃等依然是目前高校教育管理存在的問題，這無疑給高校的發(fā)展造成一定程度上的阻礙。由于“以人為本”的人性邏輯具有沖破剛性管理模式有形界限的功能，特別是其中的柔性管理制度，它隨著客觀條件的變化而變化，比如外部環(huán)境、時(shí)間等，它作為一種嶄新的管理模式，靈活多變、反映敏捷，管理時(shí)不會(huì)對(duì)穩(wěn)定的規(guī)章制度和固定的組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生依賴。因此，對(duì)人性邏輯的重視是高?，F(xiàn)代化管理的需要。其次，是高校教育的需要。教師是教學(xué)的傳教者，學(xué)生是受教者，但是二者都應(yīng)成為教學(xué)的主體，是傳與受的互動(dòng)關(guān)系。教學(xué)過程也是需要監(jiān)督的，若是僅以教師和學(xué)生二者為中心，就可能出現(xiàn)教師敷衍教學(xué)、學(xué)生不求上進(jìn)的問題，從而形成教學(xué)質(zhì)量不高的局面。比如，高校教師具有高知識(shí)層次、工作能力“自信”等特點(diǎn)，但是隨之而來的是強(qiáng)烈的自我意識(shí)，這使得高校教師們被歸為看重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、不受控制、反對(duì)壓抑、追求學(xué)術(shù)自由，重視創(chuàng)新精神的群體。為了杜絕這一現(xiàn)象，就應(yīng)該引入第三方，也就是教學(xué)管理者。教學(xué)管理者如果可以合理配置教學(xué)資源，做好監(jiān)督工作，并引入適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，在鼓勵(lì)教師的創(chuàng)造精神的基礎(chǔ)上激發(fā)教職工的自覺性和責(zé)任感，使教師的工作積極性和學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性被調(diào)動(dòng)起來，幫助高校師生進(jìn)行自我管理和自我約束，就可以將其管理的職能發(fā)揮出來，促進(jìn)高校教育管理的和諧。
三、如何在高校教育管理中堅(jiān)持人性邏輯
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，柔性化管理應(yīng)運(yùn)而生，若在高校教育管理中對(duì)這種“以人為中心”的管理模式加以推行，會(huì)在調(diào)動(dòng)教師積極性和創(chuàng)造性的同時(shí)促使教學(xué)管理更加和諧，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，最終使高校教育管理水平得以提高，幫助高等教育發(fā)展。
(一)倡導(dǎo)“尊重的教育”理念，建立柔性管理價(jià)值觀
倡導(dǎo)“尊重的教育”的理念是高校教育管理踐行“以人為本”的第一步。對(duì)于高校，特別是高校管理者，要想做好管理工作，就應(yīng)該樹立“尊重的教育”理念，在遵循教育管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，重視對(duì)他人的人格、個(gè)性發(fā)展需要及其勞動(dòng)成果的尊重，使管理者自身與被管理者形成良好的互動(dòng)關(guān)系。簡單地說，就是提倡民主管理，對(duì)高等教育的管理理念進(jìn)行創(chuàng)新和改革，使被管理者的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮被管理者的工作潛能，從而讓教育管理過程擺脫僵化沉悶，變得充滿活力與生命力。高校要想建立起柔性管理價(jià)值觀，首先要強(qiáng)調(diào)人的重要性，提倡“以人為本”，并通過積極提供信息反饋的方式來支持高校師生的發(fā)展;其次，承認(rèn)文化的差異性、多元性，盡力創(chuàng)建一種包含、寬容、諒解的文化氛圍，減少相互的沖突;再者，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，通過適應(yīng)變化來主動(dòng)利用變化、創(chuàng)造變化，幫助推進(jìn)持續(xù)性變革，使文化成為潛在力量來不斷激發(fā)教職員工的工作動(dòng)力。
(二)營造積極的校園文化，改治校內(nèi)外環(huán)境
營造積極的校園文化、改治校內(nèi)外環(huán)境是以人為本管理的重要保障。高校在辦學(xué)過程中，擁有的理想追求和逐步形成的特色和傳統(tǒng)就是校園文化。校園文化作為校園的內(nèi)在力量，維系著高校的運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅可以使學(xué)校的向心力和凝聚力增強(qiáng)，還給學(xué)校發(fā)展、創(chuàng)新的思想和文化奠定基礎(chǔ)，幫助學(xué)校向前不斷發(fā)展。想要營造和諧的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，高校就必須培育積極向上的校園文化。第一，應(yīng)創(chuàng)造一種和諧的文化氛圍，在這種氛圍下可以讓每位教職工發(fā)揮創(chuàng)造力，也可以做到知識(shí)共享，使教師的學(xué)術(shù)自由得到保障;第二，創(chuàng)造一種人文環(huán)境，在這種環(huán)境中大家互相幫助和關(guān)心，彼此尊重和信賴，讓教師對(duì)自己是學(xué)校的主人這一定位有真實(shí)的感受，并認(rèn)識(shí)到自己的命運(yùn)是和學(xué)校的命運(yùn)聯(lián)系在一起的;第三，認(rèn)可并尊重個(gè)體價(jià)值觀的差異性和多樣性，通過創(chuàng)建一種寬容包含的文化氛圍使沖突減少;第四，造就一種以堅(jiān)持“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”為原則的環(huán)境，并通過做到制度的規(guī)范、有序、透明、公正來使人才脫穎而出。除了營造積極的校園文化以外，還要整治好校內(nèi)外環(huán)境。校內(nèi)要重視學(xué)生宿舍衛(wèi)生，學(xué)校和各學(xué)院應(yīng)該定期組織衛(wèi)生檢查，鼓勵(lì)學(xué)生維護(hù)自己的生活環(huán)境，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高學(xué)生生活環(huán)境的質(zhì)量。而校外，則可以從校園周邊的網(wǎng)吧出發(fā)，通過增加對(duì)文化市場的監(jiān)管力度，積極配合工商行政執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)管工作，優(yōu)化校外環(huán)境，也給高校學(xué)生提供一個(gè)文明、衛(wèi)生、和諧的社會(huì)環(huán)境，幫助其文化學(xué)習(xí)及身心發(fā)展。(本文來自于《長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志?！堕L沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志簡介詳見.)
(三)重視激勵(lì)機(jī)制的建立
高校教育管理的其中一項(xiàng)重要任務(wù)，就是建立激勵(lì)制度。而高校教育的激勵(lì)機(jī)制又可以分為教師和學(xué)生兩類，這里就只以教師為例進(jìn)行分析。對(duì)于教師而言，激勵(lì)就是滿足教師的不同需求，也就是提供一種追求與達(dá)到目標(biāo)的途徑給每個(gè)教職工。激勵(lì)機(jī)制可以通過對(duì)教職工心理動(dòng)機(jī)的影響來改變他們的行為，高校要想建立良好激勵(lì)機(jī)制，就需要將精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)結(jié)合，使教師的工作積極性充分發(fā)揮出來。首先是物質(zhì)激勵(lì)，為了體現(xiàn)一流業(yè)績、一流報(bào)酬、一流人才的分配制度，要以“效率公開，兼顧公平”為原則，把重實(shí)績、重貢獻(xiàn)落到實(shí)處;其次，運(yùn)用靈活的精神激勵(lì)。通過榮譽(yù)授予的方式，鼓勵(lì)教師參與學(xué)校管理，并采用公平激勵(lì)、培訓(xùn)教育、競爭激勵(lì)綜合在一起的辦法，使教師對(duì)尊重的需要得到滿足，營造出一個(gè)學(xué)風(fēng)優(yōu)良、政策寬松、重視人才、關(guān)系和諧的工作環(huán)境?？偟膩碚f，高校學(xué)生教育管理要以人為本，通過走管理制度改革創(chuàng)新之路，讓教師在和諧向上的管理氛圍中增強(qiáng)歸屬感和主人公意識(shí)，使教師的工作積極性和創(chuàng)造性得以激發(fā)，同時(shí)，也給社會(huì)輸入素質(zhì)較高的技能型復(fù)合人才，這樣不僅有助于學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，還能夠?qū)φ麄€(gè)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展起到推動(dòng)作用。
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