企業(yè)養(yǎng)老保險亟待補(bǔ)充論文范文(3)
企業(yè)養(yǎng)老保險論文篇5
試談企業(yè)職工養(yǎng)老保險
一、養(yǎng)老保險概述
養(yǎng)老保險，是我國社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養(yǎng)老保險是由國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力而退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。我國的養(yǎng)老保險制度一般具有以下幾個特點：
1、由國家立法，強(qiáng)制實行，企業(yè)單位和個人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2、養(yǎng)老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實現(xiàn)廣泛的社會互濟(jì)。
3、養(yǎng)老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。到目前為止，經(jīng)過一系列改革，我國已經(jīng)建立了社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度。
實行養(yǎng)老保險制度有利于保證勞動力的再生產(chǎn)，通過建立養(yǎng)老保險的制度，有利于勞動力群體的正常更替，老年人年老退休，新成長勞動力順利就業(yè)，保證就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化;有利于社會的安全，養(yǎng)老保險為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養(yǎng);有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)老保險涉及面廣，參與人數(shù)眾多，其運作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險金，能為資本市場提供巨大的資金來源，為市場提供更多的資金，通過對規(guī)模資金的運營和利用，有利于國家對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。
二、養(yǎng)老保險制度在實行中的主要問題
(一)企業(yè)職工的退休年齡與企業(yè)職工自身的身體健康狀況成反比，不協(xié)調(diào)。
我國企業(yè)職工的法定退休年齡根據(jù)男女不同實行差異政策，即男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。同時根據(jù)工種不同，也相應(yīng)實行了具體的不同規(guī)定，因特殊工種而可以提前退休的年齡是：男滿55周歲、女滿45周歲，工齡滿10年，實際從事高空、繁重體力勞動累計滿10年或從事井下、高溫工作滿9年或從事有毒有害工作滿8年。對于從事特殊工種的職工，由于其工作環(huán)境的特殊性、工作強(qiáng)度大、工作時間長，對身體的負(fù)擔(dān)很大，使得他們的健康狀況受到不同程度的影響，有些甚至身患職業(yè)病。因此，對于這一類職工，盡管他們受到特殊工種可以提前退休的待遇，但是在工作中身體積累的毛病會對他們退休后的生活帶來一定影響。而隨著人們的生活和醫(yī)療水平的提高，我國的人均預(yù)期壽命已到71.8歲，國家正在醞釀延長退休年齡的問題，這對于中石化等重型企業(yè)的職工來說是雪上加霜。因此，企業(yè)職工退休齡與企業(yè)職工身體健康狀況成反比嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)是一個不容忽視的問題。
(二)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險金與事業(yè)單位相差甚遠(yuǎn)。
我國從90年代開始試行退休金“雙軌制”并延續(xù)至今，“雙軌制”主要是指企業(yè)人員和公務(wù)員的退休待遇實行兩個政策：企業(yè)職工參加社會保險，由國家統(tǒng)籌發(fā)給退休養(yǎng)老金;而公務(wù)員則按照在退休前崗位工資高低發(fā)給退休金，全部由財政負(fù)責(zé)。也許當(dāng)年出臺這樣的制度多少有它的道理。但隨著時間的推移，隨著改革開放的不斷深入，“雙軌制”的弊端也越來越明顯，它的不合理性、不合法性已經(jīng)到了非解決不可的時候。“雙軌制”造成的退休金差距過大違背了社會保障改革的初衷，因此要真正改變企業(yè)退休人員退休金偏低的狀況，廢除雙軌制是有必要的。
(三)企業(yè)逃避繳費，拖欠養(yǎng)老金現(xiàn)象嚴(yán)重。
由于我國企業(yè)對于養(yǎng)老保險金的繳納工作缺乏應(yīng)有的重視，沒有準(zhǔn)時、足額繳費的觀念，盡管國家對于養(yǎng)老保險制度的實行有諸多規(guī)定，但由于缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，使得養(yǎng)老保險制度在大部分企業(yè)很難得到實際有效執(zhí)行，因此，目前大部分企業(yè)都存在拖欠或逃避繳費養(yǎng)老金的行為，有些企業(yè)這種現(xiàn)象甚至十分嚴(yán)重。企業(yè)意識上的缺失，成為貫徹實施養(yǎng)老保險制度的一大阻力。
(四)繳費比率上升，基本養(yǎng)老保險企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。
這里主要表現(xiàn)在：企業(yè)的基本養(yǎng)老保險繳費比例過高，國家規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)以本單位職工工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險費，這種比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均繳費水平，甚至高于國際警戒線。在這之上企業(yè)還要加總醫(yī)療、失業(yè)、工傷以及生育保險，這使得企業(yè)總的社會保險繳費支付壓力巨大。企業(yè)的社會保險負(fù)擔(dān)過重，其中養(yǎng)老保險所占比例最大，這成為企業(yè)逃避、少繳養(yǎng)老保險的一個重要原因。
結(jié)語：總之，現(xiàn)行企業(yè)職工退休制度與養(yǎng)老保險的不協(xié)調(diào)，養(yǎng)老金地區(qū)不平衡，各企業(yè)間待遇不平等問題，企業(yè)繳費比率過高、負(fù)擔(dān)過重，都是我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金目前存在的問題，面對不斷變化的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建立更加完善、多元化、多層次、多支柱的養(yǎng)老金制度，不僅是政府應(yīng)該努力做到的事情，也是企業(yè)職工個人的期望所歸。
企業(yè)養(yǎng)老保險論文篇6
試論企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會建設(shè)水平的提升，民生問題日益受到重視，企業(yè)作為重要的社會組織，承擔(dān)了絕大部分自然人的社會保障責(zé)任。在新的退休制度出臺的大背景下，作為我國社會保障中重要一環(huán)的養(yǎng)老保險基金管理，更加關(guān)乎每個人的切身利益，小到個人大到家庭和整個社會，其影響深遠(yuǎn)。本文針對企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理諸多問題展開討論，并結(jié)合實際，提出合理化建議和辦法，望保險界同仁共同探討提高。
關(guān)鍵詞：企業(yè);養(yǎng)老保險;基金;管理
一般來講，企業(yè)養(yǎng)老保險繳納受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模和正規(guī)化程度、員工的保障意識、企業(yè)自身的法律意識等因素的影響，整體水平參差不齊。近年來，隨著我國推進(jìn)國有企業(yè)改革和營改增新政策的施行，各級企業(yè)的負(fù)擔(dān)減少，相應(yīng)的員工保障機(jī)制也出現(xiàn)了調(diào)整的空間。新時期，新的市場環(huán)境下，企業(yè)管理者和各級保險機(jī)構(gòu)應(yīng)該思考如何做好企業(yè)養(yǎng)老保險基金的管理工作。讓每一名員工，在為企業(yè)、行業(yè)創(chuàng)造價值的同時，得到更好的保障。
1. 企業(yè)養(yǎng)老基金管理現(xiàn)狀及成因
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，企業(yè)的規(guī)范化程度已經(jīng)越來越高，企業(yè)員工作為企業(yè)骨干力量，保障的好壞直接影響員工的積極性，我國人口眾多，職業(yè)人口龐大，養(yǎng)老金管理的科學(xué)性和普及性直接影響我國的民生建設(shè)。另一方面，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各個地方對養(yǎng)老金繳納政策執(zhí)行的方法存在一定的差異性，民眾滿意度也不同，出現(xiàn)了很多糾紛，影響企業(yè)綜合評價。
從企業(yè)的角度來分析，很多企業(yè)之所以沒有按時按量的繳納養(yǎng)老金，主要原因在于員工保障意識薄弱、企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定和企業(yè)責(zé)任的不規(guī)范履行。第一，很多員工保障意識淡薄。在高額薪資的誘惑下，沒有要求企業(yè)繳納養(yǎng)老金，自身與企業(yè)的合作關(guān)系不明朗，企業(yè)掌握了較多的主動權(quán)，員工的被動條件較多。當(dāng)企業(yè)認(rèn)為員工不符合自身需求時，將員工開除，勞動關(guān)系沒有正式形成，養(yǎng)老金繳納也就成了空頭支票。這種變相的逃避義務(wù)的行為，在中小企業(yè)和私營企業(yè)中較為多見，員工利益基本得不到保障。第二，有些企業(yè)的經(jīng)營者，本身的目的在于短期的經(jīng)營利益，少則幾個月，多則兩三年，就會將企業(yè)解散。從利益的角度出發(fā)，如果繳納養(yǎng)老金，則會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益減少，增加人力資源成本。為此，經(jīng)營者會以各種借口來避免繳納養(yǎng)老金，待自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)達(dá)到后，就直接宣布破產(chǎn)、解散，或者直接裁員，導(dǎo)致員工利益損失。
2. 完善企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理的對策
2.1 手段上嚴(yán)格管控，資金上?？顚Ｓ?/p>
企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理，必須在管理的手段上有所強(qiáng)化，減少各種不良問題的發(fā)生，積極推動企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理走向良性循環(huán)。第一，在日常的管理工作中，一定要堅持執(zhí)行“專戶管理”。所有的養(yǎng)老金，都應(yīng)該?？顚Ｓ?，所有的單位、個人都不能將養(yǎng)老金私自的挪用，一定要保證養(yǎng)老金的結(jié)余資金，保持在增值的狀態(tài)，而不是越來越少。第二，我國的企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理，僅有少數(shù)的企業(yè)可以有效地理清資金，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求。今后，必須要將收取、支出兩條工作線路合理的設(shè)定，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對養(yǎng)老金的使用達(dá)到科學(xué)性、合理性進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)管部門和保險機(jī)構(gòu)，針對違規(guī)操作以及極端行為，必須披露，然后再通過法律法規(guī)進(jìn)行懲處，要讓百姓看到國家的工作信心，之后才能在養(yǎng)老金的繳納上得到更好的成果。
2.2 健全法律，明確責(zé)任，狠抓落實
企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理的實施過程中，有些問題之所以會積累較長的時間，在于養(yǎng)老保險繳納缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支持，在責(zé)任的劃分上比較模糊。我國作為一個發(fā)展中國家，任何一項工作的執(zhí)行，都必須將民生作為主導(dǎo)，特別是在社會保障層面，更不能馬虎大意。建議在今后的工作中，可以從以下幾個方面出發(fā)：第一，所有關(guān)于養(yǎng)老保險的法律內(nèi)容、條款、體系，都應(yīng)該得到健全處理，要積極地開展社會調(diào)查實踐，了解到百姓對于養(yǎng)老保險的真正需求，不要總是寄托于網(wǎng)絡(luò)上的虛擬數(shù)字和各種書面報告，要積極地去采訪和調(diào)研，確保法律的執(zhí)行，可以為養(yǎng)老金的繳納、使用等提供足夠的支持。第二，對于企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理的糾紛、矛盾、沖突等等，有關(guān)部門必須出面解決，在責(zé)任的劃分上達(dá)到清晰的效果，減少民事訴訟官司的處理時間，達(dá)到又快、又好地處理效果，給民眾以信心。
2.3 積極推進(jìn)養(yǎng)老保險制度層面完善
經(jīng)過前幾項工作的執(zhí)行，企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理將呈現(xiàn)良性發(fā)展的局面，很多問題也有了解決的可能。但在未來的工作當(dāng)中，業(yè)內(nèi)人士還應(yīng)將養(yǎng)老保險的操作辦法革新作為重要的工作目標(biāo)。特別是養(yǎng)老保險的發(fā)放環(huán)節(jié)，一些問題仍然存在，如：很多退休企業(yè)職工養(yǎng)老基金仍由原企業(yè)操作，但目前企業(yè)因陷入困境或已經(jīng)破產(chǎn)，養(yǎng)老基金已經(jīng)無法繳納，其退休人員的養(yǎng)老金就得不到保障。所以，針對這類突出問題，必須改革現(xiàn)有的操作辦法，變“全額反映、差額結(jié)算、企業(yè)發(fā)放”為“全額上交、社會化發(fā)放”，把企業(yè)職工養(yǎng)老保險變?yōu)檎嬲饬x上的社會保險，使所有離退休人員老有所養(yǎng)，真正做到使企業(yè)放心，在職職工安心，退休人員舒心。
總結(jié)
本文對企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理的現(xiàn)狀、成因及解決辦法做了粗淺的探討，更多的只是停留在理論層面，需要企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人共同努力，在實踐中改進(jìn)策略，運用科學(xué)的方法解決實際問題，更多地關(guān)注民眾的真實需求，將民生工作落到實處。機(jī)構(gòu)層面，相關(guān)部門的審查力度、干預(yù)力度需要適當(dāng)?shù)脑黾?，國家也必須不斷的頒布健全的法律體系，確保相關(guān)內(nèi)容在執(zhí)行時，都可以達(dá)到有據(jù)可依的效果。另外，針對某些惡意欠繳的企業(yè)，需要加大懲處力度，以儆效尤。
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