金融產(chǎn)業(yè)安全論文
金融產(chǎn)業(yè)安全論文
金融產(chǎn)業(yè)安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心,提高金融產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是金融產(chǎn)業(yè)安全的核心。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于金融產(chǎn)業(yè)安全論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
金融產(chǎn)業(yè)安全論文篇1
試析金融穩(wěn)定與金融安全網(wǎng)的建設(shè)
摘 要:金融行業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但是金融危機(jī)的爆發(fā)使各金融機(jī)構(gòu)處于嚴(yán)重的恐慌之中,這也促使了各國(guó)政府開(kāi)始重視對(duì)金融穩(wěn)定體系的構(gòu)建。從金融穩(wěn)定以及金融安全網(wǎng)的建設(shè)出發(fā),對(duì)金融穩(wěn)定的內(nèi)涵、金融安全網(wǎng)的建設(shè)措施進(jìn)行詳盡的分析和研究,以期促進(jìn)銀行和各個(gè)金融主體之間的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,增強(qiáng)信息的共享和有效應(yīng)用,提升金融發(fā)展的穩(wěn)定性和安全性。
關(guān)鍵詞:金融穩(wěn)定;金融安全網(wǎng);建設(shè)
我國(guó)對(duì)金融業(yè)的發(fā)展十分重視,在盡量減少金融危機(jī)爆發(fā)對(duì)金融業(yè)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的情況下,提出了金融穩(wěn)定的問(wèn)題,這引起了國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的廣泛關(guān)注。要最大限度地減少金融安全網(wǎng)的弊端,使其對(duì)我國(guó)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極的作用就需要對(duì)金融網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)行全方位的分析。
一、關(guān)于金融穩(wěn)定的相關(guān)分析
(一)金融穩(wěn)定的含義
不同國(guó)家對(duì)于金融穩(wěn)定的含義提出了不同的看法,瑞典中央銀行把金融穩(wěn)定的含義定義為支付體系的有效運(yùn)行,在此定義中提出,金融穩(wěn)定的支柱是一種監(jiān)管框架,其中包含規(guī)章與法令的內(nèi)容,并且結(jié)合個(gè)體機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和違規(guī)檢查,瑞士中央銀行對(duì)金融存在的風(fēng)險(xiǎn)可以實(shí)時(shí)地展開(kāi)監(jiān)察,并實(shí)行各種危機(jī)管理措施。在德意志聯(lián)邦銀行,把金融穩(wěn)定定義為金融系統(tǒng)處于能夠有效執(zhí)行關(guān)鍵功能的穩(wěn)定狀態(tài),并且可以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。
從這些定義中,我國(guó)學(xué)者對(duì)金融穩(wěn)定的內(nèi)涵進(jìn)行了研究和分析,總結(jié)出以下幾點(diǎn)內(nèi)容:首先,金融穩(wěn)定主要是指在金融體系中,能夠發(fā)揮最大功能的狀態(tài),在這種狀態(tài)指導(dǎo)下,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)可以更加健康地運(yùn)行,并且貨幣政策以及經(jīng)濟(jì)中的相關(guān)財(cái)政政策也能發(fā)揮更加穩(wěn)健的效用,在長(zhǎng)期金融穩(wěn)定的干預(yù)下,金融環(huán)境發(fā)生逐步的改善,金融基礎(chǔ)設(shè)施能夠發(fā)揮出更加穩(wěn)定的作用,如果遇到種種外部沖擊,那么金融體系在社會(huì)中仍然可以有效運(yùn)行。其次,金融穩(wěn)定的特點(diǎn)可以從宏觀(guān)性、動(dòng)態(tài)性以及復(fù)雜性幾個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行研究。金融穩(wěn)定是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從制度技術(shù)以及法律層面進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào),然后以此確立投資人、保護(hù)人以及經(jīng)營(yíng)者的各方面義務(wù)、權(quán)利等等。
(二)金融穩(wěn)定的影響因素
1.內(nèi)在因素。影響金融穩(wěn)定的內(nèi)部因素主要是指在金融體系中存在一定的脆弱性,此種脆弱性需要從兩方面進(jìn)行分析和研究,一方面,從事金融服務(wù)的需求者和金融服務(wù)供求者之間具有信息的不平衡不對(duì)稱(chēng)性;另一方面,很多金融機(jī)構(gòu)處于高負(fù)債經(jīng)營(yíng)狀態(tài)中,也屬于行業(yè)特點(diǎn)。另外,金融機(jī)構(gòu)因?yàn)榇嬖谛庞脭U(kuò)張的現(xiàn)象,在較為強(qiáng)烈的利益動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單地講,金融不穩(wěn)定的內(nèi)因可以歸結(jié)為,信息不對(duì)稱(chēng)、高負(fù)債經(jīng)營(yíng)、過(guò)度信用擴(kuò)張,造成這些現(xiàn)象的原因基本為金融系統(tǒng)監(jiān)管不力,處理不及時(shí),最后導(dǎo)致金融不穩(wěn)定。
2.外在因素。影響金融穩(wěn)定的外部因素可以從以下三個(gè)方面來(lái)分析。首先,經(jīng)濟(jì)基本面改變。經(jīng)濟(jì)基本面改變主要是總供給和總需求之間的不斷變動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。例如,總供給和總需求之間變化引起的經(jīng)濟(jì)放緩或者衰退,這樣市場(chǎng)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。其次,宏觀(guān)政策變化。宏觀(guān)政策變化也會(huì)在一定程度上引起金融不穩(wěn)定,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策包含了財(cái)政稅收政策、貨幣政策等內(nèi)容,從社會(huì)特定行業(yè)來(lái)講,這些稅收政策會(huì)引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的預(yù)期,進(jìn)而影響到企業(yè)的現(xiàn)金流量,并且在一定程度上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力有所降低。最后,外部事件沖擊引發(fā)的金融不穩(wěn)定。外部事件主要是指國(guó)家自然發(fā)生的各種災(zāi)害、安全恐怖事件以及各種丑聞等,會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生影響。例如,在2001年,轟動(dòng)世界的美國(guó)“911事件”,就給美國(guó)金融穩(wěn)定造成了很大的影響。給美國(guó)的股市以及社會(huì)信心造成很大的影響,金融市場(chǎng)面臨休市的問(wèn)題。
二、金融安全網(wǎng)建設(shè)的措施
(一)審慎監(jiān)管措施
1.我國(guó)審慎監(jiān)管存在的問(wèn)題。
第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)審議了關(guān)于國(guó)務(wù)院提出的金融機(jī)構(gòu)改革方案,在方案中涉及到了中國(guó)人民銀行、信貸公司等,這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能需要與其他金融機(jī)構(gòu)有所區(qū)分,在中央金融工委的支持下,成立監(jiān)管委員會(huì),由此形成監(jiān)管審慎體系,也被稱(chēng)為是“一行三會(huì)”。在這些監(jiān)管體制中,有明顯的分工和界線(xiàn)區(qū)分,這對(duì)于有效提升我國(guó)的金融穩(wěn)定監(jiān)管水平有非常大的促進(jìn)作用,但是此種監(jiān)管機(jī)制也存在一定問(wèn)題,這些問(wèn)題需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析和研究。首先,人民銀行與其他機(jī)構(gòu)地位平等,僅靠平級(jí)的協(xié)調(diào)難以起到約束的作用。在監(jiān)管職能被分離以后,人民銀行收集到的金融信息與曾經(jīng)直管機(jī)構(gòu)所獲得的信息有非常大的差異性,主要表現(xiàn)在信息的完整度、信息的時(shí)效性方面。
人民銀行在對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理時(shí),需要與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行交流和溝通,建立信息交流網(wǎng)絡(luò),但是現(xiàn)實(shí)工作中卻沒(méi)有建立此種交流方式,只是通過(guò)一些臨時(shí)的信息溝通來(lái)獲取監(jiān)管方面的風(fēng)險(xiǎn)信息,這樣會(huì)造成多種信息的遺漏和損失,給金融風(fēng)險(xiǎn)判斷帶來(lái)失誤。其次,銀行監(jiān)管部門(mén)缺少信息共享機(jī)制。我國(guó)只有少部分地區(qū)建立了金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。人民銀行和證監(jiān)會(huì)以及保監(jiān)會(huì)一直在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)合作,建立監(jiān)管溝通信息共享機(jī)制,但是在實(shí)踐上并沒(méi)有突出成效。目前,大量金融集團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),使過(guò)去的金融監(jiān)管已經(jīng)不能適應(yīng)目前的發(fā)展情況,在實(shí)行分業(yè)監(jiān)管過(guò)程中,常常出現(xiàn)一些重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象,也有監(jiān)管的真空地帶,這樣監(jiān)管標(biāo)注就不能在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)上,由此給金融風(fēng)險(xiǎn)控制和金融安全留下極大的隱患。
2.我國(guó)金融監(jiān)管改革的內(nèi)容以及方向。
針對(duì)上述問(wèn)題,目前應(yīng)該采取的措施是在維持現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立一種傘狀的監(jiān)管模式。具體做法從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析和研究。首先,建立起金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)。此委員會(huì)主要是促進(jìn)三會(huì)之間的共同合作以及相互協(xié)調(diào)。從法律層面講,該委員會(huì)具有一定的權(quán)威性,因?yàn)槠渲粚?duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé),與中國(guó)人民銀行之間屬于平等關(guān)系。該委員會(huì)可以對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,三會(huì)在金融監(jiān)管委員會(huì)的帶動(dòng)下,需要及時(shí)地上報(bào)各種金融信息,以便于委員會(huì)可以做出各種金融安排。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)的存在可以解決一些分業(yè)監(jiān)管體制不夠流暢的問(wèn)題,也可以對(duì)監(jiān)管各自為陣,欠缺合作力的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管。其次,中國(guó)人民銀行的作用是對(duì)貨幣穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),并不直接參與到監(jiān)管工作中。在金融信息的使用上,要和金融監(jiān)管委員會(huì)來(lái)共同享用信息數(shù)據(jù)庫(kù),由此中央銀行在這種狀態(tài)下就可以獲得更多所需要的金融信息,能夠極大地提升工作效率,貨幣政策的相關(guān)問(wèn)題與動(dòng)向可以通過(guò)委員會(huì)下達(dá)到各個(gè)監(jiān)管部門(mén),然后監(jiān)管部門(mén)根據(jù)貨幣的變化制定出相應(yīng)的穩(wěn)定性措施。
(二)最后貸款人制度
1.最后貸款人制度的含義以及實(shí)踐情況。
最后貸款人制度主要是讓中國(guó)銀行在恐慌過(guò)程中進(jìn)行自由貸款,并實(shí)行懲罰性利率。貸款人能夠有能力提供貸款擔(dān)保。最后貸款人制度主要是避免因?yàn)楦鞣N恐慌事件的發(fā)生造成貨幣儲(chǔ)備的減少,利用有效的措施支撐整個(gè)金融體系,并不是對(duì)某一個(gè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注,但需要注意的是最后貸款人制度的存在,并不能避免危機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生,而是將這些危機(jī)對(duì)金融產(chǎn)生的影響進(jìn)行最小化的緩解。最后貸款人可以為有良好信用記錄的銀行提供貸款業(yè)務(wù),并不是對(duì)信用記錄不好的銀行進(jìn)行挽救,這樣做的目的是將恐慌程度對(duì)較好銀行的影響降到最低,拯救性貸款應(yīng)該是利息較高的,并且具有懲罰性。
最后貸款人制度在國(guó)外有了一定的實(shí)踐活動(dòng),例如,在英格蘭,實(shí)行最后貸款人制度需要掌握流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)注意對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范。在市場(chǎng)面前,中央銀行要進(jìn)行必要的金融干預(yù),充分考慮市場(chǎng)處置方法和市場(chǎng)原則,中央銀行建設(shè)各項(xiàng)制度以此來(lái)維護(hù)社會(huì)利益,并將其分享到整個(gè)金融體系當(dāng)中。最后貸款人制度指出,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也可能對(duì)整個(gè)金融體系產(chǎn)生影響,因此要加強(qiáng)對(duì)其的救助,對(duì)內(nèi)容進(jìn)行保密。英格蘭在此方面的實(shí)踐積極的發(fā)揮了最后貸款人制度的功能,對(duì)于一些因?yàn)閮?nèi)部管理不善遭受損甚至破產(chǎn)的銀行不采取救助措施,他們認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)別銀行內(nèi)部所特有的,因此對(duì)整個(gè)金融體系的影響比較小,所以不予支持。
2.最后貸款人制度實(shí)施存在的問(wèn)題。
我國(guó)在20世紀(jì)末開(kāi)始實(shí)行最后貸款人制度,為了保持金融穩(wěn)定,人民銀行對(duì)一些金融機(jī)構(gòu)提供了緊急貸款,有效化解了金融危機(jī)。這種做法對(duì)社會(huì)的積極作用不言而喻,但是同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題。
缺少完善的救助標(biāo)準(zhǔn)。最后貸款人制度的實(shí)行因?yàn)槿鄙偻晟频膱?zhí)行標(biāo)準(zhǔn),尤其是對(duì)救助對(duì)象以及救助時(shí)間沒(méi)有準(zhǔn)確的實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)。例如,我國(guó)一些農(nóng)村基金會(huì)的關(guān)閉、商業(yè)銀行的關(guān)閉以及信托公司的破產(chǎn)等等都產(chǎn)生了金融風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)可能是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)也可能是清償性風(fēng)險(xiǎn),但是共同面對(duì)的問(wèn)題都是支付問(wèn)題,人民銀行面對(duì)這種狀況開(kāi)始為這些破產(chǎn)機(jī)構(gòu)埋單。
三、總結(jié)
綜上所述,本文對(duì)金融穩(wěn)定和金融安全網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)行了分析和研究,在此基礎(chǔ)上可以盡最大的努力減少金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,避免對(duì)央行的過(guò)度依賴(lài),有效改善我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)銀行和各個(gè)金融主體之間的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,增強(qiáng)信息的共享和有效應(yīng)用,以此提升金融發(fā)展的穩(wěn)定性和安全性。
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金融產(chǎn)業(yè)安全論文篇2
我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀淺析
【文章摘要】隨著金融危機(jī)的深化和全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的衰退,我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)金融安全的研究。隨著對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的加深,我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀堪憂(yōu)。金融產(chǎn)業(yè)安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心,提高金融產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是金融產(chǎn)業(yè)安全的核心,采取措施保證金融產(chǎn)業(yè)安全是當(dāng)前金融工作的重要內(nèi)容,提高金融產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是工作的重點(diǎn)的核心要求。
【關(guān)鍵詞】金融產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)安全;金融風(fēng)險(xiǎn);核心競(jìng)爭(zhēng)力
0 引言
產(chǎn)業(yè)安全是指一國(guó)在對(duì)外開(kāi)放的條件下,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展進(jìn)程中,具有保持民族產(chǎn)業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的能力,始終保持著本國(guó)資本對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)主體的控制。金融安全是產(chǎn)業(yè)安全的核心,如何在發(fā)展壯大金融產(chǎn)業(yè)中防范金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革,發(fā)展各類(lèi)金融市場(chǎng),形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式并存、且結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系,從而提高銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)落實(shí)比重的目標(biāo),成為關(guān)系到金融全局緊迫而重大的任務(wù)。
1 我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)安全的現(xiàn)狀
1.1從產(chǎn)業(yè)控制力方面看,金融業(yè)業(yè)出現(xiàn)外資并購(gòu)
外資并購(gòu)領(lǐng)域近年向裝備制造業(yè)、機(jī)械、原材料、食品等基礎(chǔ)性行業(yè)拓展的同時(shí)加快對(duì)銀行業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等的投資并購(gòu)。在金融業(yè)方面,目前已有200家外資銀行己經(jīng)開(kāi)始在我國(guó)營(yíng)業(yè),30多家還開(kāi)展了人民幣試點(diǎn)業(yè)務(wù)。目前我國(guó)已出現(xiàn)了幾例外資銀行并購(gòu)案例,花旗銀行并購(gòu)浦發(fā)銀行、美國(guó)銀行入股建設(shè)銀行、高盛投資團(tuán)入股中國(guó)工商銀行。
1.2從金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面看,技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力有所提升,但很多核心技術(shù)能依賴(lài)或受控于國(guó)外
經(jīng)過(guò)二十多年改革開(kāi)放,引進(jìn)外資使我國(guó)的金融業(yè)的整體水平有了很大提高,但是技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在很大差距。外資入股本國(guó)銀行業(yè)與銀行展開(kāi)了公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金交易、資產(chǎn)管理、公司與投資銀行、不良貸款管理和員工培訓(xùn)等眾多領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展合作。但同時(shí)也存在著許多自身弊端,銀行審批程序確實(shí)存在太多的行政干預(yù),程序手續(xù)太繁瑣、上市準(zhǔn)備周期過(guò)長(zhǎng)、難度過(guò)大等問(wèn)題。
1.3從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面看,發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜、金融產(chǎn)業(yè)安全面臨更多風(fēng)險(xiǎn)
隨著中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)金融的逐步開(kāi)放,國(guó)際金融危機(jī)加大了中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn),指一定量金融資產(chǎn)的預(yù)期收入可能在未來(lái)時(shí)期內(nèi)遭受損失,從而導(dǎo)致企業(yè)或機(jī)構(gòu)發(fā)生財(cái)務(wù)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。一家金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的后果,往往超過(guò)對(duì)其自身的影響。金融機(jī)構(gòu)在具體的金融交易活動(dòng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),有可能對(duì)該金融機(jī)構(gòu)的生存構(gòu)成威脅。
2 我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式
經(jīng)過(guò)30 年的改革和開(kāi)放實(shí)踐,計(jì)劃讓位于市場(chǎng),數(shù)量管理讓位于價(jià)格信號(hào),財(cái)政為主讓位于金融為主,資源配置方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。金融成為國(guó)民收入的主要分配手段,既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時(shí)也出現(xiàn)了一個(gè)伴生現(xiàn)象:國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各種矛盾,總要集中地反映在金融領(lǐng)域。
2.1 銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)債權(quán)約束欠缺,國(guó)有企業(yè)拖欠了大量的銀行債務(wù),從而造成了銀行的大量呆賬、壞賬。
2.2企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有形成良性的兼并、破產(chǎn)機(jī)制,為金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了高風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)改革改制過(guò)程中,為穩(wěn)定社會(huì),地方政府過(guò)多的行政干預(yù),不但使部分企業(yè)逃脫銀行債務(wù),而且嚴(yán)重破壞了社會(huì)信用秩序,給銀行的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3國(guó)家法律制度不健全,不能對(duì)信用缺失進(jìn)行有效的監(jiān)管和懲治。我國(guó)在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中存在許多問(wèn)題,債權(quán)人的利益并沒(méi)有得到有效保護(hù)。另外,維系與約束銀行與其客戶(hù)間信用關(guān)系的契約也缺乏法律的保護(hù)。
3 規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議
3.1 完善社會(huì)法治建設(shè),形成良好的信用約束機(jī)制
一方面,通過(guò)社會(huì)信用機(jī)構(gòu)建立起企業(yè)和個(gè)人的信用檔案,對(duì)企業(yè)和個(gè)人的信用缺失行為進(jìn)行記錄,從而對(duì)其獲得資金產(chǎn)生一定的限制,對(duì)企業(yè)和個(gè)人形成軟約束;另一方面,應(yīng)加快我國(guó)法治建設(shè)的步伐,盡快完善相應(yīng)的法律、法規(guī),加大對(duì)違約行為的查處力度,用法律來(lái)約束人們的行為,使人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中按“游戲規(guī)則”辦事,以確保金融安全。
3.2完善和加強(qiáng)金融監(jiān)管體系,構(gòu)建符合國(guó)際慣例的監(jiān)管模式,積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)管當(dāng)局在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),應(yīng)積極支持和引導(dǎo)金融創(chuàng)新。隨著國(guó)有商業(yè)銀行的不斷創(chuàng)新和業(yè)務(wù)的國(guó)際化,監(jiān)管當(dāng)局必須從以監(jiān)管信用風(fēng)險(xiǎn)為特征的傳統(tǒng)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)向?qū)π庞蔑L(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)的全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。隨著中國(guó)加入國(guó)際金融一體化步伐的加快,中國(guó)銀行業(yè)必須考慮各種可能的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn),為未來(lái)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境留有足夠的空間。
3.3 規(guī)范完善我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要前提,強(qiáng)化對(duì)銀行、證券、保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定的有效途徑。金融全球化及我國(guó)加入WTO 后,一方面,我國(guó)原有的金融風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)逐步暴露出來(lái),另一方面外部環(huán)境也存在著許多威脅金融安全的因素。有鑒于我國(guó)新時(shí)期金融風(fēng)險(xiǎn)的生成機(jī)理,我們必須認(rèn)真對(duì)待并加快我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立和完善。通過(guò)央行與金融監(jiān)管部門(mén)、金融企業(yè)的定期溝通聯(lián)系制度,建立監(jiān)管信息交流共享機(jī)制和監(jiān)管合作機(jī)制,認(rèn)真分析研究金融運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,并制定和實(shí)施防范金融突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。
4 結(jié)語(yǔ)
本文從中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)安全出發(fā),從從產(chǎn)業(yè)控制力、金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等三個(gè)方面分析了中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)全的發(fā)展現(xiàn)狀,即:金融業(yè)出現(xiàn)并購(gòu)現(xiàn)象,技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力有所提升,但很多核心技術(shù)能依賴(lài)或受控于國(guó)外,金融產(chǎn)業(yè)環(huán)境安全狀況堪憂(yōu)等。進(jìn)而分析了中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的方法,其中最重要的是提高金融業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)金融創(chuàng)新,推進(jìn)金融業(yè)信息化,從根本上改變中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀。
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