建筑工程安全生產(chǎn)管理論文
建筑工程安全生產(chǎn)管理論文
作為保證建筑生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要因素,安全生產(chǎn)對(duì)國(guó)家利益、企業(yè)利益以及個(gè)人根本利益都有著直接的影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的建筑工程安全生產(chǎn)管理論文，供大家參考。
建筑工程安全生產(chǎn)管理論文篇一
建筑工程安全生產(chǎn)管理措施探討
摘要：目前，建筑業(yè)依然是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。本文通過提出建筑工程安全生產(chǎn)的一系列措施，希望對(duì)我國(guó)建筑工程安全又一定的參考。
關(guān)鍵詞：建筑工程 安全生產(chǎn) 措施
中圖分類號(hào)：F416.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： C 文章編號(hào)：1672-1578(2013)01-0256-02
1 安全管理的基本原則
管生產(chǎn)必須管安全。國(guó)家明文規(guī)定廠長(zhǎng)、經(jīng)理在“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則。
確安全管理的目的性。安全管理的目的是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。
必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，涉及到從工程開工到竣工交付和全部生產(chǎn)過程、全部的生產(chǎn)時(shí)間和一切變化著的生產(chǎn)因素。
2 健全管理體系
建立施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，安全施工管理網(wǎng)絡(luò)如下：
3 認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度
對(duì)施工項(xiàng)目的安全施工的經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理，通過執(zhí)行制度，促進(jìn)安全管理工作?，F(xiàn)場(chǎng)的主要安全管理制度如下：
安全技術(shù)交底制。根據(jù)安全措施要求和針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)書面交底。
定期安全活動(dòng)制。項(xiàng)目部定期對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育，總結(jié)上階段安全工作，闡述下一步安全工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提高職工安全意識(shí)。
腳手架施工方案審批制和腳手搭設(shè)驗(yàn)收制。做好分段施工分段驗(yàn)收，腳手每18.0m高做好書面驗(yàn)收記錄，對(duì)不合格的腳手架不得投入使用。
大、中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制。
定期檢查與隱患整改制。項(xiàng)目部定期組織對(duì)臨電、安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備、消防、環(huán)衛(wèi)等方面的檢查。對(duì)查出的隱患必須定措施、定人、定時(shí)整改，整改合格后做好消項(xiàng)記錄。
特殊工種實(shí)行年審制。
持證上崗制：對(duì)特殊工程和機(jī)操人員實(shí)行持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。
動(dòng)火申請(qǐng)制：凡電焊、氧氣焊、防水卷材烘烤等動(dòng)火作業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)同意后施工。
危急情況停工制：對(duì)出現(xiàn)危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全和險(xiǎn)情時(shí)，可以立即停工，后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理處理。
實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和事故報(bào)告制
安全管理負(fù)責(zé)制：要有各級(jí)安全管理負(fù)責(zé)制，責(zé)任明確，責(zé)任到人。管理決策層對(duì)每個(gè)大的施工階段要分析安全難點(diǎn)和管理難點(diǎn)，以采取必要的對(duì)策。
4 安全管理的工作重點(diǎn)
針對(duì)本工程為大單體高層建筑施工，其高處作業(yè)多、施工機(jī)械多、用電作業(yè)多和動(dòng)火頻繁的施工特點(diǎn)，做好以下安全管理的工作重點(diǎn)。
(1)安全生產(chǎn)教育。通過安全生產(chǎn)教育，提高職工安全意識(shí)，以約束人的不安全行為。
?、賹?duì)新工人進(jìn)行入場(chǎng)“三級(jí)”安全教育。②貫徹國(guó)家、地方政府的安全法規(guī)及對(duì)安全的有關(guān)規(guī)章制度。③學(xué)習(xí)有關(guān)安全操作規(guī)程和安全知識(shí)，做到正確使用“三寶”。④適時(shí)安全教育：做好季節(jié)性、節(jié)假日加班加點(diǎn)和突擊性施工的安全教育。
(2)防止高空墜落。防止高空墜落是高處安全施工管理的重中之重，一是防止人的不安全行為，二是防止物的不安全狀態(tài)。
①防止高空墜落的措施：搭好腳手架，張好安全網(wǎng);做好“四口”即樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口的防護(hù);及時(shí)作好電梯井的安全防護(hù)措施;高空作業(yè)必須佩掛安全帶，做到高掛低用;風(fēng)力大于六級(jí)、大霧天必須停止高空作業(yè)。
?、诜乐刮矬w墜落措施。高空墜落任何物體，可能造成對(duì)人員的傷害或其他的損失，主要防止措施如下：凡是入口處、通道口、施工電梯處均要搭好雙層木板(50mm厚)的防護(hù)棚，表面鋪設(shè)3mm 厚鋼板;腳手架跳板上不允許隨意放置扣件、回形卡、鋼筋、鋼管等物體;未經(jīng)采取有效措施，未經(jīng)安全部門批準(zhǔn)，不得在外腳手架上、下立體作業(yè);吊運(yùn)物料的捆綁、吊籠吊鉤等必須符合要求，經(jīng)信號(hào)工確認(rèn)合格后指揮起吊，防止空中“散花”;經(jīng)常檢查吊具、繩索、大模吊鉤的安全度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(3)防止觸電。工程由于電氣設(shè)備多、移動(dòng)性大，臨時(shí)用電線多、導(dǎo)電物體也多的特點(diǎn)，防止觸電的主要措施如下：
①電氣操作人員必須持證上崗。
?、跈C(jī)電操作人員必須穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
?、鄄捎萌辔寰€制供電方式，有可靠的接零和接地。
?、苈竦仉娎|做好安全標(biāo)識(shí);移動(dòng)電纜的絕緣性必須良好，移動(dòng)機(jī)電設(shè)備的導(dǎo)電部分沒有裸露現(xiàn)象。
?、蓦姎庠O(shè)備的漏電保護(hù)裝置必須有效可靠。電動(dòng)機(jī)械應(yīng)一機(jī)一閘，有閘刀箱，箱能防雨且能上鎖。
?、拚彰?、行燈電壓按不同地點(diǎn)、環(huán)境采用相應(yīng)的安全電壓。
?、呤殖质诫妱?dòng)工具應(yīng)裝設(shè)額定工作電流不大于15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間小于0.1S的漏電保護(hù)器。
其他施工用電方面應(yīng)遵照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)程》的規(guī)定。
(4)消防措施
①消防安全工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。
?、诔闪⒘x務(wù)消防隊(duì)，由義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、報(bào)警負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組長(zhǎng)、搶救組長(zhǎng)組成。組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。
?、叟鋫渥銐虻臏缁鹌鳌⑾缼?、消防水池、砂箱等。嚴(yán)禁動(dòng)用防火器材，違者按破壞消防設(shè)施處理。
?、苁┕がF(xiàn)場(chǎng)道路保持暢通無(wú)阻。
?、莨さ卦O(shè)置專用消防泵，設(shè)獨(dú)立電源線路。
?、迣?duì)義務(wù)消防員訓(xùn)練有素，能“召之即來(lái)，來(lái)之能救”。
?、呗毠に奚?、倉(cāng)庫(kù)等建房材料均用石棉瓦、水泥鋼絲網(wǎng)板等不燃材料搭設(shè)。
⑧禁止用電爐做飯、烤火。
?、釃?yán)格執(zhí)行施工用火申請(qǐng)制，有動(dòng)火證、消防設(shè)施方能動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火時(shí)，派專人看護(hù)。
⑩不允許亂拉私接電源線。
(5)保衛(wèi)工作措施
①成立治安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
?、诠さ卦O(shè)門衛(wèi)值班室，夜間除保安人員外，由管理人輪流值班巡邏護(hù)場(chǎng)，重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、木工棚、辦公室、配電室、大型機(jī)械設(shè)備。
③扣件、V形卡、小型工具等妥善保管，防止被盜。
?、軅}(cāng)庫(kù)、宿舍區(qū)圍墻高度不低于2.20 m。
?、菝迓毠ぜ巴馄该窆と藛T的基本思想狀況，做好治安教育和法制宣傳教育工作。
⑥節(jié)假日、發(fā)工資日是易發(fā)案時(shí)間，要制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件。
⑦嚴(yán)禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。
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建筑工程安全生產(chǎn)管理論文篇二
淺議建筑工程安全生產(chǎn)管理
摘 要：建筑工程安全監(jiān)督管理工作是建筑工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，是建筑安全管理的重要內(nèi)容，是保證工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。加強(qiáng)建筑工程的安全監(jiān)督管理，對(duì)提高建筑工程質(zhì)量，減少建筑安全事故具有重要意義。本文分析了當(dāng)前我國(guó)建筑施工管理中存在的問題，并提出了建筑施工管理問題的對(duì)策，以供大家參考交流。
關(guān)鍵詞：建筑工程;安全事故;監(jiān)督管理
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.03.074
0 引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，一棟棟高樓大廈如雨后春筍般在城市中出現(xiàn)[1]。然而在建筑工程建設(shè)的過程中，各種安全事故頻發(fā)，不僅造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還嚴(yán)重影響到建筑企業(yè)的信譽(yù)和形象[2，3]。建筑工程的安全問題現(xiàn)在已經(jīng)變得越來(lái)越突出，頻繁發(fā)生的建筑安全事故對(duì)我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用，建筑工程面臨著非常嚴(yán)峻的安全形勢(shì)[4]。因此，加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理工作迫t在眉睫，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工安全管理問題的研究，具有非?，F(xiàn)實(shí)意義。
1 安全監(jiān)督管理在建筑工程中的重要作用
隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。由于建筑工程施工技術(shù)要求高、施工周期長(zhǎng)、施工場(chǎng)地復(fù)雜多變、危險(xiǎn)性比較大、立體交叉作業(yè)多、人員密集、作業(yè)強(qiáng)度高，因此，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)頻繁出現(xiàn)安全事故，例如，高空墜落、觸電、火災(zāi)等，面對(duì)這樣的安全事故，我國(guó)建筑企業(yè)必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，提高安全監(jiān)督管理的水平。安全監(jiān)督是對(duì)建筑工程施工過程中安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的監(jiān)督管理，是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容，實(shí)踐證明，實(shí)施安全監(jiān)督能有效地消除事故隱患，制止建設(shè)過程中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保了工程建設(shè)的安全性。
2 目前建筑工程安全管理中存在的問題
2.1 對(duì)建筑安全管理工作的重視程度不夠
很多企業(yè)存在著重生產(chǎn)、輕安全問題，對(duì)建筑安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于建筑安全工作的重視程度不夠。表面上總是強(qiáng)調(diào)建筑安全管理工作的重要性和必要性，但是在實(shí)際的工作過程中卻并沒有將安全管理工作放在重要的位置，對(duì)建筑安全管理工作的重要性沒有準(zhǔn)確的定位。特別是遇到建設(shè)單位要求追趕工期，建筑施工企業(yè)就把安全拋在腦后，只重視生產(chǎn)。同時(shí)，建筑企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠健全完善，工程項(xiàng)目的安全責(zé)任不夠明確，企業(yè)的安全管理工作形同虛設(shè)。
2.2 作業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低
由于我國(guó)建筑施工的一線作業(yè)人員多數(shù)由來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工組成，這些人的受教育程度相對(duì)較低，缺少相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，接受能力差，自我約束觀念不強(qiáng)，而且作業(yè)人員流動(dòng)性較大，導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，其安全生產(chǎn)的意識(shí)比較薄弱，在作業(yè)過程中頻繁存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，安全管理的難度大。建筑施工人員素質(zhì)不高的問題已經(jīng)引起了很多建筑施工問題，增加了安全監(jiān)督管理工作的難度與工作量。
2.3 安全管理力量薄弱
我國(guó)建筑施工企業(yè)由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理重視程度不夠，導(dǎo)致應(yīng)有的建筑工程安全管理監(jiān)督體系沒有建立，安全監(jiān)管人員配備不足，安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，在客觀上削弱了建筑企業(yè)的安全管理水平與力度。另外，企業(yè)部分施工企業(yè)安全管理責(zé)任不明確，導(dǎo)致建筑施工的安全工作不能落實(shí)到位，導(dǎo)致安全管理效率低下。
3 提高安全監(jiān)督管理的措施
3.1 提高作業(yè)人員的綜合素質(zhì)
為確保建筑工程安全施工，應(yīng)加強(qiáng)安全教育和安全學(xué)習(xí)，作業(yè)人員必須要接受各種安全及技術(shù)培訓(xùn)。各施工項(xiàng)目部和施工隊(duì)?wèi)?yīng)組織形式多樣的安全學(xué)習(xí)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全觀念，提高職工自我保護(hù)能力。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)組織工人進(jìn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)程以及規(guī)章制的學(xué)習(xí)，諸如現(xiàn)場(chǎng)演練、生動(dòng)演說、播放視頻等，不斷的提高工人的安全意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)。通過教授正確的施工方法引導(dǎo)施工人員，以反面案例的慘痛教訓(xùn)警示施工人員，保證工人在施工中，能夠按照施工安全規(guī)范進(jìn)行施工，能夠有效的對(duì)相關(guān)安全制度進(jìn)行遵守，保證工程安全順利的進(jìn)行。
3.2 建立健全安全生產(chǎn)管理制度
由于我國(guó)很多建筑施工企業(yè)沒有建立完善的施工管理責(zé)任制，使得生產(chǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任不明確。為了保證建筑施工管理的有效性，建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目部必須建立完善的建筑施工管理制度。從制度上減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目崗位責(zé)任制的一個(gè)主要組成部分，安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)及起到應(yīng)有的作用。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，從而增加現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全責(zé)任心。
3.3 加強(qiáng)監(jiān)督項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制
任何建筑工程都存在不安全風(fēng)險(xiǎn)因素，因此，在施工前需要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的識(shí)別和評(píng)估，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)建筑施工過程中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn)，通過全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，能夠有效降低建筑工程施工項(xiàng)目中的安全隱患。通過認(rèn)真分析研究這些風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的措施對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目的安全問題加以解決，從而控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑工程的安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系到工程建設(shè)的順利與否，而且還關(guān)系到工程的經(jīng)濟(jì)效益以及作業(yè)人員的生命安全。在建筑工程中，要想提高安全生產(chǎn)管理的水平，必須不斷的加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，并且加強(qiáng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，確保工程安全順利進(jìn)行。
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建筑工程安全生產(chǎn)管理論文篇三
淺談建筑工程施工安全生產(chǎn)管理
摘要：建筑業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅關(guān)系到國(guó)家建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，還關(guān)系到每位施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文介紹了建筑施工項(xiàng)目安全管理的基本要求，分析了建筑施工安全管理存在的問題，探討了加強(qiáng)建筑工程施工安全生產(chǎn)管理對(duì)策。
關(guān)鍵詞：建筑工程;施工安全;生產(chǎn)管理;基本要求;對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì), 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。沒有安全的保障, 便沒有職工的高度積極性, 就沒有施工生產(chǎn)的高效益。因此, 是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分, 是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué), 也是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅細(xì)致的工作。
一、建筑施工項(xiàng)目安全管理的基本要求
建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作不僅是組織生產(chǎn)活動(dòng)的基本指導(dǎo)思想，還是文明施工最重要的體現(xiàn)，必須認(rèn)真研究建筑施工中安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)(預(yù)防性、長(zhǎng)期性、科學(xué)性、群眾性等)來(lái)開展工作。建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本原則如下：
1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針
安全生產(chǎn)包括參建人員的健康和安全，財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要從人、機(jī)和環(huán)境管理入手，為了預(yù)防安全和質(zhì)量事故，應(yīng)對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，特種作業(yè)崗位實(shí)行執(zhí)證上崗，所有操作都要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，為了預(yù)防設(shè)備、機(jī)具引發(fā)的事故，必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理重在控制的原則
安全生產(chǎn)管理的目的是預(yù)防和消滅事故的危害，保障作業(yè)人員的健康和安全。在安全生產(chǎn)管理多項(xiàng)內(nèi)容中， 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行控制，是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)。
3、堅(jiān)持安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理原則
安全生產(chǎn)管理同參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人有關(guān)，涉及到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面， 以及項(xiàng)目建設(shè)全過程及一切生產(chǎn)要素，因此必須堅(jiān)持全員參與和全過程、全方面、全天候動(dòng)態(tài)管理。
4、學(xué)習(xí)建筑施工安全管理十大關(guān)系
做好安全工作管理應(yīng)處理好十大關(guān)系，即：施工安全與企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系; 施工安全與效益的關(guān)系;施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系; 施工安全與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系; 施工安全與企業(yè)職工的關(guān)系; 施工安全與安全管理人員的關(guān)系; 施工安全與安全思想認(rèn)識(shí)的關(guān)系; 施工安全與狠抓落實(shí)的關(guān)系; 施工安全與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;施工安全與文明施工的關(guān)系。
二、建筑施工安全管理存在的問題
1、安全管理體系不健全
建筑施工企業(yè)安全管理體系從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問題。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對(duì)企業(yè)的訪談和實(shí)際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進(jìn)度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員。企業(yè)基本都只由專職或兼職的安全人員負(fù)責(zé)安全工作，其他人員既不了解安全管理，也不參與安全管理工作。還有部分是以前的質(zhì)量檢查員等臨時(shí)轉(zhuǎn)行過來(lái)的，沒有從事安全管理的經(jīng)驗(yàn)，也沒有得到系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因此導(dǎo)致基層安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
某些企業(yè)普遍確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化，對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付，特別是對(duì)轉(zhuǎn)包和靠掛工程，建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象，項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè)。不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂.隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決，并依法進(jìn)行責(zé)任追究。
3、工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)
建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，他們的文化素質(zhì)偏低，自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個(gè)：一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn)，特別是新入場(chǎng)工人大多沒有受到過安全教育，班前活動(dòng)沒有進(jìn)行;二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式，培訓(xùn)效果不明顯。對(duì)策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。三是對(duì)于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗，具體教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育：企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí);施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深入到第一線每一個(gè)施工作業(yè)人員，形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
三、加強(qiáng)建筑工程施工安全生產(chǎn)管理對(duì)策
1、完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持安全工作的法制原則。
企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全員安全素質(zhì)。
采取多種形式，按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強(qiáng)對(duì)“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，強(qiáng)化有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行，切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí)，并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。
倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，努力創(chuàng)建省級(jí)文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。
要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭(zhēng)取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才儲(chǔ)備，并提高其工作待遇。
5、理順企業(yè)安全工程學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，積極推行注冊(cè)安全工程師制度和企業(yè)評(píng)價(jià)工作。
據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道，國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)擬打算將安全學(xué)科從原來(lái)的二級(jí)升為一級(jí)，并將“安全工程與技術(shù)”更改為“安全科學(xué)與技術(shù)”。這一變革將提高安全科學(xué)的知識(shí)含量、適用范圍、技術(shù)水平并進(jìn)一步規(guī)范化，勢(shì)必會(huì)加快我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)和管理工作的接軌工作。企業(yè)應(yīng)積極推行注冊(cè)安全工程師制度，以保證本單位的安全工作順利開展。開展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作，通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析，事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育，從根源上起到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴的作用與效果。對(duì)違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度，尤其是對(duì)屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰，并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
參考文獻(xiàn)：
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