農(nóng)村社區(qū)管理論文
農(nóng)村社區(qū)管理論文
農(nóng)村社區(qū),是社會的基礎(chǔ)單元。農(nóng)村社區(qū)治理具有瑣碎性、復雜性、實時性、地域性的特征。下面是學習啦小編為大家整理的農(nóng)村社區(qū)管理論文，供大家參考。
農(nóng)村社區(qū)管理論文范文一：農(nóng)村社區(qū)自然災害管理現(xiàn)狀分析
摘要：在當前社區(qū)災害治理已成為世界各國災害管理趨勢的大背景下，農(nóng)村社區(qū)災害管理的現(xiàn)狀尤其是各主體參與的現(xiàn)狀尤其值得關(guān)注。本文以廣州市從化區(qū)為例，運用問卷調(diào)查、訪談等方法，對該區(qū)自然災害管理中各主體的參與現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)該區(qū)雖已基本形成“政府主導、多方參與”的災害治理格局，但仍存在社會組織參與力度低、基層政府行為短期、村委會職能錯位、村民災害意識薄弱、其他社會組織參與意識不強等問題。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū);自然災害管理;多元主體
自然災害一直是影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，而我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一，具有災害種類多、地域分布廣、爆發(fā)率高、損失重等特點。自1994年第一次世界減災大會以來，世界各國都將社區(qū)作為防災減災的重點，我國政府也非常重視社區(qū)災害管理工作，《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中，明確提出，要“提高社區(qū)尤其是廣大農(nóng)村社區(qū)和民族地區(qū)的防災減災能力，是最大程度降低災害影響的核心，也是防災減災工作的基礎(chǔ)。”然而，當前我國“農(nóng)村社區(qū)的防災減災管理還處于比較被動的狀態(tài)，社區(qū)防災減災管理的主體地位并沒有得到很好的體現(xiàn)，社區(qū)的自救互救能力還比較弱。”從農(nóng)村社區(qū)的實際情況來看，災害管理依舊是政府行為，社區(qū)減災模式單一，社區(qū)其他群體的參與性較弱。因此，在踐行以社區(qū)為本的災害管理模式時，如何讓農(nóng)村社區(qū)居民、村委、上級政府、非政府組織等有效的參與到社區(qū)災害治理中，以最大限度地發(fā)揮社區(qū)災害治理的功效，提高農(nóng)村社區(qū)的災害管理水平，值得特別的關(guān)注和研究。
1研究對象與方法
本研究通過問卷調(diào)查法和訪談法收集資料，選取廣州市從化區(qū)為調(diào)研區(qū)。從化區(qū)處于珠江三角洲到粵北山區(qū)過渡地帶，屬典型的丘陵地形，南亞熱帶季候風氣候。全區(qū)下5個鎮(zhèn)3個街道，總?cè)丝诩s56.58萬人，農(nóng)業(yè)人口42.18萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?4.5%，總耕地面積32.46萬畝，城鎮(zhèn)化率較低，是經(jīng)濟相對落后的以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)。使用自編“農(nóng)村社區(qū)自然災害管理多主體參與現(xiàn)狀”問卷，從基本信息、自然災害影響、多元主體參與度等三個方面進行調(diào)研。采用整群隨機抽樣和隨機抽樣相結(jié)合的方法，從從該區(qū)北部、南部、西部和中部4個群中隨機抽取了4個行政村(菜地塱、何家浦、神崗、石明)的350名村民進行調(diào)查，收回有效問卷322份，有效回收率為92%。其中男性150名(46.6%)，女性172名(53.4%);年基本收入5000元以下25名(7.8%)、5000~10000元129名(40.1)、10000元以上168名(52.2%);務(wù)農(nóng)者100名(31.1%)、個體戶91人(28.3%)、打工106名(32.9)、從事其他職業(yè)25名(7.8%)。采用SPSSforwindows19.0進行數(shù)據(jù)分析。本研究還先后進行了兩次訪談收集資料，第一次訪談是在問卷編制之前，采用半結(jié)構(gòu)式訪談在從化區(qū)菜地塱村選取6名村民、4民村委會干部進行訪談，為問卷編制提供信息;第二次訪談是在在調(diào)查過程中隨機選擇村民、村委干部、社工及志愿者(共23人)進行開放式訪談。
2從化農(nóng)村社區(qū)自然災害基本情況及影響
(1)從化農(nóng)村社區(qū)主要災害類型
在問卷中，設(shè)置了一道農(nóng)戶對當?shù)刈匀粸暮Πl(fā)生情況認知的題目。調(diào)研結(jié)果顯示，調(diào)查區(qū)域內(nèi)主要的自然災害有水災(63.04%)、低溫冷害(29.19%)、雷災(4.37%)等;部分處于山區(qū)的農(nóng)村，也會在強降雨季節(jié)出現(xiàn)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)性災害。龍卷風災害的則僅限于區(qū)域西部，且相對次數(shù)較少，受影響農(nóng)戶不多。
(2)從化農(nóng)村社區(qū)自然災害減災形勢
調(diào)查顯示，66.8%的農(nóng)戶反應近年來災害對其影響有所增加，18.6%的農(nóng)戶認為是“大大增加”。在具體影響因素上，半數(shù)以上的被訪者認為災害對生產(chǎn)、生活、收入的影響“大大增加”和“有所增加”，自然災害所造成的房屋受損、農(nóng)作物減產(chǎn)、田地被損等，導致其經(jīng)濟收入減少，生產(chǎn)投入資金困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是從化農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶的主要收入來源，頻發(fā)的災害已經(jīng)對其生產(chǎn)、生活帶來了較大的威脅，加強對該地區(qū)自然災害的治理，減輕災害帶來的影響已是形勢所在，必須引起各界的廣泛重視。
3從化農(nóng)村社區(qū)自然災害參與主體分析
3.1參與主體總體情況
根據(jù)多中心治理理論，政府在治理災害中起主導作用的同時，還應引導和動員社會其他力量，包括營利性組織、非營利性組織、公民、新聞媒體、宗教團體、民間組織乃至國際社會，積極參與到災害管理中，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序協(xié)作的救災合力。調(diào)查顯示(見表1)，該地區(qū)農(nóng)村社區(qū)災害管理已初步形成以政府主導的多元主體參與的自然災害管理模式。
3.2各參與主體行為分析
(1)基層政府行為
調(diào)查結(jié)果顯示，73.1%的農(nóng)戶認為鎮(zhèn)政府沒有采取任何災前防御措施，44.8%的農(nóng)民認為，災害預警信息、動員社區(qū)和村民抗災是鎮(zhèn)政府常見的災害事前管理行為，僅有一成的村民認為政府進行農(nóng)田水利改造和災前應急措施演練等相關(guān)措施。菜地塱村D村官認為，“基層政府進行災害信息發(fā)布的目的僅在于緊急動員，雖然制定了應急預案，但幾乎未組織過村民進行演練”，64.3%的村民證實了這一說法。 在被訪農(nóng)戶眼中，基層政府在災害發(fā)生后的應對措施稍好于其事前應對行為。47.8%的農(nóng)民認為基層政府進行了救災賑災活動;其中農(nóng)田水利的改造、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等措施的居民感知程度均高于事前，但所占比例較低。總之，基層政府的災后應對行為主要為救災與救助，而對于基礎(chǔ)設(shè)施改建等長效性減災措施的實施力度不足。在問及村民應對災害所面臨的困難時，資金不足(80.2%)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施落后(78.5%)與農(nóng)技及防災知識不足(54.7%)是農(nóng)戶應對災害三個主要困難因素，其次才是自然環(huán)境和防災信息不對稱。在村民看來，政府在災害發(fā)生后最應該做的就是發(fā)放補助、對農(nóng)田及水利設(shè)施進行改造、提供災后發(fā)展優(yōu)惠政策，而不是簡單的救災。
(2)村委會行為
當前，我國農(nóng)村社區(qū)的劃分一般以行政村的界限為主。社區(qū)在災害管理中起著“紐帶”作用，上接政府、下聯(lián)農(nóng)戶。由上表可見，村委會在社區(qū)災害管理中主要的行為是災情數(shù)據(jù)上報和爭取救災物資，而在災害管理過程中提倡的災前演練與預防、災后重建的舉措明顯不足。
(3)村民行為
從圖3可知，村民在災害前主要是加強田間管理、搶收作物等“個體行為”，而在他們眼中改造水利、調(diào)整結(jié)構(gòu)等是全村人或政府才能做的事情，與他們無關(guān)。村民的災后應對行為與災前相比，稍顯積極。未采取任何措施的比例明顯低于災前，但其最普遍的行為還是田間管理等短期個人行為，采用“技術(shù)—組織”等系統(tǒng)減災措施比例依舊偏低。
(4)其他社會組織參與行為
調(diào)查顯示，村民在關(guān)于企業(yè)、社會及宗教捐助參與等相關(guān)問題的回答是空白，這其中除了調(diào)查過程中訪談的技巧及被訪者某些自私想法等主觀因素外，也在客觀上反映了從化地區(qū)農(nóng)村社區(qū)災害管理中社會力量的薄弱。
4從化農(nóng)村社區(qū)災害管理多主體參與現(xiàn)狀討論與分析
隨著參與式管理理念和社區(qū)災害管理實踐在我國的發(fā)展,社會多元主體共同參與社區(qū)災害管理的認識逐漸受到大多數(shù)人的認同和推崇。在調(diào)研中，政府、受災村民、村委會、社會組織等都參與到從化農(nóng)村社區(qū)災害管理過程中，初步形成了以政府為主導多元主體參與的自然災害應對模式。但就調(diào)研結(jié)果來看,各參與主體在參與自然災害治理過程中，還存在著一些問題，具體表現(xiàn)為：
(1)社會組織參與力度不足，政府缺乏對其他力量引導，各主體間欠缺協(xié)調(diào)合作，尚未能形成救災合力
政府在該區(qū)農(nóng)村社區(qū)自然災害管理過程中充分發(fā)揮了政府的行政主體作用，但也從側(cè)面反映出，受全能型政府模式的影響，政府依舊習慣于獨自承擔治理責任，喜歡命令式的行政動員，忽視了其他社會力量的參與，非政府組織和其他非受災公眾參與度相對較低，甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并未將政府外救災力量納入救災計劃和應急體系中。
(2)基層政府災害管理行為短期，忽略了災害管理工作全面化、常態(tài)化的宗旨
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府組織，是農(nóng)村社區(qū)自然災害管理的主導者和落實者，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下設(shè)的應急辦，常常處于“尷尬”的地位，其行為取決于“‘一把手’是否重視”和“上頭要求”，而非依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況及需求開展工作。其災害管理工作多是上級政府統(tǒng)一部署，上面安排就干，不安排就不干，缺少農(nóng)村社區(qū)災害管理的長期應對規(guī)劃，對災前防護和災后重建中所起的作用群眾并不滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實現(xiàn)國家關(guān)于減災防災政策時，主要還是依賴于上級的專項撥款。對于從化這樣經(jīng)濟相對落后的社區(qū)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政壓力本來就大，在救災資金的分配上自然出現(xiàn)僧多而粥少的現(xiàn)象，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在災害管理時沒有過多的資源用于災害的長期防控。
(3)村委會職能錯位，行為“任務(wù)化”“功利化”
在我國，村委會屬于基層群眾性的自治組織。但近年來在政府職能轉(zhuǎn)變、部分法律、法規(guī)授權(quán)的作用下，村委會也在無形中具備了行政主體資格，以自己的名義獨立行使某些職權(quán)，做出具體的行政行為。因此，在農(nóng)村社區(qū)災害管理中，被訪村委會基本上把自然災害的管理界定為“行政任務(wù)”，其管理行為的出發(fā)點僅在于“完成上級交代任務(wù)”，對于“災情上報”等既能“爭取上級資源”又能緩解村民矛盾的行為非常熱衷，而對于預防宣傳、安全演練等“收效不大又花錢”的長期防治措施的實施，行為動機不足。此外，村委干部文化素質(zhì)相對低下，也是出現(xiàn)上述問題的主要原因之一。
(4)村民災害意識薄弱，主動參與意識不強。
當前，我國許多農(nóng)村地區(qū)常駐村民都是留守老人、婦女和兒童，青壯年勞力外出務(wù)工，文中調(diào)查區(qū)域也不例外。所以，在農(nóng)村社區(qū)災害管理時，有知識或有體力的青壯年因務(wù)工無暇顧及，而留守者既因“無知而無畏”又抱著“無利益、不作為”的原則選擇性參與。
(5)其他社會組織參與治理意識不強、力度不足、方式單一。
在從化農(nóng)村社區(qū)，直接參與農(nóng)村社區(qū)災害管理第一線的NGO組織僅有社工、志愿者團體以及相關(guān)高校。其所做工作僅是在災后幫助淤泥清掃、心理撫慰等災后重建活動，雖也聯(lián)系高校及其他銷售平臺對該村進行技術(shù)支持與農(nóng)產(chǎn)品銷售，但更多是出于“扶貧”的目的，災害管理行為單一。另一方面，由于從化區(qū)主要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，其轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)數(shù)量較之其他區(qū)而言較少，也是企業(yè)參與度不高的客觀原因。
5結(jié)語
從化農(nóng)村社區(qū)已基本形成“政府主導、多方參與、共同應對”的治理格局，但若想達到社區(qū)災害治理的理想效果，還需依據(jù)民政部2015年11月《關(guān)于支持引導社會力量參與救災工作的指導意見》，進一步健全防災減災救災等災害管理體制，加大相關(guān)法律建設(shè)，加大對各參與主體的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，全方位、多層次、有針對性的制定相關(guān)策略，以進一步提高災害管理整體工作水平。
參考文獻：
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農(nóng)村社區(qū)管理論文范文二：新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)
摘要：
在我國新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展進程中，文化建設(shè)的是不可缺少的必要環(huán)節(jié)，不僅豐富了農(nóng)民群眾的生活提高了群眾生活的質(zhì)量，而且對于推動新型農(nóng)村社區(qū)的服務(wù)的全面提升具有重要意義。本文首先對新型農(nóng)村社區(qū)文化內(nèi)涵及必要性進行了探討，對我國目前新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)存在的問題加以分析，在此基礎(chǔ)上提出了促進新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的對策。
關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村;社區(qū)文化建設(shè);問題;建議
新時期我國在積極進行經(jīng)濟建設(shè)的過程中，提高了對社會文明的重視，現(xiàn)階段建設(shè)社會文明的一個重要標志就是新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，也由此促進了新型農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)，促使農(nóng)民群眾的業(yè)余生活更加豐富，在精神生活得到滿足的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量及幸福感也得以提升，在新型農(nóng)村社區(qū)全面建設(shè)和發(fā)展中有著重大很深遠的意義。
一、新型農(nóng)村社區(qū)文化的內(nèi)涵及必要性
1、內(nèi)涵新型農(nóng)村社區(qū)文化指的是農(nóng)村居民在社區(qū)活動
過程中表現(xiàn)出來的行為及思想等形成了一個完整的文化生態(tài)系統(tǒng)，其內(nèi)容相對廣闊，既包含日常生活方式，也擁有人們在日常生活中對更高生活質(zhì)量的追求，同時人們?nèi)粘Ｉ钪械膴蕵贩绞?、價值觀念等都是重要的組成。是由農(nóng)村社區(qū)主管部門牽頭組織引導的一種群眾性文化活動，有著特有的地方印記和群眾特點，隨著改革開放的深入發(fā)展和，新型農(nóng)村社區(qū)形成了新的產(chǎn)業(yè)體系和新的鄉(xiāng)村文化形態(tài)，人們的勞動方式、生活方式、交往方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，促使整體從從事以上活動而產(chǎn)生的文化也發(fā)生了變化，如交往及勞動文化等，但是不管新型農(nóng)村社區(qū)文化的形態(tài)和層次如何改變，人文精神始終是新型農(nóng)村社區(qū)文化的中心。
2、必要性
首先，有助于利用先進文化構(gòu)建新型農(nóng)民。在不斷深入發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)過程中，廣大農(nóng)村居民對精神文化的需求日益高漲，黨的十六屆五中全會提出：“新型農(nóng)民在日常生活中應當擁有相對專業(yè)的文化和技術(shù)知識，同時能夠善于經(jīng)營，從而促使其整體素質(zhì)得以提升。”加強新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，逐漸提升農(nóng)民的文化和專業(yè)知識，促使其思想境界能夠同新文化保持高度的一致，促使新型農(nóng)民能夠從整體上擁有良好的素質(zhì)，由此才能夠通過提升農(nóng)民的智力和專業(yè)能力促使農(nóng)村經(jīng)濟得以更快更好的發(fā)展，同時廣大農(nóng)民群眾能從中領(lǐng)悟到到積極向上、文明健康的文化所帶來的價值，并不斷的完善自我，在思想和理念上得以更新，并構(gòu)建優(yōu)秀的社區(qū)景象。其次，有利于促進社區(qū)活力的提升。新時期，我國在進行小康社會建設(shè)的過程中，加強了對文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重視，同時這已經(jīng)成為我國發(fā)展社會經(jīng)濟的重要內(nèi)容之一?，F(xiàn)階段，較大的發(fā)展?jié)摿Υ嬖谟谵r(nóng)村文化市場當中，農(nóng)民在接觸先進文化的基礎(chǔ)上增加了對文化消費熱情，在積極構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)文化的過程中，促使當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)得以建設(shè)，在促進剩余勞動力得以解放，提升農(nóng)民物質(zhì)生活當中具有重要意義，同時，這一舉措還能夠促使文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和進步，有效優(yōu)化我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。最后，有利于新型農(nóng)村社區(qū)凝聚力的提升。廣大農(nóng)民朋友能夠在統(tǒng)一的活動下聚集于新型農(nóng)村社區(qū)，大家在共同生活的過程中能夠通過合作提升生活質(zhì)量及工作效率，這一過程中大家能夠進行更深入的交流，精神生活得以滿足，同時提升了農(nóng)民的歸屬感，大家在新型社區(qū)中感到快樂，就能夠更加團結(jié)來維護社區(qū)利益。
二、現(xiàn)階段新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中存在的不足
現(xiàn)階段，我國在進行新型農(nóng)村建設(shè)的過程中，積極探索新思路，促使新型農(nóng)村建設(shè)能夠符合我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，在黨和國家的大力支持下，新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)已經(jīng)取得令人矚目的成績，但同時也存在不足之。
1、新型農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施不足
新型農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)一般都是以社區(qū)投入為主，但是由于村級集體經(jīng)濟普遍較弱，對文化基礎(chǔ)設(shè)施以及活動經(jīng)費投入有限，目前，農(nóng)村基層文化設(shè)施雖然通過村莊整治有明顯好轉(zhuǎn)，但仍不能適應所農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的需要，各個地區(qū)在發(fā)展上也極不平衡，文化設(shè)施并不多，一些地區(qū)宣傳窗、閱報欄、圖書室、活動室等傳統(tǒng)文化陣地也不健全，更不要說一些科技化、新穎化的文化設(shè)施，如果這些基礎(chǔ)文化設(shè)施跟不上，社區(qū)的文化發(fā)展就會受影響。
2、新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)資金投入力度不夠
新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)需要投入一定資金作為保障?，F(xiàn)階段資金也是影響我國多數(shù)地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的主要原因之一。一方面，不健全的社區(qū)文化建設(shè)制度。建設(shè)過程中對于民間資本的引用程度較低，主要資金來源仍然是政府，因此無法及時滿足基礎(chǔ)社區(qū)建設(shè)的需要;另一方面，現(xiàn)階段我國的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還不夠成熟，沒有及時健全相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，文化建設(shè)更是不足;最后，不配套的產(chǎn)業(yè)設(shè)施。緩慢的項目招商，無法有力支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)，造成財政資金投入嚴重不足。
3、缺乏專業(yè)新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)人才
專業(yè)及文化程度較高的隊伍是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)文化的基礎(chǔ)，日常工作中，這支隊伍能夠有力的組織相關(guān)文化活動、促使農(nóng)村文化事業(yè)蒸蒸日上?，F(xiàn)階段在進行新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的過程中，專業(yè)人才嚴重缺乏，再加上不充足的社區(qū)服務(wù)以及松散的人員管理等現(xiàn)狀，新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)過程中嚴重缺乏層次性，文化活動過于單一。主要體現(xiàn)在：首先，管理人員不足。沒有專業(yè)人員積極進行文化活動的組織及宣傳。二是文化專業(yè)人員缺乏。各種文化活動當中，沒有專業(yè)不斷舞蹈、唱歌及書畫等教師積極引導活動順利進行，而且基層文化專員缺乏專業(yè)培訓，與文化建設(shè)要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)相距甚遠。4、農(nóng)民積極性不足現(xiàn)階段我國在進行新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的過程中，仍然以黨和相關(guān)領(lǐng)導人員的號召為主，農(nóng)民在日常生活中對該建設(shè)項目的重要性沒有能夠深刻認識，同時更加注重能夠創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益的生活活動，因此在社區(qū)文化建設(shè)中農(nóng)民的積極性不是很高，未能發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。
三、促進新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的對策
1、多方籌措，加大投資力度，加快社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》是我黨在十四屆六中全會中提出來的，指的是物質(zhì)保障是我國精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。多方籌措和加大投資力度是保障新型農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)文化整體發(fā)展的必要前提，必須在體制和工作方法方面探索新途徑，構(gòu)建有效保障機制，增加物質(zhì)物質(zhì)投入，以充足的物質(zhì)投入促進農(nóng)村文化建設(shè)。增加物質(zhì)投入的過程中可以按一下步驟進行：首先，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)文化應當?shù)玫礁骷壵闹匾?，增加資金及物質(zhì)投資，對農(nóng)民公平享有公共文化產(chǎn)品的權(quán)利進行充分的保證;其次，挖掘地域優(yōu)勢和特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，比如啟用龍頭企業(yè)帶動文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新的經(jīng)濟增長點。三是積極鼓勵社會力量捐助創(chuàng)辦公益性文化事業(yè)，建立投入體系，以政府為主導、社會各界為輔;最后，提高資金使用率。構(gòu)建資金使用效益評估機制和資金節(jié)約機制。
2、因地制宜，合理利用，整合社區(qū)文化資源
隨著新型農(nóng)村社區(qū)的整治工作有條不紊的進行，村容村貌有所改變，農(nóng)民的衛(wèi)生意識、生態(tài)意識和文明意識也提高了很多，在此過程中，必須要充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，例如建設(shè)圖書閱覽室、體育項目設(shè)備等，應用不良好的環(huán)境全面建設(shè)社區(qū)文化，并且因地制宜，建設(shè)特色文化，對當?shù)丶懊褡宓膫鹘y(tǒng)及優(yōu)秀文化進行傳承和發(fā)揚。
3、培育社區(qū)文化服務(wù)人才，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，加強社區(qū)文化服務(wù)隊伍建設(shè)。
首先，通過招聘，擇優(yōu)錄用思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高的工作人員，其在日常工作中應當擁有極大的社區(qū)文化事業(yè)工作熱心，能夠擁有一定的管理能力;其次，加強社區(qū)文化工作人員的培育，使之成為社區(qū)文化活動的主力軍，開發(fā)業(yè)余文化人才，壯大業(yè)余文化人才隊伍，免費培訓文藝骨干，適當給予獎勵，使社區(qū)文化全面活躍起來。最后，要健立培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才行之有效的激勵機制。將主體地位歸還給社區(qū)居民，促使其積極主動的參與到文化建設(shè)當中?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村社區(qū)居民對文化建設(shè)的意識程度不夠,因此可以積極采取以下措施:首先，通過社區(qū)活動提升居民的社區(qū)意識。加強對廣播及電視等媒體的應用，構(gòu)建專欄進行社區(qū)文化知識報道，宣傳過程中應應用多種形式及途徑，同時充分發(fā)揮娛樂活動的優(yōu)勢,活動中能夠促使居民不自覺的進行交流，從而提升居民凝聚力;其次，提高信息宣傳力度。及時報道國農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)取得的成就，增加居民對社區(qū)的了解和社區(qū)意識,激發(fā)其社區(qū)參與的行動。三是開展社區(qū)文化活動，以廣大農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式廣泛開展文化活動，促使其積極主動的參與到活動中來，并將自身的創(chuàng)造力進行充分的發(fā)揮。綜上所述，在時代的發(fā)展下我國應積極進行社區(qū)文化建設(shè)，滿足居民需求的基礎(chǔ)上，應用創(chuàng)新精神，促使社區(qū)文化不斷提升高度，促進和諧社區(qū)的建設(shè)。
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