淺談交通安全教育論文
道路交通安全教育作為交通安全管理的重要組成部分,在道路交通安全法規(guī)宣傳,提高交通行駛著的安全意識、預(yù)防道路交通問題發(fā)生以及促進(jìn)城市交通舒暢運(yùn)行方面發(fā)揮著十分重要的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談交通安全教育論文,供大家參考。
淺談交通安全教育論文篇一
《 地區(qū)交通安全教育立法初探 》
摘要:本文擬在分析交通安全教育立法必要性之基礎(chǔ)上,對其所應(yīng)遵循的基本原則、立法的依據(jù)、立法的基本內(nèi)容進(jìn)行論述,旨在強(qiáng)調(diào)通過立法為交通安全教育發(fā)展提供制度保障,以不斷推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。
關(guān)鍵詞:交通安全;安全教育;教育立法
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)45-0156-02
改革開放以來,各地政府高度重視地區(qū)交通安全教育,現(xiàn)已基本形成了較為完善的交通安全教育體系。大量實(shí)踐證明,交通安全教育立法工作不僅是交通安全教育工作的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)交通安全教育發(fā)展的動力與保障。新時期如何進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育立法工作,是當(dāng)前地區(qū)交通安全教育亟待解決的一個重要問題。筆者擬就此作一些粗淺的探索。
一、加強(qiáng)地區(qū)交通安全教育立法之必要性分析
加強(qiáng)交通安全教育立法工作不僅是不斷促進(jìn)地區(qū)交通安全教育事業(yè)發(fā)展的重要措施,也是更好地保障交通安全教育事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
1.加強(qiáng)交通安全教育立法是由地區(qū)交通安全教育現(xiàn)狀決定的。當(dāng)前,我國地區(qū)交通安全教育發(fā)展的水平與發(fā)達(dá)國家相比,仍存在一定的差距。一是政府相關(guān)職能部門重視程度不夠,重管理,輕教育,專題研究各自職能范圍內(nèi)工作的多,專題研究交通安全教育工作的少。二是交通安全教育隊伍較為薄弱,專職人員少,兼職人員多,教育主動性不夠。三是交通安全教育主體相對單一。目前,交通安全教育工作幾乎全依賴公安交通管理部門,即使利用電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體也基本上是由公安交通管理機(jī)關(guān)動用有限的人力和資金予以協(xié)調(diào),沒有形成各職能部門聯(lián)動與齊抓共管的局面。上述問題的解決迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育立法[1]。
2.加強(qiáng)交通安全教育立法是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。交通安全是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要因素與有力保障,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)人民安居樂業(yè)。由此可見,創(chuàng)建和諧的安全的交通環(huán)境是構(gòu)建和諧社會的一個重要組成部分。交通安全教育作為我國整個教育事業(yè)的重要構(gòu)成,也是交通工作的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明,加強(qiáng)交通安全教育立法不僅有利于增強(qiáng)全員交通安全意識,而且有助于完善地區(qū)交通安全管理機(jī)制,同時還有利于維護(hù)地區(qū)社會良好管理秩序。因此,加強(qiáng)交通安全教育立法是交通安全教育法制化與實(shí)現(xiàn)依法治教的客觀需要,是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
二、地區(qū)交通安全教育立法的依據(jù)
教育立法要有依據(jù),交通安全教育立法也不例外。地區(qū)交通安全教育立法作為地方立法,具有明顯的從屬性特征,其立法依據(jù)主要有:
1.法律依據(jù)。我國現(xiàn)行法律體系中,以《憲法》為根本,在《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)中,都分別規(guī)定了有關(guān)交通安全教育的內(nèi)容,為加強(qiáng)地區(qū)交通安全教育立法提供了法律的依據(jù)以及法律的保障。地區(qū)交通安全教育立法工作就是結(jié)合地區(qū)的實(shí)際,遵循憲法、法律和行政法規(guī),并對這些上位法中有關(guān)交通安全教育條款進(jìn)行具體化與條文化。
2.政策依據(jù)。黨和國家的方針、政策是國家為實(shí)現(xiàn)一定時期的目標(biāo)而制定的行動綱領(lǐng),是各級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員開展工作的依據(jù),也是制定法律法規(guī)的依據(jù),而法律法規(guī)在一定意義上則是黨和國家方針政策的具體化和規(guī)范化。因此,黨和國家有關(guān)交通安全的方針政策既是地區(qū)交通安全教育立法的重要內(nèi)容,同時也是地區(qū)交通安全教育立法的重要依據(jù)。
3.實(shí)踐依據(jù)。加強(qiáng)地區(qū)交通安全教育立法工作,必須深入研究地區(qū)交通安全的實(shí)際情況和需要,認(rèn)真總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的行之有效的經(jīng)驗(yàn),從中發(fā)掘出時代性、規(guī)律性與創(chuàng)造性的東西,并將實(shí)踐檢驗(yàn)為真理性的且具有可行性的東西體現(xiàn)在交通安全教育立法之中,使制定的交通安全教育法規(guī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。
此外,各地區(qū)還應(yīng)從地方實(shí)際出發(fā),廣泛吸收借鑒各國、各地交通安全教育立法的有益經(jīng)驗(yàn),力求使立法產(chǎn)生最佳的社會效果。
三、地區(qū)交通安全教育立法所應(yīng)遵循的基本原則
教育立法的基本原則作為教育立法指導(dǎo)思想在立法實(shí)踐中的重要體現(xiàn),是教育立法主體進(jìn)行立法活動的重要準(zhǔn)繩。地區(qū)交通安全教育立法所應(yīng)遵循的基本原則包括以下幾點(diǎn)。
1.因時制宜與法制穩(wěn)定相結(jié)合。因時制宜就是要求應(yīng)根據(jù)地區(qū)不同時期的具體情況,準(zhǔn)確地把握時機(jī),采取適當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)地區(qū)交通安全教育立法工作。如,針對一段時期多次發(fā)生的校車安全事故,造成未成年人重大傷亡,《校車安全條例》的立法工作得到黨中央、國務(wù)院非常關(guān)切,全社會高度關(guān)注,相關(guān)工作迅速啟動,并很快得以頒布實(shí)施。但需指出的是,因時制宜必須保證法律法規(guī)的相對穩(wěn)定性,須與法制穩(wěn)定相結(jié)合,避免“朝令夕改”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.因地制宜與法制統(tǒng)一相結(jié)合。地區(qū)交通安全教育立法工作應(yīng)結(jié)合該地區(qū)交通安全教育的實(shí)際情況和客觀需要,創(chuàng)造新的法律規(guī)范,以適應(yīng)調(diào)整地區(qū)交通安全教育關(guān)系的需要。但其相關(guān)立法工作,一方面需要解決好與上位法之間的銜接配套問題,避免產(chǎn)生照抄照搬上位法、抵觸上位法等現(xiàn)象;另一方面還需要解決好同一位階上的地區(qū)地方性法規(guī)相互之間協(xié)調(diào)一致的問題,避免產(chǎn)生相互交叉或相互沖突。這就須把因地制宜與法制統(tǒng)一結(jié)合起來,要求地區(qū)交通安全教育立法不得與憲法、法律、行政法規(guī)所確立的立法精神、基本原則和具體內(nèi)容相抵觸[2]。
3.因勢制宜與法制創(chuàng)新相結(jié)合。因勢制宜就是指應(yīng)審度交通安全形勢的變化,一切從實(shí)際出發(fā),從動態(tài)的角度主動地加強(qiáng)交通安全教育立法。交通安全教育立法作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項全新的工作,沒有國內(nèi)成功的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,完全是“摸著石頭過河”,這就要求地區(qū)交通安全教育立法既要符合本地區(qū)交通安全教育的實(shí)際情況,又要充分考慮地區(qū)交通安全教育的地方特點(diǎn)和狀況,充分利用國家賦予的各項立法權(quán)力,進(jìn)行法制創(chuàng)新,創(chuàng)制出其他地區(qū)沒有創(chuàng)制過的新規(guī)則,開拓地方立法發(fā)展的獨(dú)特空間,因勢制宜與法制創(chuàng)新相結(jié)合。 四、地區(qū)交通安全教育立法的基本內(nèi)容
地區(qū)交通安全教育立法的具體內(nèi)容主要是以法律的形式明確規(guī)定發(fā)展交通安全教育的具體政策以及措施,主要包括以下幾點(diǎn)。
1.交通安全教育管理部門職責(zé)的明確。交通安全教育作為一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同關(guān)注與積極參與。地區(qū)交通安全教育立法必須要明確各級各類交通安全教育行政管理部門的設(shè)置及其地位、職責(zé)、工作程序和工作原則等,明確各級各類交通安全教育行政機(jī)構(gòu)工作人員的組成及其職責(zé),將交通安全教育活動的責(zé)任和要求,落實(shí)到宣傳、廣播影視、文化、教育、公安、交通、司法等相關(guān)職能部門,以及工會、共青團(tuán)等各種社會群眾團(tuán)體,形成一個齊抓共管的良好局面,從而扭轉(zhuǎn)以往公安交通管理部門“孤軍奮戰(zhàn)、包打天下”的局面,有力地推進(jìn)地區(qū)交通安全教育工作的社會化進(jìn)程。
2.交通安全教育經(jīng)費(fèi)的籌措。經(jīng)費(fèi)的籌措是教育中一個永恒的共性的話題,交通安全教育也不例外。西方發(fā)達(dá)國家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,即使是在經(jīng)濟(jì)狀況相同的國家或地區(qū),由于采用了不同的教育經(jīng)費(fèi)籌措方法,結(jié)果交通安全教育發(fā)展速度卻大盡相同。堅持交通安全教育優(yōu)先發(fā)展,就要確保財政等相關(guān)資金優(yōu)先保障教育投入,并一套形成科學(xué)規(guī)范的制度。地區(qū)交通安全教育立法應(yīng)該以法律形式明確規(guī)定交通安全教育經(jīng)費(fèi)的籌措,確定交通安全教育經(jīng)費(fèi)撥款、集資、使用管理辦法以及地方各級財政對交通安全教育經(jīng)費(fèi)的投入比例等等。
3.地區(qū)交通安全教育的法律監(jiān)督。交通安全作為交通管理工作的綜合反映,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它既是人、車、路、環(huán)境四者之間的關(guān)系,又是社會問題,必須綜合治理。因此,立法中必須明確交通安全教育監(jiān)督機(jī)制,明確監(jiān)督主體及其責(zé)任。沒有相關(guān)主體或責(zé)任不清,交通安全教育法律法規(guī)就會缺乏約束力,不利于對交通安全教育進(jìn)行有效監(jiān)督。由此可見,加強(qiáng)地區(qū)交通安全教育立法,應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)督主體的權(quán)力和責(zé)任,約束其積極履行監(jiān)督的權(quán)力,從而做到有效、高效的監(jiān)督。
總而言之,交通安全教育立法工作作為地區(qū)交通管理的重要基礎(chǔ)工作之一,是不斷促進(jìn)地區(qū)交通安全教育事業(yè)發(fā)展的重要措施,是預(yù)防和減少交通事故的治本措施。提高對交通安全教育立法重要性和緊迫性的認(rèn)識,加大力度,采用形式多樣的教育方式與手段,在更廣的范圍里加強(qiáng)交通安全教育,對于加快地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1]柳衛(wèi)民.芻議交通安全教育立法之必要性[J].管理觀察,2011,(36).
[2]田麗君.我國綜合交通規(guī)劃立法研究[D].北京:北京交通大學(xué),2008.
淺談交通安全教育論文篇二
《 公眾道路交通安全教育問題研究 》
摘 要: 道路交通安全教育作為交通安全管理的重要組成部分,在道路交通安全法規(guī)宣傳,提高交通行駛著的安全意識、預(yù)防道路交通問題發(fā)生以及促進(jìn)城市交通舒暢運(yùn)行方面發(fā)揮著十分重要的作用。道路交通安全問題是我國交通安全宣傳教育的一個重點(diǎn)和難點(diǎn),出行人員道路交通安全意識不足,行駛素質(zhì)不高以及國家道路交通安全教育力度不足是導(dǎo)致道路交通安全事件發(fā)生的主要因素,因此,就需要我們研究公眾道路交通安全教育過程中存在的問題,并及時的找到解決途徑,防止道路交通安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:道路交通 安全教育 問題研究
中圖分類號:D631.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)12-0101-01
多發(fā)的道路交通擁堵和安全事故給人們的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的影響和損失,已經(jīng)成為當(dāng)今世界需要重點(diǎn)關(guān)注的一個問題。對于我國來說,怎樣減少交通擁堵,降低交通安全事故是國家和交通部門重點(diǎn)解決的問題。汽車的誕生在解決人們的出行問題的同時,也給人類的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,機(jī)動車的內(nèi)部結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,性能越來越趨于完善,道路交通安全事故的發(fā)生有超過九成以上都是駕駛者違規(guī)和違法行為造成的,因此,在進(jìn)行道路交通安全教育時過程中,如何通過教育提高機(jī)動車駕駛?cè)藛T的專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)其安全法律意識,就成為減少道路交通安全事故發(fā)生的重要措施,同時還需要我們做好城市、鄉(xiāng)村和行人的道路交通安全教育工作。但是現(xiàn)階段,我們的在這些方面的工作還存一定的問題,需要我們及時采取措施解決。
一、公眾道路交安全教育問題研究
1.城市的宣傳教育工作不是很樂觀
在城市的很多政府機(jī)關(guān)單位中,很多單位個人都沒有按照相應(yīng)要求接受教育和學(xué)習(xí),甚至是一些黨員干部和國家公務(wù)員都對宣傳教育不夠積極和熱情。很多單位的領(lǐng)導(dǎo)干部都以國家出臺了很多法規(guī)和政策學(xué)習(xí)不過來為由而不學(xué)習(xí),還有很多領(lǐng)導(dǎo)干部從思想中認(rèn)為交通法規(guī)的學(xué)習(xí)主要是駕駛?cè)藛T的事情,是個人的事情,交通安全教育工作是公安和道路交通部門的事情,與我們無關(guān)。
2.鄉(xiāng)村宣傳教育薄弱
在很多基層地區(qū),在一些縣級市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些村鎮(zhèn)干部和村民根本不知道國家關(guān)于道路交通安全教育所出臺的《道路交通安全法》。一些村干部對道路交通安全教育的重要性是認(rèn)識不足,存在顯著的認(rèn)知誤差,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)中沒有定期的進(jìn)行安全法規(guī)的學(xué)習(xí)或者進(jìn)行安全專題講座,更沒有將《道路安全交通法》納入中小學(xué)的教學(xué)體系中,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也沒有進(jìn)行有效的宣傳和教育,宣傳教育只是做一些表面上工作,只是在出現(xiàn)了重大交通安全事故時,才整頓一下,不出問題就不管不顧,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全宣傳和教育工作沒有做詳細(xì)的計劃安排,有些地區(qū)既沒有宣傳也沒有教育,當(dāng)?shù)孛襟w對道路交通安全的宣傳和教育表現(xiàn)的十分冷淡,宣傳的角度、方向不明晰。
3.法律責(zé)任不明確
我國的《道路安全交通法》規(guī)定:“各級人民政府,道路交通安全部門,相應(yīng)的管理主體部門、內(nèi)部單位以及特殊行業(yè)等部門都有進(jìn)行道路交通安全宣傳和教育的義務(wù)。”但是在這項規(guī)定中,全文并沒有設(shè)定不履行義務(wù)所要接受的懲罰。從義務(wù)角度對這項法規(guī)進(jìn)行分析,意思就是沒有制裁就沒有義務(wù)。這項法規(guī)在實(shí)施之后,道路交通安全教育問題沒有取得預(yù)期效果的一個主要原因始就是責(zé)任的缺乏?!兜缆钒踩煌ǚā返牧x務(wù)和法律責(zé)任既是相互統(tǒng)一,又是相互獨(dú)立的個體,完善相關(guān)法規(guī)的責(zé)任,體現(xiàn)的是法律的完整性,是《道路交通安全法》交通安全管理的執(zhí)法依據(jù)和責(zé)任,因此,應(yīng)該在法律條文中配置具體的執(zhí)行要求,確立相應(yīng)的獎懲內(nèi)容和條款,這樣才能促使各個行政主管部門更好的履行法律所賦予其的發(fā)法律義務(wù),同時也為相關(guān)部門監(jiān)督法律義務(wù)履行情況提供執(zhí)法依據(jù)。
4.安全教育的針對性和科學(xué)不足
在進(jìn)行道路交通安全教育過程中,由于教育的對象存在很大的差異性,有些社會成員接受能力比較差,如果在宣傳和教育過程中缺乏有效地針對性,其教育的效果必然不高。現(xiàn)階段我們進(jìn)行安全教育的形式多數(shù)都是發(fā)發(fā)傳單、貼幾個標(biāo)語和制作幾條公益廣告,這些做法早已經(jīng)落伍了,并沒有根據(jù)現(xiàn)行的道路交通環(huán)境和年齡以及職業(yè)進(jìn)行針對性的宣傳和教育,并沒有積極利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,強(qiáng)化道路交通安全教育的質(zhì)量和效果,從而降低了安全宣傳和教育的質(zhì)量。
二、公眾道路交通安全教育問題的解決對策研究
1.積極構(gòu)建道路交通安全教育的長效機(jī)制
道路安全交通教育的目的是為了創(chuàng)造有序的、安全的以及順暢的交通環(huán)境,增強(qiáng)道路交通參與者的交通法治意識和自我控制意識,最終提高道路交通行駛者的安全法律意識和道德意識,弘揚(yáng)道路交通法治意識。通常情況下,我們都是在道路交通安全事故多發(fā)的時期高度重視交通安全教育工作。最近幾年,隨著我國道路交通路網(wǎng)越來越發(fā)達(dá),國家政府高度重視安全宣傳和教育工作,道路交通安全教育工作已經(jīng)開始納入到了政府的工作計劃中,這對于降低道路交通安全事故有著十分重要的作用。盡管如此,現(xiàn)階段我國的道路交通安全教育工作還處在初步發(fā)展階段,按照道路交通安全宣傳和教育的制度化、社會化、形式多樣化、內(nèi)容豐富化、行動常態(tài)化以及效果最大化的要求,還相差甚遠(yuǎn)。在全面建成小康社會的大背景之下,我們必須將加強(qiáng)道路交通安全教育放在突出的位置去抓,積極構(gòu)建完善的道路交通安全教育體系,不斷拓展路交通安全教育相關(guān)部門的視野,并在實(shí)際工作過程中建立長效的監(jiān)督和管理機(jī)制。
2.提升國民道路交通安全意識
一個國家的國民素質(zhì),決定了一個國家路交通安全教育的水平和質(zhì)量,只有切實(shí)提高國民素質(zhì),道路交通安全教育的水平和質(zhì)量才能顯著提升。因此,從道路交通安全教育的實(shí)際情況出發(fā),要想解決道路交通安全教育過程存在的各種問題,就必須先從提高國民素質(zhì)出發(fā),從良好的安全教育角度入手,只有這樣在進(jìn)行安全教育過程中才能夠起到標(biāo)本兼治的作用。提高國民的道路交通安全意識,需要一個長期的系統(tǒng)性的過程,只有通過長期的和系統(tǒng)性的道路交通安全教育,才能讓廣大的參與者真正將交通安全意識內(nèi)化成為自己的素質(zhì),也只有通過更加深入和持續(xù)的情感教育,才能保證廣大的交通安全教育的參與者對道路交通安全教育保持持久的熱情,并保證其能夠成為日常生活中的一個良好的習(xí)慣。真正的當(dāng)路交通安全教育成為提升國民素質(zhì)的重要內(nèi)容,當(dāng)?shù)缆方煌ǖ膮⑴c者真正的將道路交通安全意識作為一種良好的習(xí)慣在執(zhí)行時,當(dāng)?shù)缆方煌ò踩逃蔀橐环N社會文化和社會行為之后,一個和諧、文明、有秩序和可持續(xù)發(fā)展的道路交通的局面才能形成。
3.將道路交通安全教育納入國民素質(zhì)教育體系中
國民素質(zhì)教育是對全國所有人民進(jìn)行教育,是一個龐大的教育體系,現(xiàn)階段隨著我國的國民教育體系不斷向著深層發(fā)展,國民素質(zhì)教育體系和架構(gòu)已經(jīng)十分的完整了。這樣的教育體系,就為開展路交通安全教育難得的教育途徑和平臺,我們在進(jìn)行道路交通安全教育過程中,一定要利用好這個平臺,將道路交通安全教育融入到國民素質(zhì)教育的各個階段,從小抓起,從幼兒園做起,將道路交通安全問題作為學(xué)校教育內(nèi)容的重要進(jìn)行積極的宣傳和教育。
參考文獻(xiàn)
[1]方守恩,王長君,王笑京,謝飛. “國家道路交通安全科技行動計劃”研究成果綜述[J]. 交通信息與安全. 2013(01)
[2]鄒偉,史競男. 詳解全國交通安全日[J]. 汽車與安全. 2012(12)
[3]王麗,王雪松,楊東援. 考慮學(xué)校和年級差異的精細(xì)化小學(xué)生交通安全教育研究[J]. 交通信息與安全. 2012(01)
[4]高悅爾,王雪松,陳小鴻. 幼兒交通安全教育及有效性研究[J]. 交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息. 2012(01)
[5]李君羨,潘曉東,楊軫. 基于受教特征的學(xué)齡前兒童交通安全教育對策[J]. 交通信息與安全. 2011(02)
[6]朱偉明,姚少杰. 法國、德國道路交通管理狀況的考察、借鑒和啟示[J]. 上海公安高等??茖W(xué)校學(xué)報. 2014(04)
[7]蔡果. 道路交通安全宣傳教育管理新體系研究[J]. 湖南公安高等專科學(xué)校學(xué)報. 2010(06)
有關(guān)淺談交通安全教育論文推薦: