教育政策發(fā)展的探究論文
教育政策發(fā)展的探究論文
黨的強調(diào)教育優(yōu)先發(fā)展。我國是一個擁有13億人口的人口大國,人口基數(shù)大,面臨的教育問題多。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的教育政策發(fā)展的探究論文,希望大家喜歡!
教育政策發(fā)展的探究論文篇一
《我國教育政策學(xué)發(fā)展階段研究》
【摘要】本文的研究對象是在“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”中以教育政策學(xué)為主題,獲得的1978―2012年發(fā)表的56篇論文,目的是通過對所獲得文獻(xiàn)的總結(jié),劃分教育政策學(xué)在我國的發(fā)展階段,以促進(jìn)教育政策學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】教育政策學(xué);學(xué)科;發(fā)展階段
【中圖分類號】G529【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】2095-3089(2013)02-0016-01
黨的強調(diào)教育優(yōu)先發(fā)展。我國是一個擁有13億人口的人口大國,人口基數(shù)大,面臨的教育問題多。改革開放以來,我國教育有了長足的發(fā)展,但是還存在一定的不足。理論與實際脫節(jié)的現(xiàn)象嚴(yán)重,這就為教育理論和教育實踐的中介學(xué)科――教育政策學(xué)的出現(xiàn)提出了時代的要求。“教育政策學(xué)是研究教育政策現(xiàn)象及其規(guī)律的學(xué)科”[1],是連接教育理論和教育實踐的中間環(huán)節(jié),一個國家的教育政策是否科學(xué),直接影響到這個國家的教育水平。
關(guān)于什么是教育政策學(xué),不同的學(xué)者有不同的看法。“教育政策學(xué)是一門以執(zhí)政黨和國家及其地方政府的教育政策、教育戰(zhàn)略及其規(guī)律性為研究對象的新興學(xué)科。”[2]“教育政策學(xué)是研究教育政策現(xiàn)象及其規(guī)律的學(xué)科。”[1]
我國關(guān)于教育政策學(xué)的研究20世紀(jì)80年代起步,經(jīng)過30年的發(fā)展,已經(jīng)不斷完善。根據(jù)對論文的整理,將我國對教育政策學(xué)的研究分為3個階段:第一階段(1978-1993)初創(chuàng)階段;第二階段(1994-2000)系統(tǒng)化階段;第三階段:(2001-2012)叢林向整合過渡階段。
第一階段(1978-1993)初創(chuàng)階段
在研究范圍內(nèi),這一時期以教育政策學(xué)為主題的論文有2篇。主要對教育政策學(xué)的重要性;什么是教育政策學(xué);其研究對象是什么;具有什么特征等基本問題進(jìn)行了討論。認(rèn)為我國是教育大國,需要制定大量教育政策,若缺少對教育政策本質(zhì)和規(guī)律進(jìn)行的研究,會影響教育政策制定的科學(xué)性,使我國的教育政策缺乏法律的保證,許多政策帶有主觀色彩。“構(gòu)建教育政策學(xué)有助于我們對教育政策的本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識。”[3]這一階段的論文中可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者們已經(jīng)認(rèn)識到教育政策學(xué)是以教育政策和教育政策活動為研究對象,揭示其規(guī)律的新興學(xué)科。吸取“”的教訓(xùn)這一時期的文章都提到制定教育政策過程中,應(yīng)避免受到個人經(jīng)驗、個人情感的左右,教育政策應(yīng)該遵循科學(xué)化。這一時期,對構(gòu)建教育政策學(xué)的重要性和可能性以及教育政策學(xué)的基本概念進(jìn)行了論述,并初步探討了教育政策學(xué)的理論框架,但對具體內(nèi)容并沒有進(jìn)行深入的研究。
第二階段(1994-2000)系統(tǒng)化階段
這一階段的標(biāo)志性事件就是1996年,1997年袁振國先生和孫綿濤先生的《教育政策學(xué)》相繼出版,對教育政策學(xué)的研究進(jìn)入系統(tǒng)化階段。以肖遠(yuǎn)軍,茍國旗“教育政策學(xué)構(gòu)想”為例,這篇文章中給教育政策學(xué)下了這樣的定義,認(rèn)為“教育政策學(xué)是研究教育政策現(xiàn)象及其規(guī)律的學(xué)科”,并分別對教育政策現(xiàn)象和教育政策規(guī)律進(jìn)行了闡述。認(rèn)為:“教育政策現(xiàn)象是指教育政策在發(fā)展變化中所表現(xiàn)出來的外部形態(tài)和聯(lián)系,表現(xiàn)為教育政策過程、教育政策內(nèi)容、教育政策組織等多種形式和功能。”“教育政策規(guī)律是指教育政策之間內(nèi)在的必然聯(lián)系,這種聯(lián)系不斷重復(fù)出現(xiàn),在一定條件下經(jīng)常起作用,并且決定著教育政策必然向著某種趨向發(fā)展。”[1]可見,這一時期對教育政策學(xué)的框架界定較之前的研究更為系統(tǒng)化,基本概念的定義更加清晰。
第三階段:(2001-2012)“叢林”向“整合”過渡階段
在研究范圍內(nèi),通過對這一時期的論文進(jìn)行整理,發(fā)現(xiàn)這一時期對教育政策學(xué)的研究經(jīng)歷了由叢林走向整合的過程。
之所以稱為“叢林”,是因為期間,學(xué)者從多種不同的角度,對教育政策學(xué)的內(nèi)容展開了討論。其中,以教育政策過程,教育政策學(xué)研究方法和教育政策學(xué)的運用三方面的論文為主。教育政策過程方面的論文中,有關(guān)教育政策執(zhí)行的論文有4篇,教育政策分析,教育決策機制,教育政策評價和監(jiān)控的相關(guān)論文各1篇。這一時期的論文中,也對教育政策執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行了探討。關(guān)于方法類的論文有4篇,針對政策分析的方法研究,本土化研究方法的探討,案例教學(xué)法在教育政策學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用和博約相濟(jì)方法在教育政策學(xué)中的應(yīng)用。在教育過程,方法和運用三個方面,運用占了主要部分。有8篇相關(guān)論文,分別運用教育政策學(xué)的視角,對高等教育區(qū)域問題,師范生教育,中小學(xué)亂收費等問題進(jìn)行了分析。
之所以稱為“整合”,是因為通過近年有關(guān)教育政策學(xué)為主題出版的書目發(fā)現(xiàn),2010年-2012年,又掀起了對教育政策學(xué)整體進(jìn)行研究的高潮。2010年9月1日,由上海教育出版社出版了吳遵民先生的《教育政策學(xué)入門》;2011年5月,由重慶大學(xué)出版社出版了孫綿濤先生的《教育政策分析――理論與實務(wù)》;2011年11月1日,由北京師范大學(xué)出版社出版了褚宏啟先生的《教育政策學(xué)》;同年,同月,同日,由北京大學(xué)出版社出版了黃忠敬先生的《教育政策導(dǎo)論》2010年以來的出版成果證明教育政策學(xué)的研究再次邁向系統(tǒng)化,整體化。由對教育政策學(xué)涉及的具體問題進(jìn)行研究,走向整合。
改革開放以來,我國學(xué)者對教育政策學(xué)的研究逐步深入,由初創(chuàng)階段,走向整合階段,取得了長足進(jìn)展。但正如有學(xué)者指出“我國教育政策研究還處于初級階段,對政策影響力度比較有限。”[4]因此,進(jìn)一步對教育政策學(xué)進(jìn)行深入研究是有必要的。
參考文獻(xiàn):
[1]肖遠(yuǎn)軍,茍國旗:“教育政策學(xué)構(gòu)想”,四川師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)1997年7月第4期,59頁。
[2]胡爾鋼:“關(guān)于教育政策學(xué)研究的若干問題”,教育評論1987年第3期,15頁。
[3]于國芳楊道武:“教育政策學(xué)――一門亟待構(gòu)建的新學(xué)科”,孝感師專學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)1994年第二期。
[4]蔡連玉主編:《教育政策與法律》,高等教育出版社2012年4月第一版,第16頁。