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關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的參考畢業(yè)論文

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關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的參考畢業(yè)論文

  建立健全的經(jīng)濟(jì)法律制度,其目的是為了保障社會整體經(jīng)濟(jì)的總體良性運(yùn)行。增強(qiáng)社會整體經(jīng)濟(jì)效益價值對于我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都大有裨益。 下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的參考畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的參考畢業(yè)論文篇1

  淺談經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用

  摘要:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路,卻也是一個復(fù)雜又緩慢的過程。經(jīng)濟(jì)法作為對經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的一部法律在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中起著至關(guān)重要的作用。那么,到底我國處于什么樣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型狀態(tài),特點(diǎn)有哪些,經(jīng)濟(jì)法如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用輔助經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與前行。本文將在一方面解讀我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型特點(diǎn),而另一方面詮釋經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要作用。

  關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型法律制度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  目前我國經(jīng)濟(jì)處于不斷完善的過程中,許多經(jīng)濟(jì)問題也在不斷地涌現(xiàn)成為前進(jìn)步伐的阻礙。而我國是依法治國的國家,在經(jīng)濟(jì)上依托經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),成為有效的杠桿,有助于經(jīng)濟(jì)在全面的發(fā)展,通過經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮的各類作用使得經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中更加順暢又具有一定的安全性。

  一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及其特點(diǎn)

  1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的概念

  經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要升級,從一種運(yùn)行狀態(tài)下改變思路、目標(biāo)、條件以及過程轉(zhuǎn)化成另一種運(yùn)行狀態(tài)。由此可以從兩個層面來看,一個是宏觀的經(jīng)濟(jì),由三大產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)進(jìn)行的調(diào)整,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代技術(shù)工業(yè),服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型至新型服務(wù);另一個是從微觀經(jīng)濟(jì)上來說企業(yè)通過對生產(chǎn)率的調(diào)整導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈提升,企業(yè)通過節(jié)約勞動率、開拓新的科技技術(shù)帶動產(chǎn)品的升級或者服務(wù)的升級,通過提高整體效率進(jìn)行的微觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。同時經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型又分為體制的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,一個是從一段時間內(nèi)創(chuàng)新的市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的體制轉(zhuǎn)型,按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)這一客觀規(guī)律的要求,對不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)管理制度和管理方式進(jìn)行的改革。另一個是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代的社會轉(zhuǎn)型,主要是依托科技的發(fā)展進(jìn)行的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。不管是哪個層面及哪種形式都屬于一段時期的根本變化導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)變。

  2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)

  第一,政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)卻不參與經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是在政府的主推之下進(jìn)行的,具有一定的廣泛性及變革性,需要由政府協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行的轉(zhuǎn)型的推動,在市場經(jīng)濟(jì)中政府有宏觀調(diào)控的功能,由此形成一定的計劃經(jīng)濟(jì)。但是由于企業(yè)是市場的根本,企業(yè)自主發(fā)展才是長久生存的路線,政府僅是在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中給予一定程度上的引導(dǎo)和幫助,卻未能實(shí)質(zhì)參與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,通過法律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的約束。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中現(xiàn)代營銷市場營銷法律起到了至關(guān)重要的地位,通過各類法律的約束使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中有一定的指導(dǎo)方向,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的搭建過程中,通過法律的制約完善上層精神建筑的構(gòu)建。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神發(fā)展同步轉(zhuǎn)型,共同進(jìn)步。這里面的法律主要是指經(jīng)濟(jì)法,經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律,主要就是針對經(jīng)濟(jì)上的各類問題進(jìn)行法律上的規(guī)范,從而起到對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。

  3.我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

  由于我國地域南北跨度較大,無論從人口、環(huán)境、生態(tài)等各個方面都有較大的區(qū)別,這就形成了南北經(jīng)濟(jì)的差異化。北方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主,發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)持續(xù)技術(shù)進(jìn)步;而南方重點(diǎn)在于推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,轉(zhuǎn)變增長方式進(jìn)行的開放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)如今,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀是通過開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改革,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時在發(fā)展的過程中要進(jìn)行環(huán)境污染的治理和控制,提高產(chǎn)品品質(zhì),用科技化帶動產(chǎn)業(yè)化。

  二、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用

  1.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整作用

  經(jīng)濟(jì)法同社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為密切,與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更為直接,主要就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法是在市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律上形成的法律,通過對市場主體的把握、市場客體的規(guī)范逐步形成一定的創(chuàng)設(shè)性作用,不僅承認(rèn)國家在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的引導(dǎo)作用,同時使市場符合生存規(guī)律進(jìn)行自我經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法通過調(diào)整的作用在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中將“有形的手”和“無形的手”相結(jié)合,有效統(tǒng)一,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展中調(diào)整輔助整體的經(jīng)濟(jì)升級。我國經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理以及和經(jīng)濟(jì)管理密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系是國家、社會組織、個體經(jīng)濟(jì)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整作用是與我國的基本國情相符合的。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,正是為經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)服務(wù)的,同時,對于我國的立法要求相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)法是政、企分開,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法理念重新定位市場經(jīng)濟(jì)。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐,調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì)管理問題,有利于開拓社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新藍(lán)圖。

  2.經(jīng)濟(jì)法的維護(hù)作用

  在日益發(fā)展的今天,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中常有經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,市場是不具有秩序調(diào)節(jié)功能的,政府在調(diào)節(jié)市場秩序時是有較大優(yōu)勢的,但是不能完全依托政府的管理,更多的是要從經(jīng)濟(jì)法律層面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法治的制約與維護(hù)。在很多經(jīng)濟(jì)秩序的問題上都是因?yàn)榉傻牟唤∪珜?dǎo)致的,比如偷稅漏稅問題的出現(xiàn)是稅法對于稅務(wù)要求的松懈;假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫是產(chǎn)品質(zhì)量法的監(jiān)管不力。所以,經(jīng)濟(jì)法律制度的完善是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有力保障。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中市場失靈是不可避免的問題,它是有損社會整體利益的。市場的自由競爭機(jī)制和優(yōu)勝劣汰效應(yīng)可以為市場主體帶來創(chuàng)新的壓力和動力,促使和激勵市場主體將其資源投向最有效率的領(lǐng)域,因此市場是配置資源最基本的手段。但源于市場主體的自利性、短視性等缺陷所導(dǎo)致的市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性和盲目性,使得市場也有失靈的時候。市場失靈簡單地說就是指市場機(jī)制不能有效發(fā)揮作用的情形。因此,通過經(jīng)濟(jì)法的有效維護(hù)使得市場平衡。同時由于市場經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型的過程中更加注重公平競爭、良性循環(huán)競爭,經(jīng)濟(jì)通過法律的維護(hù)手段使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程要避免惡意競爭、壟斷等不良經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生,企業(yè)通過合理交易和良性發(fā)展得到經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型,過渡到新的經(jīng)濟(jì)時期。

  3.經(jīng)濟(jì)法的約束作用

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密在《國富論》中提出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中有一雙看不見的手是市場經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這種模式的主要特征是私有制,企業(yè)為自身發(fā)展考慮,都有獲得市場信息的自由,形成自由的競爭,無須政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。在經(jīng)濟(jì)規(guī)律中,市場機(jī)制是資源配置的一種十分重要的手段。它能通過供求、價格、競爭之間的相互作用與影響,推動資源的合理流動與分配,提高資源的使用效率,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是促進(jìn)各類商品市場健康發(fā)展的重要保障,通過深化流通體制的改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,輔助市場變化,改變了計劃經(jīng)濟(jì)條件下流通渠道單一、供應(yīng)短缺、運(yùn)行僵滯的局面。同時,經(jīng)濟(jì)法使得各要素的市場通過有規(guī)律的法律制約不斷完善,形成了包括勞動力市場、資本市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)信息市場等在內(nèi)的比較完備的市場體系。由此,使得經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)的步伐和開放式經(jīng)濟(jì)的新形勢。

  經(jīng)濟(jì)法通過法律各類條文條例的制約使得經(jīng)濟(jì)逐步走向正規(guī)化發(fā)展。除此之外,另一雙有形的手就是政府,經(jīng)濟(jì)法對政府的職能有了明確的定義,使得政府不得干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國改革開放以來,政府機(jī)構(gòu)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件屢見不鮮,行政管理使得較多的企業(yè)失去了主觀能動性,在產(chǎn)品的創(chuàng)造力上也沒有太多的建樹。而隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,逐步認(rèn)識到政府參與經(jīng)濟(jì)的弊端,也將政府劃分出三種身份,一個行政管理者,引導(dǎo)發(fā)展;一個是經(jīng)濟(jì)管理者,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輔助作用;一個是國有資產(chǎn)所有者。要不同身份的職能明確。不僅要通過經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變,更多的是要通過經(jīng)濟(jì)法的平衡,使得政府“簡政放權(quán)”起到真正的作用。因此經(jīng)濟(jì)法的約束作用將推動市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平衡發(fā)展。

  經(jīng)濟(jì)法的有效貫徹和實(shí)施有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,使得經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展過程中有一個良好的制度保障,它的作用是不容忽視的。通過經(jīng)濟(jì)法的保障使得政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到輔助的作用,不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。同時,通過經(jīng)濟(jì)法保障市場經(jīng)濟(jì)安安全,完善市場配套經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效地推動社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

  參考文獻(xiàn):

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  [2]劉楠.新時代背景下經(jīng)濟(jì)法的社會作用[J].現(xiàn)代營銷(下旬刊),2014(04)

  [3]徐士英.中國競爭文化的培育與成熟——反壟斷法實(shí)施的思考[J].中國價格監(jiān)管與反壟斷,2014(05)

  [4]李植.經(jīng)濟(jì)法在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[J].中外企業(yè)家,2015(26)

  關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的參考畢業(yè)論文篇2

  淺析經(jīng)濟(jì)法視野下公共利益保護(hù)法律限度

  從當(dāng)前社會發(fā)展實(shí)際情況來看,公共利益受損情況經(jīng)常發(fā)生,因而公共利益保護(hù)也就十分必要。在公共利益保護(hù)的各種相關(guān)法律中,經(jīng)濟(jì)法是十分重要的一個方面,然而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法在保護(hù)公共利益方面仍有一定法律限度存在。作為法律研究及立法工作人員,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)識經(jīng)濟(jì)法視野下公共利益基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟(jì)法中公共利益保護(hù)的法律限度原因進(jìn)行分析,并且積極探討相關(guān)對策,突破公共利益保護(hù)的法律限度,從而使公共利益得到更好保護(hù)。

  一、經(jīng)濟(jì)法中公共利益保護(hù)分析

  1.1經(jīng)濟(jì)法保護(hù)公共經(jīng)濟(jì)秩序。

  從經(jīng)濟(jì)法角度而言,在當(dāng)前社發(fā)展過程中,為能夠?qū)θ鐣嬉约叭w人民利益進(jìn)行保護(hù),一個重要手段就是利用法律,通過人們對市場認(rèn)知,從而規(guī)制經(jīng)濟(jì)主體市場行為,將市場中存在缺陷改變,從而使公平競爭經(jīng)濟(jì)秩序得以恢復(fù)及建立。對于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)而言,其正常運(yùn)行所依靠的主要就是兩種秩序,而經(jīng)濟(jì)法在形成以及保障兩種秩序方面具有十分重要的作用,所以,從經(jīng)濟(jì)法角度而言,對市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行良好維護(hù),使當(dāng)前社會市場經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)快速良好發(fā)展,其目的就是對全社會公共利益進(jìn)行保護(hù)。若社會經(jīng)濟(jì)秩序未能夠得到較好保護(hù),則社會整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會逐漸出現(xiàn)混亂,這必然就會損害全體社會成員公共利益。

  1.2經(jīng)濟(jì)法保護(hù)弱勢群體利益。

  在經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)并且得以應(yīng)用之后,可利用行政介入與支持起訴等相關(guān)方式對弱勢群體權(quán)益進(jìn)行較好保護(hù),并且能夠?qū)?qiáng)勢群體優(yōu)勢在一定程度上進(jìn)行限制,從而使社會公平以及社會正義均能夠得到較好實(shí)現(xiàn)。而對于傳統(tǒng)司法而言,其無法為弱勢群體提供幫助,另外民法中所提供公平也僅僅停留于形式層面上,但對于經(jīng)濟(jì)法而言,其以形式公平為基礎(chǔ),積極追求真正公平,其主要作用就是通過對不確定大部分人進(jìn)行保護(hù),從而使社會整體利益能夠?qū)崿F(xiàn)公平最大化。

  二、經(jīng)濟(jì)法視野下公共利益保護(hù)中法律限度發(fā)生因素分析

  2.1經(jīng)濟(jì)法存在一定局限性。

  對于我國當(dāng)前法律制度而言,其發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)成熟程度之間存在一定關(guān)系。在當(dāng)前形勢下,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,對于市場經(jīng)濟(jì)制度而言,仍舊欠缺成熟,很多新型經(jīng)濟(jì)立法被不斷推出,因而在法律制度變化方面速度比較快,并且變化程度比較劇烈。另外,對于我國經(jīng)濟(jì)法而言,其產(chǎn)生及發(fā)展均具備一定特殊性,其發(fā)展是以當(dāng)前計劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的,因而在政府之外獨(dú)立的市場主體比較缺乏,并且在公共利益方面相關(guān)代表主體以及表達(dá)機(jī)制也比較缺乏。

  此外,在我國法律文化發(fā)展過程中,一直以來對于公共利益維護(hù)都比較缺乏。在西方社會法治秩序變化及發(fā)展過程中,個體主義及整體主義交互有著十分明顯的表現(xiàn),但是長期以來我國都是保持整體主義占據(jù)主導(dǎo)地位,個人主義相對而言比較缺乏,因而公共利益保護(hù)表現(xiàn)也就不夠明顯。當(dāng)前我國雖然正在向法治社會不斷發(fā)展,然而經(jīng)濟(jì)法仍處于整體主義轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體主義過程中,這與當(dāng)前社會法治思想發(fā)展不適,因而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法在保護(hù)公共利益方面存在一定局限性。

  2.2經(jīng)濟(jì)法規(guī)范存在多元化特點(diǎn)。

  從法社會學(xué)方面來看,對于法律多元化而言,其所指的主要就是法不但包括國家法律,同時其也包括非政府社會組織所制定相關(guān)行為規(guī)則。依據(jù)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究而言,法律多元化屬于其一個主要特點(diǎn)。自從20世紀(jì)90年代以來,“重塑政府”運(yùn)動在西方開始不斷興起,其規(guī)制防止也開始向多元化方向發(fā)展,不斷對傳統(tǒng)法律進(jìn)行運(yùn)用,同時也出現(xiàn)很多相關(guān)軟法規(guī)范。對于這些所謂軟法規(guī)范而言,若未能夠真正代表意愿,則就可能會有一定負(fù)面影響出現(xiàn)。另外,對于經(jīng)濟(jì)法而言,其任務(wù)就是使一定經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)政策要求能夠?qū)崿F(xiàn),因而與其它性質(zhì)法律相比較而言,其政策性特點(diǎn)更加明顯。在當(dāng)前法治社會形勢下,政策已經(jīng)逐漸成為法律指南以及綱領(lǐng),其表現(xiàn)出法律及政策正在不斷融合。所以,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢以及經(jīng)濟(jì)體制不斷變化情況下,其對經(jīng)濟(jì)法也產(chǎn)生一定影響,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法也開始出現(xiàn)變化,所以在經(jīng)濟(jì)法視野下,公共利益也就具備階段性、歷史性以及政策性特點(diǎn),因而經(jīng)濟(jì)法中基本原則與理念也就不但變化,因而保護(hù)公共利益也就比較困難。

  2.3經(jīng)濟(jì)法形式缺乏理性。

  經(jīng)濟(jì)法屬于現(xiàn)代法,也是高級法,其主要作用就是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中復(fù)雜問題進(jìn)行處理,并且將其較好解決。隨著當(dāng)前社會不斷發(fā)展,社會上各個行業(yè)分工也不斷細(xì)化,并且社會也開始向多元化及抽象化發(fā)展,社會不同成員之間逐漸加強(qiáng)互動,造成社會公益保護(hù)逐漸虛化。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法保護(hù)公共利益方面而言,其所存在問題主要包括兩個方面內(nèi)容,其一就是在界定公共利益保護(hù)方面缺乏明確、具體標(biāo)準(zhǔn);其二就是在操作上缺乏可行程序規(guī)則。對于公共利益而言,從實(shí)體角度對其內(nèi)涵、特征以及種類進(jìn)行把握,其實(shí)質(zhì)就是價值選擇的一個過程。但是,價值選擇屬于多元化,并且比較復(fù)雜,所以在價值選擇方面達(dá)成共識也就存在現(xiàn)實(shí)困難,而為能夠使這一局面得到改變,一個較好選擇就是使價值問題轉(zhuǎn)變成為程序問題。所以,對于公共利益而言,其合法性及正當(dāng)性,所指的并不只是在實(shí)體上應(yīng)當(dāng)與法律規(guī)定及原理相符合,同時還表示在程序上應(yīng)當(dāng)與具體規(guī)則要求相符合。

  2.4經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)踐存在偏離。

  首先,從調(diào)制主體方面而言,調(diào)制主體力量太多強(qiáng)大,其不但包含市場規(guī)制行為,同時也包含宏觀調(diào)控行為。就調(diào)制主體層級而言,地方政府和中央政府之間存在差異。對于地方政府及中央政府而言,在追求目標(biāo)、約束條件以及行為模式方面兩者之間存在一定差異,有些地方政府出于維護(hù)地方或者自身利益考慮,可能需要對中央政策適當(dāng)規(guī)避,從而會對公共利益造成損害。

  依據(jù)公共選擇理論,中央政府并非為道德人,其屬于理性人,其也存在利益追求,也可能會有腐敗情況存在,會與公共利益目標(biāo)之間發(fā)生偏離,由于公共政策決策體制存在缺陷,并且政策信息不夠完善,在執(zhí)行上存在障礙等相關(guān)因素,其可能造成的最終結(jié)果就是公共政策失去其應(yīng)有效果。其次,調(diào)制受體與調(diào)制主體相比較而言處于弱勢,其對策能力相對而言比較有限,但是對于調(diào)制受體而言,其可能會由于經(jīng)濟(jì)法律多元化因素及經(jīng)濟(jì)政策不斷變化,其會選擇法律規(guī)避方式博弈調(diào)制主體。對于該現(xiàn)象而言,其不但在調(diào)制主體及調(diào)制受體之間存在,同時對于不同層級調(diào)制主體而言,這種情況同樣存在,調(diào)制受體所選擇法律規(guī)避行為以及層級較低調(diào)制主體所選擇法律規(guī)避行為,均可能會造成公共利益保護(hù)發(fā)生虛化或者效果不理想情況。

  三、公共利益保護(hù)限度突破對策分析

  3.1實(shí)體法視角下突破對策。

  就公共利益界定模式而言,當(dāng)前學(xué)術(shù)界理論研究意見主要包括三種:其一,對于公共利益而言,可由權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)“一事一議”方式進(jìn)行界定;其二,在認(rèn)定公共利益方面,司法機(jī)關(guān)具備最終審定權(quán);其三,可由立法機(jī)關(guān)依據(jù)普通法律進(jìn)行界定。依據(jù)我國當(dāng)前實(shí)際情況,這三種方式中比較現(xiàn)實(shí)的就是第三種方式,對于公共利益由權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)定,這與公共利益制度化本質(zhì)相符合,并且與民主本意也比較符合,與法律效力位階理論要求相符合,對于政府機(jī)關(guān)濫用職權(quán)對他人利益造成侵害情況,可在一定程度上得以有效減少。

  就公共利益立法模式而言,當(dāng)前國外立法案例主要包括三種:其一為概括式,其所指的就是對于公共利益僅僅在立法中對其立法模式進(jìn)行概括;其二為對公共利益范圍進(jìn)行詳細(xì)列舉;其三為綜合式,具體而言就是一方面對公共利益范圍進(jìn)行列舉,另外一方面概括性規(guī)定公共利益。在有些研究學(xué)者看來,可選擇開放式列舉方式,從而使公共利益實(shí)現(xiàn)類型化,法律不斷進(jìn)行具體列舉,同時也設(shè)置相關(guān)條款,同時,在對公共利益進(jìn)行列舉時應(yīng)當(dāng)保證存在一定彈性,從而保證公共利益能夠成為不斷發(fā)展的一個概念,在對立法以及司法經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行總結(jié)基礎(chǔ)上,從而使公共利益類型化能夠得以不斷完善。

  3.2程序法視角下突破對策。

  首先,為能夠?qū)怖孢M(jìn)行保護(hù),政府可能需要選擇相關(guān)措施及行為對公民權(quán)利進(jìn)行一定限制,在這一方方面,應(yīng)當(dāng)將科學(xué)調(diào)研以及科學(xué)論證作為基礎(chǔ)。在科學(xué)專業(yè)論證基礎(chǔ)上政府實(shí)施決策才能夠保證真正實(shí)現(xiàn)公共利益,才能夠使限制公民權(quán)利能夠保證處于必要范圍之內(nèi);其次,在實(shí)行公共利益保護(hù)方面,必須保證整個過程中決策以及執(zhí)行均符合公開透明原則,從而使人們各種權(quán)利能夠得到依法保障,進(jìn)而保證公共利益保護(hù)能夠符合法律法規(guī)要求。

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