[摘要] 司法腐敗的問題一天不解決，反腐敗就是一句空話。司法腐敗不僅侵犯了普通公民的合法權(quán)益，嚴(yán)重危害黨和國家的形象，而且更加影響法院、檢察院和法官、檢察官的公眾形象。對怎樣防治腐敗特別是“司法腐敗”是眾所紛紜，各有所長。在眾多防治司法腐敗的手段中，‘監(jiān)督’是大家比較認(rèn)同的有效手段之一。本文是通過對“司法腐敗”根源性的解析，將現(xiàn)代科技和通信技術(shù)融合到審判過程中，從技術(shù)角度出發(fā)，建立一個平臺——視頻法庭系統(tǒng)，來論證“司法腐敗”的防治思路和看法。
關(guān)鍵詞：視頻法庭、視頻法庭系統(tǒng)、法官審案視頻室、遠(yuǎn)程審案平臺
什么是司法腐??？腐敗是指“濫用公共權(quán)力以謀取私人的利益”。這里，腐敗包含兩層含義，一是利用公共權(quán)力或職權(quán)；二是非法或不正當(dāng)?shù)啬踩∷嚼０堰@兩層含義適用和限定在法院的審判領(lǐng)域和檢察院的檢察領(lǐng)域就形成司法腐敗。即司法腐敗是司法人員或司法機(jī)構(gòu)利用司法權(quán)謀求私利的行為。在中國走向法治國家的過程中，司法腐敗已經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的一個問題。目前我國司法腐敗的表現(xiàn)形式主要有四大類：一是貪贓枉法，索賄受賄，暗中收取好處費(fèi)保護(hù)非法經(jīng)營活動等，當(dāng)事人、律師與法官相互串通進(jìn)行權(quán)錢交易，又稱辦“金錢案”；二是徇私舞弊，辦“人情案”“關(guān)系案”；三是濫用司法權(quán)進(jìn)行創(chuàng)收活動，包括亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉贊助，經(jīng)商辦企業(yè)，搞有償服務(wù)和變相收費(fèi)，如法院辦律師事務(wù)所等；四是司法中的地方保護(hù)主義，為了保護(hù)本地利益而不惜枉法裁判、公然偏袒本地當(dāng)事人或有意刁難甚至阻撓外地司法機(jī)關(guān)執(zhí)行判決等。如果說司法腐敗的前兩種形式在世界各國尚具有一定的普遍性的話，后兩種形式則是中國轉(zhuǎn)型期特有的司法腐敗形式。司法腐敗的問題一天不解決，反腐敗就是一句空話。司法腐敗不僅侵犯了普通公民的合法權(quán)益，嚴(yán)重危害黨和國家的形象，而且更加影響法院、檢察院和法官、檢察官的公眾形象。對怎樣防治腐敗特別是“司法腐敗”是眾所紛紜，各有所長。這篇論文從另一角度，通過對“司法腐敗”根源性的解析，將現(xiàn)代科技和通信技術(shù)融合到審判過程中，從技術(shù)角度出發(fā)，建立一個平臺，來論證“司法腐敗”防治思路和看法。
一、 司法腐敗根源的解析
20世紀(jì)末，隨著反腐敗斗爭的深人，人們已經(jīng)意識到司法腐敗是所有腐敗中最大的腐敗，為一切社會腐敗的“保護(hù)神”。在我國大多數(shù)腐敗是由于權(quán)力者的權(quán)力過于膨脹，缺少制約機(jī)制，缺乏有效監(jiān)督，存在那些希望通過不正當(dāng)手段獲取不當(dāng)利益的群體，權(quán)利被這些人濫用所致。雖然，有時候某些腐敗不是因?yàn)闄?quán)力者自身的內(nèi)在腐敗，而是權(quán)力者的權(quán)力被其他腐敗了的權(quán)力所左右或架空，使得該權(quán)力無法正常行使去制約其他權(quán)力的腐敗，無法實(shí)現(xiàn)設(shè)置該權(quán)力的預(yù)期作用，而其他腐敗了的權(quán)力通過控制該權(quán)力者使被控制的權(quán)力也卷入腐敗旋渦，從而形成“權(quán)利腐敗的循環(huán)”。而這一切一切的“權(quán)利腐敗的循環(huán)”，大都應(yīng)歸結(jié)于希望通過不正當(dāng)手段獲取不當(dāng)利益的群體的存在，是他們?yōu)榱双@得不當(dāng)利益，想法去接近權(quán)力使其腐敗從而達(dá)到自身目的，同時也就形成——腐敗。當(dāng)然，我們也承認(rèn)在不少的腐敗中也不乏那些權(quán)力者因自身原因和貪心而主動的腐敗。而且，當(dāng)前的司法隊(duì)伍中確實(shí)存在少數(shù)自身腐敗了的法官，利用審判權(quán)以權(quán)謀私主動索賄。然而我們透過表象看實(shí)質(zhì)，在被確認(rèn)明顯的不公正裁判中，絕大多數(shù)都是由于司法權(quán)被其他各種權(quán)力關(guān)系所控制，司法者無法自主地決定案件結(jié)果所致，況且即便是那些少數(shù)自身腐敗了的法官當(dāng)初他們是如何進(jìn)入司法隊(duì)伍的？恐怕也不是司法機(jī)關(guān)所能決定的。所以在很多情況下，所謂的“司法腐敗”，有時并非真正是司法的腐敗，而是司法的無奈，是司法不獨(dú)立的后果，也可以說，正是因?yàn)樗痉ú华?dú)立才成為很多“司法腐敗”表象的內(nèi)在根源。在司法不獨(dú)立、司法權(quán)被其他各種權(quán)力網(wǎng)所控制的時候，說“司法腐敗是最大的腐敗”倒是“抬舉”司法機(jī)關(guān)了。當(dāng)司法機(jī)關(guān)在權(quán)力配置上沒有獲得“最后防線”性質(zhì)，并可獨(dú)立行使其權(quán)力的時候，在責(zé)任承擔(dān)上卻被認(rèn)為其腐敗是“最大的腐敗”，這對司法機(jī)關(guān)本身也顯不公平。在此情況下，杜絕“司法腐敗”也決非司法機(jī)關(guān)自身完全做得到的。所以，已有學(xué)者提出“權(quán)力腐敗是最大的腐敗”，權(quán)力在哪里最集中，哪里的腐敗就是最大的腐敗。司法權(quán)設(shè)置的一個重要目的就是作為“最后防線”去制約那些更容易集中、膨脹的權(quán)力，而這種“最后防線”功能的發(fā)揮是以司法獨(dú)立為前提的。但是在我國司法權(quán)又是國家權(quán)力中最弱小的，極易受到其他權(quán)力的制約，當(dāng)司法的獨(dú)立性動搖或喪失時，制約者也就反被制約了，司法權(quán)也就無法擺脫那些更容易集中、膨脹的權(quán)力的控制，使那些更容易集中、膨脹的權(quán)力變得更容易腐敗，而且這種腐敗有時可通過司法裁判的形式轉(zhuǎn)嫁為“司法腐敗”。
在我國，歷史上就沒有強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立的傳統(tǒng)，目前法院獨(dú)立行使審判權(quán)的狀況也不理想，但司法獨(dú)立是現(xiàn)代法制社會的基本要求，也是國際社會評判法治程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。在我國日趨融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的今天，實(shí)現(xiàn)真正的司法獨(dú)立是我國體制改革的一項(xiàng)目標(biāo)。雖然實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須立足國情，循序漸進(jìn)，道路也注定曲折不平，但司法獨(dú)立的大方向是不能動搖的，不能再背道而馳。本人并非要推崇西方的“三權(quán)分立”制，我國的司法權(quán)仍然有必要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和來自人大的監(jiān)督。當(dāng)前司法體制和隊(duì)伍確實(shí)存在一些不容回避的問題，司法機(jī)關(guān)的“內(nèi)功”還不是很過硬，而且我國現(xiàn)階段的任務(wù)是盡可能將各種力量團(tuán)結(jié)到黨的周圍，以統(tǒng)一的意志和行動把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和綜合國力搞上去。如果像西方搞“三權(quán)分立”，勢必導(dǎo)致各種權(quán)力的互相摯肘，其成本就我國現(xiàn)實(shí)情況是花不起的。
所以，本人認(rèn)為根據(jù)目前我國的現(xiàn)實(shí)情況，要防范“ 司法腐敗”可以利用現(xiàn)代科技和通信技術(shù)，把他們?nèi)诤系綄徟羞^程中，從技術(shù)角度出發(fā)，建立這樣一個平臺——遠(yuǎn)程審案平臺即視頻法庭系統(tǒng)，去阻斷司法權(quán)力者與地方權(quán)力者及希望通過不正當(dāng)手段獲取不當(dāng)利益的群體的直接接觸，從而防治“司法腐敗”。這樣的思路或方案，50年前是天方夜談，即使是10年前也是可欲不可求，不僅成本高而且操作性差；而現(xiàn)在（21世紀(jì)），這一思路或方案確是可以實(shí)現(xiàn)，不僅成本低，技術(shù)成熟，操作性強(qiáng)，而且這種技術(shù)在其他領(lǐng)域已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。采用這樣的平臺審案，不但可以實(shí)現(xiàn)司法權(quán)的相對獨(dú)立（相對地方政權(quán)），而且可以阻斷司法權(quán)力者與行賄群體的直接接觸，提高司法效率，同時也有利于黨和國家對司法權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
二，遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)
（一）什么是視頻法庭系統(tǒng)
我這里所設(shè)想的視頻法庭系統(tǒng)，實(shí)際上是借鑒目前世界上技術(shù)成熟，應(yīng)用范圍已相當(dāng)廣泛的“視頻會議系統(tǒng)”。那什么是視頻法庭系統(tǒng)？設(shè)想一個問題：如果有那么一天，黨和政府下決心要采取用阻斷審判人員和當(dāng)事人的庭外接觸和避免審判過程受地方行政權(quán)力的干擾的方式來防治“司法腐敗”，合議庭組成人員將采取隨即抽取，異地審案的方式。那么，各地的法官們將是接到通知，匆匆收拾行囊，花上一大筆錢，在飛機(jī)、火車或汽車上呆上十幾小時，去審一到兩天的案。換來的只能是高成本，低效率和滿身的疲勞-----。
如何快速、高效、經(jīng)濟(jì)地解決，合議庭組成人員隨即抽取，異地審案這一問題？在過去不可能，而現(xiàn)在答案就是——使用視頻法庭系統(tǒng)。只需審案的每個法庭安裝一套視頻終端，接上電視機(jī)、攝像頭、麥克風(fēng)等附件，再接入相應(yīng)的寬帶網(wǎng)絡(luò)如IP、ISDN、E1/T1等，即可實(shí)現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)的實(shí)時傳送，從而做到法官、檢察官、律師、被告、當(dāng)事人天涯共一庭的夢想。隨著現(xiàn)代視頻壓縮技術(shù)，尤其是寬帶網(wǎng)絡(luò)的日益完善和發(fā)展，實(shí)時視頻通訊已成為寬帶網(wǎng)絡(luò)中除電視、數(shù)據(jù)之外的第三大服務(wù)內(nèi)容。
　　如果有這么一套視頻系統(tǒng)，那么全國各地的法官只需坐在當(dāng)?shù)氐姆ü賹彴敢曨l室即可審理全國各地的案件。全國各地的法庭審理現(xiàn)場也可根據(jù)需要，將審理現(xiàn)場實(shí)時的傳到相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，便于實(shí)時監(jiān)督。這種不受地域限制、建立在寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的雙向、多點(diǎn)、實(shí)時的視音頻交互系統(tǒng)就是我所設(shè)想的遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)。
（二）采用遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)的優(yōu)勢
1可以阻斷審判人員與行賄群體及裙帶關(guān)系的直接接觸
現(xiàn)實(shí)生活中人們都生活在親朋好友、利益、權(quán)利等相互混雜的社會里，法官也不例外。在我國法制社會還未健全的國度里，司法體制和隊(duì)伍確實(shí)存在一些不容回避的問題，司法機(jī)關(guān)的“內(nèi)功”還不是很過硬，法官們難免會經(jīng)常遇到親情、友情、利益、權(quán)利等與法律發(fā)生沖突的時候，法官們要從中作出選擇是很難的。而采用視頻法庭系統(tǒng)卻可以阻斷法官與行賄群體及裙帶關(guān)系的直接接觸。該系統(tǒng)里的法官是由國家統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，按照高要求、高標(biāo)準(zhǔn)選拔出來的，審理個案的法官是隨機(jī)選擇的，審案是異地遠(yuǎn)程審案。這就從形式和實(shí)質(zhì)上阻斷了審案法官與行賄群體及裙帶關(guān)系的直接接觸，最起碼在時空上給這種接觸設(shè)置了一道難以逾越的屏障。
2能夠避免法官在審案過程中過多地受地方行政權(quán)力的干擾
司法權(quán)設(shè)置的一個重要目的就是作為“最后防線”去制約那些更容易集中、膨脹的權(quán)力，而這種“最后防線”功能的發(fā)揮是以司法獨(dú)立為前提的。但是，在我國司法權(quán)又是國家權(quán)力中最弱小的，極易受到其他權(quán)力的制約，而當(dāng)司法的獨(dú)立性動搖或喪失時，那么制約者也就反被制約了，司法權(quán)也就無法擺脫那些更容易集中、膨脹的權(quán)力的控制，使那些更容易集中、膨脹的權(quán)力變得更容易腐敗，而且這種腐敗有時可通過司法裁判的形式轉(zhuǎn)嫁為“司法腐敗”。而當(dāng)法官手中的權(quán)力被其他腐敗了的權(quán)力所左右或架空時，司法權(quán)力就變得太弱小了。這些其他腐敗了的更容易集中、膨脹的權(quán)力往往就來自法官們生活工作的地方行政權(quán)力。以我國現(xiàn)在的體制，要做到司法獨(dú)立避免行政權(quán)力的干擾（特別是地方行政權(quán)力的干擾）任重而道遠(yuǎn)，而采用遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)，則可以做到司法權(quán)相對于地方行政權(quán)力的獨(dú)立，從而避免法官審案過多地受地方行政權(quán)力的干擾。
3遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)成本低效率高
要做到阻斷法官與行賄群體及裙帶關(guān)系的直接接觸，避免法官在審案過程中過多地受地方行政權(quán)力的干擾，無論是采取當(dāng)事人將就法官，還是法官將就當(dāng)事人，或者是當(dāng)事人、法官到第三地去參加案件審理，這無疑會大大增加當(dāng)事人和司法機(jī)關(guān)的成本，而且也是很不現(xiàn)實(shí)的。然而，遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)卻能輕易地做到這一點(diǎn)。在這個系統(tǒng)中，無論是法官還是當(dāng)事人都可以把在路途上的時間和精力用在對案件的研究和審理上，做到即節(jié)省時間費(fèi)用又提高了效率。
（三）遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)的組成
遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)的設(shè)想是由：全國法官庫、全國實(shí)時視頻法庭和法官審案視頻室（法官異地審案時用）、全國各地法院、全國法官庫管理機(jī)構(gòu)四部分組成。
1全國法官庫
在這里全國法官庫設(shè)想為，由國家指定（或委托）的全國法官庫管理機(jī)構(gòu)（如：最高人民法院），依據(jù)法官法和法官的執(zhí)業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)選拔業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)業(yè)道德、辦案經(jīng)驗(yàn)都非常優(yōu)秀的老中青結(jié)合的法官組成；該法官庫的法官由國家指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、組織、調(diào)配。法官審案，不提前介入，由管理機(jī)構(gòu)在開庭前統(tǒng)一隨機(jī)安排。
2全國視頻法庭和法官審案視頻室
在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的今天，人們相互在千里之外“面對面”的交流已不在是夢想。視頻會議系統(tǒng)就是支持人們遠(yuǎn)距離進(jìn)行實(shí)時信息交流、開展協(xié)同工作的成熟的應(yīng)用系統(tǒng)。視頻會議系統(tǒng)實(shí)時傳輸視頻與音頻信息，使協(xié)作成員可以遠(yuǎn)距離進(jìn)行直觀、真實(shí)的視音頻交流。另一方面，利用多媒體技術(shù)的支持，視頻會議系統(tǒng)可以幫助使用者對工作中各種信息進(jìn)行處理，如共享數(shù)據(jù)、共享應(yīng)用程序等，從而構(gòu)造出一個多人共享的工作空間。遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)就是基于這樣的一種現(xiàn)代化的審案系統(tǒng)，它不僅可以把不同地點(diǎn)任一法庭實(shí)時的現(xiàn)場場景和語音互連起來，同時也可以向法官、書記員、檢察官、律師、當(dāng)事人等提供分享聽覺和視覺的空間，使法官、書記員、檢察官、律師、當(dāng)事人等有如“面對面”交談的感覺。目前這種視頻系統(tǒng)的應(yīng)用已經(jīng)越來越廣泛（如：現(xiàn)時網(wǎng)吧中的QQ聊天，E話通聊天等等），同時對其視頻音頻質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、靈活性以及易用性、可靠性和易管理性的要求也越來越完善和嚴(yán)格。視頻法庭和法官審案視頻室的組成也非常簡單，它由兩個平臺組成：全國法官庫管理機(jī)構(gòu)服務(wù)器平臺和全國實(shí)時視頻法庭和法官審案視頻室（法官異地審案時用） 客戶端平臺。

（1）全國法官庫管理機(jī)構(gòu)服務(wù)器平臺服務(wù)器平臺根據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)模和需求不同，可部署一臺或多臺服務(wù)器來承擔(dān)全國范圍內(nèi)的視頻法庭和法官審案視頻室的服務(wù)端應(yīng)用。視頻法庭和法官審案視頻室服務(wù)器的系統(tǒng)根據(jù)需求配置。
（2）全國實(shí)時視頻法庭和法官審案視頻室（法官異地審案時用） 客戶端平臺
客戶端平臺，各地法院視頻法庭和法官審案視頻室（可先在中級法院和高級法院）可運(yùn)行IE等瀏覽器工具以WEB的方式訪問視頻法庭服務(wù)器來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻審理案件，并可自動下載程序插件、自動辨識并升級版本。全國各地基層法院，中院，高院的視頻法庭和法官審案視頻室作為客戶端配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)施：攝象頭、揚(yáng)聲器，傳聲器和顯示器等。
3全國各地法院
目前全國各地的基層法院、中院、高院等仍然保留現(xiàn)狀，他們負(fù)責(zé)除審理案件外的，對當(dāng)?shù)兀垂茌牭兀┑拿袷隆⑿淌?、?jīng)濟(jì)等案進(jìn)行立案、必要的證據(jù)調(diào)取、開庭前的準(zhǔn)備、維持法庭次序等基礎(chǔ)工作。其管理模式和經(jīng)費(fèi)開支來源均可以保留現(xiàn)狀。
4全國法官庫管理機(jī)構(gòu)
該機(jī)構(gòu)應(yīng)該是一個非常超脫的機(jī)構(gòu)，可以是只對全國的權(quán)力機(jī)關(guān)—人大負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對全國法官庫中的法官進(jìn)行管理（如：人事、工資待遇等），而全國法官庫中的法官也只對全國法官庫管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（四）遠(yuǎn)程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)的應(yīng)用
我們設(shè)想這樣一個件案。在甲地發(fā)生一起刑事案件，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)迅速立案進(jìn)行偵查，律師也依法提前介入；由于該案在當(dāng)?shù)厣婕懊婧軓V，在偵查過程中出現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐男姓?quán)力的干預(yù)和一些行賄受賄和不公正的現(xiàn)象，該案經(jīng)立案偵查、審查起訴到了法院，當(dāng)?shù)胤ㄔ航?jīng)過初步審查后將案件資料通過視頻法庭系統(tǒng)傳輸?shù)椒ü賻旃芾頇C(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)經(jīng)過復(fù)審后，確定開庭時間通知當(dāng)?shù)胤ㄔ翰⒂陂_庭前一天從法官庫中隨機(jī)抽取了乙地法官-1、丙地法官-2、丁地法官-3三名法官組成合議庭，并指定1為審判長，2、3為審判員；到開庭當(dāng)天，該案書記員、公訴人、辯護(hù)律師按時到達(dá)當(dāng)?shù)氐囊曨l法庭，被告也被法警帶到了當(dāng)?shù)匾曨l法庭；法官1、2、3也按時到達(dá)乙地、丙地和丁地的法官視頻室，書記員打開視頻法庭系統(tǒng)，法庭的正上方寬大的顯示器上法官1、2、3端坐在上；與此同時，在乙地、丙地、丁地三地的法官視頻室里，顯示器上出現(xiàn)甲地視頻法庭的現(xiàn)場畫面。書記員宣布開庭，一切都象真實(shí)的法庭，公訴人宣讀起訴書，被告陳述，公訴人舉證，被告辯護(hù)人質(zhì)證 ----，這一切的一切不僅有書記員的記錄，同時還有視頻法庭系統(tǒng)的現(xiàn)場錄音錄象；辯論結(jié)束，雙方作最后的陳述，審判長宣布休庭，審判長打開合議系統(tǒng)法官 1、2、3和書記員開始對本案合議，最后宣判或定期宣判。這一切都顯得非常的真實(shí)和公正，公訴人依法指控，用事實(shí)證據(jù)說話，辯護(hù)人依法辯護(hù)維護(hù)被告的合法權(quán)益。
再設(shè)想，在甲地有一民事糾紛，原告方為弱勢群體，原告方因?yàn)楸磺謾?quán)而將被告方告上法庭，甲地法院在將案件材料通過視頻法庭系統(tǒng)傳給法官庫管理機(jī)構(gòu)后，法官庫管理機(jī)構(gòu)確定開庭時間，在開庭前利用系統(tǒng)隨機(jī)選擇了乙、丙、丁三地的法官組成合議庭。到了開庭日原告、被告雙方及其代理人按時來到當(dāng)?shù)胤ㄔ阂曨l法庭，乙、丙、丁三地法官也按時來到當(dāng)?shù)氐姆ü賹彴敢曨l室，一切都顯得那么的自然，書記員宣布開庭，原、被告雙方在審判法官的主持下，依次陳述、舉證、質(zhì)證和辯論，無論你是強(qiáng)勢還是弱勢，無論你在當(dāng)?shù)赜卸啻蟮年P(guān)系網(wǎng)一切都無法施展，雙方都在平等的條件下論辯，法官都表現(xiàn)的非常的超脫。
上述情景，在視頻法庭系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的社會將是非常的自然。前面已述，司法權(quán)設(shè)置的一個重要目的就是作為“最后防線”去制約那些容易集中、膨脹的權(quán)力，視頻法庭系統(tǒng)使其變得非常的自然。而這種“最后防線”功能的 發(fā)揮將使我國的防治腐敗的斗爭走向良性循環(huán)，百姓的合法權(quán)益將得到更好的保護(hù)，社會將顯得更加的公平和公正，腐敗行為將受到有效遏止。
三、司法腐敗的綜合防治
司法腐敗的防治是一個長期而艱巨的任務(wù)，無論是從制度上、體制上還是從技術(shù)上都不能將其孤立起來，而應(yīng)將他們結(jié)合起來，發(fā)揮他們各自的長處，在現(xiàn)實(shí)的司法腐敗防治中結(jié)合實(shí)際共同并舉，方可達(dá)到良好的防治司法腐敗的效果。另外我們的司法系統(tǒng)還應(yīng)該加強(qiáng)自身“內(nèi)功”的提煉，完善內(nèi)部監(jiān)督獎懲制度、改革現(xiàn)有體制中不合理的制度、加強(qiáng)外部監(jiān)督、擺脫外界金權(quán)控制、加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。
1．健全司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督獎懲機(jī)制改革不合理的制度
在司法系統(tǒng)內(nèi)部，除嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法中有關(guān)審判監(jiān)督程序和法院、檢察院組織法、法官法、檢察官法、相關(guān)法律法規(guī)對司法人員的職責(zé)和禁止性規(guī)定（如法官法第30條中列出的13種禁止性行為）以及刑法中有關(guān)針對司法犯罪行為的規(guī)定外，我認(rèn)為還應(yīng)逐步制訂并保證實(shí)行一些具體的監(jiān)督獎懲制度，如錯案追究的具體細(xì)則、定期法官錯案公示制度等等。取消審前先向上級法院請示的“先定后判”的作法和司法機(jī)關(guān)審理涉及本地的案件須先經(jīng)黨政機(jī)關(guān)同意等違反法治原則的作法。進(jìn)一步完善辦案人員與當(dāng)事人的隔離制（辦案人員不得一人單獨(dú)與當(dāng)事人接觸，或在另一方當(dāng)事人不在場的情況下，與一方當(dāng)事人接觸）、改革現(xiàn)行陪審制，建立專家陪審制，實(shí)行違法審判責(zé)任追究等。
2．加強(qiáng)外部監(jiān)督
防治腐敗，監(jiān)督手段特別是外部監(jiān)督非常重要，在最高法院設(shè)立法官懲戒委員會；制定法官道德法；設(shè)立辦案人員違法投訴 中心、舉報(bào)中心；設(shè)立案件質(zhì)量評查制；聘請廉政監(jiān)督員；設(shè)立廉政執(zhí)法監(jiān)督咨詢委員會；實(shí)行院長接待日；重點(diǎn)崗位人員輪換制；宏揚(yáng)和發(fā)展媒體輿論對司法的監(jiān)督等等。
上述這些制度與措施包括本文論述的視頻法庭系統(tǒng)的推行，對于防腐倡廉，促進(jìn)司法公正，可以起一定作用。但是關(guān)鍵在實(shí)行，不要虛設(shè)。制度的合理性、合法性、可行性以及利弊，都只能在實(shí)踐中才得到檢驗(yàn)。
3．?dāng)[脫外界金權(quán)控制
司法不公、司法腐敗除了司法體制上的原因外，司法機(jī)關(guān)與司法人員受制于外來的權(quán)力與金錢的控制、影響也是一個重要原因。我們可以要求司法人員在金、權(quán)面前“威武不屈，貧賤不移”，但道德的要求不能代替物質(zhì)的抗力?，F(xiàn)行體制中，司法機(jī)關(guān)的財(cái)政開支，仰仗于政府的錢袋，就難以抵制行政權(quán)的干擾。司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)短缺，司法人員的待遇菲薄，就不能不受“利益驅(qū)動”去自行“創(chuàng)收”，以致賣法換錢，腐敗由之叢生。救治之道，在于給司法機(jī)關(guān)“進(jìn)補(bǔ)”：一是改變司法經(jīng)費(fèi)依附行政機(jī)關(guān)的體制，實(shí)行司法經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政單列；一是較大幅度增加司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)和法官、檢察官薪金，使司法機(jī)關(guān)不要靠“創(chuàng)收”來彌補(bǔ)開支，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的“硬件”建設(shè)；使司法人員不必羨慕社會上的“大款”，而能在社會地位與生活待遇和職業(yè)保障上“養(yǎng)尊處優(yōu)”，提高其對職業(yè)的珍惜感、榮譽(yù)感與敬業(yè)精神。與此相適應(yīng)，要大大提高司法機(jī)關(guān)與司法人員特別是法官和檢察官的權(quán)威地位，排除外來權(quán)力（政治權(quán)力以及金錢權(quán)力等等）的干擾。法院和法官、檢察院和檢察官既掌握國家與社會各種糾紛的最終裁判權(quán)和司法檢察權(quán)，又是社會公正、公道的最后一道防線，理應(yīng)享有令人敬服的權(quán)威和信譽(yù)。這有賴于法院和法官、檢察院和檢察官的自律與自重，也要求國家與社會的理解和支持。
4．加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)
司法機(jī)關(guān)的權(quán)威與司法公正，直接有賴于司法人員的素質(zhì)。所以，應(yīng)該加強(qiáng)司法隊(duì)伍的建設(shè)，對法官、檢察官的選拔應(yīng)嚴(yán)格按照法官法和檢察官法的要求來辦，確實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)，高要求；進(jìn)一步完善司法人員的繼續(xù)教育制度；此外還應(yīng)注意后續(xù)人才的培養(yǎng)，如在高校法學(xué)教育中就注重素質(zhì)教育，不但要著重法律專業(yè)知識的訓(xùn)練，而且要注意對未來的法官、檢察官，還有律師的司法道德品質(zhì)、政治操守培養(yǎng)與教育。
云南東方神律師事務(wù)所
徐小洪
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2005年7月26日