論文摘要 當(dāng)下，生態(tài)環(huán)境犯罪嚴(yán)重破壞了社會及生態(tài)和諧，作為規(guī)制生態(tài)環(huán)境犯罪的最后法律保障，《刑法修正案（八）》對環(huán)境犯罪進行了相應(yīng)完善，降低了環(huán)境犯罪的入罪門檻，但是目前制度仍有不足之處，康菲漏油事故雖然造成嚴(yán)重破壞但卻最終逃脫刑事處罰便是很好的證明。因此，有必要進一步完善刑法，如增設(shè)危險犯，擴大財產(chǎn)刑的適用等，以適應(yīng)現(xiàn)實需要。
　　論文關(guān)鍵詞 環(huán)境犯罪 環(huán)境刑法 重大環(huán)境污染事故罪
　　隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，各種重大環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生，這些事件嚴(yán)重侵害了人們的生命財產(chǎn)安全，也給環(huán)境造成了無法修復(fù)的損害，其中備受關(guān)注的康菲公司漏油事件便是一起典型事件。目前主要依靠民法、行政法的責(zé)任規(guī)制雖然可以彌補受害人的傷害和損失，在一定程度上也可以遏制侵害人的侵害行為，但是在巨大的利益驅(qū)使下，企業(yè)只要所獲取的利潤高于付出成本，這些規(guī)制便顯得毫無意義。因此，為了切實保護環(huán)境利益，加強環(huán)境犯罪的刑法規(guī)制就顯得尤為重要。
　　當(dāng)前，除卻散見于單行環(huán)境法律中的刑事責(zé)任規(guī)定，我國1997年刑法在妨害社會管理秩序罪一章中專設(shè)了“破壞環(huán)境資源保護罪”，在保留1979年舊刑法中4個罪名的基礎(chǔ)上，用9個條文集中規(guī)定了14種具體環(huán)境犯罪；此外分則其它章節(jié)還有投放危險物質(zhì)罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪等其它可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染和資源破壞的犯罪；在后來的刑法修正案中，也對所做規(guī)定進行了進一步的修改與完善。而刑法修正案八的出臺，更是對重大環(huán)境污染事故等犯罪進行了較大的修改。
　　一、對重大環(huán)境污染事故罪修改的簡析
　?。ㄒ唬┓缸飿?gòu)成的變化
　　新修訂的《刑法》第三百三十八條同原法條相比，在犯罪客體和客觀方面有了重大調(diào)整。
　　1.犯罪客體。犯罪客體指刑法所保護、為犯罪行為所侵害的法益?，F(xiàn)法條將“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，即原有的法條以保護人身、財產(chǎn)利益為主，附帶的保護環(huán)境利益，而現(xiàn)在卻確定了對環(huán)境的直接保護，將環(huán)境利益作為重點保護對象。此處，體現(xiàn)了刑法價值取向的變化，即更加注重社會保障機能的展開，將保護生態(tài)利益作為立法的主要目的。這意味著僅僅造成環(huán)境資源受損，無需同時造成人身、財產(chǎn)的損失便可入罪，這大大降低了環(huán)境刑法的入罪門檻。這樣，對于那些僅有環(huán)境利益受損，但沒有或暫無相應(yīng)的人身損害或公私財產(chǎn)損失的污染行為均可進行刑事制裁。
　　2.客觀要件?？陀^要件指刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪行為客觀方面必須具備的特征，主要包括危害行為、危害結(jié)果、行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系等。本罪中，一方面擴大了保護范圍，即行為人實施了“排放、傾倒或者處置”有害物質(zhì)的行為，不論場所在哪，只要造成了嚴(yán)重污染環(huán)境的后果均可能構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪；另一方面擴大了“污染物質(zhì)”范圍，即只要是排放、傾倒或者處置“有害物質(zhì)”就可構(gòu)成本罪，而不再要求是“危險物質(zhì)”。故而相比于原來的放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，有害物質(zhì)的范圍顯然擴大了很多。
　?。ǘ┓e極意義
　　1.加強了對人權(quán)的保護。人類的環(huán)境權(quán)可以認(rèn)為是人權(quán)發(fā)展第三個時期的主要內(nèi)容。環(huán)境權(quán)即全體社會成員所享有的在健康、安全和舒適的環(huán)境中生活和工作的權(quán)利，進一步還包括生態(tài)環(huán)境利益本身，即以整個生物界為中心而構(gòu)成的為生物生存所必要的外部空間和無生命物質(zhì)的總和。因此，在環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的今天，本罪加入了對于生態(tài)環(huán)境利益本身的保護，無疑有利于保護更加廣闊的人類環(huán)境權(quán)利。
　　2.本罪的三處修改，擴展了保護環(huán)境的范圍，擴大了刑法的打擊范圍，降低了入罪門檻，顯著前移刑法對環(huán)境違法行為的打擊時機，更加強化刑法的保障作用。同時，也降低了因果關(guān)系的證明難度，這使得本罪規(guī)定更加科學(xué)合理，一定程度上緩解了環(huán)境刑事訴訟定刑難的困境。
　?。ㄈ┎蛔阒?br/> 　　1.“有害物質(zhì)”包括哪些種類不明確。應(yīng)當(dāng)像《國家危險廢物名錄》中對危險廢物的詳細(xì)界定一樣，出臺相關(guān)司法解釋或單行規(guī)章，使之在司法過程中更加明確。
　　2.“嚴(yán)重污染環(huán)境”應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定。最高人民法院2006年出臺的《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中，對“公私財產(chǎn)遭受重大損失”、“人身傷亡的嚴(yán)重后果”以及構(gòu)成結(jié)果加重犯所要求的“后果特別嚴(yán)重”做了具體規(guī)定。因此，在法律法規(guī)尚無對“嚴(yán)重污染環(huán)境”進行明確規(guī)定的情況下，在新的解釋出臺之前，此規(guī)定應(yīng)該可以繼續(xù)適用。然而，對于那些單獨侵害環(huán)境利益的行為要如何認(rèn)定，卻十分困難。因為這些重大的環(huán)境污染行為往往發(fā)生在無人區(qū)域或其損害后果在短時間內(nèi)無法顯現(xiàn)而給認(rèn)定造成很大的障礙。
　　3.犯罪的名稱需重新確立。由于本修正案將客觀方面的危害結(jié)果“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，故而原罪名“重大環(huán)境污染事故罪”便顯得名不副實。