湘西州財(cái)稅收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究論文
宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直是一個(gè)廣受學(xué)界和社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。特別是中國(guó)政府財(cái)政收入增速大大超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度的情況已經(jīng)持續(xù)多年,這種情況引發(fā)了激烈的爭(zhēng)論。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:湘西州財(cái)稅收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
湘西州財(cái)稅收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究全文如下:
摘要:以湘西州為切入點(diǎn),從湘西州稅收收入、財(cái)政收入現(xiàn)狀及其與湖南省內(nèi)其他城市以及周邊城市的對(duì)比,分析了湘西州目前的收入負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀;論述了湘西州財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,并通過(guò)數(shù)據(jù)之間的計(jì)量分析得出了湘西州財(cái)政收入的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)的結(jié)論,提出了相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞:湘西州;財(cái)政收入;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);稅收負(fù)擔(dān)
財(cái)政收入是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,財(cái)政收入過(guò)少,會(huì)影響政府的各項(xiàng)公共政策和經(jīng)濟(jì)刺激政策的實(shí)施,財(cái)政收入過(guò)多,又會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。國(guó)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的研究比較多,中國(guó)學(xué)者對(duì)我們國(guó)家的財(cái)政收入水平也進(jìn)行了較多的研究。然而,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)少數(shù)民族自治州,湘西州的財(cái)政收入目前是否過(guò)高、湘西州財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系等問(wèn)題到目前還沒(méi)有得到回答。本文將通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)分析來(lái)進(jìn)行探討這兩個(gè)問(wèn)題。
一、湘西州稅收負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀
(一)湘西州稅收收入現(xiàn)狀
湘西州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,從總量上來(lái)分析,湘西稅收收入總量非常低,但是增長(zhǎng)速度快,增長(zhǎng)速度超過(guò)全省的平均水平。這一情況與湘西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相吻合。從表1可以看出,湘西稅收收入有以下兩個(gè)特點(diǎn):
一是縱向來(lái)看,稅收增長(zhǎng)速度快。從表1稅收增長(zhǎng)率的數(shù)據(jù)分析,可以發(fā)現(xiàn)2003―2012年10年間,湘西州的稅收收入增長(zhǎng)了5倍多,總體上每4年就能翻一番。2003―2012年,除2008年和2010年之外,稅收的增長(zhǎng)率都在10%以上,其中有6年的增長(zhǎng)率在20%以上,增長(zhǎng)最快的2006年和2007年甚至達(dá)到30%以上。從這些數(shù)據(jù)來(lái)看,湘西州稅收收入的增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)率,增長(zhǎng)速度快。
二是橫向來(lái)看,稅收規(guī)??偭啃。愂盏囊?guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)。從表1可以看出,湘西州的稅收總量從2003年的2.57億元增長(zhǎng)到了2012年底的13.56億元,10年間增長(zhǎng)了5倍以上。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的吉首市、花垣縣,稅收收入都達(dá)到了2億元以上,分別達(dá)到了3.2億元和2.2億元,而最差的古丈縣和保靖縣2012年的稅收收入只有0.77億元和0.99億元,不足吉首市的1/4,整體與湘西州各個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)。
(二)湘西州與省內(nèi)各地區(qū)的稅負(fù)①比較
湘西州2012年的財(cái)政收入總額為47.9億元,在湖南省內(nèi)排倒數(shù)第二位,只比張家界市的30.2億元稍多。從絕對(duì)值上來(lái)看,湘西州的稅收總額與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相差較大,比長(zhǎng)沙市少775億元,比岳陽(yáng)市少182.75億元,比株洲市少165.9億元。財(cái)政收入絕對(duì)值的差距也說(shuō)明了湘西州和湖南省發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在較大差距。這一差距正是由湘西州的GDP總額決定的,湘西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,GDP也是排在倒數(shù)第二位,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了稅收水平。
另外,從財(cái)政收入占GDP的比重來(lái)看(具體見(jiàn)圖1),長(zhǎng)沙市為12.86%>株洲市12.15%>湘西州12.04%>郴州市11.99%>岳陽(yáng)市10.48%>懷化市10.02%>湘潭市9.54%>湘潭市9.47%>張家界市8.91%>婁底市8.84%>永州市8.27%>益陽(yáng)市7.35%>常德市7.29%。湘西州雖然財(cái)政收入的總量小,但是財(cái)政收入占GDP的比重卻排在第三位,說(shuō)明湘西地區(qū)的稅收負(fù)擔(dān)較重。這也與湘西地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),湘西地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,工業(yè)增加值比重較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致財(cái)政收入占GDP的比重較大。
(三)湘西州與周邊地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)比較
這里選擇與湘西周邊的地級(jí)市懷化、張家界、貴州銅仁和湖北恩施的稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)行比較分析,這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和湘西地區(qū)相差不大。2012年湘西地區(qū)的GDP是379.7億元,比懷化市少603.4億元,比張家界市多58.7億元,比恩施市少52.3億元,比銅仁市少49.3億元(具體見(jiàn)表3)。
表3 湘西與周邊地區(qū)的稅負(fù)比較
資料來(lái)源:網(wǎng)上搜集
由表3可知,湘西州的財(cái)政收入為47.9億元,在5個(gè)地區(qū)中,規(guī)模比較小,只比張家界市的30.2億元多17.7億元。但是比周邊的恩施市、懷化市和銅仁市的財(cái)政收入分別少66.1億元、52.3億元和15.4億元。從與周邊地區(qū)的比較來(lái)看,湘西州的財(cái)政收入規(guī)模比較小,還需要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增加政府財(cái)政收入。
從財(cái)政收入占GDP的比重來(lái)看,湘西是12.04%,比湖北恩施少13.29%,比貴州銅仁少2.08%,但是比省內(nèi)的懷化高2.02%,比張家界高3.13%??梢钥闯?,雖然湘西財(cái)政收入占GDP的占比在湖南省內(nèi)較高,但是和湖北恩施和貴州銅仁比起來(lái)還是比較低的(具體見(jiàn)圖2)。整體來(lái)說(shuō),湘西周邊幾個(gè)地區(qū)除了恩施比較高,其他幾個(gè)地區(qū)都處在相當(dāng)?shù)乃健?/p>
二、湘西州財(cái)稅收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
(一)稅收收入、財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一般情況下,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),其稅負(fù)水平也較高,如長(zhǎng)沙市在全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),其稅負(fù)水平也最高;湘西自治州和張家界市經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá),其稅負(fù)也就較低。湘西地區(qū)的地稅收入從2000年的2.4億元增長(zhǎng)到了2012年的16.7億元,除了2002年和2007年的經(jīng)濟(jì)危機(jī),每年的增長(zhǎng)速度都在10%以上;財(cái)政收入從2000年的6億元增長(zhǎng)到了2012年的47.9億元,除了2000―2002年外的年份外,每年的增長(zhǎng)速度都在20%以上;GDP從2000年的69.5億元增長(zhǎng)到了2012年的397.5億元,每年的增長(zhǎng)速度也都接近或者超過(guò)10%。從這一數(shù)據(jù)我們可以看出,從2003年以后,湘西地區(qū)的地稅收入、財(cái)政收入和GDP增長(zhǎng)率都保持了較快速度的增長(zhǎng),而稅收收入和財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相一致,也都保持了快速的增長(zhǎng)。
(二)稅收收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
湘西州的稅收收入總量很小,從圖3可以看出,湘西州的稅收收入從2003年的2.4億元,增長(zhǎng)到了2012年的16.7億元,12年間增長(zhǎng)了近7倍,增長(zhǎng)的速度十分迅速。通過(guò)數(shù)據(jù)還可以得知,湘西州稅收收入主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的吉首市、花垣縣等縣市,湘西州的各縣市稅收負(fù)擔(dān)總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、征管水平等多方面因素的不同,各地區(qū)間的稅收負(fù)擔(dān)水平存在一定差距。湘西州的GDP從2000年的69.5億元,增長(zhǎng)到了2012年的397.5億元,12年間增長(zhǎng)了5倍多。總體來(lái)說(shuō),湘西州稅收收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正相關(guān)的關(guān)系,但是稅收收入增長(zhǎng)速度超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度。
(三)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
圖4反映的是2000―2012年湘西州財(cái)政收入和GDP的增長(zhǎng)趨勢(shì)。從圖4中可以看出,湘西州的財(cái)政收入和GDP呈現(xiàn)穩(wěn)步的上升趨勢(shì),說(shuō)明了湘西州經(jīng)濟(jì)總體上是持續(xù)增長(zhǎng)的。湘西州的財(cái)政收入從2000年的6億元增長(zhǎng)到了2012年的47.9億元,12年間增長(zhǎng)了近8倍;湘西州的GDP從2000年的69.5億元增長(zhǎng)到了2012年的397.5億元,增長(zhǎng)了5倍多。這說(shuō)明湘西州的財(cái)政收入增長(zhǎng)要比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。這種增長(zhǎng)趨勢(shì)也說(shuō)明,湘西州的財(cái)政收入與GDP的增長(zhǎng)呈現(xiàn)互相促進(jìn)的關(guān)系,即湘西州的GDP增長(zhǎng)能夠促進(jìn)財(cái)政收入的增長(zhǎng),但是財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度超過(guò)GDP的增長(zhǎng)速度。
三、湘西州財(cái)稅收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的計(jì)量研究
(一)數(shù)據(jù)描述
本文采用多元線性回歸分析方法,對(duì)湘西州的稅收收入增長(zhǎng)速度、財(cái)政收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性與其經(jīng)濟(jì)意義,在本文中,選擇了湘西州從2000―2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象。本文所用到的2000―2012年湘西州的財(cái)政收入、稅收收入、GDP 數(shù)據(jù)來(lái)源于湘西州2000―2012年統(tǒng)計(jì)年鑒。
(二)計(jì)量模型
本文計(jì)量分析模型采用的是線性回歸模型,該模型的優(yōu)點(diǎn)是不需考慮變量?jī)?nèi)、外生及因果關(guān)系的問(wèn)題,也不需有先驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ),而是將各變量直接視為外生變量,以該變量及其他變量滯后項(xiàng)為解釋變量,對(duì)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)度要求也不是很高。湘西州進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的時(shí)間比較晚,加上時(shí)間有限,數(shù)據(jù)跨度只有13年時(shí)間,非常有限,所以選定用線性回歸模型和Grange因果關(guān)系檢驗(yàn)放了來(lái)進(jìn)行實(shí)證。本文構(gòu)建如下線性回歸模型:
gdp=α0+α1tb+α2tz+ε (1)
其中,αi(i=0,1,2)為系數(shù),系數(shù)表明財(cái)稅增長(zhǎng)率對(duì)gdp增長(zhǎng)率的影響程度,ε為常數(shù),tb為稅收增長(zhǎng)率,tz為財(cái)政增長(zhǎng)率。
(三)計(jì)量分析
1.平穩(wěn)性檢驗(yàn)
當(dāng)分析的時(shí)間序列數(shù)據(jù)具有不平穩(wěn)性質(zhì)時(shí),如果直接用線性回歸分析,得到的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果是沒(méi)有意義的。因此,本文首先對(duì)各個(gè)變量數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),采用EVIEWS 6.0軟件進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果如表5。
從表5的分析結(jié)果可見(jiàn),對(duì)于兩個(gè)主要變量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收負(fù)擔(dān)的關(guān)系,在0階檢驗(yàn)結(jié)果下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的P值為-1.59,稅收增長(zhǎng)的P值為-1.87,都大于在5%水平下的臨界值,表明這兩組原始數(shù)據(jù)都是非平穩(wěn)的。繼續(xù)對(duì)這兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行1階充分檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的P值為-8.81,稅收增長(zhǎng)的P值為-7.03,都小于1階5%水平下的臨界值,表明在1階時(shí)兩組數(shù)據(jù)都是穩(wěn)定的,所以,繼續(xù)對(duì)這兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。
2.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
為了反映稅收增長(zhǎng)率和財(cái)政增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的關(guān)系,本文對(duì)這兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),格蘭杰因果檢驗(yàn)?zāi)軌蚍从辰?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收增長(zhǎng)、財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的引導(dǎo)關(guān)系,即湘西州地區(qū)稅收收入增長(zhǎng)和財(cái)政收入是否能夠引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還是二者之間是互相促進(jìn)的關(guān)系。
稅收增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰檢驗(yàn)。由于用ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)0階差分是非平穩(wěn)性的,因此用EVIEWS6.0對(duì)兩組數(shù)據(jù)分別進(jìn)行一階差分后得到兩組平穩(wěn)數(shù)據(jù)。從表6中可以看出稅收增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩組差分后的數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),滯后期為1、2、3、4、5階,由于1―5階P值都接近0,所以拒絕原假設(shè),但是在5階條件下,P值分別為0.5719和0.7837,都遠(yuǎn)大于0.1的臨界值,所以統(tǒng)計(jì)結(jié)果接受原檢驗(yàn)。以上結(jié)果表明,湘西州稅收增長(zhǎng)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
財(cái)政增長(zhǎng)和稅收增長(zhǎng)的格蘭杰檢驗(yàn)。用EVIEWS6.0對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率兩組數(shù)據(jù)分別進(jìn)行一階差分后得到兩組平穩(wěn)數(shù)據(jù)。從表7中可以看出,財(cái)政增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩組差分后的數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果,滯后期為1、2、3、4階,由于1―3階P值都接近0,拒絕原假設(shè),在4階條件下,P值分別為0.279 15和0.384 52,大于0.1,接受原檢驗(yàn)。以上結(jié)果表明,湘西州財(cái)政收入增長(zhǎng)也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即湘西州財(cái)政收入增長(zhǎng)快會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變緩。
3.線性回歸結(jié)果
考慮到本文所選取的變量中可能存在的多重共線性,本文采取逐步增加變量的方法對(duì)模型進(jìn)行逐步回歸。本文選用的統(tǒng)計(jì)軟件為eviews6.0。湘西州稅收收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用回歸結(jié)果:(1)在引入控制變量后,稅收增長(zhǎng)率的系數(shù)為-0.754,表明稅收收入增長(zhǎng)率增長(zhǎng)1個(gè)單位,GDP的增長(zhǎng)率會(huì)下降0.754個(gè)單位,稅收增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系;(2)財(cái)政收入增長(zhǎng)率的系數(shù)為-0.298,表明財(cái)政收入增長(zhǎng)率增加1個(gè)單位,gdp增長(zhǎng)率會(huì)下降0.298個(gè)單位,財(cái)政收入增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率也呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。系數(shù)都在5%的顯著性水平下顯著,表明分析結(jié)果能夠很好地解釋湘西州稅收負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。
由以上分析可知,湘西州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)稅收的增長(zhǎng)起負(fù)相關(guān)的作用,即湘西州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)稅收的增長(zhǎng)。
四、湘西州財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),提升經(jīng)濟(jì)總量
一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提升湘西州經(jīng)濟(jì)總量。從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度看,經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入之本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)潛在稅源的增長(zhǎng),財(cái)政收入才能隨之增長(zhǎng)。因此,依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、效益的提高,著眼于國(guó)民經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”做大,才是振興財(cái)稅的必經(jīng)之路。因此,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整,降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能耗、物耗水平,提高技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),做大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育財(cái)政收入主體
稅收的增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān),目前湘西州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還很不合理,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是降低第一產(chǎn)業(yè)的比重,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量,建立和培育完整的產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高農(nóng)民收入。二是加速工業(yè)化進(jìn)程,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化工業(yè)布局。要依托白酒、有色金屬、生物醫(yī)藥等制造業(yè)優(yōu)勢(shì),培育一批具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),鞏固傳統(tǒng)稅源。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。旅游產(chǎn)業(yè)是湘西州地方財(cái)力的重要基礎(chǔ),2012年湘西第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)72.3%。因此,充分發(fā)揮湘西州的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),繼續(xù)大力發(fā)展旅游業(yè),是加快增長(zhǎng)稅收的重要手段。
(三)推進(jìn)和完善相關(guān)稅收制度
湘西是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),但有西部大開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策扶持,首先對(duì)個(gè)人所得稅的征收應(yīng)該更有針對(duì)性和靈活性,吸引更多更優(yōu)秀的人才來(lái)湘西州工作創(chuàng)業(yè),更好地推進(jìn)湘西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的轉(zhuǎn)型。其次可以針對(duì)不同的納稅人,考慮其婚姻狀況、贍養(yǎng)系數(shù)、年齡等因素確定不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)。再次是加強(qiáng)稅收管理,提供征管效率。稅務(wù)部門加強(qiáng)管理,建立稅源監(jiān)控機(jī)制,提高征管水平,健全高效制約機(jī)制,堵塞征管工作漏洞,改革現(xiàn)行流轉(zhuǎn)稅制度,逐步擴(kuò)大增值稅的征稅范圍,降低一般流轉(zhuǎn)稅的比重,逐步提高特種流轉(zhuǎn)稅的比例。