淺談我國“營改增”后企業(yè)稅收征收的管理論文
淺談我國“營改增”后企業(yè)稅收征收的管理論文
企業(yè)稅收是我國國民經濟來源的中梁砥柱,在我國 營改增 改革方案出臺后,各企業(yè)的稅收征收出現了相應變化。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的:淺談我國“營改增”后企業(yè)稅收征收的管理相關論文。內容僅供參考,歡迎閱讀!
淺談我國“營改增”后企業(yè)稅收征收的管理全文如下:
[摘要] 企業(yè)稅收是我國國民經濟來源的中梁砥柱,在我國“營改增”改革方案出臺后,各企業(yè)的稅收征收出現了相應變化。本文從“營改增”后我國各類企業(yè)的稅收征收工作入手,探討了改革后稅收征收的存在問題和管理事項,并就如何做到稅收征收管理工作的創(chuàng)新提出了一些建議。
[關鍵詞] 營改增;企業(yè)稅收;征收管理
隨著營業(yè)稅改征增值稅的逐步推廣進行試點,對于稅收工作的管理提出了更高的要求。良好的稅收征收管理是我國企業(yè)稅收征收工作的保障。因為我國企業(yè)類型多樣化,所以在“營改增”后對稅收征收的管理要求也各不相同,只有完善稅收征收的管理工作,才能穩(wěn)固我國國民經濟的發(fā)展。
1.“營改增”概述
在市場經濟發(fā)展多元化的情況下,一直實行增值稅和營業(yè)稅,將會出現更多的經濟沖突,甚至會影響市場經濟的發(fā)展,對于我國市場經濟的結構造成嚴重干擾,不利于升級轉型。我國從2009年開始,全面實行消費者增值稅。這種增值稅的施行對我國的經濟稅的征收改革起到了促進作用,因此改革范圍擴大。首先,我國的稅收制度不是很完善,在這種情況下,同時實行增值稅和營業(yè)稅,就會影響增值稅的功能。增值稅的理想增收情況,是建立在普遍征稅的前提上的。每一個征收環(huán)節(jié)都緊密聯(lián)系,互相制約,如果其中一個環(huán)節(jié)出現問題的話,其他環(huán)節(jié)也會受到很大影響?,F有的國有稅收制度,增值稅的征收對象是貨物,而營業(yè)稅的增收對象是勞務,所以說增值稅和營業(yè)稅不能形成一條完整的稅收鏈,也就容易出現重復征稅的情況,導致稅收項目配比對不上。在我國的減稅工作中,營改增是減稅工作的重要項目,營改增不僅僅可以降低繳稅的稅負,也可以讓繳稅的企業(yè)從繳稅中獲得更多利益。營改增不僅僅能夠刺激市場經濟的改革,還能促進國民經濟的發(fā)展。
2.“營改增”后稅收影響分析
從稅務機關的角度來分析,我國同時實行營業(yè)稅和增值稅會給我國稅收征收造成很多困擾。隨著市場經濟多元化的發(fā)展,企業(yè)的經營模式也不斷變化。所以我國現有的稅收征管面對的是新的挑戰(zhàn)。在市場經濟的作用下,產品銷售行為越來越多養(yǎng),商品和勞務通常會混合銷售,雖然可以按比例確定稅收征收的范圍,但是劃分比例的準確度不是很高,這對稅收征收就是一個極大的挑戰(zhàn)。另外,隨著網絡信息技術的發(fā)展,商品銷售不再局限于線下銷售,電子銷售平臺為網絡經營提供了更為廣闊的市場,所以對于商品的稅收征收范圍的確定就增加了難度。如果分析國外的征稅經驗就可以發(fā)現,他們都是同時征收商品和勞務稅的。在現有的國際經濟形勢下,增值稅征收的范圍是將逐步擴大的,增值稅在未來的一段時間里將逐步取代營業(yè)稅,這也是我國稅收體質改革的必經之路。雖然實行營業(yè)稅改增值稅可以降低企業(yè)的繳稅稅負,同時避免重復征稅,但是其的效果對于不同類型的企業(yè)是不一樣的,所以還需要根據不同企業(yè)類型進行稅收征收管理的微調,這樣才能保證稅收征收取得預期效果,促進我國稅收征收的發(fā)展。
3.“營改增”后各類企業(yè)稅收征收的管理
3.1國有企業(yè)的稅收征收管理
國營企業(yè)向國家交納的稅收,是我國國民經濟來源的重中之重。國家的財政預算都是由稅收支撐的,如果沒有征稅,那么國家建設也就無法進行,所以,稅收征收的管理工作需要格外重視。我國的稅務機關需要加強稅收征收的管理,保證稅收征收的合理進行。另外,加強對各地稅收征收的宣傳教育是非常重要的。稅務部門不僅僅要提高稅務干部的征稅意識,還要正確實行稅收政策。納稅鑒定和納稅檢查是稅收征管中不可缺少的兩項,也是稅收針管必須實行的重要手段。納稅鑒定可以讓企業(yè)明確稅收制度,明確稅收界限。稅收征管不僅僅是稅務機關的責任,是需要全民參與的,只有發(fā)動群眾,合理征稅,才能更好地完成國家稅收工作,促進國家稅收工作的發(fā)展,也對國家經濟的發(fā)展起到了促進作用。
3.2私營個體企業(yè)的稅收征收管理
最近,國務院發(fā)出了《關于大力加強城鄉(xiāng)個體工商戶和私營企業(yè)稅收征管工作的決定》,這對進一步加強個體、私營企業(yè)稅收的征管工作,將起巨大的推動作用。幾年來,各級稅務部門在加強個體、私營企業(yè)稅收征收管理方面做了大量的工作,使個體、私營企業(yè)稅收收入有了較大幅度的增長,但是,我們仍需看到,當前個體、私營企業(yè)稅收仍然是稅收工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。個體私營企業(yè)的稅收實行專業(yè)化管理,才能適應個體、私營企業(yè)隊伍不斷擴大的形勢需要,有利于緩和征管力里不足的矛盾。所謂專業(yè)化管理,就是自市局、縣、區(qū)、分局到基層稅務所(組)均單獨設立征管機構,統(tǒng)一編制,單獨下達稅收計劃,人財物垂直領導,實行三位一體的一條龍管理辦法。據目前個體和私營企業(yè)在征管上有其自身的特點和難點的客觀情況,在當前對個體經濟、私營經濟管理實行征、管、查分責后,實行個體、私營企業(yè)稅收的專業(yè)化管理已勢在必行。
3.3涉外企業(yè)的稅收征收管理
外資企業(yè)或者合資企業(yè)都需要進行征稅,但是由于企業(yè)性質和國有企業(yè)不同,稅收征收工作上就有很大的區(qū)別。但是涉外稅收同樣具有經濟調控和管理監(jiān)督的職能,并且涉外稅收的征收,有助于我國打開國際經濟市場,幫助我國企業(yè)更好地走向國際。涉外稅收的征收應當符合我國稅收征收的規(guī)定,進行有組織有計劃的征收,征收期間一定要重視稅收征收工作的檢查、監(jiān)督和管理,如果出現征收問題一定要做到全面協(xié)調。
4.“營改增”稅收征收管理的未來發(fā)展
稅收征管模式是行為管理科學范疇的主要內容。作為稅務管理的稅收征管,它必須隨著客觀經濟條件的變化而進行相應的改革,它與納稅人、稅制結構、以及和征管人員的業(yè)務素質有密切關系,屬于上層建筑。稅務機關需要探索和建立相互制約的“分離”的征管模式稅,打破傳統(tǒng)的“一統(tǒng)”的征管模式,原來“一統(tǒng)”模式的最大弊病,是缺乏內部監(jiān)督制約機制;征管工作透明變差,不利于嚴格以法治稅。
近年來,各地涉外稅收機關在總結原來“一統(tǒng)”模式的基礎上,揚長避短,把原來“集征管查于一身”的“一統(tǒng)”模式改為征收、管理、檢查三分離或征收管理和檢查兩分離的模式。由于各地經濟發(fā)展水平、納稅戶數多少、征收管理工作基礎好壞和稅源分布情況等不同,各地對“分離”模式的做法,可以因地、因時、因人制宜,不必強求一律。總的說來,可以分為兩種類型:一是“人員分離”,另一是“機構分防”。所謂“人員分離”是指在一個征管機構內,把原來的專管員劃分為管理人員,征收人員和檢查人員,分別負責管理、征收和檢查工作,各司其職,各負其責,實行專業(yè)化管理。
5.結語
為了完善我國稅收制度而推廣的營業(yè)稅改增值稅是一項重要舉措,不僅僅推動了產業(yè)結構調整,還能促進社會經濟的發(fā)展。因此,稅務機關應當認識到營改增的重要意義,加強稅收工作的管理,推進我國稅收制度的改革。
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