【摘 要】 干部人事檔案的管理與利用存在著思想觀念滯后、歸檔不規(guī)范、功效發(fā)揮較差等問(wèn)題，改進(jìn)的策略一是更新工作理念，重視檔案管理工作；二是規(guī)范檔案資料歸檔，創(chuàng)新工作機(jī)制；三是創(chuàng)新檔案利用方法，提高檔案的有效利用率。
　　【關(guān)鍵詞】 干部人事檔案；管理；利用；創(chuàng)新
　　
　　干部人事檔案是干部個(gè)人思想政治、履歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等基本情況的真實(shí)記載，它能為干部的評(píng)價(jià)、考察、任免、調(diào)動(dòng)、晉升提供可靠的第一手材料。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)干部人事檔案管理和利用提出了新的要求，現(xiàn)行的一些管理和利用方面的不足逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。因此，我們應(yīng)將干部人事檔案管理作為搞好干部人事管理的基礎(chǔ)性工作狠抓落實(shí)，作為提高干部人事管理水平的必備工作予以高度重視，緊緊圍繞加強(qiáng)干部人事檔案的管理與利用為目的，助推我國(guó)干部人事改革的不斷深化。
　　一、干部人事檔案的管理與利用存在的主要問(wèn)題
　　1、思想觀念滯后，與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求不適應(yīng)
　　一是對(duì)干部人事檔案工作的不夠重視。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為干部人事檔案管理無(wú)足輕重，無(wú)非是管理一些資料，更沒(méi)有多大的利用價(jià)值；二是干部人事檔案管理與利用的責(zé)任意識(shí)落后，與新形勢(shì)下的干部人事改革的要求不相適應(yīng)。
　　2、檔案資料歸檔工作有待規(guī)范和創(chuàng)新
　　一是檔案收集歸檔工作存在著較大的被動(dòng)性。一般都是等待領(lǐng)導(dǎo)安排，或是上級(jí)來(lái)了具體的收集任務(wù)，相關(guān)的工作人員才去突擊性的收集資料。這樣做的結(jié)果是往往由于時(shí)間倉(cāng)促，收集到的材料來(lái)不及進(jìn)行查證核實(shí)，使得檔案材料的真實(shí)性大打折扣；二是檔案材料的來(lái)源渠道有待疏通和拓展，缺乏能從不同側(cè)面反映干部真實(shí)情況的渠道；三是檔案歸檔制度有待規(guī)范，特別是對(duì)于不符合歸檔要求的材料處理缺乏及時(shí)性。
　　3、檔案利用功效的發(fā)揮存在著局限性
　?。?）檔案功能的發(fā)揮存在著局限性。一是檔案內(nèi)容過(guò)于單調(diào)、呆板，較難全面的反映干部的真實(shí)情況。干部人事檔案的履歷表過(guò)于簡(jiǎn)單，內(nèi)容過(guò)于單調(diào)程式化，缺乏能全方位了解干部情況的個(gè)性化材料；二是干部人事檔案在干部人事的任免、調(diào)動(dòng)、晉升中的影響力和執(zhí)行力不夠，使檔案應(yīng)有的考察依據(jù)的功效沒(méi)有得到很好的發(fā)揮；三是過(guò)分注重干部人事檔案的保存、存檔功能，而忽略了開(kāi)發(fā)利用功能的發(fā)揮。缺乏合理利用檔案資源的系統(tǒng)化管理與利用的運(yùn)作機(jī)制，使檔案信息資源在社會(huì)發(fā)展的中作用沒(méi)有很好的凸顯出來(lái)。干部人事檔案在改革實(shí)踐中的社會(huì)效益作用沒(méi)有得到很好地體現(xiàn)。
　?。?）干部人事檔案管理和利用的方式方法存在著局限性。一是現(xiàn)行的干部人事檔案管理部門(mén)的工作方式方法比較落后，過(guò)分注重紙質(zhì)檔案，而容易忽略與之配套的電子檔案；二是對(duì)于計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用還僅僅停留在存檔的層面，沒(méi)有將現(xiàn)代化工作方式的優(yōu)勢(shì)很好地發(fā)揮出來(lái)，導(dǎo)致工作效率較低；三是干部人事檔案管理工作者的素質(zhì)與在新時(shí)期的檔案工作要求不太適應(yīng)。很多檔案管理者年齡偏大，習(xí)慣于老思路、老方法解決問(wèn)題，很難適應(yīng)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題。有的檔案工作者雖然擁有高學(xué)歷，但卻缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和必備的工作經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)際想脫離，說(shuō)起來(lái)輕而易舉，做起來(lái)卻費(fèi)力不討好，工作效果不佳。