在中國(guó),社會(huì)主義改造是必然要經(jīng)歷的過(guò)程,它是使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從新民主主義社會(huì)到初級(jí)階段的社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡、從私有制社會(huì)到以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)的轉(zhuǎn)變。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于社會(huì)主義改造論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　關(guān)于社會(huì)主義改造論文篇1

　　淺析私營(yíng)銀行業(yè)社會(huì)主義改造

　　60年前，中國(guó)私營(yíng)銀行業(yè)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)公私合營(yíng)，這在共和國(guó)歷史上，當(dāng)是一件值得記錄的事件。筆者曾親歷那一過(guò)程，唯當(dāng)年只是20歲左右的銀行低級(jí)小職員，對(duì)黨的政策和銀行內(nèi)情幾乎一無(wú)所知。本人“五反”后入黨，不久便奉調(diào)離開(kāi)銀行去做專職的青年團(tuán)干部，幾經(jīng)變動(dòng)，1990年從天津師大教師崗位上退休，如今已年逾八旬。出于“懷舊”和對(duì)文史的愛(ài)好，近期搜集、閱讀了一些史料，得知了許多過(guò)去聞所未聞的史實(shí)，遂整理了這份文字，算作為對(duì)銀行業(yè)公私合營(yíng)60年的紀(jì)念。

　　中國(guó)近代私營(yíng)銀行業(yè)的發(fā)展及前途

　　近代中國(guó)銀行業(yè)的第一家，是推行洋務(wù)的盛宣懷(1844～1916)于1897年(光緒二十三年)在上海創(chuàng)建的中國(guó)通商銀行，屬官助商辦，后改為官商合辦。進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，私人創(chuàng)辦的商業(yè)銀行陸續(xù)增多。至全國(guó)解放前夕，中國(guó)最大的工商業(yè)城市上海，也是全國(guó)的金融中心，已有私營(yíng)銀行115家，官商合辦銀行4家(業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與私營(yíng)銀行基本無(wú)異);北方最大的都市天津，有私營(yíng)銀行32家，官商合辦銀行3家，而它們的總行也大都設(shè)在上海。其他重要省會(huì)城市亦有數(shù)量不等的銀行。

　　中國(guó)私營(yíng)銀行業(yè)是半封建、半殖民地社會(huì)的產(chǎn)物，在私營(yíng)工商業(yè)中是個(gè)特殊的行業(yè)。自20世紀(jì)初以來(lái)，在近半個(gè)世紀(jì)的歲月中，戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不斷，帶來(lái)的便是社會(huì)動(dòng)蕩，物價(jià)飛漲;當(dāng)局開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)，濫發(fā)紙幣，因此，造成了長(zhǎng)期的惡性通貨膨脹。銀行業(yè)特別是大銀行，多與官方上層有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，有的人本身就是大官僚，如曾任鹽業(yè)銀行總經(jīng)理、(北)四行準(zhǔn)備庫(kù)主任的吳鼎昌，1948年官至總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)、資政。在長(zhǎng)期通貨膨脹的局面下，銀行依仗其資金優(yōu)勢(shì)，曾“以承買(mǎi)公債的方式，支持反動(dòng)政府，助長(zhǎng)內(nèi)戰(zhàn)，獲取高額利潤(rùn)”。在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，它既有一定的幫助工商業(yè)發(fā)展的積極作用，又在物價(jià)飛漲、貨幣貶值的浪潮里，推波助瀾，牟取暴利，起著消極的惡劣作用;私營(yíng)銀行在百業(yè)凋敝中，“一枝獨(dú)秀”，呈現(xiàn)畸形的虛假繁榮。舊社會(huì)銀行業(yè)的服務(wù)對(duì)象主要是有產(chǎn)者，包括官僚、買(mǎi)辦、資本家等，基本與工農(nóng)大眾無(wú)緣，有的也僅僅是城市職工微薄的儲(chǔ)蓄而已，但對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，卻是“集腋成裘”，在貨幣不斷貶值中，獲益頗豐。大的銀行家出洋留學(xué)，獲有高學(xué)位，屬知識(shí)型的資本家;高級(jí)職員里不少是著名大學(xué)畢業(yè)，因銀行薪酬優(yōu)厚，有些學(xué)理工科的也舍棄專業(yè)投奔銀行;一般員工的生活待遇比其他行業(yè)的大多數(shù)勞動(dòng)者也堪稱優(yōu)越。因此，私營(yíng)銀行業(yè)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)中，其地位和前途是可以想見(jiàn)的。

　　馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)《共產(chǎn)黨宣言》明確指出：無(wú)產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治，“通過(guò)擁有國(guó)家資本和獨(dú)享壟斷權(quán)的國(guó)家銀行，把信貸集中在國(guó)家手里”。列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月革命成功，建立了第一個(gè)蘇維埃政權(quán)，隨即起草了《關(guān)于實(shí)行銀行國(guó)有化及其必要措施的法令草案》;其后，在俄共(布)第八次代表大會(huì)決議里，再次提出“把整個(gè)銀行事業(yè)集中在蘇維埃國(guó)家手中”，“把官變成共產(chǎn)主義社會(huì)的總會(huì)計(jì)處”。而私營(yíng)銀行則因不服從管制均被取締。

　　在中國(guó)，當(dāng)解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到“三大戰(zhàn)役”前后，奪取全國(guó)政權(quán)的武裝斗爭(zhēng)即將勝利之時(shí)，中共中央于1948年10月發(fā)出《關(guān)于對(duì)私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)政策給東北局的指示》(簡(jiǎn)稱《指示》)。私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)雖然在整個(gè)工商業(yè)中占的比重不大，當(dāng)年卻為它發(fā)出專門(mén)文件，足見(jiàn)其關(guān)系國(guó)計(jì)民生之重要。《指示》稱：“目前對(duì)私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)暫準(zhǔn)存在，但應(yīng)嚴(yán)格管理，使其逐漸走向消滅。”這是我們見(jiàn)到的第一個(gè)，也是反映黨對(duì)私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)最根本指導(dǎo)思想的重要文件?！吨甘尽愤€具體地劃定了它的業(yè)務(wù)范圍，即“私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)無(wú)發(fā)行貨幣權(quán)，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)金銀外匯，不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)投機(jī)貿(mào)易，只準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)存款、放款、貼現(xiàn)、內(nèi)地匯兌等正當(dāng)業(yè)務(wù)。規(guī)定銀行及銀號(hào)之最低資金即準(zhǔn)備金，并以一部貯存國(guó)家銀行。對(duì)私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)一般不貸款。規(guī)定機(jī)關(guān)部隊(duì)以其資金存入國(guó)家銀行，不準(zhǔn)存入私人銀錢(qián)號(hào)。規(guī)定國(guó)家對(duì)私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)的檢查會(huì)計(jì)賬目并嚴(yán)格收稅”，等等。這些方針、政策規(guī)定，對(duì)全國(guó)解放后的私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)一直起著重要的指導(dǎo)作用?！吨甘尽分?ldquo;嚴(yán)格管理”是主基調(diào)，“暫準(zhǔn)存在”雖未規(guī)定具體時(shí)限，但確切地表明不會(huì)允許它長(zhǎng)期存在。不過(guò)，對(duì)于如何“使其逐漸走向消滅”，當(dāng)年還只是一個(gè)目標(biāo)設(shè)想，并沒(méi)有具體實(shí)施的“路線圖”。

　　1949年1月15日，中國(guó)北方最大的工商業(yè)城市也是銀錢(qián)業(yè)集中度僅次于上海的天津，經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，獲得了解放。對(duì)于私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)，從一開(kāi)始就是本著上述《指示》精神，實(shí)施“暫準(zhǔn)存在”、“嚴(yán)格管理”的。對(duì)天津私營(yíng)銀行里的幾家“官商合辦”銀行(新華、實(shí)業(yè)、通商)，實(shí)行了由軍管會(huì)金融處接管舊“官股”，認(rèn)定為“監(jiān)理行”，派任軍代表為“監(jiān)理”的做法。這一創(chuàng)舉，客觀地為而后這幾家銀行轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝慌鷩?guó)家資本主義性質(zhì)的公私合營(yíng)銀行，邁出了第一步;同時(shí)，也為整個(gè)銀行業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造、實(shí)現(xiàn)全行業(yè)公私合營(yíng)開(kāi)辟了道路，是對(duì)如何“使其逐漸走向消滅”作的最初探索。如果用今天流行的說(shuō)法，就是“摸著石頭過(guò)河”的第一次涉水。

　　這一年3月，中共七屆二中全會(huì)召開(kāi)，根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，確認(rèn)“在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)資本主義的積極性，以利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展”。同時(shí)，又要“采取恰如其分的有伸縮性的限制政策”。全會(huì)還明確了新中國(guó)將存在的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)家和私人合作的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)五種經(jīng)濟(jì)成分。所謂國(guó)家資本主義就是“我們能夠加以限制，能夠規(guī)定其活動(dòng)范圍的資本主義”。這就使對(duì)私營(yíng)銀行業(yè)未來(lái)的改造，有了原則性的依據(jù)。

　　新解放城市對(duì)私營(yíng)銀行業(yè)的限制

　　為適應(yīng)形勢(shì)的需要，1949年4月27日，華北人民政府頒布了《華北區(qū)私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》，其后新解放的各大區(qū)均仿效此法)，它是對(duì)中央1948年《指示》的細(xì)化，規(guī)定更為詳盡。如資本的最低額規(guī)定：銀行2000萬(wàn)至5000萬(wàn)元(舊幣，下同)，銀號(hào)、錢(qián)莊為300萬(wàn)至600萬(wàn)元;并規(guī)定了其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，以及種種“不得有”的行為;等等。同日，中國(guó)人民銀行發(fā)出正確執(zhí)行《辦法》的《批示》，強(qiáng)調(diào)要“有重點(diǎn)有策略地逐漸強(qiáng)化對(duì)私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)的管制工作”，需“大力開(kāi)展國(guó)家銀行業(yè)務(wù)，以達(dá)到逐漸削弱或代替其業(yè)務(wù)的目的”?！度嗣袢?qǐng)?bào)》還為此發(fā)表了題為《我們的私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)政策》的社論，分析了私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)的“積極”和“有害”兩方面的作用，強(qiáng)調(diào)“必須嚴(yán)格管理”的基本政策。

　　同年5月27日，上海獲得解放，軍管會(huì)金融處對(duì)私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)即實(shí)行監(jiān)管，對(duì)四家官商合辦的銀行(新華、實(shí)業(yè)、通商、四明)，則實(shí)行派駐“特派員”，進(jìn)行審查監(jiān)督的做法。

　　人民銀行在總結(jié)華北區(qū)工作時(shí)指出，按照《辦法》，對(duì)資力少、信用差、投機(jī)性大的行莊，應(yīng)本著“從嚴(yán)早日取締的原則，加以整頓”。正是通過(guò)整頓、增資和嚴(yán)格管理，淘汰了

　　一批無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的單位，至1949年底，全國(guó)行莊已由1032處減至833處，淘汰率近20%。

　　1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議召開(kāi)，通過(guò)了具有憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，直接涉及金融業(yè)的第39條寫(xiě)道：“金融事業(yè)應(yīng)受國(guó)家嚴(yán)格管理……依法營(yíng)業(yè)的私營(yíng)金融事業(yè)，應(yīng)受國(guó)家的監(jiān)督和指導(dǎo)。凡進(jìn)行金融投機(jī)、破壞國(guó)家金融事業(yè)者，應(yīng)受嚴(yán)厲制裁”。這樣，私營(yíng)銀行業(yè)的地位與業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步有了法律的依據(jù)。值得注意的一點(diǎn)是，《共同綱領(lǐng)》對(duì)其他工、農(nóng)、交通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都是“保護(hù)”、“恢復(fù)”、“發(fā)展”……唯獨(dú)對(duì)金融業(yè)強(qiáng)調(diào)的是“嚴(yán)格管理”，這反映了與中央1948年發(fā)出的《指示》的一致性。

　　這一階段，根據(jù)“嚴(yán)格管理”、“暫準(zhǔn)存在”的精神，各地軍管會(huì)金融處對(duì)私營(yíng)銀行業(yè)均采取了一系列具體措施：如令其自報(bào)敵偽公產(chǎn)、官僚資本，具結(jié)后聽(tīng)候?qū)彶樘幚?明令取締后賬，限期清理，并人前賬;立即變賣(mài)全部囤積物資，充做運(yùn)營(yíng)資金;只準(zhǔn)依法經(jīng)營(yíng)存、放、匯正當(dāng)業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)倒賣(mài)金銀、囤積物資;恢復(fù)票據(jù)交換所，規(guī)定票據(jù)當(dāng)日不準(zhǔn)抵現(xiàn)，按時(shí)補(bǔ)足差額;引導(dǎo)其進(jìn)行有利于生產(chǎn)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)……等等，這都是“暫準(zhǔn)存在”的必要條件。

　　新解放的大城市，由于舊勢(shì)力遺存的投機(jī)倒把活動(dòng)依然存在，不時(shí)還要興風(fēng)作浪。以天津?yàn)槔?，?949年4、5月間，7、8月間，10、11月間，就曾發(fā)生三次物價(jià)的大波動(dòng)，最多的第三次物價(jià)上升高達(dá)310.5%。而每次物價(jià)上漲，私營(yíng)金融業(yè)的放款都成倍地增加，一再地為其“逐利性”、“投機(jī)性”所驅(qū)使，擾亂市場(chǎng)。因此，當(dāng)1950年初物價(jià)再次出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，軍管會(huì)金融處立即出臺(tái)新規(guī)，停止銀錢(qián)業(yè)相互拆借，限制行莊盲目擴(kuò)大信用;并規(guī)定對(duì)商業(yè)放款額不得超過(guò)存款總額的33%，加之國(guó)營(yíng)企業(yè)大量拋售物資，才有效地穩(wěn)定了市場(chǎng)物價(jià)。

　　私營(yíng)銀行業(yè)通過(guò)公私合營(yíng)走上國(guó)家資本主義道路

　　1950年3月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，中共中央隨即發(fā)出全黨保證實(shí)現(xiàn)《決定》的《通知》。涉及金融方面的重要內(nèi)容之一是統(tǒng)一全國(guó)現(xiàn)金管理，規(guī)定國(guó)家軍政機(jī)關(guān)和公營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)金，一律存入國(guó)家銀行，不得存入私人行莊(實(shí)際上是重申1948年的《指示》)，這就意味著私營(yíng)銀行被切斷了一條有著巨大金額的對(duì)公的業(yè)務(wù)渠道。由于全國(guó)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《決定》，4月起，物價(jià)雖仍有小的波動(dòng)，但已制止了大幅上漲，穩(wěn)定了整個(gè)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。

　　中國(guó)人民銀行總行于1949年6月，在《平津金融接管經(jīng)驗(yàn)初步總結(jié)》中指出，“公私合營(yíng)之金融企業(yè)(如中國(guó)通商銀行、中國(guó)實(shí)業(yè)銀行、新華信托儲(chǔ)蓄銀行、四明銀行等)則可由我派員監(jiān)理繼續(xù)營(yíng)業(yè)，監(jiān)理的任務(wù)是掌握其財(cái)產(chǎn)、監(jiān)督其業(yè)務(wù)，使其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)符合我之需要，成為我之兒女銀行”。這是對(duì)銀行業(yè)“公私合營(yíng)”概念最早的提出和所作的形象比喻。

　　此前，已實(shí)行“監(jiān)理”或派駐“特派員”的上述原官商合辦銀行，至1949年9月后，進(jìn)一步實(shí)行派公股代表重組銀行新的董事會(huì)(如新華)或臨時(shí)董事會(huì)(如實(shí)業(yè)及四明)，或行務(wù)委員會(huì)(如通商)，正式明確改組為國(guó)家資本主義性質(zhì)的公私合營(yíng)銀行。這第一批公私合營(yíng)銀行，也由此獲得了國(guó)家銀行較多的指導(dǎo)和支持，顯示了公私合營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，從而使它們成為聯(lián)系、團(tuán)結(jié)私營(yíng)金融業(yè)的橋梁，吸引整個(gè)銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)公私合營(yíng)，走國(guó)家資本主義道路的示范樣板。

　　在天津，獲解放的當(dāng)年9月、11月，在人民銀行的指導(dǎo)下，組織了包括12家私營(yíng)銀行的第一、二兩個(gè)“聯(lián)合銀團(tuán)”實(shí)行業(yè)務(wù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)(后又組織了私營(yíng)錢(qián)莊聯(lián)合銀團(tuán))，以便集中資金力量，更好地支持生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。在上海，則是于9月從創(chuàng)建“聯(lián)合放款處”人手，開(kāi)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，幾乎所有銀行、錢(qián)莊悉數(shù)參加。其他城市也陸續(xù)建立了“聯(lián)合放款處”，開(kāi)展業(yè)務(wù)，爾后也轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;聯(lián)合銀團(tuán)”。

　　1950年3月，第一屆全國(guó)金融會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議指出私人行莊本身資金雖不很大，但與私人工商業(yè)有“密切廣泛聯(lián)系”;行莊投機(jī)性雖大，但過(guò)早過(guò)多地取消，將會(huì)使游資轉(zhuǎn)入地下，“更加隱蔽分散，不便管理”。“除積極地發(fā)展我國(guó)家銀行業(yè)務(wù)與其競(jìng)爭(zhēng)外，必須加強(qiáng)金管工作，繼續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，以制止投機(jī)”。并具體提出增加其存款準(zhǔn)備金，吸收其“再存款”;肯定了組織銀團(tuán)聯(lián)合貸放，由國(guó)家銀行“滲入少量資金，從內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督與管理”;建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，逐步淘汰等措施。

　　1950年5月，中財(cái)委召開(kāi)七大城市工商局長(zhǎng)會(huì)議，研究調(diào)整工商業(yè)的公私關(guān)系問(wèn)題。提出私人銀行、錢(qián)莊仍可保留，但營(yíng)業(yè)范圍要有所限制;國(guó)家銀行可與之聯(lián)合放款。

　　同年8月，在中央統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作、有效制止通貨膨脹、物價(jià)趨于穩(wěn)定的狀況下，中國(guó)人民銀行召開(kāi)全國(guó)金融業(yè)聯(lián)席會(huì)議。這次會(huì)議對(duì)私營(yíng)銀行業(yè)的未來(lái)，有著至關(guān)重要的意義。會(huì)議依據(jù)中央調(diào)整工商業(yè)的總方針，研究調(diào)整“三大關(guān)系”，即金融業(yè)與工商業(yè)關(guān)系，金融業(yè)的公私關(guān)系，以及金融業(yè)的勞資關(guān)系，目的是使金融業(yè)更好地扶持工商業(yè)的發(fā)展?！度嗣袢?qǐng)?bào)》為此專門(mén)發(fā)表了題為《銀錢(qián)業(yè)的新方向》的社論，指出這一行業(yè)大部分是依靠帝國(guó)主義、官僚資本主義的資本，追求投機(jī)利潤(rùn)，在長(zhǎng)期的通貨膨脹、人民困苦的情況下，畸形發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)全國(guó)財(cái)經(jīng)統(tǒng)一、通貨穩(wěn)定后，暴露了它們虛假繁榮的危機(jī)。京、津、滬等七市的銀錢(qián)業(yè)446戶，倒閉了233戶，占52%。國(guó)家銀行應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)公私力量，共同發(fā)展，私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)應(yīng)努力改造自己，徹底拋棄謀求暴利的經(jīng)營(yíng)方式和優(yōu)厚待遇，在扶持工商業(yè)中自求發(fā)展。

　　中財(cái)委在此次會(huì)議后向中央的《綜合報(bào)告》中稱，私營(yíng)行莊困難很大，“大銀行要求最多，除要求調(diào)整公私關(guān)系外，還希望政府幫助解決呆賬和赤字，要求公私合營(yíng)，要求公布銀行的編制和待遇標(biāo)準(zhǔn)，以便裁員減薪”?！毒C合報(bào)告》指出，現(xiàn)國(guó)家銀行已控制存款90%，放款97.7%，“取得了鞏固的領(lǐng)導(dǎo)地位”。此時(shí)，“私營(yíng)行莊自覺(jué)地要求我們領(lǐng)導(dǎo)，所以改造和運(yùn)用它們的條件，可以說(shuō)已經(jīng)成熟”。會(huì)議認(rèn)為，“聯(lián)營(yíng)、合并是金融業(yè)進(jìn)一步集中力量的良好方式……可以增加實(shí)力，提高信譽(yù)，克服困難，適應(yīng)新的經(jīng)、濟(jì)形勢(shì)”，“國(guó)家銀行應(yīng)予以鼓勵(lì)和支持”。因此，我們的方針應(yīng)該是：“鼓勵(lì)它們積極扶植工商業(yè)，其任務(wù)是扶植生產(chǎn)，溝通城鄉(xiāng)，內(nèi)外交流，吸收僑匯，促進(jìn)資金回流”。這樣，它們“還會(huì)有一定程度的發(fā)展”。在勞資關(guān)系方面問(wèn)題相當(dāng)突出，“銀行職工多為小資產(chǎn)階級(jí)，缺乏工人階級(jí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益犧牲暫時(shí)利益的決心”，資本家“畏首畏尾，表現(xiàn)軟弱”，因而使裁員減薪問(wèn)題未能獲得解決。有資料顯示，北京某銀行職員月薪184萬(wàn)，相當(dāng)于國(guó)家銀行總行行長(zhǎng)的收入;銀行工友月薪也有140萬(wàn)至150萬(wàn)之多，高于國(guó)家銀行處長(zhǎng)的工薪，年終還有雙薪、獎(jiǎng)金，這種高薪酬已成為“極嚴(yán)重的問(wèn)題”。然而，聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后的半年來(lái)，銀行業(yè)務(wù)雖有所開(kāi)展，但“自我整頓改造方面成績(jī)很少”，開(kāi)支規(guī)模、工 薪標(biāo)準(zhǔn)，并未改變;甚至以變賣(mài)外匯，出售房地產(chǎn)來(lái)彌補(bǔ)虧損。有關(guān)人士指出，私營(yíng)銀行業(yè)已到了“下最大決心，徹底改造”的時(shí)候了。

　　在對(duì)私營(yíng)金融業(yè)繼續(xù)貫徹“團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)用、改造”方針的指導(dǎo)下，銀行業(yè)加快了聯(lián)營(yíng)、聯(lián)管、公私合營(yíng)的步伐。在新華等四家銀行第一批實(shí)行了公私合營(yíng)之后，1950年5月，又有建業(yè)銀行獲準(zhǔn)合營(yíng)(因查明創(chuàng)辦時(shí)有中共地下黨員龔飲冰以革命公款參股)，遂稱為公私合營(yíng)銀行的“新五行”;1951年1月，成立聯(lián)合總管理處，實(shí)行聯(lián)營(yíng)聯(lián)管。到5月，“新五行”在全國(guó)26個(gè)城市設(shè)有105個(gè)分支機(jī)構(gòu)，員工3600余人，決定進(jìn)一步團(tuán)結(jié)合作。經(jīng)人民銀行核準(zhǔn)，在保持各行原有法定地位、兼顧公私股東權(quán)益下，派代表組成聯(lián)合董事會(huì)，董事長(zhǎng)由人民銀行總行副行長(zhǎng)胡景澮兼任;并建立聯(lián)合總管理處，主任由人民銀行華東區(qū)行行長(zhǎng)陳穆兼任。它標(biāo)志著公私合營(yíng)銀行又進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

　　在此期間，銀行業(yè)從組建“銀團(tuán)”人手，實(shí)行“聯(lián)營(yíng)”，這一步驟為而后走向公私合營(yíng)，奠定了基礎(chǔ)。前述1949年9月、11月，天津的兩個(gè)銀團(tuán)，至1950年5月，人民銀行同它們簽訂“業(yè)務(wù)聯(lián)系合同”，任務(wù)是“協(xié)助銀行業(yè)銀團(tuán)大量吸收存款及有計(jì)劃的將資金用于有益國(guó)計(jì)民生之生產(chǎn)事業(yè)”。如1950年5、6月間，就曾貸款給永利化學(xué)、耀華玻璃、中天電機(jī)三家大廠60億元;1951年6月，貸給天津、寧河二縣農(nóng)業(yè)60億元。上海則是從成立“聯(lián)合放款處”入手，實(shí)行業(yè)務(wù)合作。1950年7月后，陸續(xù)創(chuàng)建了四個(gè)聯(lián)營(yíng)集團(tuán)，它不但可發(fā)揮集體力量，減少不必要的盲目競(jìng)爭(zhēng)，并且能獲得人民銀行的指導(dǎo)和幫助。北京、武漢、杭州、無(wú)錫等地各銀行也先后采取同樣做法。而實(shí)行“聯(lián)營(yíng)”、“聯(lián)管”則為逐步走向“合并”創(chuàng)造了條件。

　　實(shí)行銀行業(yè)公私合營(yíng)，已是大勢(shì)所趨。在第一批新華等銀行實(shí)行公私合營(yíng)的帶動(dòng)與實(shí)行了聯(lián)營(yíng)的基礎(chǔ)上，先是1950年9月上海、久安申請(qǐng)公私合營(yíng)獲準(zhǔn);爾后，浙江興業(yè)、國(guó)華、和成、聚興誠(chéng)等6行先后加人公私合營(yíng)的“新五行”。號(hào)稱“北五行”的金城、鹽業(yè)、大陸、中南、聯(lián)合(原四行儲(chǔ)蓄會(huì))，在天津宣布聯(lián)營(yíng)不久，也申請(qǐng)并獲準(zhǔn)公私合營(yíng)。

　　1951年5月，人民銀行發(fā)出規(guī)定各分支行與合營(yíng)銀行《聯(lián)系事項(xiàng)及辦法的指示》，主要是解決合營(yíng)銀行地方分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)受其總管理處和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行雙重領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。此時(shí)，國(guó)家銀行已“控制私人存款經(jīng)常在80%以上，居壓倒的優(yōu)勢(shì)”，當(dāng)時(shí)曾有過(guò)把合營(yíng)銀行“逐漸改造成工商銀行(當(dāng)年只有人民銀行，還沒(méi)有今天所說(shuō)的工商銀行)性質(zhì)的專業(yè)銀行，成為國(guó)家銀行開(kāi)展私人業(yè)務(wù)助手”的考慮，但未能落實(shí)。10月，人民銀行又發(fā)出《關(guān)于對(duì)合營(yíng)銀行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的指示》，關(guān)鍵詞是加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，一方面加強(qiáng)運(yùn)用其資金，按國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)的需要，服務(wù)于工商業(yè);另一方面給予必要的“讓利”，保證其合法利潤(rùn)。

　　私營(yíng)銀行業(yè)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)公私合營(yíng)

　　1951年10月，在全國(guó)金融業(yè)聯(lián)席會(huì)議確定的“團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)用、改造”的方針指導(dǎo)下，已合營(yíng)的銀行仰仗國(guó)家銀行的扶助，業(yè)務(wù)發(fā)展，且有盈利，從而引導(dǎo)了更多的私營(yíng)銀行加入到公私合營(yíng)銀行隊(duì)伍，“金融業(yè)的國(guó)家資本主義化已經(jīng)獲得了決定性的勝利”。據(jù)此，人民銀行總行提出了“新方針”，即由“行政管理與業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主要加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的方針”。擬在1952年逐漸實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債合并，組織單一的董事會(huì)，進(jìn)一步合并。同時(shí)，確定了要加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，劃給部分行業(yè)、戶頭，不再與其“爭(zhēng)利”;加強(qiáng)統(tǒng)一管理，對(duì)地方分支機(jī)構(gòu)實(shí)行合營(yíng)銀行總處與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行雙重領(lǐng)導(dǎo);選派干部到合營(yíng)銀行工作等具體措施。

　　1952年，全國(guó)范圍內(nèi)轟轟烈烈地開(kāi)展了“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，重重打擊了不法的資產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)攻。“五反”中不但暴露了銀行業(yè)資本家的種種不法行為，也使銀行業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮。4月26日，中財(cái)委發(fā)布《對(duì)私營(yíng)金融業(yè)方針的指示》，要求人民銀行抓住有利時(shí)機(jī)，從下半年開(kāi)始，對(duì)全國(guó)金融業(yè)實(shí)施全面的改造。除保留3家僑資銀行外，淘汰了尚存的錢(qián)莊，對(duì)私營(yíng)銀行或合并或淘汰，已合營(yíng)的5個(gè)系統(tǒng)(即公私合營(yíng)十二行聯(lián)合總管理處、北五行聯(lián)合總管理處、公私合營(yíng)上海銀行與上海中小行莊第一、第二聯(lián)營(yíng)總管理處)進(jìn)行人員整編和機(jī)構(gòu)合并，建立統(tǒng)一的全國(guó)公私合營(yíng)銀行總管理處，總管理處設(shè)在上海。其在津、京等大城市分行，相應(yīng)合并組成公私合營(yíng)銀行分行。原各行的海外機(jī)構(gòu)均各自保留。

　　5月，人民銀行全國(guó)區(qū)行行長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議作出的“整頓私營(yíng)金融業(yè)問(wèn)題”的《決議》重申，應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)，使私營(yíng)行莊或則進(jìn)一步實(shí)施公私合營(yíng)，或則自行淘汰。對(duì)原已合營(yíng)或聯(lián)營(yíng)的大銀行，加以徹底整頓，實(shí)際合并成為一個(gè)合營(yíng)銀行?？偣芾硖幦栽O(shè)在上海，于各省市留一分行，除損益報(bào)總處外，業(yè)務(wù)、人事等均由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分行就地管理，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)金融事業(yè)的完全控制。

　　7月，“五反”已近尾聲，中財(cái)委又發(fā)出關(guān)于整頓私營(yíng)行莊的《指示》，提出了相關(guān)政策：對(duì)“五毒”嚴(yán)重，資本小，信用差，作用不大的行莊準(zhǔn)其清理歇業(yè);對(duì)資力大，在社會(huì)上有一定作用還能維持的行莊，可視具體情況幫助組織聯(lián)營(yíng)。對(duì)有代表性的人物應(yīng)適當(dāng)照顧;對(duì)行莊職員，除某些“五毒”俱全的高級(jí)職員外，其余在按照人民銀行待遇服從分配的原則下予以訓(xùn)練錄用。行莊工人可幫助其轉(zhuǎn)業(yè)。這樣，對(duì)私營(yíng)行莊全部合營(yíng)后的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排，都一一作了規(guī)定。人民銀行則抓緊時(shí)機(jī)，整頓行莊，使它們“實(shí)質(zhì)上并入國(guó)家銀行”。“從此，國(guó)家銀行統(tǒng)一了全國(guó)金融力量，掌握了金融市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建成了完整的新民主主義的金融體系，徹底地改革了舊的信用制度”。同時(shí)，也為合營(yíng)銀行而后的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，作了規(guī)劃。

　　1952年12月1日，統(tǒng)一的公私合營(yíng)銀行聯(lián)合總管理處成立。改組后的公私合營(yíng)銀行，已成為國(guó)家銀行的一部分，它“將完全在國(guó)家銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行所分配的一定任務(wù)”。而“留用人員尚須進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)改造”，才能適應(yīng)新的任務(wù)。為此，人民銀行作了周密的安排。除調(diào)整到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和留在公私合營(yíng)銀行工作的之外，上海動(dòng)員了2000余名員工奔赴大西北，支援祖國(guó)建設(shè);天津等地則輸送數(shù)百名員工去國(guó)家機(jī)械工業(yè)部再轉(zhuǎn)赴西南、東北等地區(qū)新建大廠工作;上海組織1700余名職工參加人民銀行上海分行舉辦的學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，天津則將600余名職工送往天津政治學(xué)校(前身為華北人民革命大學(xué))學(xué)習(xí);人民銀行總行集中各地合營(yíng)銀行400余名高級(jí)職員，舉辦了高級(jí)干部學(xué)習(xí)班。上述人員學(xué)習(xí)后的再分配，大多仍回銀行工作。為數(shù)不少的工勤人員經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)，一批年老體弱的則安排退休。而銀行業(yè)久拖未決的高工資問(wèn)題，也在此時(shí)迎刃而解，以天津?yàn)槔?，辦法是依靠黨的政治思想工作的優(yōu)勢(shì)，組織員工學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，在員工能承受的減薪一半甚至三分之二的情況下，經(jīng)受了實(shí)際考驗(yàn)， 闖過(guò)了關(guān)系個(gè)人切身利益問(wèn)題的一“關(guān)”，而進(jìn)入國(guó)家干部隊(duì)伍。

　　全國(guó)統(tǒng)一的公私合營(yíng)銀行聯(lián)合總管理處成立的同時(shí)，組成新的董事會(huì)。人民銀行總行副行長(zhǎng)胡景法任董事長(zhǎng)，周作民(金城)、項(xiàng)叔翔(浙興)、王志莘(新華)任副董事長(zhǎng)，即一公三私;人民銀行華東區(qū)行行長(zhǎng)陳穆任總管理處主任，王偉才(人行)、陳朵如(浙江第一)、資耀華(上海)、黃欽書(shū)(中南)、沈日新(存誠(chéng))任副主任，為二公四私。董事會(huì)下設(shè)財(cái)務(wù)委員會(huì)、設(shè)計(jì)委員會(huì)和研究室。原各行在各省市所設(shè)機(jī)構(gòu)，除裁撤者外，一律合并為公私合營(yíng)銀行分行;其余機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)貨Q定撤留;各行在海外的機(jī)構(gòu)，仍以原行名各自保留。這樣，公私合營(yíng)銀行在全國(guó)共設(shè)有上海、北京、天津、南京、廣州、廈門(mén)、漢口、重慶、昆明、蘇州、長(zhǎng)沙、無(wú)錫、南通、青島14個(gè)分行。

　　1953年3月4日，中國(guó)人民銀行黨組向毛澤東和黨中央報(bào)送的《關(guān)于私營(yíng)金融業(yè)社會(huì)主義改造基本完成的報(bào)告》稱，根據(jù)《共同綱領(lǐng)》對(duì)金融業(yè)“嚴(yán)格管理”的總精神，對(duì)金融資本家與其他工商業(yè)資本家采取了區(qū)別對(duì)待，“充分估計(jì)到行莊在社會(huì)經(jīng)濟(jì)改組過(guò)程中，可能而且需要首先結(jié)束，因此，主動(dòng)采取限制、削弱并準(zhǔn)備收編的方針”。“國(guó)家銀行接防金融陣地，以加強(qiáng)國(guó)家對(duì)私人工商業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理足以操縱國(guó)計(jì)民生的金融事業(yè)”。以“行政管理與業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)武器”，經(jīng)過(guò)近4年工作，金融資本家從對(duì)我“輕視”、“抗拒”，到“向我低頭請(qǐng)求支持和領(lǐng)導(dǎo)”。特別是“五反”運(yùn)動(dòng)，金融資本家威信掃地，要求實(shí)行大聯(lián)營(yíng)，完全由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中財(cái)委的指示，接受了他們的要求，組建了公私合營(yíng)銀行總管理處，統(tǒng)一管理所有原私營(yíng)行莊，并將總管理處遷至北京。“在接管整頓過(guò)程中，資本家交出經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、用人等三權(quán)，完全由國(guó)家統(tǒng)一管理”。而對(duì)金融資本家則定期發(fā)給股息，并給予地位照顧和較優(yōu)待遇，吸收100余名代表人物安排在董事會(huì)和總管理處工作;全部職工2萬(wàn)名，一律由國(guó)家包下來(lái)，分別情況予以安排，使之各得其所。至此，表明“私營(yíng)行莊今后實(shí)質(zhì)已不復(fù)存在”，全部完成了社會(huì)主義改造，成為我們對(duì)工商業(yè)辦理存、放款的國(guó)家資本主義性質(zhì)的專業(yè)銀行。這一切，都是執(zhí)行中央“又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)政策的結(jié)果”。這種“資本家各有安置，職工避免失業(yè)”的局面，使其他工商業(yè)資本家也認(rèn)為，“這樣的社會(huì)主義前途是不可怕的”。

　　根據(jù)董事會(huì)決議，1953年4月，公私合營(yíng)銀行成立“清估核資委員會(huì)”，進(jìn)行股權(quán)核定。1953年5月，新的公私合營(yíng)銀行董事會(huì)和總管理處完成了遷京的任務(wù)，從而更便于接受人民銀行總行的領(lǐng)導(dǎo)，以全新的面目開(kāi)展工作。根據(jù)《公私合營(yíng)銀行章程》規(guī)定，股本總額為5000萬(wàn)元，股息為年息5%。

　　私營(yíng)銀行業(yè)“走向消滅”

　　正是在銀行業(yè)已經(jīng)完成社會(huì)主義改造之時(shí)，1953年，中共中央正式提出了準(zhǔn)確表述的過(guò)渡時(shí)期總路線;也是在這一年開(kāi)始了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，這是全國(guó)形勢(shì)的大背景。

　　銀行業(yè)雖然已實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)公私合營(yíng)，比其他私人資本主義工商業(yè)提前近四年完成了社會(huì)主義改造，走上了國(guó)家資本主義道路，但只是完成了階段性的任務(wù)，革命改造并未終止，同完全實(shí)現(xiàn)國(guó)有化還有一段距離。不過(guò)，這已是在社會(huì)主義金融體系內(nèi)，完全由國(guó)家銀行掌控下來(lái)謀劃、操作的事情了。

　　根據(jù)人民銀行總行部署，1954年12月，依據(jù)其發(fā)出的關(guān)于城市儲(chǔ)蓄工作的通報(bào)，將設(shè)立“儲(chǔ)蓄專業(yè)機(jī)構(gòu)”，而實(shí)施的步驟是：運(yùn)用全國(guó)14個(gè)城市公私合營(yíng)銀行的機(jī)構(gòu)、人力“首先專業(yè)起來(lái)”。1955年2月，合營(yíng)銀行進(jìn)行專業(yè)化改組，包括內(nèi)地14個(gè)分行，全面代理人民銀行的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，與人民銀行儲(chǔ)蓄部合署辦公，兩塊牌子，一套人馬。后來(lái)，陳云同志還曾專門(mén)指出：合營(yíng)銀行“實(shí)際上成了人民銀行的儲(chǔ)蓄處，給國(guó)家擔(dān)負(fù)吸收存款的業(yè)務(wù)”。原經(jīng)營(yíng)的外匯業(yè)務(wù)全部歸并于中國(guó)銀行;仍在經(jīng)營(yíng)的倉(cāng)庫(kù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，則劃歸當(dāng)?shù)貒?guó)有相關(guān)部門(mén)，如商業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸公司、房產(chǎn)公司統(tǒng)一接管。

　　同年8月，人民銀行發(fā)出《關(guān)于同意合營(yíng)銀行總管理處所請(qǐng)將各地合行對(duì)私業(yè)務(wù)、賬務(wù)以及對(duì)私業(yè)務(wù)干部全部劃入人民銀行的通函》，要求各地人行與合行具體研究執(zhí)行。1956年7月，人民銀行總行決定，公私合營(yíng)銀行總管理處并入人民銀行總行私人業(yè)務(wù)管理局。至此，公私合營(yíng)銀行從組織形式上也不復(fù)存在，結(jié)束了其歷史使命，亦即完全實(shí)現(xiàn)了1948年10月中央所宣示的，使私營(yíng)銀錢(qián)業(yè)“逐漸走向消滅”的目標(biāo)。

　　近四年私營(yíng)銀行業(yè)的社會(huì)主義改造過(guò)程是不平靜的，如曾經(jīng)出現(xiàn)的關(guān)于“劃分陣地，要求我們退出工商業(yè)和職工的存款陣地，不再下降利率……”，實(shí)行“分疆而治”。又如在私營(yíng)銀行自我整頓改造過(guò)程中，行動(dòng)遲緩，對(duì)機(jī)構(gòu)臃腫、開(kāi)支浩大、舊作風(fēng)與經(jīng)營(yíng)方式不見(jiàn)重大改進(jìn)，甚至陷入“坐食山空”的危險(xiǎn)境地，等等。這些問(wèn)題，都在執(zhí)行黨的對(duì)資產(chǎn)階級(jí)又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的政策下逐一得到妥善解決。

　　私營(yíng)銀行業(yè)提前完成社會(huì)主義改造，對(duì)其后全國(guó)貫徹黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線，實(shí)行對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，提供了一定的有益的經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)是不容忽視的。

　　關(guān)于社會(huì)主義改造論文篇2

　　淺探中國(guó)特色社會(huì)主義改造時(shí)期若干問(wèn)題

　　摘 要：1952年底，新中國(guó)“以俄為師”結(jié)合當(dāng)時(shí)的內(nèi)外局勢(shì)走上了社會(huì)主義過(guò)渡道路，全國(guó)掀起了“三大改造”的熱潮并以前所未有的速度完成了過(guò)渡時(shí)期所有任務(wù)。通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)展工業(yè)與改造“農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)”的橫向聯(lián)系對(duì)比以及對(duì)社會(huì)主義過(guò)渡道路前后兩個(gè)時(shí)期的縱向比較分析，力求站在新的高度重新認(rèn)識(shí)這段時(shí)期的若干問(wèn)題，謹(jǐn)作以史明鑒之用。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)主義改造時(shí)期;三大改造;農(nóng)業(yè)合作化;私營(yíng)工商業(yè)

　　完成于1956年的社會(huì)主義改造，通常被譽(yù)為是中國(guó)歷史上最偉大最深刻的社會(huì)變革，因?yàn)樗耐瓿纱砹诵轮袊?guó)從“新民主主義社會(huì)”順利過(guò)渡到了“社會(huì)主義社會(huì)”，社會(huì)生產(chǎn)資料公有制比重大大增加，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值得到飛速提高，人民的基本生活也得到了保障。我們常會(huì)在國(guó)內(nèi)一些有影響力的教材或者學(xué)術(shù)報(bào)刊中見(jiàn)到類似這樣的話語(yǔ)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)50年代的最重要事件就是選擇了社會(huì)主義，成功地進(jìn)行了社會(huì)主義改造。這是十分必要的，完全正確的。”[1] “社會(huì)主義革命通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的變革，通過(guò)消滅剝削和消滅剝削制度，通過(guò)解放工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民，極大地解放和發(fā)展了中國(guó)的社會(huì)主義生產(chǎn)力。”[2]然而，鑒于正確回顧歷史、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)以更好的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的需要，對(duì)于這樣的結(jié)論和評(píng)價(jià)，我們是否應(yīng)該全盤(pán)接受，是否應(yīng)該完全贊同?本文認(rèn)為，在社會(huì)主義改造時(shí)期存在以下兩大誤區(qū)：

　　誤區(qū)一：盲目認(rèn)為通過(guò)人為改變生產(chǎn)關(guān)系能提高生產(chǎn)力，忽視了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的客觀規(guī)律，因而阻礙了生產(chǎn)力的提高

　　這一點(diǎn)在對(duì)農(nóng)業(yè)的改造中體現(xiàn)得淋漓盡致。關(guān)于新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的問(wèn)題，在劉少奇看來(lái)，從新民主主義到社會(huì)主義是一次革命，一次飛躍性的質(zhì)變;必須等條件成熟后，才能一舉實(shí)行工業(yè)國(guó)有化和農(nóng)業(yè)集體化，進(jìn)入社會(huì)主義。中國(guó)社會(huì)的發(fā)展要經(jīng)過(guò)十至十五年的新民主主義建設(shè)，條件成熟后，先實(shí)現(xiàn)工業(yè)國(guó)有化，再實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，最后一舉進(jìn)入社會(huì)主義;進(jìn)入社會(huì)主義就是這兩步，而且是一個(gè)突變的過(guò)程。而在此之前，對(duì)新民主主義制度應(yīng)予以發(fā)展和鞏固，這就是劉少奇關(guān)于“鞏固新民主主義制度”的大體構(gòu)想 [3]。劉少奇認(rèn)為從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡是一次從量變到質(zhì)變的過(guò)程，適時(shí)提出了首先要鞏固新民主主義的秩序，等待條件成熟后再實(shí)行國(guó)有化。

　　然而，1953年6月15日，毛澤東在中央政治局會(huì)議上講話，第一次比較完整地提出了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線，系統(tǒng)地、全面地闡明了自己關(guān)于新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的觀點(diǎn)，批評(píng)了“確立新民主主義社會(huì)秩序”、“由新民主主義走向社會(huì)主義” 、“確保私有財(cái)產(chǎn)”的觀點(diǎn) [4]。在接下來(lái)的社會(huì)主義改造過(guò)程中，毛澤東和黨內(nèi)部分人士出現(xiàn)了急于過(guò)渡的“左”傾急躁情緒。主張穩(wěn)步前進(jìn)的鄧子恢受到毛澤東的錯(cuò)誤批判，當(dāng)毛澤東主觀地提出大規(guī)模發(fā)展合作社的計(jì)劃時(shí)，中央農(nóng)村工作部長(zhǎng)鄧子恢堅(jiān)持認(rèn)為客觀條件不成熟，沒(méi)有順從毛澤東的意圖。

　　1955年7月31日，毛澤東在中共中央召開(kāi)的省、市、自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議上作《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告，再次錯(cuò)誤地否定了1953年和1955年春對(duì)合作社的兩次整頓工作，大反所謂“小腳女人”、“右傾”錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí)形成了這樣一股政治氣氛：誰(shuí)不跑步前進(jìn)，誰(shuí)就是“小腳女人”走路。通過(guò)黨內(nèi)斗爭(zhēng)，以搞群眾運(yùn)動(dòng)的方式人為地掀起全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化高潮。數(shù)據(jù)表明，從農(nóng)民加入合作社的數(shù)字上看：從1955年下半年農(nóng)業(yè)合作化高潮開(kāi)始到1956年底，僅僅一年半的時(shí)間，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的農(nóng)戶由1 692萬(wàn)戶猛增到11 783萬(wàn)戶，入社農(nóng)戶占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的比重從14.2%提到96.3%，其中加入高級(jí)社的農(nóng)戶占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的87.8% [5]。從合作社的發(fā)展速度來(lái)看：中央計(jì)劃初級(jí)社由1954的10萬(wàn)個(gè)發(fā)展到1955年的60萬(wàn)個(gè)，增加5倍?？墒堑?955年第一季度就增加到67萬(wàn)個(gè)，而且還在繼續(xù)增長(zhǎng)[6]。這樣的驚人速度不但吻合了毛澤東的要求更超乎了他的估計(jì)。

　　然而，正是由于黨內(nèi)過(guò)高估計(jì)廣大人民群眾走社會(huì)主義道路的積極性，把克服農(nóng)民小生產(chǎn)者的舊觀念舊習(xí)慣看得過(guò)于容易，急切改變生產(chǎn)關(guān)系，違背了自愿互利的原則，從而導(dǎo)致合作化道路變成了強(qiáng)制和剝奪農(nóng)民土地的政策。以浙江合作社的大發(fā)展而言，大多數(shù)是某些干部強(qiáng)迫命令造成的，鼓勵(lì)入社時(shí)，有的辦社干部公開(kāi)宣布：入了社可以少派糧食征購(gòu)任務(wù)，不入社就要多派。許多地區(qū)為了辦社，要求土地聯(lián)片，對(duì)不入社的農(nóng)民強(qiáng)制調(diào)換土地 [7]。這種盲目追求速度，人為促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變的行為，忽視了新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和民族心理。主要可從以下兩方面體現(xiàn)出：一方面，中國(guó)幾千年的農(nóng)耕社會(huì)依靠的就是精耕細(xì)作的自然經(jīng)濟(jì)，它能最大限度節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用并具有一定的韌性，廣大農(nóng)民一般思想保守落后，絕大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)教育，自古便締結(jié)了很深的土地情緣，他們向往的是“一頭牛、三畝田、老婆孩子熱炕頭”的理想生活。

　　由此，不難明白為什么部分地區(qū)在實(shí)行合作化后，廣大農(nóng)民不能很好很快地適應(yīng)新體制、接受新技術(shù)，甚至?xí)a(chǎn)生抵抗情緒，消極生產(chǎn)的行為。另一方面，中國(guó)耕地總體面積少且多不平整(如南方的梯田)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以小規(guī)模、個(gè)體家庭生產(chǎn)為主，難以開(kāi)展大規(guī)模水利建設(shè)和機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地域上南北跨度大，氣候差異也大，因此合作化應(yīng)分地區(qū)逐步推進(jìn)，先實(shí)地考察情況，而后再根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件合理部署實(shí)施。就種植作物這一點(diǎn)而言，不分地區(qū)、氣候的差異性，采取一刀切的手段不是不存在。據(jù)記載：在高寒山區(qū)，不讓種適合這里氣候的蕎麥，改為不適合生長(zhǎng)的玉米，稱為“革蕎子的命”。對(duì)西南邊疆地區(qū)，不準(zhǔn)在旱田旱地里種適合這里氣候的旱谷，改為不適宜當(dāng)?shù)氐碾s糧，稱為“革旱谷的命”。為了推廣三輪三鏵犁，強(qiáng)行火燒老式木犁 [8]。

　　與此類似的政策在農(nóng)業(yè)合作化期間比比皆是，正如中央1983年1號(hào)文件所指出的：一講合作，就是合并全部生產(chǎn)資料，不允許保留一定范圍的家庭經(jīng)營(yíng)，而且是全國(guó)一個(gè)模式，這確是一個(gè)大缺點(diǎn)。 　　依據(jù)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)條件和農(nóng)民素質(zhì)而言，在農(nóng)村實(shí)行個(gè)體單干模式其實(shí)也是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放。將土地交還老百姓手中激勵(lì)了農(nóng)民發(fā)家致富的生產(chǎn)熱情，大大提高了群眾的生產(chǎn)積極性，他們依靠祖先千百年遺傳下來(lái)的耕作經(jīng)驗(yàn)再結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蜕a(chǎn)條件，因地因時(shí)播種作物，盡可能提高單產(chǎn)，這不能不算是一種合乎規(guī)律的解放農(nóng)村生產(chǎn)力的方式。1978年以前的小崗村，是全縣有名的“吃糧靠返銷，用錢(qián)靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”，每年秋收后幾乎家家外出討飯。1978年冬，小崗村18位農(nóng)民以“托孤”的方式，冒險(xiǎn)在土地承包責(zé)任書(shū)按下鮮紅手印，實(shí)施了“大包干”[9]。實(shí)行“大包干”后的成果讓這群頂著“掉腦袋”風(fēng)險(xiǎn)自立門(mén)戶的農(nóng)民們著實(shí)獲得了收益。實(shí)行包干到戶的第一年，小崗生產(chǎn)隊(duì)的農(nóng)民迎來(lái)了前所未有的大豐收，1979年一年的糧食產(chǎn)量相當(dāng)于以往五年的總和，人均收入由上年的22元增加為200元，還破天荒地向國(guó)家交了3萬(wàn)多千克公糧。農(nóng)民情不自禁地贊揚(yáng)道：“大包干，就是好，干部群眾都想搞。只要搞上三五年，吃陳糧，燒陳草。個(gè)人富，集體富，國(guó)家還要蓋倉(cāng)庫(kù)。”[10]

　　再者，將改造農(nóng)業(yè)和發(fā)展社會(huì)主義工業(yè)進(jìn)行橫向聯(lián)系對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的推行農(nóng)業(yè)合作社根本目的在于提高全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品總產(chǎn)值，以保證工業(yè)原料的供給需求。正如《中國(guó)近代史綱要》一書(shū)中所指出的：“如果不引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民走組織起來(lái)的道路，不僅廣大農(nóng)民不能進(jìn)一步改善自己的生活，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)受到很大限制，農(nóng)村也不可能為工業(yè)的發(fā)展提供必要的商品糧食、輕工業(yè)原料、工業(yè)品市場(chǎng)和積累工業(yè)發(fā)展的資金等條件，從而成為工業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重的制約因素。”對(duì)“農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)”的三大改造從根本出發(fā)點(diǎn)上看，就是為了保證社會(huì)主義工業(yè)的順利發(fā)展，誰(shuí)主誰(shuí)次顯而易見(jiàn)。要想盡快地發(fā)展工業(yè)，就要盡快促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系變革，以便社會(huì)各方面達(dá)到發(fā)展工業(yè)的水平，于是在如此“鮮明”的目標(biāo)引領(lǐng)下，人為地改變生產(chǎn)關(guān)系便也在情理之中了。

　　誤區(qū)二：認(rèn)為社會(huì)主義重要的特征之一就是生產(chǎn)資料公有制，追求單一制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，反而限制了私營(yíng)等其他所有制對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

　　當(dāng)年采取單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是有原因的。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)采取的正是斯大林模式，建立起了一套單一的公有制經(jīng)濟(jì)體制(國(guó)營(yíng)和集體經(jīng)濟(jì))、強(qiáng)調(diào)國(guó)家調(diào)控，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，忽視甚至拋棄市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用，由此建立起了“重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致蘇聯(lián)人民的生活水平非但沒(méi)有提高反而比列寧時(shí)期實(shí)行的“新經(jīng)濟(jì)政策”還退步了。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)落后的大國(guó)，在三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期結(jié)束之后，雖說(shuō)經(jīng)濟(jì)狀況有所改善，但生產(chǎn)力仍十分落后，國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民收入都很低，供求關(guān)系非常緊張。為了急于改變這種狀況，把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)盡快搞上去，毛澤東認(rèn)為解決供求矛盾的方法是解決所有制和生產(chǎn)力矛盾的問(wèn)題，而忽略了所有制的變革應(yīng)當(dāng)同工業(yè)化發(fā)展速度相適應(yīng)這一重要原則。因此，在實(shí)際工作中，毛澤東最關(guān)心的是如何一步步地發(fā)動(dòng)社會(huì)主義改造高潮，以最快的速度把全部的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和工商業(yè)都納入直接的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)軌道。

　　在這樣的思想指導(dǎo)下，三大改造期間，中國(guó)通過(guò)一系列手段如和平贖買(mǎi)資本主義工商業(yè)以及引導(dǎo)農(nóng)民、民族資本家走上合作社的道路等，以期“純潔”中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制。在對(duì)待資本主義工商業(yè)的改造中，陳云的態(tài)度是要引導(dǎo)、鼓勵(lì)并利用資本家，他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“這是因?yàn)?lsquo;資本家有本領(lǐng)’，是因?yàn)樗兄R(shí)，對(duì)我們有用處，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)有好處。” [11]但在實(shí)際工作中，絕大部分干部對(duì)資本家采取的態(tài)度是“敬而遠(yuǎn)之”，寧“左”毋右，總是不信任，不使用以致許多資本家普遍感到有職無(wú)權(quán)，“坐冷板凳”，不能充分發(fā)揮所長(zhǎng)為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。綜上種種原因?qū)е铝?955年與1950年比較，全國(guó)私營(yíng)商業(yè)戶數(shù)減少27%，從業(yè)人員減少41%，資本額減少49%，商品銷售額減少34%，它們?cè)谌珖?guó)批發(fā)和零售商品流通中所占的比重(不包括國(guó)家資本主義和合作化商業(yè))則分別由1950年的76.1%(批發(fā))和83.5%(零售)降至1955年的4.4%(批發(fā))和17.5%(零售)[12]。

　　盲目的追求單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不但使私營(yíng)資本主義得不到發(fā)展，也阻滯了人民生活水平的提高。在單一經(jīng)營(yíng)模式下的高度集中的決策，管理和分配形式，挫傷了廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)業(yè)精神，喪失了激發(fā)勞動(dòng)者自我開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)的利益機(jī)制，從而失去了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制。1987年6月12日鄧小平在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)曾說(shuō)：“中國(guó)社會(huì)實(shí)際上從1958—1978年二十年時(shí)間內(nèi)，長(zhǎng)期處于停滯和徘徊的狀態(tài)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人民的生活沒(méi)有得到多大的發(fā)展和提高。”[13]盲目地強(qiáng)調(diào)單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其實(shí)也是沒(méi)有搞清楚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義和資本主義的相互關(guān)系，對(duì)此鄧小平同志有過(guò)簡(jiǎn)單的闡述：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。

　　計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段[14]。再者，單一的經(jīng)濟(jì)體制和排斥資本家的行為對(duì)私營(yíng)工商業(yè)造成的影響不可小覷。從企業(yè)自身來(lái)看，單一的經(jīng)濟(jì)體制和統(tǒng)一的管理模式在很大程度上使大小企業(yè)喪失了自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，雖避免了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)但也使企業(yè)不再重視對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、品種的更新;從企業(yè)管理來(lái)看，在對(duì)資本主義工商業(yè)的改造中，不但對(duì)資本家采取“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度，對(duì)私營(yíng)企業(yè)中的技術(shù)管理人員也打著“量才錄用”的旗幟讓他們“有職無(wú)權(quán)”。又由于改造時(shí)間急迫，國(guó)家派出的公方人員多是從“戰(zhàn)場(chǎng)”上退下來(lái)的干部，絕大部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理缺乏基本知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而有知識(shí)有技術(shù)的管理人員卻被架在半空，由此對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的后果不言而喻。

　　在對(duì)手工業(yè)的改造上，也同樣存在追求單一制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端。三大改造主體之一的手工業(yè)在進(jìn)行社會(huì)主義改造過(guò)程中不可避免地也產(chǎn)生了一些類似問(wèn)題，數(shù)據(jù)顯示：1955年，加入手工業(yè)生產(chǎn)合作組織的人數(shù)，占手工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的29%。而到1956年6月底為止，組織起來(lái)的手工業(yè)者約占手工業(yè)者總?cè)藬?shù)的90% [15]。不難看出，在對(duì)手工業(yè)社會(huì)主義改造時(shí)，也存在著盲目地追求合作化，不顧手工業(yè)分散靈活的特點(diǎn)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中合并。當(dāng)時(shí)，針對(duì)此問(wèn)題，一些中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出了處理意見(jiàn)。陳云在手工業(yè)合作化過(guò)程中就明確地指出：“對(duì)手工業(yè)合作社生產(chǎn)的發(fā)展，要加以管理和控制。

　　手工業(yè)合作社寧可慢一點(diǎn)，使天下不亂。如果搞得太快了，就會(huì)出毛病。”[16] 實(shí)際上，手工業(yè)社會(huì)主義改造過(guò)程中確實(shí)出現(xiàn)了一些毛病。由于盲目地追求手工業(yè)生產(chǎn)的集中，不顧主客觀條件，過(guò)分追求生產(chǎn)數(shù)量和手工業(yè)合作社規(guī)模，致使有的社因無(wú)工具或無(wú)資金、無(wú)廠房而拖延很長(zhǎng)時(shí)間才能生產(chǎn)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的供銷關(guān)系一時(shí)緊張，生產(chǎn)一度停頓。在第三次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議上，朱德曾作了《把手工業(yè)者組織起來(lái)，走社會(huì)主義道路》的報(bào)告，他主張把手工業(yè)者組織起來(lái)，應(yīng)該是從實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的不同形式，循序漸進(jìn)，由小到大，由低級(jí)到高級(jí)，絕對(duì)不要規(guī)定一個(gè)死格式到處硬套 [16]。

　　最后，值得一提的是，中國(guó)20世紀(jì)50年代實(shí)行的社會(huì)主義改造在對(duì)“農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)”實(shí)行改造中，對(duì)農(nóng)業(yè)改造存在的理論誤區(qū)，同樣也會(huì)出現(xiàn)在手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造中，而在對(duì)資本主義工商業(yè)改造中比較突出的矛盾同樣也是農(nóng)業(yè)、手工業(yè)改造的問(wèn)題所在。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有建立起符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義模式，才能使中華民族振興、國(guó)家富強(qiáng)，才能保證社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)盛不衰。在新時(shí)期的理論高度上回顧20世紀(jì)50年代中國(guó)對(duì)社會(huì)主義過(guò)渡道路的探索，旨在以史明鑒，推動(dòng)新世紀(jì)中國(guó)的蓬勃發(fā)展!

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