財(cái)政與稅收課程結(jié)課畢業(yè)論文
近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，我國(guó)的財(cái)政收入不斷增加，稅收在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用顯得極其重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財(cái)政與稅收畢業(yè)論文，供大家參考。
財(cái)政與稅收畢業(yè)論文范文篇一：《財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)扶持研究》
摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著支柱作用的中小企業(yè)量不斷增加，規(guī)模日益擴(kuò)大，然而現(xiàn)實(shí)中的有些管理政策，尤其是財(cái)政稅收方面的政策，已不適應(yīng)中小企業(yè)的快速發(fā)展，甚至影響著其發(fā)展。因此，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展意義重大。本文從財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)發(fā)展扶持的重要性入手，闡述我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政稅收制度不適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出改變現(xiàn)狀的對(duì)策，旨在加快財(cái)政稅收制度創(chuàng)新，促進(jìn)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持作用。
關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收;中小企業(yè);扶持作用
一、財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)扶持作用的重要性
財(cái)政稅收制度的變化對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，甚至?xí)苯佑绊懙街行∑髽I(yè)的命運(yùn)。對(duì)中小企業(yè)而言，財(cái)政稅收政策的優(yōu)惠力度直接促進(jìn)或抑制著中小企業(yè)的發(fā)展。財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)扶持作用的重要性主要體現(xiàn)在：
1.影響和改變中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境;
2.引導(dǎo)中小企業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置;
3.促進(jìn)中小企業(yè)優(yōu)化其經(jīng)營(yíng)模式。
二、我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政稅收制度不太適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)起點(diǎn)不高，對(duì)中小企業(yè)扶持力度不夠
現(xiàn)行的稅收政策是社會(huì)政策工具之一、是用來(lái)解決某些社會(huì)問(wèn)題的手段。對(duì)中小企業(yè)稅收政策的制定沒(méi)有考慮到中小企業(yè)的特殊性和中小企業(yè)快速發(fā)展所面臨的問(wèn)題，因而它更側(cè)重于減輕中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，卻忽視了對(duì)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的扶持，而企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高卻是中小企業(yè)生存、長(zhǎng)期發(fā)展的首要問(wèn)題，是稅收政策扶持的重點(diǎn)，所以說(shuō)現(xiàn)行的稅收政策對(duì)中小企業(yè)扶持的力度不夠。
2.現(xiàn)行稅收政策缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性，不利于實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)
我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策較為零散，多分散在各個(gè)稅種的實(shí)施細(xì)則中，多以補(bǔ)充規(guī)定、通知的形式公布，并且稅收政策的調(diào)整也比較頻繁，這種做法雖然體現(xiàn)了稅收政策的靈活性，但卻說(shuō)明稅收政策缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，降低了稅收優(yōu)惠的透明度，不便于實(shí)際操作，因而直接影響到中小企業(yè)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，不利于實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。
3.現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策方式單一、導(dǎo)向不明，不利于中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展
現(xiàn)行對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策方式單一，僅局限于稅率優(yōu)惠、直接減免等直接優(yōu)惠方式，而像國(guó)際上通行的加速折舊、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用扣除、投資抵免等間接優(yōu)惠方式較少。這樣做不利于鼓勵(lì)中小企業(yè)者對(duì)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大的基礎(chǔ)性投資?，F(xiàn)行的對(duì)中小企業(yè)的稅收政策還缺乏降低投資風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、資金籌集、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面的稅收優(yōu)惠政策，影響了投資者的積極性。此外，對(duì)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)向也不明朗，不利于中小企業(yè)資金流向國(guó)家急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不利于調(diào)整和優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。
三、大力推進(jìn)財(cái)政稅收制度創(chuàng)新，積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展
1.盡快健全財(cái)政稅收政策，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展
對(duì)于不同的企業(yè)我們應(yīng)該建立不同的稅收政策，尤其針對(duì)中小企業(yè)，應(yīng)該盡快制定能夠符合中小企業(yè)發(fā)展的政策，彌補(bǔ)現(xiàn)行財(cái)政稅收政策不健全的方面。同時(shí)建立起系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性的符合中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策，以保證中小企業(yè)能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。此外，還要提高中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的立法層次，以法律的形式維護(hù)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性。
2.積極完善財(cái)政稅收政策內(nèi)容，降低中小企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)
中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要，因此，在健全財(cái)政稅收政策的同時(shí)，我們也應(yīng)該全面考慮中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，盡力全面地完善財(cái)政稅收政策的內(nèi)容，把國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策內(nèi)容落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，各省市也積極落實(shí)并制定出適合本地發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。比如，對(duì)符合條件的中小企業(yè)，可享受到企業(yè)所得稅減半征稅政策;對(duì)符合條件的中小企業(yè)可以免征教育費(fèi)附加、地方教育附加等有關(guān)政府性基金;對(duì)符合條件的中小企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金等等，這些都足以顯示出國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的決心和力度，通過(guò)稅收制度的創(chuàng)新，使國(guó)家的扶持作用變成了“真金白銀”，降低了中小企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了中小企業(yè)發(fā)展的積極性。
3.大力宣傳、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)中小企業(yè)的快速發(fā)展
針對(duì)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們還要加大宣傳力度、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。好政策的落實(shí)要陽(yáng)光操作，因此稅務(wù)部門(mén)正在加大政策宣傳力度，確保優(yōu)惠政策宣傳到戶(hù)，同時(shí)提高整個(gè)社會(huì)的認(rèn)知度;優(yōu)化中小企業(yè)納稅服務(wù)，針對(duì)中小企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到“一對(duì)一”的服務(wù)，積極協(xié)助中小企業(yè)納稅申報(bào);建立培訓(xùn)制度，既加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作人員的培訓(xùn)，也加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn)等，通過(guò)這些改變?cè)黾恿硕愂諆?yōu)惠的透明度，利于實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，并起到推動(dòng)中小企業(yè)快速發(fā)展的作用。
4.進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策，積極扶持中小企業(yè)
現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策考慮到中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，不斷完善設(shè)計(jì)、降低稅率以適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展。例如企業(yè)所得稅方面，根據(jù)我國(guó)新所得稅法規(guī)定稅率調(diào)整為25%，內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)一致，符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，對(duì)年納稅額低于3萬(wàn)元的小微企業(yè)按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，減按20%的稅率征收。國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)稅率定為15%。將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統(tǒng)一降至3%。這些稅收優(yōu)惠政策改善了原有單一高稅率模式對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的制約，針對(duì)中小型企業(yè)發(fā)揮了較強(qiáng)的政策效應(yīng)，扶持了中小型企業(yè)發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，企業(yè)的稅收收入是我國(guó)財(cái)政收入的重要來(lái)源之一，中小企業(yè)的稅收收入又占有極大的比例，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有著巨大貢獻(xiàn)。因此，加快財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，不僅會(huì)對(duì)中小企業(yè)有很大的扶持作用，還能夠促進(jìn)稅收公平，從而加快中小企業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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財(cái)政與稅收畢業(yè)論文范文篇二：《淺談我國(guó)財(cái)政稅收體制改革》
1 引 言
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系里，財(cái)稅收入起著非常重要的作用。穩(wěn)定的財(cái)稅收入，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也有利于我國(guó)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。政府的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是依靠財(cái)政稅收政策獲取的，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷的完善財(cái)政稅收方面的體制，才能保證政府的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在我國(guó)，財(cái)政稅收政策的執(zhí)行主要依靠財(cái)政稅收體制來(lái)進(jìn)行，在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的條件下，我國(guó)的財(cái)政稅收體制也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。
2 我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的意義
2.1 財(cái)政稅收體制改革有利于政府政策的實(shí)施
財(cái)政稅收是我國(guó)政府的主要收入來(lái)源，財(cái)政稅收政策的執(zhí)行對(duì)于我國(guó)政府各項(xiàng)行政措施的執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)方面的政策有著很大的影響。財(cái)政稅收政策的改革對(duì)于社會(huì)收入的再分配也起著相當(dāng)重要的作用。我國(guó)財(cái)政稅收體制的改革，對(duì)于政府行政政策影響最大的一個(gè)體現(xiàn)就是改變了國(guó)庫(kù)的支付方式。原來(lái)的國(guó)庫(kù)支付方式往往實(shí)施分散式的支付模式，財(cái)政稅收體制改革后，則采用集中化的財(cái)政支付模式。這種支付模式對(duì)于我國(guó)國(guó)家財(cái)政措施有著很大的積極影響。在政府采購(gòu)過(guò)程中，往往在集中支付模式的引導(dǎo)下，采取透明化的采購(gòu)方式，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)過(guò)程的簡(jiǎn)約化，提升了政府的采購(gòu)效率。其次，我國(guó)財(cái)政稅收體制的改革，對(duì)于我國(guó)政府的財(cái)政績(jī)效考核政策也有著深遠(yuǎn)的影響。
2.2 財(cái)政稅收體制的改革有利于我國(guó)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定
我國(guó)財(cái)政體制的完善，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的建設(shè)也有著很積極的意義。財(cái)稅體制的改革，加大了我國(guó)的財(cái)政方面的收入，使得政府加強(qiáng)了對(duì)于社會(huì)的財(cái)政投入力度。財(cái)政稅收體制的改革間接的促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)保證制度的完善，也促進(jìn)了我國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展，更促進(jìn)了文化體育事業(yè)的興盛。國(guó)家有了強(qiáng)大的財(cái)政收入作為基礎(chǔ)，就可以一心一意進(jìn)行我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，從而加快我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)的步伐。財(cái)政收入的增加，也可以增加我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)村的扶持力度。不僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的政策支持和補(bǔ)貼，還可以完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系，發(fā)展農(nóng)村的文化、教育、醫(yī)療等。
2.3 財(cái)政稅收制度的改革有利于我國(guó)預(yù)算制度的改革
我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)預(yù)算制度的完善。只有在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)實(shí)現(xiàn)收支方面的平衡，才能有效的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。因此，我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中必須實(shí)施完善的財(cái)政預(yù)算制度。這就需要對(duì)目前的財(cái)政預(yù)算制度進(jìn)行一系列的改革。我國(guó)財(cái)政稅收體制的改革，對(duì)于我國(guó)財(cái)政預(yù)算制度的改革有著較為積極的影響。我國(guó)財(cái)政預(yù)算工作提升到了一定的水平，就可以為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)提供可靠的資金支持，政府也相應(yīng)的增加了對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)宏觀(guān)調(diào)控的能力。
3 我國(guó)財(cái)政稅收體制中出現(xiàn)的問(wèn)題
3.1 我國(guó)財(cái)政稅收的預(yù)算管理工作中存在著缺陷
財(cái)政稅收制度的完善，離不開(kāi)科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算管理工作。我國(guó)的財(cái)政預(yù)算工作目前已經(jīng)取得了不小的成就，但是從總體實(shí)施的效果上來(lái)看，仍然存在著一定的問(wèn)題。因?yàn)樵谖覈?guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，一些地區(qū)的財(cái)政收支情況有著過(guò)于集中的缺點(diǎn)。這種情況就導(dǎo)致了我國(guó)財(cái)稅制度不能有效的得到落實(shí)，那么中央的財(cái)政支出就不能進(jìn)行一定的全面分配。地方財(cái)政措施的干擾，對(duì)于中央的財(cái)政政策產(chǎn)生了一定的不良影響。預(yù)算方面存在的不足，影響著對(duì)于社會(huì)財(cái)富的再分配。
3.2 我國(guó)財(cái)政稅收的轉(zhuǎn)移支付缺乏規(guī)范
我國(guó)的財(cái)政稅收政策在實(shí)施的過(guò)程中，往往以分稅制的形式來(lái)進(jìn)行。分稅制的出臺(tái)可以對(duì)地方經(jīng)濟(jì)之間的差異進(jìn)行一定的平衡，在分稅制的前提下，納稅個(gè)人或者單位也可以進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)移支付。但是，在當(dāng)前的分稅制的轉(zhuǎn)移支付中，往往存在資金貪污、使用效率低等問(wèn)題，降低了我國(guó)財(cái)政稅收體制的轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性。我國(guó)地方財(cái)政機(jī)構(gòu)在具體的運(yùn)作環(huán)節(jié)中，往往存在著一定的模糊性行為，導(dǎo)致決算時(shí)出現(xiàn)賬目不清、財(cái)務(wù)漏損等財(cái)政問(wèn)題。這種轉(zhuǎn)移支付的環(huán)節(jié)存在一定的不合理性，降低了我國(guó)財(cái)政稅收制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)差異的平衡力度，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
3.3 我國(guó)的財(cái)政稅收政策在執(zhí)行過(guò)程中的亂收費(fèi)現(xiàn)象
我國(guó)的財(cái)政稅收是政府的主要來(lái)源，但是，在一些基層部門(mén)的執(zhí)行過(guò)程中，往往存在一定的亂收費(fèi)現(xiàn)象。政府針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的整改措施，出臺(tái)了相應(yīng)的政策，并實(shí)施了一定的清費(fèi)措施，還取消了一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的不合理稅收項(xiàng)目。但是，由于財(cái)政稅收體制的落后，導(dǎo)致我國(guó)的財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)存在尾大不掉的狀況，這就阻礙了我國(guó)財(cái)政稅收政策順利的執(zhí)行，對(duì)于中央正規(guī)資金的收取也造成了一定的不良影響。有的政府部門(mén)在進(jìn)行機(jī)構(gòu)整理的過(guò)程中，反復(fù)進(jìn)行機(jī)構(gòu)的合并和精簡(jiǎn)，使得部分財(cái)政管理人員存在素質(zhì)參差不齊的情況。
4 我國(guó)財(cái)政稅收體制改革中的創(chuàng)新措施
4.1 完善我國(guó)財(cái)政稅收體制中的預(yù)算體制
我國(guó)財(cái)政稅收體制的完善，離不開(kāi)財(cái)稅的預(yù)算體制的完善。在具體的改革措施中，我們需要將財(cái)政預(yù)算的編制工作和財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行工作進(jìn)行一定的分離。在預(yù)算的過(guò)程中，我們應(yīng)該對(duì)短期預(yù)算和長(zhǎng)期預(yù)算有一定的合理規(guī)劃，并將短期的財(cái)政預(yù)算具體化。在做好當(dāng)前工作的前提下，逐漸的擴(kuò)大預(yù)算工作的范圍，對(duì)預(yù)算工作實(shí)施嚴(yán)格的管理，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作做到合理的規(guī)劃。只有做好預(yù)算規(guī)劃工作，才能打好財(cái)政體制的改革的基礎(chǔ)。
4.2 加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政稅收體制改革的宣傳工作
除了要加強(qiáng)政府財(cái)政機(jī)構(gòu)方面改革外，我們還應(yīng)該積極地進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革的宣傳工作。財(cái)政稅收工作與廣大群眾的經(jīng)濟(jì)生活息息相關(guān)，因此，進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革工作就必須獲得廣大人民群眾的支持。只有使納稅人充分的理解財(cái)政稅收體制的改革內(nèi)容，才能為財(cái)政稅收體制改革工作打下良好的群眾基礎(chǔ)。對(duì)于財(cái)政稅收人員也要進(jìn)行相關(guān)的宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)于工作的責(zé)任心，明白稅收制度改革的重大意義。
4.3 建立健全我國(guó)的分級(jí)財(cái)政結(jié)構(gòu)體系
我國(guó)財(cái)政稅收政策的執(zhí)行主要依靠國(guó)稅和地稅兩大職能機(jī)構(gòu)來(lái)具體執(zhí)行。財(cái)政稅收體系中的國(guó)稅機(jī)構(gòu)代表中央政府，而地稅機(jī)構(gòu)則代表地方政府。中央政府在進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革過(guò)程中，一方面要賦予地方政府一定的獨(dú)立財(cái)政權(quán)力;另一方面又要做好地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的平衡工作。只有健全我國(guó)的分級(jí)財(cái)政結(jié)構(gòu)體系，才能在保證中央財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。在這個(gè)財(cái)政結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)兩者的工作范圍進(jìn)行一定的明確和劃分，從而減少不同財(cái)政機(jī)構(gòu)上的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。
5 結(jié) 論
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的逐漸轉(zhuǎn)變，我國(guó)的財(cái)政稅收體制也需要進(jìn)行進(jìn)一步的改革。只有立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，才可以從根本上促進(jìn)我國(guó)財(cái)政稅收體制的不斷完善，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。
財(cái)政與稅收畢業(yè)論文范文篇三：《我國(guó)財(cái)政稅收中存在的問(wèn)題與對(duì)策》
近年來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)一片凄風(fēng)苦雨中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然特立獨(dú)行，甚至不乏亮色――較高的增長(zhǎng)速度和較強(qiáng)的政府財(cái)力即為顯著特點(diǎn)。2013年我國(guó)財(cái)政收入達(dá)到13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%，人均貢獻(xiàn)度為1萬(wàn)元。比起一些在財(cái)政預(yù)算出現(xiàn)巨額赤字、政府部門(mén)都面臨著關(guān)門(mén)困境的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入可圈可點(diǎn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，過(guò)去10多年中，我國(guó)財(cái)政收入和國(guó)民人均收入的比例非常接近，說(shuō)明國(guó)家在國(guó)民收入分配體系中實(shí)現(xiàn)了超額分配，這種情況長(zhǎng)期持續(xù)，顯然不利于改善百姓的收入水平，財(cái)政稅收體制的改革還將任重而道遠(yuǎn)。
進(jìn)入“十三五”計(jì)劃時(shí)期，我國(guó)財(cái)政稅收收入增長(zhǎng)呈穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步向“新常態(tài)”轉(zhuǎn)換，表現(xiàn)為稅收增速顯著放緩.稅收結(jié)構(gòu)明顯轉(zhuǎn)變，財(cái)稅體制改革不斷深入并對(duì)稅收產(chǎn)生持續(xù)性影響。在新的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與財(cái)政稅收安排還尚未有效地銜接，稅收中存在的問(wèn)題與矛盾，在一些地方、一些行業(yè)比較明顯。比如間接稅比重依然較高，個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅仍有待完善，資源稅難以發(fā)揮要素優(yōu)化配置的作用，中央和地方財(cái)力與事權(quán)不匹配等。因此，要進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)稅體制改革，認(rèn)真協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與組織收入之間的關(guān)系，嚴(yán)格依法納稅，從而實(shí)現(xiàn)稅收和經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng)。
一、近年來(lái)我國(guó)財(cái)政稅收所面臨的新問(wèn)題
1.各級(jí)財(cái)政投入在“精、準(zhǔn)、實(shí)”等方面有待于進(jìn)一步完善。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)稅收來(lái)源的主要稅種是增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅以及其他幾個(gè)主要的間接稅種，其所占比重一直比較高，以2014年為例，我國(guó)1―9月間接稅達(dá)到全部稅收的59%，相對(duì)于以直接稅收為主要復(fù)合稅制體系的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)要高出許多。一般而言，間接稅的比重過(guò)高在一定程度上會(huì)影響政府政策的精準(zhǔn)性，尤其是由于其累退性比較強(qiáng)會(huì)加重服務(wù)消費(fèi)支出與購(gòu)買(mǎi)商品的稅負(fù)，給中低收入人群造成更多的生活壓力，對(duì)進(jìn)一步增加消費(fèi)以及維護(hù)社會(huì)公平帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。
2.財(cái)稅收入增幅放緩，而非稅收入大幅攀升，這種背離呼喚政府部門(mén)應(yīng)以更大力度加快自身轉(zhuǎn)型和改革。因此，應(yīng)努力破解并逐步消除阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大失衡的制度約束。目前，由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所面臨的困難倒逼財(cái)政稅收體制改革的加快。一方面是要實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，另一方面是找準(zhǔn)目標(biāo)推行積極的財(cái)稅政策，包括上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、對(duì)小微企業(yè)大范圍的減稅等。雖然國(guó)家先后出臺(tái)相關(guān)政策取消了數(shù)百項(xiàng)部門(mén)規(guī)費(fèi)，并且已經(jīng)取得了積極的成效，但是，要在比較短的時(shí)間內(nèi)改變國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，尚需做出更大的努力。
3.稅收設(shè)計(jì)有待于進(jìn)一步完善。在我國(guó)，財(cái)產(chǎn)稅與個(gè)人所得稅為稅收收入的重要支撐稅種，承擔(dān)著緩解各種不同收入人群之間的矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定以及在增量與存量上調(diào)節(jié)收入分配不公平的作用。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)看，由于職工、居民工資收入、財(cái)產(chǎn)收入以及其他各種收入的增加，我國(guó)財(cái)產(chǎn)類(lèi)稅收與個(gè)人所得稅收入出現(xiàn)了井噴式的增長(zhǎng)。但是從宏觀(guān)上來(lái)看，問(wèn)題主要表現(xiàn)在：首先，個(gè)人所得稅收入、財(cái)產(chǎn)類(lèi)稅收在全部稅收中所占的比例還不夠大，比重依然比較低。其次，2011年以后個(gè)人所得稅中對(duì)工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)、稅率一直沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而及時(shí)調(diào)整;再加上在具體的實(shí)際征管工作中，除了代扣代繳工資薪金所得外，沒(méi)有更好的辦法嚴(yán)格控制高收入人群進(jìn)行征繳，導(dǎo)致工薪階層成為依法納稅的主體。有數(shù)字顯示，我國(guó)個(gè)人所得稅中工薪階層所占比重達(dá)到了66.4%，加大了稅收的不公平。第三，稅制設(shè)計(jì)上的漏洞導(dǎo)致諸多環(huán)節(jié)所受到的非議比較多，例如在房產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、持有、出售以及贈(zèng)與、繼承等多個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的缺失與問(wèn)題，從而使其難以在調(diào)節(jié)與減少財(cái)產(chǎn)性收入中發(fā)揮積極的作用。因此，在稅制設(shè)計(jì)方面還有待于進(jìn)一步完善。
4.在資源要素優(yōu)化配置中一些稅種難以充分發(fā)揮作用。“十二五”期間，我國(guó)治理環(huán)境污染成為重中之重。但是，在一些地方仍然還是以GDP論英雄，在發(fā)展上采取粗放型、高能耗模式，結(jié)果導(dǎo)致污染嚴(yán)重，治理困難。隨著治理環(huán)境污染的力度加大，低碳、節(jié)能、減排、綠色、可持續(xù)發(fā)展已成為全國(guó)上下共同關(guān)注的話(huà)題。但是涵蓋了煤炭、天然氣、石油等礦產(chǎn)資源的資源稅仍然難當(dāng)重任，在稅收總收入中所占比重偏低，征收范圍偏窄。以2014年為例，1―9月資源稅僅為總稅收中的1.8%，難以發(fā)揮優(yōu)化配置的作用，也無(wú)法反映在資源開(kāi)采中所消耗的綜合成本。
5.中央與地方在財(cái)力、事權(quán)等方面存在著矛盾。近年來(lái)，隨著財(cái)政收入的增加，地方財(cái)政收入所占的比例有所上升，2014年達(dá)到了53%。但是，由于地方財(cái)政支出的壓力比較大，2014年所占比例已經(jīng)達(dá)到84%，因此出現(xiàn)了中央與地方財(cái)政收支不平衡、事權(quán)不對(duì)等的狀況，一方面是中央財(cái)政相對(duì)寬裕，另一方面是地方財(cái)政比較偏緊。同時(shí)由于主體支柱產(chǎn)業(yè)低迷，發(fā)展放緩，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了征收過(guò)頭稅、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
二、我國(guó)財(cái)政稅收體制改革中呈現(xiàn)的新亮點(diǎn)
我們知道，財(cái)稅收入應(yīng)能正確反映經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，如果稅收增長(zhǎng)長(zhǎng)期數(shù)倍于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種背離不可持續(xù)。目前，由于經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)效益下滑等原因，在一些地方稅收增幅回落了，非稅收入又快速拉起，這很容易進(jìn)一步扭曲國(guó)民收入分配關(guān)系。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的十字路口，我們要適當(dāng)?shù)負(fù)Q擋減速，設(shè)定一個(gè)安全的半徑，以平穩(wěn)的速度，平衡的節(jié)奏和技巧，謹(jǐn)慎前行，階段性地放緩些發(fā)展速度，進(jìn)一步追求有效率、有質(zhì)量、更安全、更真實(shí)的增長(zhǎng)。而如果持續(xù)開(kāi)快車(chē)，在彎道換擋時(shí)依然追求“慣性超車(chē)”，以趕超式思維推進(jìn)，呈現(xiàn)急轉(zhuǎn)變狀態(tài)，矛盾就會(huì)更加凸顯，陣痛就會(huì)更強(qiáng)烈，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)更大。1.新常態(tài)――稅收進(jìn)入增速已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)。以2014年為例，1至9月份，全國(guó)稅收為97199.24億元，雖然相比2013年同期高出0.5個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)了7.7%，但是比2014年年初增幅明顯回落。之所以出現(xiàn)回落的原因，主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)已形成，經(jīng)濟(jì)下行壓力增加。相關(guān)指標(biāo)如進(jìn)口總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值以及社會(huì)消費(fèi)總額增速都出現(xiàn)了下降的態(tài)勢(shì)，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額為12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值為8.5%，進(jìn)口總值為3.3%，都呈現(xiàn)出近年來(lái)的低位水平，進(jìn)一步影響了以全國(guó)財(cái)政稅收收入。從縱向來(lái)看，過(guò)去10多年來(lái)，我國(guó)財(cái)政稅收一直保持在兩位數(shù)以上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，平均增速達(dá)到18.8%。就以世界金融危機(jī)最嚴(yán)重的2009年為例，我國(guó)稅收都達(dá)到了10.1%的增速。稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，牽一發(fā)動(dòng)全身。黨和政府已將今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定在7%左右，充分說(shuō)明我們必須正確面對(duì)新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展理念，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，認(rèn)真研究所面臨的各種難題。
2.新特點(diǎn)――我國(guó)財(cái)政稅收的收入結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)：(1)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)稅收比重進(jìn)一步攀升，西部和中部地區(qū)出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。其中，2014年1至9月東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)稅收增長(zhǎng)為8.3%，西部地區(qū)為6.2%，中部地區(qū)為6.7%。(2)第三產(chǎn)業(yè)稅收比重呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)在2014年前9個(gè)月比第二產(chǎn)業(yè)高出4.8%，稅收比重比第二產(chǎn)業(yè)高出8.7%。(3)一直在我國(guó)財(cái)政稅收中比重較大的傳統(tǒng)制造業(yè)與資源型行業(yè)明顯下滑，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)卻呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，其中通信、計(jì)算機(jī)、電氣機(jī)械以及相關(guān)電子設(shè)備制造業(yè)、器材制造業(yè)稅收增幅比較大。(4)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)受需求不振、市場(chǎng)低迷的影響，導(dǎo)致其在稅收中所占比重下降明顯，2014年1至9月，稅收僅僅增加了7.2和9.5個(gè)百分點(diǎn)。
3.新氣象――我國(guó)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的變化充分表明，一方面，一些地區(qū)和傳統(tǒng)的行業(yè)由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)，面臨著前所未有的壓力，必須痛定思痛，以壯士斷腕的決心改變過(guò)去那種拼資源、拼能耗、靠粗放式經(jīng)營(yíng)就可以取得高額回報(bào)的發(fā)展思路;另一方面，以阿里巴巴和京東為代表的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)、電子商務(wù)以及電子通信業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型服務(wù)業(yè)以其強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力地推動(dòng)了服務(wù)業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅的快速增長(zhǎng)，同時(shí)與汽車(chē)業(yè)相關(guān)的各種稅收也得到了較大幅度的增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)一定會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，成為引領(lǐng)我國(guó)財(cái)政稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)的“尖兵”。因此，要做好頂層設(shè)計(jì)，緊緊抓住深化企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級(jí)的歷史機(jī)遇，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)由過(guò)去主要依靠第一產(chǎn)業(yè)向主要依靠第三產(chǎn)業(yè)的“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建財(cái)政收入長(zhǎng)遠(yuǎn)的良性、健康、綠色發(fā)展之路。
4.新思路――穩(wěn)中有為、逆勢(shì)而上地開(kāi)展財(cái)稅體制的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。在以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)財(cái)稅部門(mén)深入調(diào)查研究，接好“地氣”，強(qiáng)化減稅力度，采取了多種有效措施，把握主動(dòng)權(quán)，積極引導(dǎo)各行業(yè)、各系統(tǒng)減壓放權(quán)。其一，進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的范圍;其二，進(jìn)一步擴(kuò)大“營(yíng)改稅”的范圍;其三，進(jìn)一步減輕農(nóng)村金融稅負(fù);其四，進(jìn)一步免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅;其五，進(jìn)一步“減壓增勁”，對(duì)鐵路運(yùn)輸、郵政、電信業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅。一系列的“組合拳”對(duì)練內(nèi)功、促轉(zhuǎn)型起到了積極的作用。2015年前9個(gè)月，信息技術(shù)、軟件等多個(gè)行業(yè)都得到了兩位數(shù)增長(zhǎng)。
5.新理念――把GDP增速穩(wěn)定在合理區(qū)間。從全國(guó)整體來(lái)看，緩中趨穩(wěn);從局部地區(qū)來(lái)看，發(fā)展不一，個(gè)別地方還存在著“舊的停了，新的沒(méi)上”的問(wèn)題。我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅是在進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革的前提下推進(jìn)的，是積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容。中央的錢(qián)劃到省里，省里的錢(qián)劃到縣里，都要做好事前――事中――事后的跟蹤審計(jì)，決不能像過(guò)去的一些項(xiàng)目“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”，沒(méi)有落到實(shí)處，要讓更多的人民群眾享受到改革帶來(lái)的紅利。因此，只要是沒(méi)有達(dá)到財(cái)政預(yù)算設(shè)計(jì)要求的，具備了開(kāi)工條件還在一拖再拖的，無(wú)論涉及到哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，哪一個(gè)部門(mén)，都要及時(shí)采取有效的措施。這是財(cái)政稅收部門(mén)的底線(xiàn)意識(shí)，也是每一級(jí)地方政府的重要職責(zé)。
三、進(jìn)一步改革與完善我國(guó)財(cái)政稅收的對(duì)策
眾所周知，稅收收入是支撐財(cái)政收入的主要力量，但是必須看到，我國(guó)財(cái)政收入兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)時(shí)代已成為過(guò)去。2015年前9個(gè)月，我國(guó)稅收收入達(dá)到78793億元，比2014年增長(zhǎng)了4.5%，這一數(shù)字是2010年以來(lái)同期的最低水平。對(duì)于前些年財(cái)稅收入高速增長(zhǎng)時(shí)期所產(chǎn)生的大量的地方債務(wù)，政府是必須按時(shí)償還的。目前大都如今已經(jīng)進(jìn)入了償債高峰，這無(wú)疑會(huì)給稅收工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。筆者認(rèn)為，在目前的形勢(shì)下，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，給我國(guó)財(cái)政稅收增長(zhǎng)、提高稅收工作的整體水平帶來(lái)了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，實(shí)現(xiàn)稅收的長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)要從以下幾方面考慮：
1.要進(jìn)一步協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與安排稅收目標(biāo)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保證稅收收入的可持續(xù)增長(zhǎng)。有專(zhuān)家認(rèn)為，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了財(cái)政政策的“逆周期”。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“要積極發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)的作用，突出財(cái)政政策的實(shí)施重點(diǎn)，加大稅收改革力度，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策?！币虼?，各級(jí)政府、稅務(wù)部門(mén)要將稅收作為“逆周期”的切入點(diǎn)，做好加減法，“好鋼用在刀刃上”。根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格把握“度”，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確?！皵U(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策落到實(shí)處。
2.要進(jìn)一步完善.各級(jí)財(cái)政投入在專(zhuān)項(xiàng)資金投入的“精、準(zhǔn)、實(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記指出，為民服務(wù)要接好地氣，落到實(shí)處。要進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)近年來(lái)我國(guó)財(cái)政各項(xiàng)涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)資金、一般性轉(zhuǎn)移支付資金以及中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資，采取重點(diǎn)跟蹤，全面審核，逐一兌現(xiàn)。認(rèn)真做好效益評(píng)價(jià)，效果好的，要發(fā)揮“蝴蝶效應(yīng)”，在全國(guó)推廣;效果不明顯的，要及時(shí)調(diào)整，盡快完善;對(duì)效果出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)的，一定要組織相關(guān)力量，采取有力措施，加大轉(zhuǎn)移支付的力度，避免出現(xiàn)更大的失誤。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)整省級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，讓更多的人群享受到改革的紅利。 3.要進(jìn)一步落實(shí)稅收改革和稅收優(yōu)惠，加快相關(guān)配套政策措施的出臺(tái)。當(dāng)前，“調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長(zhǎng)，惠民生，促穩(wěn)定”是我們行動(dòng)的指南。因此，要迅速采取有效措施，先把不合理的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，非稅收入過(guò)高的增幅和較大的占比是不正常、也是不可持續(xù)的。我國(guó)的宏觀(guān)總體稅負(fù)水平毋庸置疑是偏高的。中國(guó)社科院的報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)政府財(cái)政收入占GDP的比重已達(dá)1/3，而美國(guó)、日本宏觀(guān)稅負(fù)分別為27.9%、28.3%。如果將各種名目的非稅收入加總，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1/3。并且，較重的稅率和名目繁多的非稅并沒(méi)有直接給民眾以反哺和回報(bào)，較低的社會(huì)保障水平和繁瑣復(fù)雜的多軌體制并行，造成相當(dāng)多的非稅收入成為部門(mén)巨大的資源，用來(lái)進(jìn)行尋租和話(huà)語(yǔ)權(quán)的博弈。所以，必須糾正由于稅負(fù)水平過(guò)高而影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與居民消費(fèi)能力提升的負(fù)面效應(yīng)。
4.要進(jìn)一步堅(jiān)持依法收稅，積極維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。要根據(jù)各地的具體情況安排合理的稅收任務(wù)，不能“一刀切”，更不能搞“過(guò)頭稅”。政府通過(guò)合法程序獲得除稅收以外的收入，還通過(guò)以行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等形成相當(dāng)可觀(guān)的非稅收入。但是，在開(kāi)展這些工作的同時(shí)，稍有不慎，就會(huì)發(fā)生亂收費(fèi)、收過(guò)頭稅問(wèn)題，最近廣為媒體和公眾詬病的做饅頭也要行政許可的新聞就是典型。因此，各級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)要按照改革創(chuàng)新、依法合規(guī)、總量控制、公開(kāi)公平公正的原則，謹(jǐn)言慎行，采取有效的措施，減少企業(yè)隱形的負(fù)擔(dān)，避免企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下“雪上加霜”，全面解決稅收結(jié)構(gòu)性失衡。
四、持續(xù)發(fā)力，奮力攻堅(jiān)――實(shí)現(xiàn)稅收和經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng)
心寧神靜，方可致遠(yuǎn)。我們必須看到，在新的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與財(cái)政稅收安排還尚未有效地銜接，稅收中存在的問(wèn)題與矛盾在一些地方、一些行業(yè)還比較明顯。需要用錢(qián)的地方很多，特別是長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有得到有效解決的民生問(wèn)題需要盡快得到改善。因此，各級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，該放的一定要放開(kāi)，該簡(jiǎn)化的一定要簡(jiǎn)化，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，細(xì)化重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)方案，“精、準(zhǔn)、穩(wěn)”地保持中高速，邁向中高端，合理安排投資進(jìn)度，努力協(xié)調(diào)好中央與地方之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與安排稅收目標(biāo)之間的關(guān)系，突出抓好工業(yè)運(yùn)行、居民增收、擴(kuò)大消費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升我國(guó)財(cái)政稅收的整體水平。
筆者相信，只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央周?chē)允赝劣胸?zé)，守土盡責(zé)的精神，持續(xù)發(fā)力，奮力攻堅(jiān)，出實(shí)招，辦實(shí)事，使各項(xiàng)工作更接地氣、更有成效，就一定能夠?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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