工程安全管理方面論文范文
隨著我國城市建設的不斷發(fā)展,深基坑工程呈現(xiàn)出數(shù)量越來越多、規(guī)模越來越大、難度越來越高等特點,安全事故的發(fā)生也逐漸增多。下文是學習啦小編為大家整理的關于工程安全管理方面論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
工程安全管理方面論文范文篇1
試析工程監(jiān)理安全管理
[摘 要]本文分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及問題,在此基礎上,提出了有效實施工程安全監(jiān)理的措施和建議。
[關鍵詞]工程項目安全管理 工程監(jiān)理
我國自推行工程建設監(jiān)理制度以來,改變了過去在計劃經(jīng)濟體制下建設單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài),向開放型、社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉變,從行政命令指揮的方式負責項目建設向科學的項目監(jiān)督管理制度轉化。本著為國家、為人民、為自己負責的理念,我們一定要認真做好工程建設監(jiān)理中的安全管理工作。
一、工程監(jiān)理的認識
工程建設監(jiān)理組織機構是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設監(jiān)理體系。它們在服務工作內(nèi)容上實行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調工作等。
實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方,以經(jīng)濟合同為紐帶,以提高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質量有機結合的重要措施。
無可置疑,安全管理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理?,F(xiàn)就如何有效地開展工程建設安全管理工作進行探討。
二、安全管理工作的現(xiàn)狀
在已經(jīng)實施工程建設監(jiān)理的建設項目中,相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,其實工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全管理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質量控制中十二項工作內(nèi)容的一小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設過程中發(fā)生,有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。
要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。
三、加強工程監(jiān)理中安全管理的建議
質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標,那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護神。
安全管理的任務主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。
1、規(guī)范安全管理工作。
為了適應當前工程建設監(jiān)理發(fā)展的需要,進一步完善規(guī)范建設工程監(jiān)理行為,應盡快修編《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。
2、加強安全知識的培訓。
針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學習、講座、研討、經(jīng)驗交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。
3、建立健全安全管理規(guī)章制度。
切實落實安全管理責任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應制定相應的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應作詳細規(guī)定。
4、建立項目部安全管理組織機構。
根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監(jiān)理人員,明確相應職責,確保人員到位,防止有位無人,形同虛設。
5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質量管理體系中。
為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質量體系認證的企業(yè),應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。
6、加強與施工單位的協(xié)調。
工程施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協(xié)調和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關系,建設工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。
7、切實抓好事前審查和事中控制。
作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關系到工程建設項目的安全生產(chǎn)全局,所以項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構設置是否完善,安全生產(chǎn)責任制是否落實,各種相關人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理部根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關鍵部位,采取相應的監(jiān)理手段和措施(相應的監(jiān)理實施細則)進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關部門應加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。
8、嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。
安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風險會起到一定的作用。
安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應該樹立“百年大計,安全第一”的理念,安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神,符合工程項目管理的理性思維,應該從組織、制度等角度做好安全管理工作。
參考文獻
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工程安全管理方面論文范文篇2
試論建筑工程安全管理
摘要:建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設過程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾,安全管理的重要性日益彰顯。本文就建筑工程安全管理談一些體會。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;對策與建議
隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資水平不斷增長,工程建設規(guī)模不斷擴大,從業(yè)人員逐漸增多,建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟中舉足輕重的作用,是我國經(jīng)濟建設的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設過程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾,安全管理的重要性日益彰顯。如果建筑工程項目安全生產(chǎn)管理不好,發(fā)生安全事故是必然的,每一起事故都會造成血的代價。
一、當前建筑工程安全管理存在的問題
1、建筑法律法規(guī)體系存在問題。
我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中有相當一部分是針對原先計劃經(jīng)濟體制下的問題制定的,很多已經(jīng)不能適應新形勢發(fā)展的需要,造成了對許多導致傷害事故的行為缺乏法律的規(guī)范。由于高素質法律人才和法律資源的短缺,使得立法工作跟不上新問題出現(xiàn)的速度,法律法規(guī)體系中的漏洞和不盡如人意之處較多。
2、安全生產(chǎn)管理機構體系存在問題。
建筑安全生產(chǎn)管理機構體系問題是多年來一直沒有得到很好解決的老問題,管理體制的不完善和機構改革的多次反復給我國建筑安全生產(chǎn)工作造成了很大影響。管理職能分散,管理效果受到削弱一是工傷保險和安全生產(chǎn)管理分開。工傷保險和安全生產(chǎn)管理職能的分離,導致雙方各自在發(fā)揮工傷預防工作和利用工傷保險促進安全生產(chǎn)方面都顯得力不從心,管理效果大打折扣。
3、政府對安全生產(chǎn)的監(jiān)察存在問題。
建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制還沒有理順,政府各部門之間在相互協(xié)調和配合上還存在問題,存在政府各部門的職能交叉、責權脫節(jié)等現(xiàn)象。其次,在履行職責時還存在不依法行政的現(xiàn)象,監(jiān)督管理中還帶有計劃經(jīng)濟體制下的意識,行政干預時有出現(xiàn),管理部門應盡量避免用行政干預進行權力介入,維護建筑市場的公平競爭。再次,安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質不高,專業(yè)知識比較欠缺,不能嚴格做到依法監(jiān)督,有時執(zhí)法不嚴,影響了監(jiān)督管理工作的實施效果。
4、建筑安全業(yè)績評估存在問題。
我國對建筑企業(yè)建筑工程安全評估主要由政府安全檢查執(zhí)法部門采用“安全檢查評分表”打分的方法進行。往往國家開展安全大檢查的年份(或月份),安全形勢明顯好轉,一旦風聲過去,安全事故極易反彈。此外,“安全檢查評分表”的得分,不能充分反映出企業(yè)是否具有良好的安全業(yè)績,企業(yè)間的安全狀況也缺乏橫向可比性。
5、業(yè)主在履行安全職責中存在問題。
長期以來,我國建筑建筑工程安全責任幾乎完全由建筑建筑工程企業(yè)承擔,建設單位承擔的責任非常有限。在項目實施過程中,業(yè)主只關心質量、成本、工期等會對自身利益有影響的方面。傷亡事故大都發(fā)生在建筑工程階段,建筑工程過程的管理是又承包商完成,很多業(yè)主認為安全管理完全是承包商的事,他們只強調質量、成本和工期的管理,漠視安全管理,業(yè)主市場行為的不規(guī)范現(xiàn)象較嚴重,給建筑建筑工程帶來了安全隱患。
6、安全意識方面存在問題。
國內(nèi)重特大安全事故的頻發(fā)、群死群傷后果嚴重、財產(chǎn)損失巨大的現(xiàn)象與傳統(tǒng)的漠視安全問題、輕視生命價值的安全文化有很大關系。很多人都認為中國人多,意外傷害事故又難以抗拒,死傷幾個人沒什么奇怪的;更多的人寧愿聽天由命,認識不到安全管理的重要性。
二、改善我國建筑工程安全管理的對策和建議
1、政府及各級建設管理部門應加強管理。
按照市場專業(yè)化分工原則,建筑安全管理中的一些工作,不一定要由建筑建筑工程企業(yè)自己來做;按照市場經(jīng)濟條件下轉變政府職能前要求廠也不能由政府直接來做;考慮有關安全性評價、檢測、檢驗、認證的工作,性質上要求出具公正性的結論,為保證其客觀性和公正性,也應當由既獨立于政府監(jiān)督管理部門,又獨立于建筑建筑工程企業(yè)的第三方中介組織來做,這也是國際上通行的做法。隨著建筑業(yè)職業(yè)意外傷害保險市場的發(fā)展、成熟,保險公司必定加強對生產(chǎn)安全的監(jiān)控,借助安全中介實現(xiàn)監(jiān)控目的將是保險公司的主要選擇。
2、建筑企業(yè)應加強內(nèi)部的自我安全管理。
建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制是安全管理的首要工作。建立項目安全管理目標,并將目標分解到項目各成員,明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責,并用制度固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織領導上統(tǒng)一起來,形成一個較為嚴密的管理體系。實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源、預防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內(nèi)容。對認真履行安全生產(chǎn)責任制并做出顯著成績的要給予表彰和獎勵;對職責履行不好,安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的要進行處罰;對因玩忽職守而造成重大責任事故的必須嚴肅查處。
3、工程監(jiān)理單位要落實安全監(jiān)理制度。
安全監(jiān)理的目的是對工程建設中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護及建筑工程全過程進行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督察,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,督促落實各級安全生產(chǎn)責任制和各項安全技術措施,有效地把建設工程安全控制在允許的風險范圍以內(nèi),以確保安全性。
4、勘察、設計單位要積極參與安全管理。
勘察單位是通過對建設項目的實地勘察,為建設單位提供真實、準確的勘察文件,以滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要??辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,提供真實、準確的勘察結果。設計單位提供的設計方案,將直接影響建筑安全。設計單位應當考慮建筑工程安全操作和防護的需要,對涉及建筑工程安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對預防安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障建筑工程作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施建議。
5、群眾監(jiān)督與建筑工程安全管理。
群眾參與建筑工程安全監(jiān)督是群眾組織和勞動者個人對于建設工程安全生產(chǎn)應負的責任,是政府監(jiān)督的有效補充,可以在一定程度上彌補政府監(jiān)督的不足。工會是代表群眾的對建筑建筑工程過程中安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理的主要組織。人民群眾也有更多的渠道和途徑對建筑工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和安全作業(yè)進行監(jiān)督,對一些安全事故隱患,一些損害群眾利益、損害國家和社會經(jīng)濟的行為,也可以更及時地向相關部門反映。建筑工程現(xiàn)場的建筑工程作業(yè)條件會得到更好的改善,建筑工程安全管理水平必定會得到提高,建筑業(yè)的事故高發(fā)率也能得到更好的控制。
總而言之,安全是人類最重要,最基本的需求,是人民生命與健康的基本保證,我們必須充分認識安全生產(chǎn)的重要性,切實把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,堅持安全第一,預防為主的方針,有著現(xiàn)實而深遠的意義。
參考文獻:
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