2017年政研論文范文格式模板
2017年政研論文范文格式模板
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2017年政研論文范文篇一
摘 要:政產學研協(xié)同創(chuàng)新是“產學研”結合創(chuàng)新發(fā)展的更高級階段,是人們對創(chuàng)新規(guī)律更深認識基礎上做出的選擇,是對產學研結合創(chuàng)新的改善。二者產生的社會背景和發(fā)展目標、核心內容、法律協(xié)調機制方面具有一致性,但在整合科技創(chuàng)新資源的范圍、關注科技創(chuàng)新的視角、知識產權機制發(fā)揮作用的重心等方面存在差異。
關鍵詞:產學研;政產學研;協(xié)同創(chuàng)新
報告指出,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。 由此,協(xié)同創(chuàng)新特別是政產學研協(xié)同創(chuàng)新成為理論界與實務界關注的焦點問題。那么政產學研協(xié)同創(chuàng)新的內涵是什么?其與產學研結合創(chuàng)新的區(qū)別又是什么呢?這是本文研究的主要問題
1 政產學研協(xié)同創(chuàng)新的內涵
1.1 協(xié)同創(chuàng)新
協(xié)同一詞在英文中有 synergy、collaboration、co-operation、coordination 等多種表述,在《漢語大詞典》是齊心協(xié)力、互相配合的意思。1971 年,德國學者Haken 在系統(tǒng)論中最早提出了協(xié)同的概念,指系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的相互協(xié)調、合作或同步的聯(lián)合作用及集體行為,結果是產生了1+1>2的協(xié)同效應。
隨后管理研究者將這一思想應用到企業(yè)新產品開發(fā)(NPD)領域,并擴展至企業(yè)與價值鏈上下游企業(yè)、互補企業(yè)甚至競爭企業(yè)在產品設計、制造和銷售的資源共享及協(xié)作運營。上世紀80 年代后,科技與經濟的結合日趨緊密,協(xié)同的思想在創(chuàng)新系統(tǒng)理論中得到重視和深化,并以“產學研合作”為主題探索企業(yè)與大學、科研機構或中介組織之間如何通過要素的互動形成創(chuàng)新合力。
與原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進吸收消化再創(chuàng)新等創(chuàng)新理念不同的是,協(xié)同創(chuàng)新強調通過國家意志的引導和機制安排,促進企業(yè)、大學、研究機構發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢、整合互補性資源,實現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補,加速技術推廣應用和產業(yè)化,協(xié)作開展產業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化活動,是當今科技創(chuàng)新的新范式。
1.2 政產學研協(xié)同創(chuàng)新的概念內涵
知識經濟時代,傳統(tǒng)資源如土地、勞動力和資本的回報率日益減少,信息和知識已經成為財富的主要創(chuàng)造者。在知識增值過程中,相關的活動包括知識的探索和尋找;知識的檢索和提取;知識的開發(fā),利用以及兩者之間的平衡;知識的獲取、分享和擴散;協(xié)同創(chuàng)新過程中知識活動過程不斷循環(huán),通過互動過程,越來越多的知識從知識庫中被挖掘出來,轉化為資本,并且形成很強的規(guī)模效應和范圍效應,為社會創(chuàng)造巨大的經濟效益和社會效益。在科技經濟全球化的環(huán)境下,實現(xiàn)以開放、合作、共享的創(chuàng)新模式被實踐證明是有效提高創(chuàng)新效率的重要途徑。充分調動企業(yè)、大學、科研機構等各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,跨學科、跨部門、跨行業(yè)組織實施深度合作和開放創(chuàng)新,對于加快不同領域、不同行業(yè)以及創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術融合與擴散,顯得更為重要。因此,協(xié)同創(chuàng)新主張各個創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內的無障礙流動?;趨f(xié)同創(chuàng)新的政產學研合作方式是國家創(chuàng)新體系中重要的創(chuàng)新模式,是國家創(chuàng)新體系理論的新進展。合作的績效高低很大程度上取決于知識增值的效率和運行模式。
基于此,本文認為所謂政產學研協(xié)同創(chuàng)新是指政(政府)、產(企業(yè))、學(高校)、研(科研機構)等創(chuàng)新主體以市場(目標用戶)為依托,本著取長補短的原則,通過整合優(yōu)勢資源,促進共同發(fā)展,最終實現(xiàn)以共贏為目的的科技創(chuàng)新機制,其實質是通過合理配置政產學研各方資源,促進技術創(chuàng)新所需各種生產要素的有效組合。
2 從“產學研”到“政產學研”
從“產學研”到“政產學研”的轉換是更好整合社會創(chuàng)新資源的需要。“政產學研”把各方力量凝聚在一起,就是要挖掘、整合并再造政府、企業(yè)、高等院校、科研院所和目標用戶五種力量中的優(yōu)質創(chuàng)新要素,打造一個“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的有效模式。傳統(tǒng)產學研創(chuàng)新模式雖然整合了企業(yè)、高校、科研院所的創(chuàng)新資源,相對于企業(yè)僅憑自身創(chuàng)新力量而言是個進步,但面對新時期科技與經濟融合發(fā)展的現(xiàn)實而言仍有很多差距。因為,新時期的科技與經濟融合發(fā)展,科技成果的生產與轉化不再是一個簡單的靜態(tài)知識生產行為,而是涉及到包括價值評估、融資、信息服務、政策制度環(huán)境等多重因素相互作用的綜合復雜系統(tǒng),是一個多重因素互動的動態(tài)過程,所以必須整合包括政府、市場目標用戶在內的多元創(chuàng)新資源?;蛘哒f,與產學研結合創(chuàng)新中創(chuàng)新主體分散式結合不同,政產學研協(xié)同創(chuàng)新是將不同創(chuàng)新主體整合為一個“虛擬”主體。在這一“虛擬”主體中,政產學研協(xié)同創(chuàng)新不僅聚集各種科技創(chuàng)新力量,更為重要的是要從系統(tǒng)論的視角出發(fā),將各種創(chuàng)新力量予以整合,在創(chuàng)新目標、創(chuàng)新價值、創(chuàng)新機制等方面基本取得共識,將各種創(chuàng)新力量擰成一股繩,形成一個各種創(chuàng)新資源相互契合發(fā)展的“創(chuàng)新鏈”。
從“產學研”到“政產學研”的轉換更利于促進科技創(chuàng)新成果轉化的需要。傳統(tǒng)“產學研”結合創(chuàng)新模式是以生產出更多的創(chuàng)新性科技成果為核心,是以產定銷的思維模式。這種思維模式最大的特征是將創(chuàng)新性科技成果的生產放在第一位,而將創(chuàng)新性科技成果的轉化放在第二位,將創(chuàng)新性科技成果的靜態(tài)擁有視為核心競爭力的關鍵因素。實際上,核心競爭力的體現(xiàn)不僅是擁有大量的創(chuàng)新性科技成果,更為重要的是,要將現(xiàn)有創(chuàng)新性科技成果轉化為滿足市場需求的知識產品,從而使創(chuàng)新性科技成果的價值得以實現(xiàn)。“政產學研”協(xié)同創(chuàng)新就是在傳統(tǒng)“產學研”結合創(chuàng)新基礎上,不僅重視整合各種創(chuàng)新力量以生產出更多的創(chuàng)新性科技成果,更重視對科技成果的現(xiàn)實轉化,即強調科技成果價值的實現(xiàn),從而使系統(tǒng)創(chuàng)新的社會目標落到實處,落到科技與經濟融合發(fā)展的實踐中來。
總之,“政產學研”協(xié)同創(chuàng)新的提出是現(xiàn)代科技創(chuàng)新發(fā)展的必然要求,是完善整合創(chuàng)新資源機制的有效路徑,也是進一步推進創(chuàng)新型國家的新的舉措。
3 “政產學研”協(xié)同創(chuàng)新與“產學研”結合創(chuàng)新的聯(lián)系與區(qū)別 從人類社會創(chuàng)新的組織過程來看,“政產學研”協(xié)同創(chuàng)新是“產學研”結合創(chuàng)新發(fā)展的更高級階段,是人們對創(chuàng)新規(guī)律更深認識基礎上做出的選擇,是對產學研結合創(chuàng)新的改善。“政產學研”協(xié)同創(chuàng)新是從“產學研”結合創(chuàng)新中孕育而出的,是為克服“產學研”結合創(chuàng)新缺陷而提出的,因此二者既具有十分密切的聯(lián)系,但又存在顯著區(qū)別。但在總體上看來,二者并非是對立關系而是包容關系。
3.1 二者的聯(lián)系
首先,二者產生的社會背景和發(fā)展目標一致。
無論是產學研相結合還是政產學研協(xié)同創(chuàng)新都是在科技與經濟的融合過程中為了更好的發(fā)揮科技的引領作用和實現(xiàn)科研成果轉化的需要,他們的目的都是為了整合創(chuàng)新資源,發(fā)揮更大的創(chuàng)新合力。
其次,二者的核心內容一致。
“產學研”結合創(chuàng)新仍是“政產學研”協(xié)同創(chuàng)新的核心內容(與前后句式一致)。政產學研并非是對產學研的完全否定,而是在產學研相結合的基礎上為了整合更多的創(chuàng)新資源所形成的新的創(chuàng)新組織模式。
最后,二者的法律協(xié)調機制一致。
二者都是以知識產權機制作為協(xié)調各方關系的樞紐。無論產學研還是政產學研都是形成創(chuàng)新科技成果為主要結合目的,所以創(chuàng)新科技成果既是各方形成創(chuàng)新動力的結合點,也是各方共同努力的結果,這就存在如何有效分配各方對創(chuàng)新科技成果上的利益問題。由于對創(chuàng)新科技成果屬于知識產品范疇,因此相關的法律規(guī)范主要是知識產權法律制度。因而,產學研結合與政產學研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)生、發(fā)展過程中都離不開知識產權的協(xié)調與保障。
3.2 區(qū)別
一是整合科技創(chuàng)新資源的范圍不同。與產學研結合創(chuàng)新不同的是,“政產學研”明確將“政”與“用”作為創(chuàng)新的內生要素而不僅僅是外部條件,即將政府與用戶作為科技創(chuàng)新的重要力量和組成部分,將政府政策制定與目標用戶需求視為科技創(chuàng)新活動的變量。其中的差異在于,產學研結合創(chuàng)新中雖然也會或者不得不考慮到“政”與“用”的影響,但是這種考慮是被動與服從式的,而在“政產學研”協(xié)同創(chuàng)新中則是將“政”與“用”視為創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),從而發(fā)揮二者對科技創(chuàng)新的積極性與主動性。因此,“政產學研”協(xié)同創(chuàng)新比“產學研”結合創(chuàng)新整合的科技創(chuàng)新資源范圍更廣泛。
二是關注科技創(chuàng)新的視角不同。產學研結合創(chuàng)新是以科技創(chuàng)新成果的研發(fā)為中心,強調科技創(chuàng)新成果的生產和擁有量,而忽視了科技創(chuàng)新成果的轉化,或者說沒有將科技創(chuàng)新成果的市場價值作為協(xié)作創(chuàng)新的首要任務。而政產學研則是立足于科技創(chuàng)新成果的市場轉化為中心,以銷定產,并以此作為協(xié)同創(chuàng)新的核心價值理念。
三是知識產權機制發(fā)揮作用的重心不同。在產學研結合創(chuàng)新中由于重視的是創(chuàng)新成果的生產和擁有量,所以知識產權機制的主要功能是為界定產權的邊界,即各創(chuàng)新主體對創(chuàng)新成果的價值分割。在政產學研中,則是強調了對科技創(chuàng)新成果的轉化和流轉,因此,知識產權機制的功能就不僅是在產權界定,更重要的是為了促進科技創(chuàng)新成果的轉化和價值實現(xiàn)。換句話說,在產學研中,知識產權客體是知識產品,而后者是知識商品。
2017年政研論文范文篇二
摘要:職業(yè)院校政產學研工作需要政府、行業(yè)企業(yè)、高校、科研院所的共同參與和多方協(xié)作。如何提高各方積極性、形成合作共贏的長效機制至關重要。南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)開展了諸多嘗試,形成了職業(yè)院校為主體的政產學研合作模式下政府是主導、職業(yè)院校是主體、行業(yè)企業(yè)是驅動、科研機構是引領和高等院校是支撐的合作機制,產生了諸多成果,值得學習借鑒。
關鍵詞:政產學研;職業(yè)教育;合作機制;探索
長期以來,如何將職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展與產業(yè)轉型緊密結合,將職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與企業(yè)需求緊密聯(lián)系,將職業(yè)教育的培養(yǎng)目標與行業(yè)最新要求無縫對接,一直是擺在廣大職業(yè)教育工作者面前的重要課題。在探究如何解決以上重要課題方面,南京市職業(yè)教育界堅持“產教融合,校企合作”的理念,在政產學研方面進行了有益嘗試,并在2014年6月成立了南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)。
一、聯(lián)盟(集團)基本情況
南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)以南京市教育局為理事長單位,以職業(yè)學校為主體,南京高等職業(yè)技術學校(以下簡稱“南京高職校”)作為秘書長單位牽頭開展各方面的合作。其理事成員單位包括南京市發(fā)改委、經信委、住建委、商務局等政府部門,東南大學、南京工業(yè)大學等高等院校,同濟大學材料學院國家重點實驗室、中電集團第十四所、中電集團第五十五所等科研院所,江蘇省建筑節(jié)能協(xié)會、南京SMT專業(yè)委員會等行業(yè)協(xié)會,江蘇建威建設管理有限公司、南京大學建筑規(guī)劃設計研究院等企業(yè),還有全市17所職業(yè)學校。
聯(lián)盟理事單位成員涵蓋了政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研機構和職業(yè)學校六方共計60家。聯(lián)盟的成立是南京職業(yè)教育的改革與創(chuàng)新,通過這個平臺推動政府部門對職業(yè)教育的決策支持,在行業(yè)對職業(yè)標準和新技術工藝的推廣過程中,職業(yè)院校就能夠參與其中,企業(yè)在轉型發(fā)展的過程中有職業(yè)院校的介入,從而提升整個職業(yè)教育的綜合競爭力。
二、聯(lián)盟合作機制
什么是機制?“機制就是制度加方法或者制度化了的方法,是指通過制度系統(tǒng)內部組成要素之間按照一定方式的相互聯(lián)系和作用的制約關系及其功能”。[1]由此可見,政行校企多方合作機制應是通過制度確立聯(lián)盟中各方地位、權利與應盡責任。南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)在成立之初就明確了“以院校為主導”的政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研院所、職業(yè)學校六方合作機制,并簽署了章程。
(一)政府部門是主導
1.政府是協(xié)調、組織和創(chuàng)設外部環(huán)境的重要力量。20世紀90年代,亨利・埃茨科威茲和勞埃特・雷德斯多夫提出了“三螺旋模型”,提出了“學術界―產業(yè)界―政府”三者之間深度合作的理論,作為西方工業(yè)化國家發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略,受到世界各國產學研合作機構的追捧。[2]自那時起,政府在政產學研合作中就起到了指導、咨詢,深化輿論宣傳,營造社會支持的重要作用。政府在前期創(chuàng)設一個適合產學研項目發(fā)展的空間與環(huán)境,高校的科技研發(fā),企業(yè)的商品化生產才得以健康快速發(fā)展。
2.政府在聯(lián)盟中應是重要的咨詢指導成員。在南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)中,政府部門是與職業(yè)教育結合較為緊密的決策部門,它在行業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育的綜合實力提升等方面有著較強的發(fā)言權。在推進政產學研工作方面,政府起到較為重要的咨詢與指導作用。尤其在當前職業(yè)學校多數(shù)是由政府主辦的情況下,這種咨詢與指導作用更應突出。
(二)職業(yè)院校是主體
1.職業(yè)院校是政行校企合作的實施主體。職業(yè)院校應當適應經濟發(fā)展規(guī)律,對接產業(yè)發(fā)展需求,培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的高技術技能型人才。顯然,圍繞職業(yè)院校人才培養(yǎng)中心目標,政產學研項目合作推進的落腳點是職業(yè)院校為主體的人才培養(yǎng)工作。南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)日常工作要靠職業(yè)院校推進實施,聯(lián)盟秘書處設在南京高職校產學研辦公室。職業(yè)院校作為政府、行業(yè)、高校、科研院所等多方合作的關鍵紐帶,聯(lián)盟的章程、例會、運行的問題及解決等都需要職業(yè)院校推動實施。
2.職業(yè)院校是政產學研聯(lián)盟的利益主體。政產學研合作應當是“雙贏”甚至是“多贏”的社會活動,行業(yè)企業(yè)、科研院所等在合作項目中均應當是受益方。在合作過程中,南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)目標就具有指向性,那就是所有項目的開展均是圍繞著職業(yè)教育人才培養(yǎng)這個中心展開,在這個中心的指導下,校企雙方可以共同開發(fā)人才培養(yǎng)標準,高校與科研院所為職業(yè)學校人才培養(yǎng)提供智力支持。所以,代表政府辦學的職業(yè)院校在這個過程中應當是最大的利益主體。如南京高職校的BIM技術分包及人才培養(yǎng)計劃項目的制定實施就是職業(yè)院校主體地位的集中體現(xiàn)。BIM(Building Information Modeling,建筑信息模型)改變了包括工程招投標、設計、施工、監(jiān)理,甚至后期物業(yè)管理在內的建筑物全生命周期管理方式。學校與聯(lián)盟單位江蘇建威建設管理有限公司共建工程咨詢研究院暨工程造價咨詢服務部,為企業(yè)提升技術分包服務,并聯(lián)合制定BIM人才培養(yǎng)計劃和標準,還與魯班軟件有限公司開展BIM技術市場化推廣。該項目定位準確,起點較高,教學內容與市場前瞻技術的吻合度高,實現(xiàn)了“用明天的技術培養(yǎng)今天的學生,為其未來發(fā)展服務”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)的前瞻性要求。
(三)行業(yè)企業(yè)是驅動
企業(yè)是創(chuàng)新的源泉。在市場經濟背景下,企業(yè)對于技術工藝創(chuàng)新有著強勢的話語權。企業(yè)對于新技術、新工藝的創(chuàng)新有著先天的渴求,這必然是技術創(chuàng)新的強有力的驅動。作為為行業(yè)、企業(yè)發(fā)展提供人才,提供工藝與技術研發(fā)的職業(yè)院校,需要的就是能夠在參與企業(yè)的研發(fā)生產過程中感受到技術更新和發(fā)展變化,敏銳發(fā)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展方向,同時請行業(yè)、企業(yè)的專家介入到人才培養(yǎng)方案的制定與完善中來。 南京高職校與南京裝飾工程有限公司共建生產性實訓基地項目。學校與該公司長期合作過程中發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代家裝(家庭住宅裝修裝飾)與公裝(公共建筑裝飾裝修)對于照明要求越來越高,裝飾設計中照明設計的地位越來越凸顯。不少高校雖已關注到這方面的社會需求,運用軟件或已建設小型燈光實驗室進行照明設計驗證,但這與大型公裝照明驗證的要求仍相去甚遠。學校就與聯(lián)盟成員單位東南大學土木工程學院、南京裝飾工程有限公司聯(lián)合設計燈光照明實訓基地,建設理論教學區(qū)、實訓操作區(qū)和照明試驗區(qū)為一體的綜合學習實訓中心。該中心建成后將對高校和企業(yè)開放,為高校設計專業(yè)學生的照明設計提供糾錯、驗證等技術支持,為設計企業(yè)提供設計方案的實體論證,還可為企業(yè)在招投標、施工等階段提重要的可視化支持。
(四)科研機構為引領
科研院所是南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)的重要成員,他們在合作過程中起到了重要的引領作用。在聯(lián)盟成立之初,南京高職校就與南京電子學會簽署了合作框架協(xié)議,與中電第五十五所合作開發(fā)表面貼裝技術的產學研實訓基地,科研院所引領下的基地建設提升了產學研工作的品質與水準。
南京高職校外墻外保溫新型阻燃巖棉材料的聯(lián)合研發(fā)與技術推廣項目又是一成果。在國內市場普遍缺少合格的阻燃保溫材料,施工工藝更是各類建筑企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀下,南京高職校與聯(lián)盟成員單位同濟大學材料學院國家重點實驗室聯(lián)合開展“轉變亞洲”外墻外保溫項目,并在新型阻燃巖棉材料和外墻保溫施工工藝的研究與開發(fā)方面取得突出進展。近年來,學校已經培訓了300余家大型建筑企業(yè)的高管和高級工程師,推進了該種新型施工工藝的市場普及進程。
(五)高等院校是支撐
產學研工作在高等院校起步較早,合作較為深入,領域也較為廣泛。所以,作為聯(lián)盟成員單位――高等院校應當起到智力支持的作用,為聯(lián)盟運轉提供咨詢服務與建議。另一方面,依托多年積累的師資優(yōu)勢,高等院校還應為聯(lián)盟發(fā)展提供人才支持。
如南京高職校與南京工業(yè)大學先進硅基材料研究院聯(lián)合開展了水泥工業(yè)協(xié)同處置鋼渣技術攻關項目。鋼渣是工業(yè)固體廢棄物,大量的廢棄鋼渣不僅重復利用困難,而且處置也不容易。針對這一市場情況,南京高職校建材檢測中心通過對鋼渣的精細研磨后,與普通水泥配比使用,并提升水泥中的鋼渣配比度,既提升了水泥的硬度,又大大降低了水泥制造成本。帶著這一課題的初步研究成果,在前期充分接洽的基礎上,2014年7月,學校建材測試中心與南京工業(yè)大學東海先進硅基材料研究院正式簽署協(xié)議,聯(lián)合開展水泥工業(yè)協(xié)同處置鋼渣技術研究。目前,該項目已經成功申請國家級建筑材料創(chuàng)新科研項目。
綜上所述,南京職業(yè)教育政產學研聯(lián)盟(集團)成員依照聯(lián)盟章程約定,共享實驗室、文獻圖書資料、科研儀器,企業(yè)相關的生產設備、工程設計軟件系統(tǒng)、試驗平臺等資源,在資源共享、人才培養(yǎng)、聯(lián)合攻關、成果共享、成果轉化、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展等方面做了一些嘗試。這些嘗試為厘清政產學研聯(lián)盟成員單位合作關系,形成合作的長效機制發(fā)揮了一定的作用。
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2017年政研論文范文篇三
【摘 要】政產學研合作對提高人才培養(yǎng)質量,提升學校社會影響力和形象具有重要作用。本文以重慶科技學院安全工程學院(亦稱重慶安全工程學院)為例,搭建合作平臺,全方位、多渠道促進政產學研合作,努力實現(xiàn)了社會、學生、學校和企業(yè)共贏局面。
【關鍵詞】政產學研;人才培養(yǎng)模式
近幾年來,中國高校和企業(yè)對產學研結合的教育理念、辦學實踐以及合作過程中,對高校、企業(yè)所產生的積極作用都有較為深刻的認識,部分高校和企業(yè)不斷探索合作教育的途徑,逐步形成了具有自身特色的合作教育模式。新建地方本科院校尤其是工科院校大多具有較長的辦學歷史、深厚的行業(yè)背景和較強的社會適應性,具有開展政產學研合作教育的條件。它們在近年來的政產學研合作育人、合作辦學、合作就業(yè)和合作發(fā)展等方面取得了較為明顯的效果,成為高校政產學研合作教育不可忽視的力量。
一、服務地方安全發(fā)展是政產學研合作的立足點
人民群眾關心安全生產,黨和政府關注安全生產,因為安全生產對人民群眾的生命財產安全、社會改革發(fā)展以及穩(wěn)定具有至關重要的作用。重慶直轄以來,經濟社會正處于急速的轉型期和發(fā)展期,但伴隨著飛速發(fā)展,重慶地區(qū)安全事故頻發(fā)。一方面是由于安全生產基礎薄弱,安全生產技術支撐體系與保障體系尚未形成;更為重要的方面在于從業(yè)人員安全意識薄弱、安全科技人員隊伍嚴重不足、安全教育培訓機制不健全等。而人才是一切事業(yè)興旺之本,要解決安全生產深層次問題,建設“平安重慶”、“建設安全保障型城市示范區(qū)”,實現(xiàn)安全生產長治久安,加大安全生產高層次專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備是必由之路。
二、政、產、學、研人才培養(yǎng)模式平臺構建
人才培養(yǎng)模式是關系能否培養(yǎng)合格的專業(yè)人才以及充分保障教學質量的重要問題,而政產學研人才培養(yǎng)合作需要平臺支撐。學院政產學研一體化人才培養(yǎng)模式平臺,主要以市安監(jiān)局實現(xiàn)安全生產目標的組織、決策、主導功能為核心,以重慶科技學院為基礎,整合教育和科研資源,實施開放式“安全教育、安全科技”聯(lián)盟,共同推進政、產、學、研結合,全力打造安全生產人才教育培訓基地、安全科技研究及中介服務基地、安全科技產業(yè)基地,用人才和科技創(chuàng)新引領和支撐安全發(fā)展,為建設“平安重慶”奠定堅實的人才保障平臺。
1.政學結合是學校充分利用政府的教育資源和教育環(huán)境,與政府部門合作的一種人才培養(yǎng)方式。2006年5月,以重慶科技學院石油、冶金為主的行業(yè)特色和學科優(yōu)勢為基礎,經市教委批準,由重慶科技學院和重慶市安全生產監(jiān)督管理局共同組建了安全工程學院(亦稱重慶安全工程學院)。在此基礎上,經重慶市安全生產監(jiān)督管理局批準,在重慶安全工程學院的基礎上,成立重慶市安全生產科學研究院(中國安全生產科學研究院重慶分院)。依托重慶科技學院的優(yōu)良教學資源,開展安全工程本??茖W歷教育、安全生產培訓,面向全國,為社會培養(yǎng)安全生產應用型人才,從而初步搭建了政產學研一體化人才培養(yǎng)模式平臺。
2.學校以工為主,以石油、冶金、機電為特色,充分利用學校既有的油氣井、機械、冶金、化工、建筑等學科理論與實踐教學設施與資源的新途經和新方法,結合安全工程學院實踐教學平臺硬軟件建設規(guī)劃和學科建設實際需求,共同形成資源共享、組合優(yōu)化的安全工程學科資源。學校堅持需求導向、合作共贏的基本理念,堅持技術創(chuàng)新、技術應用和技術開發(fā)為主的基本定位,以服務求支持,以貢獻求發(fā)展,全力推進產學研合作工作。
3.學院學科建設和硬件建設方面:今年來,學院引進安全專業(yè)方面博士5人,在冊教師有5人正在攻讀博士學位,進一步提升了教學者水平;經國家發(fā)改委審批,重慶市職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室和重慶市非礦山安全和重大危險源監(jiān)控實驗室正式落戶我院。2009年3月,國家安監(jiān)總局與重慶市政府簽署備忘錄,明確支持“中國安全生產科學研究院安全工程技術實驗與研發(fā)基地”落戶重慶。“中國安全生產科學研究院安全工程技術實驗與研發(fā)基地”依托重慶科技學院安全工程學院的建設,為學院安全工程人才培養(yǎng)提供高起點、高水平的安全生產技術實踐平臺和創(chuàng)新平臺。學校和政府加大對政產學研一體化安全工程學科平臺建設的投入,逐步完善風險模擬實驗室等安全工程相關專業(yè)方向實驗室建設,為科學研究、職業(yè)危害檢測與鑒定、安全評價以及安全培訓等提供硬件保障。
三、構建有效的政產學研合作教育機制
政產學研合作教育是連接高校和社會的一種方式,將高校和社會有機地結合起來。因此,也必須樹立“市場導向,合作共贏”的政產學研合作教育理念,學校在人才培養(yǎng)上要主動適應社會和企業(yè)對人才素質的要求,在科學研究和社會服務方面要緊緊圍繞政府產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策,整合政府、社會、行業(yè)企業(yè)和科研院所等各方面的資源,適應行業(yè)和地方經濟社會發(fā)展。構建政產學研合作教育機制是有效利用政府、企業(yè)和社會資源的重要方式,是推動政產學研合作教育持續(xù)發(fā)展的強大動力。
1.政府發(fā)揮引導作用,多渠道為科技興安、人才興安做政策保障。①多渠道服務學生,提高學生專業(yè)學習積極性和主動性。重慶市安監(jiān)局通過政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調政府與學校合作教育機制的建立,對完善人才培養(yǎng)合作具有重要的作用。例如:幫助學校聯(lián)系全國安全生產領域的知名專家學者為學院客座教授,每年定期來校講學,讓學生開闊眼界,了解學科前沿動態(tài);根據國家有關獎助學金管理規(guī)定,為激勵我市普通本科高校、高職高專(含所舉辦的成人高等教育)學校的安全工程和安全技術管理專業(yè)的學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、美等方面得到全面發(fā)展,重慶市安全生產監(jiān)督管理局和重慶市安全生產科學研究院特設立重慶市安全獎助學金,每年獎勵金額人均500-1200元不等;安監(jiān)局協(xié)調地方安監(jiān)部門及相關企業(yè),建立學生社會實踐基地及就業(yè)基地。充分提高學生實踐能力、大力宣傳“平安重慶”建設的同時也解決了人才培養(yǎng)的最終出口的問題,在一定程度上實現(xiàn)了最初建立安全工程學院的立足面向問題。
②為建設“平安重慶”奠定堅實的人才保障平臺。重慶市安監(jiān)局加大對科研的支持力度,以項目的方式探索形式多樣的有效的政產學研合作方式,雙方人員交流頻繁。例如學院選派青年教師到重慶市安監(jiān)局各處室掛職,促使學院青年教師熟悉專業(yè)領域動態(tài),了解政府和企業(yè)的需求;此外,教師可直接參與安監(jiān)局項目申報;為提高企業(yè)從業(yè)人員安全意識和素質,組織企業(yè)安全技術骨干參與安全培訓;安全領域專家作為學校安全培訓的兼職教師等,加強了人員和信息交流,在一定程度上為建設“平安重慶”奠定堅實的人才保障平臺。
2.以在企業(yè)建立實踐和就業(yè)基地為載體,打造政產學研合作品牌。企業(yè)與學校合作打造實踐與就業(yè)基地是企業(yè)參與政產學研合作的重要方式。合作企業(yè)可接納學生進行實習等,此外,學院可從企業(yè)聘請相關專家定期為師生開展新技術方面的講座,有利于師生進一步了解學術前沿。例如:河南油田每年接納我院石油方向學生進行生產實習,已成為我院較為成熟的校外專業(yè)實訓基地;此外,該企業(yè)每年均接納我校畢業(yè)生人數(shù)到該企業(yè)從事安全管理工作。此外,企業(yè)可為學院專業(yè)設置、教學大綱修改等方面提供社會需求方面的參考。這是目前一體化人才培養(yǎng)模式中比較薄弱的環(huán)節(jié),計劃通過與企業(yè)簽訂“訂單式培養(yǎng)”合作方案,進一步加強人才培養(yǎng)的方向性和針對性。
3.學校發(fā)揮主體作用,深化體制改革,推動政產學研合作。學校成立由政府部門、企業(yè)、科研院(所)以及校友和校內專家學者等各方面代表人士組成的學校理事會,作為學校開展產學研合作教育的重要平臺。理事尤其是校外理事眼界開闊、資歷深厚、資源富集,是有效促進大學功能與企業(yè)需要有機結合的紐帶,是學校產學研合作教育的重要動力。二是組織來自行業(yè)企業(yè)高層和地方政府部門負責人,成立我校產學研合作工作委員會,作為推動學校產學研合作教育的常設機構。產學研合作工作委員會的委員們了解社會和企業(yè)需求,對學校在產學研合作教育的特色和優(yōu)勢十分清楚,可以此為平臺與行業(yè)企業(yè)和政府開展長期的、深入的、個性化的產學研合作教育。以上機構的成立有利于學校進一步發(fā)揮合作的主體作用,有利于政產學研工作的規(guī)范化和常態(tài)化,從而推動政產學研合作的深入。
學校為學院搭建政產學研合作提供便利和條件。為進一步調動學院安全評價所外聘人員工作積極性和歸屬感,學校黨委特批準成立安全評價所黨支部;為學院的安全評價提供場地,積極支持面向社會安全技術人員的培訓。學院服務地方安全生產,共完成企業(yè)安全技術人員培訓約33260人次;在安全評價方面,對外服務約3000次。
政產學研合作涉及合作辦學、就業(yè)、服務社會和企業(yè)等多方面,推動了相關學科發(fā)展,在一定程度上推進人才培養(yǎng)模式改革,有利于提升人才培養(yǎng)質量,提升了學校的社會影響力和形象,對增強學校的綜合辦學實力具有重要作用。
參考文獻:
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