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衛(wèi)生服務(wù)副高職稱論文格式范文

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  衛(wèi)生服務(wù)副高職稱論文格式范文篇一

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革對某社區(qū)居民衛(wèi)生資源利用率的影響

  盛橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近2年來,以“努力降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的收費,規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理,提高診療水平”[1],及“讓人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)”[2]為目標(biāo),在月浦鎮(zhèn)政府、寶山區(qū)衛(wèi)生局的大力支持下,通過系列衛(wèi)生改革,探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織和管理模式,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”的綜合服務(wù)功能,凸現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性,在為社區(qū)居民提供綜合、連續(xù)、價廉、便捷的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面作了有益探索。

  1 基本情況

  盛橋社區(qū)地處寶山區(qū)北翼,區(qū)域總面積13.6 km2,社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,現(xiàn)有4個居委會、8個行政村。本社區(qū)居住人口35 987人,其中本市戶籍人口14 421人、外來人口21 566人。盛橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是一所月浦鎮(zhèn)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),現(xiàn)有職工62名,其中衛(wèi)生技術(shù)人員52名,床位20張,下設(shè)4個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,有鄉(xiāng)村醫(yī)生11名。

  2 改革措施

  2.1 收支兩條線改革及門診診療費減免

  在鎮(zhèn)政府、區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署下,我中心于2007年5月開始實行收支兩條線和全面預(yù)算管理,中心醫(yī)療、藥品等全部收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶,全部支出納入鎮(zhèn)財政部門預(yù)算管理。同時對來中心就診的病人減免了每人7元的門診診療費。收支兩條線改革及門診診療費的減免,有效的緩解了當(dāng)?shù)亟紖^(qū)居民看病難、看病貴矛盾,減輕了居民的就醫(yī)負擔(dān),體現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公共、公益性質(zhì),達到了改革目的,深受社區(qū)居民的好評。

  2.2 績效分配方案改革

  在實施收支兩條線改革的同時,調(diào)整內(nèi)部分配方案,切斷了社區(qū)衛(wèi)生人員收入與藥品、檢查收入之間的直接聯(lián)系,制定了分配向關(guān)鍵崗位和全科團隊傾斜的分配政策,將工作質(zhì)量、社區(qū)居民滿意度、公共衛(wèi)生服務(wù)項目達標(biāo)率、 支出成本控制率納入了考核內(nèi)容。把六位一體的服務(wù)任務(wù)進行量化并落實到隊員,根據(jù)綜合考核結(jié)果決定個人績效收入。引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生工作人員主動投身社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),區(qū)衛(wèi)生局成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事務(wù)中心,負責(zé)落實對社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量評估考核和質(zhì)量控制。

  2.3 實施基本藥品零差率

  2008年7月,寶山區(qū)在全區(qū)17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下屬所有公立醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)實施基本藥品零差率管理,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期向社區(qū)衛(wèi)生事務(wù)中心提出藥品采購需求,事務(wù)中心定期組織專家小組進行藥品遴選,集中采購和配送。我中心有148種常用藥按進價收費。實施基本藥品零差率收費后,鎮(zhèn)財政根據(jù)中心收支兩條線管理要求予以經(jīng)費保障?;舅幤妨悴盥实膶嵤?,進一步規(guī)范了藥品流通秩序,保障了群眾用藥安全,有效緩解居民看病難、看病貴問題。

  2.4 戶籍制管理模式

  建立了促進醫(yī)療服務(wù)下沉社區(qū)機制,除了全科診室、站點及上門服務(wù),全面實行團隊服務(wù)責(zé)任制,在鎮(zhèn)村一體化管理基礎(chǔ)上,建立了由全科醫(yī)師、社區(qū)護士和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的適應(yīng)農(nóng)村特點的全科服務(wù)團隊。實行劃片到人的網(wǎng)格式管理模式,包括11名鄉(xiāng)村醫(yī)生在內(nèi)的44名醫(yī)務(wù)人員參與了戶籍制服務(wù),平均每人分管100多戶社區(qū)家庭,為居民提供綜合性、個性化健康促進服務(wù)。不斷豐富社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,簽定家庭健康保健合同,建立活化居民健康檔案,開展家庭病床、戶籍制保健、社區(qū)護理、熱線咨詢、健康教育、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。為了推行戶籍制服務(wù),中心把2008年定為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)年,制定了系列對戶籍制醫(yī)務(wù)人員的激勵機制。

  2.5 優(yōu)醫(yī)組團運行模式

  為建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生隊伍,積極探索區(qū)域醫(yī)療資源縱向整合,建立功能明確、分工合理的醫(yī)院協(xié)作關(guān)系。寶山衛(wèi)生局成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)集團理事會。我中心同上海市交通大學(xué)附屬第三人民醫(yī)院、中冶醫(yī)院、羅店醫(yī)院及6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成了“寶山區(qū)三院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)集團”,同曙光醫(yī)院、寶山醫(yī)院等單位組成了“寶山區(qū)曙光醫(yī)院中醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)集團”。逐步形成“小病在社區(qū),大病上醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的服務(wù)模式。規(guī)定二級、三級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員晉升中、高級職稱前必須到社區(qū)服務(wù)6個月,社區(qū)全科醫(yī)師定期免費到上級醫(yī)院培訓(xùn)、進修,集團每年安排1名常駐首席醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,承擔(dān)首診、會診、帶教、質(zhì)量管理、及雙向轉(zhuǎn)診協(xié)調(diào)等工作,為社區(qū)輸送人才和技術(shù)資源,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能為社區(qū)居民提供安全、經(jīng)濟、適宜、合理、便捷的基本醫(yī)療服務(wù),完善社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)底。集團運行模式實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,資源共享,既滿足了社區(qū)群眾不同層次的醫(yī)療需求,同時促進了中心醫(yī)療質(zhì)量的提高。

  3 對居民衛(wèi)生資源利用率的影響

  3.1 就診比例

  從區(qū)域內(nèi)不同級別醫(yī)院的門診和就診比例可以看出,通過衛(wèi)生服務(wù)改革,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的門診總量和就診比例的增長明顯高于二、三級醫(yī)院(表1)。

  3.2 患病就診率

  通過衛(wèi)生服務(wù)改革,2008年每萬人口就診率略有下降,但每萬人口人均門診費用和每萬人口醫(yī)藥費都明顯下降。

  3.3 社區(qū)醫(yī)療服務(wù)利用形式

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在門診量大幅度提高的情況下,同時拓展了其他服務(wù)項目,且這些工作量在2006年的基礎(chǔ)上有明顯增加。

  4 討論

  通過收支兩條線、減免門診診療費、基本用藥零差率等政策的引導(dǎo),社區(qū)推廣戶籍制醫(yī)生、優(yōu)醫(yī)組團、雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù)模式,居民越來越愿意接受和利用方便、價廉、有效、安全的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),使常見病和診斷明確的慢性病人,下沉到社區(qū)醫(yī)療機構(gòu),使居民優(yōu)先利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),提高了衛(wèi)生資源配置效率。

  全區(qū)居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、二級醫(yī)療機構(gòu)、三級醫(yī)療機構(gòu)就診率比例發(fā)生明顯變化。3年內(nèi)社區(qū)就診率從39.89%升至60.11%,社區(qū)衛(wèi)生資源得到了充分利用,緩解了二、三級醫(yī)療機構(gòu)的就診負擔(dān),有效減輕了社區(qū)居民看病難、看病貴,使衛(wèi)生資源利用更加趨于合理。衛(wèi)生工作的根本任務(wù)是為人民健康服務(wù),必須把維護人民利益放在第一位,必須堅持公益性質(zhì)。要做到這一點,必須深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,改變不符合公益性要求的“創(chuàng)收”機制,加大政府投入,嚴格政府衛(wèi)生監(jiān)管,強化宗旨和職業(yè)道德教育,把廣大衛(wèi)生人員的積極性引導(dǎo)到增加和改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上來[4]。收支兩條線管理,有利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心祛除趨利性,彰顯公益性。

  績效改革,改革中心內(nèi)部收入分配制度,鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,不與醫(yī)療收入掛鉤,控制醫(yī)院工資總額。切斷社區(qū)衛(wèi)生人員收入與藥品、檢查收入之間的直接聯(lián)系,切斷醫(yī)療機構(gòu)的趨利性,使得醫(yī)務(wù)人員全身心投入到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中。

  隨著近幾年上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作蓬勃發(fā)展及鎮(zhèn)村一體化改革,上海郊區(qū)已經(jīng)建立了比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、設(shè)施及醫(yī)療設(shè)備配置基本能夠滿足郊區(qū)居民就診需求,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的資質(zhì)、技術(shù)正在逐步接近標(biāo)準(zhǔn)要求,服務(wù)功能不斷完善,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,人們對醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)的要求也越來越高,這就要求重新整合衛(wèi)生資源,更加有效地利用社區(qū)衛(wèi)生資源,在衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下對人才資源、技術(shù)資源、設(shè)備資源、品牌資源進行共享、整合,實現(xiàn)大而強、中而干、小而近的分層次的有序的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

  5 參考文獻

  [1]韓正. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)老百姓說好才算好[OL].

  [2]胡錦濤在黨的十七大上的報告[OL].

  [3]全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[s].

  [4]高強.著力解決群眾看病難、看病貴問題[OL].

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